地调舆情

 

 

2019年第17期（总第319期）

 

中国地质调查局地学文献中心	主办
中国地质图书馆		2019年5月24日

目录

◆    焦点聚焦

h中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见

◆    舆论关注

h我国国际海底富钴结壳勘探初战告捷

h中国地质调查局2019年地质调查信息化工作部署会召开

h自然资源科普讲解大赛落幕

h中国钨协倡议钨矿山企业减产

◆    海外舆情

h挪威海德鲁获全面重启Alunorte氧化铝厂产能

h美国国会领导人要求对俄铝在美新建铝厂进行审查

h俄罗斯政府意欲降低原油减产目标

◆    行业动态

焦点聚焦

h 中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见。新华社5月23日讯，国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是党中央、国务院作出的重大部署。为建立国土空间规划体系并监督实施，提出若干意见。

重大意义：建立国土空间规划体系是加快形成绿色生产方式和生活方式建设美丽中国的关键举措，是坚持以人民为中心建设美好家园的重要手段，是保障国家战略有效实施、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。

总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，到2020年，基本建立国土空间规划体系，到2025年，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。

总体框架：分级分类建立国土空间规划，明确各级国土空间总体规划编制重点，强化对专项规划的指导约束作用，在市县及以下编制详细规划。

舆情传播：

新闻媒体为主力传播渠道，5月24日现舆情最高峰值：5月23日，新华社报道：中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见。舆情曝光后，人民网、人民日报、央视网、中华网、搜狐网等主流新闻媒体网站相继进行报道；自然资源部官方网站及各地方自然资源行业网站相继进行报道，至5月24日中午，监测到相关信息650余条。从信息来源渠道看，新闻数据量最大。从传播内容看，“关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见”为主要曝光内容。广大网友也积极借助自媒体微信公众号、新浪微博等媒体纷纷介入传播；众多媒体的跟进报道带动舆情热度持续走高，并于5月24日达到舆情峰值。

热门主题词

新闻报道后，媒体主要围绕“中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见”、“中共中央、国务院印发意见：建立国土空间规划体系并监督实施”、“国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》”等内容进行转载，监测期间出现了热门主题词，“国土空间规划”一词出现次数最多，其次是“监督实施”。出现次数排名靠前的词分别为：国土空间规划、监督实施、国务院、若干意见。

重要舆情信息（部分）

序号	标题	发布时间	来源媒体
1	中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见	2019-5-23	人民网－人民日报
2	中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见	2019-5-23	新华社
3	中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见	2019-5-23	央视网
4	国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》	2019-5-24	深圳特区报
5	中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见	2019-5-24	自然资源部官网
6	中共中央、国务院印发意见：建立国土空间规划体系并监督实施	2019-5-24	央广网
7	关于建立国土空间规划体系并监督实施的意见	2019-5-24	新浪新闻

舆论关注

h 我国国际海底富钴结壳勘探初战告捷。央视网5月23日讯，自2014年起，我国开始对西太平洋一处海底富钴结壳矿区进行国际勘探。我国科研人员在该区域共圈定矿化区15个，并初步揭示了该区域和周边生物多样性以及种类分布、海山流场结构的特征。同时编制完成了年可开采量100万吨的富钴结壳采矿系统方案设计和海上采掘功能试验，以及富钴结壳可选冶性评价工作。

专家观点1：自然资源部中国大洋协会资源环境处处长宋成兵：这份勘探合同分为15年，每五年一个阶段，第一个五年主要的工作是资源勘探方面的工作，在未来的第二第三个阶段，将在资源勘探的基础上，加大环境工作的力度，同时对采矿选冶等方面的工作进一步加强。

专家观点2：自然资源部中国富钴结壳合同总地质师何高文：海底采矿到目前为止还没有正式实践的工作，全球都是非常前沿和挑战的工作。我们海底的矿区钴的品位大概是0.5%左右，这个区域的资源量大概是咱们国内陆地资源量的一半左右。

舆情背景：富钴结壳又名“富钴铁锰结壳”，尤其是钴、锰和镍金属现代工业中可用于生产超合金、永磁等重要的战略性化工产品，所以这也让其成为了航空航天等领域不可或缺的重要战略物资。我国拥有专属勘探权和优先开采权的富钴结壳区面积为3000km²，位于目前已知的地球上富钴结壳资源分布最为富集的西太平洋海山区域。（舆情监测平台搜索相关信息量约为19条）

h 中国地质调查局2019年地质调查信息化工作部署会召开。据中国自然资源报5月21日讯，近日，中国地质调查局2019年地质调查信息化工作部署会在京召开。会议明确了2019年地质调查信息化工作的主线：统筹推进地质云、智能化和大数据“三位一体”建设，支撑调查与管理“在线化”高效运行，切实提升数据产品质量，持续扩大服务规模，显著提升地质调查效率和水平。会议强调，推进“三位一体”建设，要将在线化作为信息化工作的战略支撑，待局系统成功应用后再向社会和行业开放，全面提升国家地质数据形成地球科学的能力；要坚持高质量发展、精准服务需求的理念，不断扩大地质信息产品的服务范围。

地质云平台建设方面：在能力建设上，建实建强局直属29家单位节点，计算、存储能力提升10%以上，保障稳定运行。地质调查智能化建设方面：一是研发上线基于云端模式的地质调查项目“在线化”工作模块，构建项目云上工作环境；二是推进地质调查“智能化”，在地质调查智能搜索、智能遥感解译、智能填图与评价、智能管理等典型应用方面取得明显进展。大数据建设方面：推动新采集地质调查数据动态汇聚，完善云上共享数据库和信息服务产品质量，推进“双评价”、城市地质、地质灾害等重要信息系统数据库建设，新增地热、全球地质矿产、岩石、地质剖面等数据库上云共享。（舆情监测平台相关信息量约为24条）

h自然资源科普讲解大赛落幕。中国海洋报5月22日讯，5月20日，由自然资源部主办的自然资源科普讲解大赛决赛在湖南郴州落下帷幕。经激烈角逐，大赛共评出一等奖3名、二等奖7名、三等奖25名。决赛分自主命题讲解、随机命题讲解两部分。选手们从矿产、湖泊、海洋、森林、微塑料等角度，用生动的案例声情并茂地阐述了自然资源的重要性和保护的紧迫性。（舆情监测平台相关信息量约为29条）

h中国钨协倡议钨矿山企业减产。中国矿业报网5月21日讯，中国钨业协会倡议钨矿山企业减少生产，推动上下游钨产品整体价格合理回归。会议达成共识：与会钨企业（集团）今年钨精矿产量减产不低于10%，共同维护钨原料市场的供应秩序。据中国钨协统计，今年一季度，123家主要钨企业实现营业收入同比增长0.16%，季环比下降10.78%，增幅比上年同期减缓31.9个百分点；实现利润同比下降46.18%，其中，钨矿山企业盈利同比下降34.79%。统计内企业亏损面35%，亏损面比2018年4季度扩大14.27个百分点，比2018年扩大20.27个百分点。其中，矿山企业亏损面39.39%。

舆情背景：国外钨精矿产量继续保持平稳、库存依然处于低位，受钨资源品位下降、开采成本上升、安全环保压力加大等影响，国内钨原料供应趋紧的状况没有改变。我国经济长期向好的基本面更稳固，经济运行中的稳定因素也在不断增多，消费者信心指数持续回升。有色金属市场渐暖、信心提升。高技术制造业和装备制造业、基础设施建设和民间投资持续平稳增长，都将继续拉动钨市场需求，钨市场基本面并没有发生太大变化。（百度搜索相关信息量约为5条）

海外舆情

h挪威海德鲁获全面重启Alunorte氧化铝厂产能。长江有色金属网5月23日讯，全球铝生产巨头——挪威海德鲁公司（Norsk Hydro）表示，已获得巴西一联邦法院的许可，全面重启全球最大氧化铝厂产能。Alunorte氧化铝厂于2018年2月发生污染物泄漏事故，当地监管部门及法院随后限制其生产，目前该厂以50%的产能运转。海德鲁首席执行官Hilde Merete Aasheim本月表示，Alunorte全面复产将给海德鲁公司短期利润带来大幅提振。

h 美国国会领导人要求对俄铝在美新建铝厂进行审查。WFPL 5月24日讯，美国国会领导人要求特朗普政府对俄铝在肯塔基州新建的Braidy Atlas铝厂进行审查。俄铝对其投资达到2亿美元。国会领导人表示对这笔投资感到非常震惊，由于俄铝旗下的控股公司主要为俄罗斯国家银行所有，所以国会领导人担忧这笔投资可能会危及到美国的国家安全。虽然国会对该厂的建立忧心忡忡，但是肯塔基州当地的工人却对此抱有很高的期望，他们希望它能给这个陷入困境的地区带来数百个高薪的岗位。

h 俄罗斯政府意欲降低原油减产目标。北京商报5月21日讯，去年12月OPEC+达成了120万桶/日的减产协议，这一决定使油价今年上涨了33%，但这种影响将在6月减产协议到期时结束。沙特、尼日利亚、伊拉克和阿联酋均表达了对维持120万桶/日减产目标的支持。OPEC官员称，俄罗斯打算将减产目标减少30万桶/日，但多数成员国将反对此提议。俄罗斯能源部长亚历山大·诺瓦克周日在沙特吉达的一个会议后接受彭博电视采访时称：“我们今天讨论的其中一个选项是取消过度履约，回归到当前协议中的参数。”

行业动态

²青岛海洋所小道距高分率地震数据成像技术取得新进展。中国矿业报5月22日讯，自然资源部中国地质调查局青岛海洋地质研究所在小道距高分率地震数据成像关键技术方面取得新进展，相关成果通过专家验收并得到高度认可。小道距高分辨率地震探测在浅表天然气水合物高精度识别、近海底地层层序与精细结构确定、潜在地质灾害发现等方面都有广泛应用。与常规处理基本无法成像的结果相比，攻关处理后的成果剖面信噪比高、波组特征清楚、地层反射连续性好，能满足近海底地质构造特征与地层层序划分及目标地质体的识别。

²辽宁今年将再减420余个非煤矿业权。中国自然资源报5月23日讯，为贯彻落实辽宁省委、省政府关于全面实施非煤矿山综合治理的意见精神，日前，辽宁省自然资源厅以设区市为单位，将2019年度全省420余个采矿权核减目标进行分解。

舆情背景：随着经济发展进入新常态，辽宁省资源环境约束进一步加剧，非煤矿山积累的问题和面临的挑战日益增多：一是矿业权“多、小、散”等问题突出，矿业亟待转型升级；二是矿山生态治理任务艰巨，粗放的矿产资源开发利用方式造成植被破坏、水土污染和大气污染；三是矿区超层越界开采、乱采滥挖矿产资源等违法违规问题屡禁不止。

²物化探所获一项国家发明专利。中国矿业报5月24日讯，自然资源部中国地质调查局物化探所申报的“一种可控源音频大地电磁测深数据采集方法和装置”日前获得国家发明专利。该发明可广泛应用于可控源电磁法的数据采集和处理，以获取地下深部地质体的电性结构，支撑服务于能源、资源的大深度探测。