收入透明度和采掘工业透明度倡议
摘要
采掘工业的透明度倡议(EITI)是2002年由托尼·布莱尔(Tony·Blair)在约翰内斯堡召开的可持续发展世界峰会上提出的.一般富源国家的经济效益低下,又深受管理不善、贫困、冲突之苦.通过促使这些国家提高收入流量的透明度应可使政府在花费方面对国民更负责任,同时也应改善经营环境,从而有利于吸引外资. EITI是一种多方位股东的倡议,包括东道国政府、公司、非政府组织(NGOS)和像世界银行这样的跨国金融机构. 自2002年发起EITI以来,已召开了两次重要会议,制订了有关实施及收入报告的方针和指导意见.通用的报告样型和指导准则已由英国政府的国际发展部通过与股东的磋商后制订.这些样型和指导准则仍需与实施EITI各国的要求相适应.已有十几个国家承诺实施EITI,并可望在2005年和2006年公布第一批数据资料.各国采用的方式均不同,对最近取得的新经验也将进行研讨.EITI的进展势头一直在扩大,有更多的国家对实施EITI感兴趣.当前的关键性挑战是在确保EITI可靠性的同时,保持倡议的快速发展并寻找支持这种发展的资源.