以立案侦查为时效终期之检讨——从《答复》的规定切入
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摘要
我国刑法只明确规定了追诉时效始期而未规定终期,这势必给司法上的时效审查带来困惑与混乱。最高人民法院以准司法解释(《答复》)确定以立案侦查为其终期,虽然在一定程度上解决了司法适用的混乱问题,但是在法理上有违追诉权本质,并致相关立法规定间相互矛盾和引发审前超期羁押。基于时效制度设立目的主要在于限制国家求刑权以保障犯罪人正当权益,并为维系法条之间的协调性、实现司法分权、防控超期羁押,追诉时效的终期应以起诉为时间节点。
引文
[1]刘艳.追诉时效终了时间以起诉时间为宜[J].人民检察,2017,(11):78.
[2]张明楷.刑法学[M].北京:法律出版社,2016. 568.
[3]孙强.追诉时效的正当根据[J].国家检察官学院学报,2013,(5):97-104.
[4]曲新久.论从旧兼从轻原则[J].人民检察,2012,(1):5.
[5]曲新久.刑法的精神与范畴[M].北京:中国政法大学出版社,2000. 397.
[6]王志坤.论“不受追诉期限的限制”[J].国家检察官学院学报,2014,(6):81-91.
[7]林山田.刑法通论[M].北京:北京大学出版社,2012. 404.
[8]刘风景.法不溯及既往原则的法治意义[J].新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2013,(2):18-23.
[9]许佳.论我国追诉时效终止制度的溯及力[J].法律适用,2016,(11):111-115.
[10]石经海.量刑思维规律下的量刑方法构建[J].法律科学(西北政法大学学报),2010,(2):37-46.
[11]何伯杰,徐俊驰.刑法追诉时效的规定应否溯及既往[J].人民检察,2010,(11):49-50.
[12]陈永生.论侦查权的性质与特征[J].法制与社会发展,2003,(2):135-144.
[13]詹建红,张威.我国侦查权的程序性控制[J].法学研究,2015,(3):139-157.
[14]董邦俊.侦查权行使与人权保障之平衡——德国侦查权制约机制之借鉴[J].法学,2012,(6):140-151.
[15]胡德葳,董邦俊.论我国刑事司法职权配置下侦查权的定位——以“刑事错案”问题为出发点[J].法律科学(西北政法学院学报),2016,(6):184.
[16]于志刚,韩轶,等.未被列为立案对象是否受追诉时效期限的限制[J].人民检察,2008,(23):34.
[17]黄国盛,林莉莉.刑事案件追诉时效应在一审判决作出时停止[J].福建法学,2013,(3):87-91.
[18]杨晓.求刑权是公诉权的一部分[N].检察日报,2003-05-05(03).
[19]杨旭亮,刘博卿.构建我国刑事被害人求刑权的思考[J].社会科学战线,2015,(9):272-275.
[20]林喜芬.解读中国刑事审前羁押实践——一个比较法实证的分析[J].武汉大学学报(哲学社会科学版),2017,(6):84-96.
[21]刘晓山.审前羁押问题中社会危险性与羁押必要性的整体性思考[J].理论月刊,2017,(7):113-118.
[22]王桢.量刑幅度变更后追诉时效溯及力问题研究[J].江苏警官学院学报,2015,(2):42-47.
[23]付立庆.论刑法用语的明确性与概括性——从刑事立法技术的角度切入[J].法律科学(西北政法大学学报),2013,(2):93-101.
[24]王政勋.刑法解释问题研究现状述评[J].法商研究,2008,(4):149-160.
[25]蔡可尚.亲告罪追诉机制的困境与出路[J].法学杂志,2016,(10):132-140.
[26]于志刚.亲告罪的司法困境及其解决[J].法学,2008,(5):63-77.
[27]赵秉志,于志刚.论追诉时效的停止制度[J].法学评论,2001,(2):58-65.
[28]王登辉.追诉时效延长抑或终止——《刑法》第88条之教义学解释及其展开[J].当代法学,2016,(2).
[29]黄荣坚.基础刑法学[M].北京:中国人民大学出版社,2008. 47.
[30][日]西田典之.日本刑法总论[M].王昭武,刘明祥,译.北京:法律出版社,2013. 392.
[31]苏惠渔.刑法学[M].北京:中国政法大学出版社,1999. 232.
[32]王新.未逃避侦查再次被追诉的期限计算[J].中国检察官,2015,(4):50-52.
[33]孙学致.契约的正义——读《法律、立法与自由》札记[J].法制与社会发展,2006,(4):137-143.
[34]熊明辉,杜文静.科学立法的逻辑[J].法学论坛,2017,(1):80-89.
[35]周少华.法律理性与法律的技术化[J].法学论坛,2012,(3):105-110.
[36]杨继文.通过司法的罪刑法定:从刑法解释到程序性解释[J].山东警察学院学报,2015,(5):65-71.
[37]徐国栋.论《惩治通奸的优流斯法》秉承的追诉时效制度及其近现代流变[J].法学家,2013,(2):130-146.
[38]房清侠.我国刑法时效制度之立法检视[J].河北法学,2005,(7):67-70.
[39]杨继文.追诉时效的程序性审查逻辑:期限缩短与司法应对——以适用《刑法修正案(九)》和《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》为视角[J].中国刑事法杂志,2016,(3):24-36.
[40]于志刚.追诉时效制度比较研究[M].北京:法律出版社,1998. 7.
[41]苏彩霞.刑法解释方法的位阶与运用[J].中国法学,2008,(5):97-108.
[42]杜文俊,陈洪兵.即成犯、状态犯、继续犯的理论界分和评价[J].东方法学,2011,(1):35-45.
[43]胡飞.退回补充侦查的程序控制[M].人民检察,2015,(24):52-54.
[44]陈海锋.刑事审查起诉程序功能的重构[J].政治与法律,2015,(5):142-154.
[45][德]鲁道夫·耶林.为权利而斗争[M].郑永流,译.北京:商务印书馆,2016. 4.
(1)详见《关于立案追诉后因法律司法解释修改导致追诉时效发生变化的案件法律适用问题的请示》以及最高人民法院《关于被告人林少钦受贿请示一案的答复》。
(1)《关于人民法院审判严重刑事犯罪案件具体应用法律的若干问题的答复(三)》规定:虽然案件尚未开庭审判,但是,经过认真审查案卷材料和必要的核实案情,在基本事实查清的情况下,已可估量刑期,计算追诉期限。
(2)排除特殊情况,立案侦查阶段中羁押期限最长为7个月。
(1)参见《刑事诉讼法》第89条、第117条、第154条、第156条、第157条、第162条、第169条、第171条关于羁押期限的规定。
(1)《刑法》第88条规定,在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后,逃避侦查或者审判,不受追诉期限的限制。被害人在追诉期限内提出控告,人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的,不受追诉期限的限制。
(1)《律师法》第49条规定,律师有下列行为之一的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业6个月以上1年以下的处罚,可以处5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:律师因故意犯罪受到刑事处罚的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书。
(2)《刑事诉讼法》第140条、最高人民检察院《规则》第268条、第269条规定,对于退回公安机关补充侦查的案件,应当在一个月以内补充侦查完毕;人民检察院审查起诉的期限从案件补充侦查完毕移送起诉之日起重新计算。人民检察院审查起诉中决定自行侦查的,应当在审查起诉期限内侦查完毕。
[2]张明楷.刑法学[M].北京:法律出版社,2016. 568.
[3]孙强.追诉时效的正当根据[J].国家检察官学院学报,2013,(5):97-104.
[4]曲新久.论从旧兼从轻原则[J].人民检察,2012,(1):5.
[5]曲新久.刑法的精神与范畴[M].北京:中国政法大学出版社,2000. 397.
[6]王志坤.论“不受追诉期限的限制”[J].国家检察官学院学报,2014,(6):81-91.
[7]林山田.刑法通论[M].北京:北京大学出版社,2012. 404.
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[14]董邦俊.侦查权行使与人权保障之平衡——德国侦查权制约机制之借鉴[J].法学,2012,(6):140-151.
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[45][德]鲁道夫·耶林.为权利而斗争[M].郑永流,译.北京:商务印书馆,2016. 4.
(1)详见《关于立案追诉后因法律司法解释修改导致追诉时效发生变化的案件法律适用问题的请示》以及最高人民法院《关于被告人林少钦受贿请示一案的答复》。
(1)《关于人民法院审判严重刑事犯罪案件具体应用法律的若干问题的答复(三)》规定:虽然案件尚未开庭审判,但是,经过认真审查案卷材料和必要的核实案情,在基本事实查清的情况下,已可估量刑期,计算追诉期限。
(2)排除特殊情况,立案侦查阶段中羁押期限最长为7个月。
(1)参见《刑事诉讼法》第89条、第117条、第154条、第156条、第157条、第162条、第169条、第171条关于羁押期限的规定。
(1)《刑法》第88条规定,在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后,逃避侦查或者审判,不受追诉期限的限制。被害人在追诉期限内提出控告,人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的,不受追诉期限的限制。
(1)《律师法》第49条规定,律师有下列行为之一的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业6个月以上1年以下的处罚,可以处5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:律师因故意犯罪受到刑事处罚的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书。
(2)《刑事诉讼法》第140条、最高人民检察院《规则》第268条、第269条规定,对于退回公安机关补充侦查的案件,应当在一个月以内补充侦查完毕;人民检察院审查起诉的期限从案件补充侦查完毕移送起诉之日起重新计算。人民检察院审查起诉中决定自行侦查的,应当在审查起诉期限内侦查完毕。