县域城市化:我国新生代农民工城市化的时代特征及其启示——基于“进城意愿—进城能力—价值引力”的分析框架
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摘要
"县域城市化"是我国新生代农民工群体城市化实践的鲜明特征。既有"制度主义"视角下的农民工城市化研究难以对当前丰富的农民工城市化实践做出有效解释。引入"行动主义"视角,基于"进城意愿—进城能力—价值引力"的分析表明:对新生代农民工而言,城市生活面向突出,赋予其强烈的进城意愿;以代际支持为基础的家庭积累则决定其是否具备支付城市化成本的进城能力;加之家乡观念这一价值伦理作用,共同锁定了新生代农民工县域城市化这一实践路径。中西部一般农业型地区县域社会产业基础单薄,内生决定了其"强消费、弱生产"、"保障水平低、代际依赖强"等内生困境,优化路径正在于:一是大力招商引资,有效提升城市就业和社会保障水平;二是坚持底线思维,建设乡村社会,积极为在村村民提供基本生产生活秩序并充分保障返乡农民工群体和进城失败农民工群体返乡退路。乡村社会的战略性价值和基础性地位要求我们必须审慎对待当前较为激进的农村改革思路。
"County urbanization"is a distinctive feature of the urbanization practice of the new generation of migrant workers in China. The study of urbanization of migrant workers from the perspective of "institutionalism" is difficult to effectively explain the current urbanization practices of migrant workers. Introducing the "activism" perspective,based on the analysis of "willingness to enter the city-ability to enter the city-value gravity",it shows that for the new generation of migrant workers,urban life is prominent and gives them a strong willingness to enter the city; The basic family accumulation determines whether it has the ability to pay for urbanization. The value ethical role of the concept of hometown has jointly locked the practice path of the new generation of migrant workers in urbanization. In the central and western general agricultural areas,the social industrial base of the county is thin,and endogenous determines its endogenous dilemma such as "strong consumption,weak production","low level of protection,and strong intergenerational dependence". The optimization path is in: First,vigorously attract investment. Effectively improve the level of urban employment and social security; second,adhere to the bottom line thinking,build a rural society,actively provide basic production and living order for villagers in the village and fully guarantee the return of migrant workers and the migrant workers who have failed in the city to return home.The strategic value and basic status of rural society requires us to be cautious about the current more radical ideas of rural reform.
"County urbanization"is a distinctive feature of the urbanization practice of the new generation of migrant workers in China. The study of urbanization of migrant workers from the perspective of "institutionalism" is difficult to effectively explain the current urbanization practices of migrant workers. Introducing the "activism" perspective,based on the analysis of "willingness to enter the city-ability to enter the city-value gravity",it shows that for the new generation of migrant workers,urban life is prominent and gives them a strong willingness to enter the city; The basic family accumulation determines whether it has the ability to pay for urbanization. The value ethical role of the concept of hometown has jointly locked the practice path of the new generation of migrant workers in urbanization. In the central and western general agricultural areas,the social industrial base of the county is thin,and endogenous determines its endogenous dilemma such as "strong consumption,weak production","low level of protection,and strong intergenerational dependence". The optimization path is in: First,vigorously attract investment. Effectively improve the level of urban employment and social security; second,adhere to the bottom line thinking,build a rural society,actively provide basic production and living order for villagers in the village and fully guarantee the return of migrant workers and the migrant workers who have failed in the city to return home.The strategic value and basic status of rural society requires us to be cautious about the current more radical ideas of rural reform.
引文
(1)国家统计局:《中华人民共和国2018年国民经济和社会发展统计公报》2019年2月28日。
(2)《中国农民工战略问题研究》课题组:《中国农民工现状及其发展趋势总报告》,《改革》2009年第2期,第5-27页。
(1)谭策天、何文:《户籍歧视、城市体系与城市化---基于新经济地理学视角的理论和实证研究》,《南开经济研究》2009年第1期,第46-65页。
(2)张红霞、江立华:《农民工市民化与城镇化进程的共生与错位》,《华南农业大学学报(社会科学版)》2019年第1期,第54-62页。
(3)丁静:《乡村振兴战略视域中农业转移人口市民化政策及其优化》,《社会主义研究》2018年第5期,第122-129页。
(4)杨宜勇、魏义方:《农民工融入城市社会的政策机制研究》,《人民论坛·学术前沿》2017年第3期,第70-81页。
(5)刘守英、王一鸽:《从乡土中国到城乡中国---中国转型的乡村变迁视角》,《管理世界》2018年第10期,第128-146页。
(6)宁晶、严洁:《城市化下的户口转变与农民工公平感》,《兰州学刊》2018年第3期,第185-196页。
(1)刘守英、王一鸽:《从乡土中国到城乡中国---中国转型的乡村变迁视角》,《管理世界》2018年第10期,第128-146页。
(2)梁漱溟:《乡村建设理论》,中国文化书院学术委员会编:《梁漱溟全集(第2卷)》,济南:山东人民出版社,2005年,第166页。
(1)邵敏、武鹏:《出口贸易、人力资本与农民工的就业稳定性---兼议我国产业和贸易的升级》,《管理世界》2019年第3期,第99-113页。
(2)王向阳:《婚备竞赛:共识、策略与行动---理解华北农村婚恋压力的一个中观机制》,《华东理工大学学报(社会科学版)》2017年第5期,第20-28页。
(1)王向阳:《当前留守型农村基层党建的困境与出路---基于湖北F村基层党建实践的考察》,《社会主义研究》2018年第6期,第109-115页。
(1)贺雪峰:《论农村宅基地中的资源冗余》,《华中农业大学学报(社会科学版)》2018年第4期,第1-7页。
(2)陈锡文:《实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化》,《中国农业大学学报(社会科学版)》2018年第1期,第5-12页。
(3)贺雪峰:《城市化的中国道路》,北京:东方出版社,2014年,第15-18页。
(1)刘守英:《分析土地问题的角度》,《学海》2017年第3期,第39-45页。
(2)陈文琼、刘建平:《就近半城市化与去城市两级分化》,《华南农业大学学报(社会科学版)》2018年第6期,第104-113页。
(2)《中国农民工战略问题研究》课题组:《中国农民工现状及其发展趋势总报告》,《改革》2009年第2期,第5-27页。
(1)谭策天、何文:《户籍歧视、城市体系与城市化---基于新经济地理学视角的理论和实证研究》,《南开经济研究》2009年第1期,第46-65页。
(2)张红霞、江立华:《农民工市民化与城镇化进程的共生与错位》,《华南农业大学学报(社会科学版)》2019年第1期,第54-62页。
(3)丁静:《乡村振兴战略视域中农业转移人口市民化政策及其优化》,《社会主义研究》2018年第5期,第122-129页。
(4)杨宜勇、魏义方:《农民工融入城市社会的政策机制研究》,《人民论坛·学术前沿》2017年第3期,第70-81页。
(5)刘守英、王一鸽:《从乡土中国到城乡中国---中国转型的乡村变迁视角》,《管理世界》2018年第10期,第128-146页。
(6)宁晶、严洁:《城市化下的户口转变与农民工公平感》,《兰州学刊》2018年第3期,第185-196页。
(1)刘守英、王一鸽:《从乡土中国到城乡中国---中国转型的乡村变迁视角》,《管理世界》2018年第10期,第128-146页。
(2)梁漱溟:《乡村建设理论》,中国文化书院学术委员会编:《梁漱溟全集(第2卷)》,济南:山东人民出版社,2005年,第166页。
(1)邵敏、武鹏:《出口贸易、人力资本与农民工的就业稳定性---兼议我国产业和贸易的升级》,《管理世界》2019年第3期,第99-113页。
(2)王向阳:《婚备竞赛:共识、策略与行动---理解华北农村婚恋压力的一个中观机制》,《华东理工大学学报(社会科学版)》2017年第5期,第20-28页。
(1)王向阳:《当前留守型农村基层党建的困境与出路---基于湖北F村基层党建实践的考察》,《社会主义研究》2018年第6期,第109-115页。
(1)贺雪峰:《论农村宅基地中的资源冗余》,《华中农业大学学报(社会科学版)》2018年第4期,第1-7页。
(2)陈锡文:《实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化》,《中国农业大学学报(社会科学版)》2018年第1期,第5-12页。
(3)贺雪峰:《城市化的中国道路》,北京:东方出版社,2014年,第15-18页。
(1)刘守英:《分析土地问题的角度》,《学海》2017年第3期,第39-45页。
(2)陈文琼、刘建平:《就近半城市化与去城市两级分化》,《华南农业大学学报(社会科学版)》2018年第6期,第104-113页。