中国—加拿大遣返制度比较及启示
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摘要
对中国与加拿大在遣返制度的法律依据、管理机构、运行机制以及适用条件、遣送目的国和救济等具体方面进行比较,启示我国可确立遣返区分机制、前移遣返治理、审视遣返性质、细化法律规定以及加强遣返合作,以进一步完善我国的遣返制度,适应新时代移民治理改革形势,发挥遣返制度在移民治理中的应有功能。
A comparison of the repatriation system is made between China and Canada in terms of legal basis,management organizations, destination countries and relief, providing some revelations for China in establishing a differentiated repatriation mechanism, preposing repatriation management, reviewing repatriation attributes, refining legal provisions and strengthening repatriation cooperations, which will further promote China's repatriation system to be surely in conformity with immigration management reform and give play to the due functions of the repatriation system in immigration management.
A comparison of the repatriation system is made between China and Canada in terms of legal basis,management organizations, destination countries and relief, providing some revelations for China in establishing a differentiated repatriation mechanism, preposing repatriation management, reviewing repatriation attributes, refining legal provisions and strengthening repatriation cooperations, which will further promote China's repatriation system to be surely in conformity with immigration management reform and give play to the due functions of the repatriation system in immigration management.
引文
[1]国家移民管理局. 2018年上半年全国出入境证件签发量和人员出入境量同比稳步增长出入境证件签发量达7 856.4万件次出入境人员总数达3.1亿人次[EB/OL].(2018-07-23)[2018-10-30].http://www.mps.gov.cn/n2254996/n2254999/c6181114/content.html.
[2]David L.Bender,Bruno Leone.Illegal immigration[M].San Diego:Greeenhaven Press,1994:17-19.
[3]郝鲁怡.非法移民及其遣返法律制度研究[J].河北法学,2013(11):94-101.
[4]吴建军,王雪莹.智力外流对母国技术创新的影响———基于中国移民数据的实证分析[J].城市学刊,2016(4):1-6.
[5]田艳.非法移民遣返的法律制度研究[D].沈阳:辽宁大学,2014:4.
[6]Canada Justice Laws Website. Immigration and Refugee Protection Act[EB/OL](2018-07-31)[2018-10-01]. https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/I-2.5/.
[7]卫平.加拿大移民制度[J].现代世界警察,2018(6):37-42.
[8]信春鹰.中华人民共和国出境入境管理法释义[M].北京:法律出版社,2012:138-139.
[9]赵秉志,张磊.赖昌星案件法律问题研究[J].政法论坛,2014(4):109-124.
[10]王毅.欧洲一体化进程中的移民政策研究[D].北京:中国社会科学院研究生院,2002:8-10.
[11]Doris Marie Provine,Monica W.Varsanyi.Policing Immigrants[M].London:The University of Chicago Press,2016:153-155.
[12]Louise Boon-kuo. Policing Undocument Migrants-law:violence and responsibility[M].Cornwall:Routledge,2018:49-50.
[13]刘洋.加拿大移民管理国际合作研究[D].北京:中国人民公安大学,2017:19-20.
(1)《加拿大移民与难民保护法及条例》,尤小文,译.中国政法大学出版社,2011年版第202-203页。
(2)王勇:关于国务院机构改革方案的说明--2018年3月13日在第十三届全国人民代表大会第一次会议。
(3)Canada Border Services Agency,http://www.cbsa-asfc.gc.ca/menu-eng.html.
(4)Immigration and Refugee Board of Canada,https://www.canada.ca/en/immigration-refugee.html.
(1)National Immigration Detention Framework,https://www.cbsa-asfc.gc.ca/security-securite/detent/nidf-cndi-eng.html.
(1)托马斯在其移民标准“移民是指移居到一个国家并在那定居超过特定的一段时间(3个月)的人,移民的迁入或迁出都是跨越国界的人口流动,移居一个国家并在这个国家居留超过一段时间(3个月)的人,对于接受国(输入国)来说就是自外国迁入的移民(Immigrant),同时对于原籍国(输出国)来说,就是已移居他国的移民(Emigrant)”中将时间定为3~6个月。
[2]David L.Bender,Bruno Leone.Illegal immigration[M].San Diego:Greeenhaven Press,1994:17-19.
[3]郝鲁怡.非法移民及其遣返法律制度研究[J].河北法学,2013(11):94-101.
[4]吴建军,王雪莹.智力外流对母国技术创新的影响———基于中国移民数据的实证分析[J].城市学刊,2016(4):1-6.
[5]田艳.非法移民遣返的法律制度研究[D].沈阳:辽宁大学,2014:4.
[6]Canada Justice Laws Website. Immigration and Refugee Protection Act[EB/OL](2018-07-31)[2018-10-01]. https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/I-2.5/.
[7]卫平.加拿大移民制度[J].现代世界警察,2018(6):37-42.
[8]信春鹰.中华人民共和国出境入境管理法释义[M].北京:法律出版社,2012:138-139.
[9]赵秉志,张磊.赖昌星案件法律问题研究[J].政法论坛,2014(4):109-124.
[10]王毅.欧洲一体化进程中的移民政策研究[D].北京:中国社会科学院研究生院,2002:8-10.
[11]Doris Marie Provine,Monica W.Varsanyi.Policing Immigrants[M].London:The University of Chicago Press,2016:153-155.
[12]Louise Boon-kuo. Policing Undocument Migrants-law:violence and responsibility[M].Cornwall:Routledge,2018:49-50.
[13]刘洋.加拿大移民管理国际合作研究[D].北京:中国人民公安大学,2017:19-20.
(1)《加拿大移民与难民保护法及条例》,尤小文,译.中国政法大学出版社,2011年版第202-203页。
(2)王勇:关于国务院机构改革方案的说明--2018年3月13日在第十三届全国人民代表大会第一次会议。
(3)Canada Border Services Agency,http://www.cbsa-asfc.gc.ca/menu-eng.html.
(4)Immigration and Refugee Board of Canada,https://www.canada.ca/en/immigration-refugee.html.
(1)National Immigration Detention Framework,https://www.cbsa-asfc.gc.ca/security-securite/detent/nidf-cndi-eng.html.
(1)托马斯在其移民标准“移民是指移居到一个国家并在那定居超过特定的一段时间(3个月)的人,移民的迁入或迁出都是跨越国界的人口流动,移居一个国家并在这个国家居留超过一段时间(3个月)的人,对于接受国(输入国)来说就是自外国迁入的移民(Immigrant),同时对于原籍国(输出国)来说,就是已移居他国的移民(Emigrant)”中将时间定为3~6个月。