我国生育成本分担的公平性研究——基于生育成本收益非均衡状态的分析
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摘要
家庭生育成本高企已经日益成为人们生育选择的重大障碍。运用经济学的基本理论框架分析了生育成本和收益的内容与结构,探讨生育成本收益在家庭、企业和社会之间的分布格局及其形成原因。目前我国生育成本分担普遍呈现非均衡状态:家庭、企业和政府之间,家庭承担了大量的生育成本;企业之间,雇佣女性职工的企业承担了较多的生育成本;家庭之间,选择生育的家庭比选择不生育的家庭承担更多生育成本。非均衡状态催生了众多社会问题,如低生育意愿以及人口老龄化、女性就业歧视等。通过劳动力供求模型提出了雇佣育龄女性劳动力的净成本概念,在劳动力市场的作用下,生育净成本是企业间生育成本非均衡状态的的根源。我国未来的生育保障制度需要促进生育成本的多元分担,促进成本分担的公平性。
The high cost of fertility has increasingly become a major obstacle to people's birth.The article analyzed the distribution structure of fertility costs and benefits in family,enterprise and society. Studies have found that reproductive benefits are shared,but there exist several non-balanced states between the fertility costs sharing and benefit obtained in various social subjects: Non-balanced State among family,enterprise and government,and in this state family undertake a lot of reproductive costs; Non-balanced State among enterprises,the more employer hire female employees,the more enterprises bear the cost of fertility; Non-balanced State among families,which means family that choose to have children would assume more fertility costs than those choose not to; In family,women take multiple reproductive costs. The existence of disequilibrium has spawned many social problems,such as discrimination against women,low fertility,etc. Through the labor demand-supply model,this paper puts forward the concept of net reproductive cost of childbearing age women employee. The net cost of childbearing is the ideal breeding ground of discrimination against women. In the future,we should stop separating fertility costs from the fertility benefits,and optimize the mechanism of cost sharing and promote the fairness of cost sharing.
The high cost of fertility has increasingly become a major obstacle to people's birth.The article analyzed the distribution structure of fertility costs and benefits in family,enterprise and society. Studies have found that reproductive benefits are shared,but there exist several non-balanced states between the fertility costs sharing and benefit obtained in various social subjects: Non-balanced State among family,enterprise and government,and in this state family undertake a lot of reproductive costs; Non-balanced State among enterprises,the more employer hire female employees,the more enterprises bear the cost of fertility; Non-balanced State among families,which means family that choose to have children would assume more fertility costs than those choose not to; In family,women take multiple reproductive costs. The existence of disequilibrium has spawned many social problems,such as discrimination against women,low fertility,etc. Through the labor demand-supply model,this paper puts forward the concept of net reproductive cost of childbearing age women employee. The net cost of childbearing is the ideal breeding ground of discrimination against women. In the future,we should stop separating fertility costs from the fertility benefits,and optimize the mechanism of cost sharing and promote the fairness of cost sharing.
引文
[1]费孝通.乡土中国生育制度乡土重建[M].北京:商务印书馆,2011.154-156.
[2]穆光宗.生育的成本——效用分析[J].南方人口,1993,(4):7-12.
[3] GARY S. BECKER. An Economic Analysis of Fertility[A]. in G. Becker(ed.), Demographic and Economic Change in Developed Countries[M]. Princeton, NJ:Princeton University Press, 1960.
[4] GARY S. BECKER, NIGEL TOMES. Child Endowments and the Quantity and Quality of Children[J]. Journal of Political Economy, 1976,84:4(Essays in Labor Economics in Honor of H. Gregg Lewis):143-162.
[5]吕红平.论子女成本——效用理论在中国的应用[J].人口与经济,1998,(2):19-24.
[6]徐安琪.孩子的经济成本:转型期的结构变化和优化[J].青年研究,2004,(12):1-8+35.
[7]潘敏.现代人生育意愿的变迁——基于莱宾斯坦的“孩子成本效益”理论[J].德州学院学报,2016,(3):49-53.
[8]刘汶蓉,徐安琪.生养孩子的非经济成本研究——以上海为例[J].青年研究,2006,(10):25-33.
[9]许常建.管窥成本效用理论在家庭生育决策中的应用[J].成都教育学院学报,2006,(1):68-69.
[10]王军,柏楚乔,黄晓莹.中国城市女性生育二孩的成本一收益分析[J].青年探索,2017(5):15-25.
[11] R. J. WILLIS. The Economic Determinants of Fertility Behavior[D]. University of Washington, 1971.
[12] R. J. WILLIS. A New Approach to the Economic Theory o f Fertility Behavior[J]. Journal of Political Economy, 1973,81:2(Part2):14-64.
[13] SO US AN ABADIAN. Women's autonomy and it's impact on fertility[J]. World Development. 1996. Volume 24. Issue 12. Pages1793-1809.
[14] SHELLEY J. CORRELL, STEPHEN BENARD,IN PAIK. Getting a Job:Is There a Motherhood Penalty?[J]. American Journal of Sociology,2007,112(5):1297-1339.
[15]高媛.职场女性生育成本分担模式的重构——从二孩引发的就业歧视问题着眼[J].中国劳动关系学院学报,2016,(3):42-46.
[16] NANCY FOLBRE. children as public goods[J]. The American Economic Reviewy 1994,84:2:86-90.
[17] SERENA OLSARETTI. Children as Public Goods[J]. Philosophy&Public Affairs,2013,21(3):226-258.
[18] ONATHAN ANOMALY. Public goods and procreation[J]. Monash Bioethics Review,2014,32(3-4):172-188.
[19]李建民.论社会生育成本及其补偿[J].广东社会科学,2000,(1):98-106.
[20]庄渝霞.社会生育成本的构成及界定准则的探索[J].社会科学,2009,(5):84-91+189.
[21]李小平.外部性与过度生育——关于过剩人口成因的制度分析[J].中国人口科学,2000,(6):18-28.
[22]王志章,刘天元.生育“二孩”基本成本测算及社会分摊机制研究[J].人口学刊,2017,39(4):17-29.
[23]刘一伟.社会养老保险、养老期望与生育意愿[J].人口与发展,2017,23(4):30-40.
[24]张同全,张亚军.全面二孩政策对女性就业的影响——基于企业人工成本中介效应的分析[J].人口与经济,2017,(5):1-11.
(1)二孩出生数量超一孩提高生育率之根本何在?http://views.ce.cn/view/ent/201801/23/t20180123_27852047.shtml
(1)如莱宾斯坦等人在1975年的一篇文章《The Economic Theory of Fertility Decline》中指出,随着收入增加人们不见得会更多地为子女投入,因为他们对于地位性产品的需求也随之会增加。
(1)下文中提到的社会成本都是指“生育的社会成本”,即生育给社会带来的所有成本。
(2)贝克尔(1986)提出,父母的利他性和责任心会影响他们对于孩子效用的评价。不管是在什么样的社会中,父母对于孩子的抚养都因为本性和传统以及社会规范的驱使带上很强的利他性,而这种利他性的完成给心理上带来的圆满感和在社会中获得的认可感实际上可以作为父母从抚养子女中获得的效用,在这里称之为责任完成感。因为一旦他们的行为不符合本性和道德,不仅心灵上会自责还会遭到社会的谴责。
(3)当然,不少企业家会做生育方面的一些慈善,间接分担一些生育成本,但规模有限故不做讨论。
(1)这里要注意和下文一段使用的“社会成本”区分开来,这里指的是大成本概念,即不止于讨论一个国家内部的社会,而是讨论人类总体社会。
(2)世界卫生组织2016年5月19日在日内瓦发布的《2016世界卫生统计》报告显示,2015年中国的人均寿命为76.1岁。
(3)不同组织和机构对我国平均生育年龄的调查结果差异较大,这里以张银锋等人2016计算出的2012年的数据为参考,即(初育年龄)25.78+(再育年龄)29.61/2=27.7岁。
(1)为了便于后文分析,2.2和2.3提到的女性劳动力、女性、女性职工如非说明均特指“育龄女性”。
(2)依据2012年《女职工劳动保护特别规定》第8条,女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。女职工生育或者流产的医疗费用,按照生育保险规定的项目和标准,对已经参加生育保险的,由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,由用人单位支付。
(3)依据2012年《女职工劳动保护特别规定》第7条,女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。
(4)依据2012年《女职工劳动保护特别规定》第6条女职工在孕期不能适应原劳动的,用人单位应当根据医疗机构的证明,予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查,所需时间计入劳动时间。第9条对哺乳未满1周岁婴儿的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间;女职工生育多胞胎的,每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。
(5)如孕妇休息室、哺乳室等。
(6)《生育保险办法(征求意见稿)》第六条,用人单位按照本单位职工工资总额的一定比例缴纳生育保险费……。由此在无差异劳动的时候发给无差异工资同时缴费额度也是无差异的。
(1)长期内由于市场对男性更青睐,家庭会通过生育男性来满足市场供给,不过这个需要进一步验证。
[2]穆光宗.生育的成本——效用分析[J].南方人口,1993,(4):7-12.
[3] GARY S. BECKER. An Economic Analysis of Fertility[A]. in G. Becker(ed.), Demographic and Economic Change in Developed Countries[M]. Princeton, NJ:Princeton University Press, 1960.
[4] GARY S. BECKER, NIGEL TOMES. Child Endowments and the Quantity and Quality of Children[J]. Journal of Political Economy, 1976,84:4(Essays in Labor Economics in Honor of H. Gregg Lewis):143-162.
[5]吕红平.论子女成本——效用理论在中国的应用[J].人口与经济,1998,(2):19-24.
[6]徐安琪.孩子的经济成本:转型期的结构变化和优化[J].青年研究,2004,(12):1-8+35.
[7]潘敏.现代人生育意愿的变迁——基于莱宾斯坦的“孩子成本效益”理论[J].德州学院学报,2016,(3):49-53.
[8]刘汶蓉,徐安琪.生养孩子的非经济成本研究——以上海为例[J].青年研究,2006,(10):25-33.
[9]许常建.管窥成本效用理论在家庭生育决策中的应用[J].成都教育学院学报,2006,(1):68-69.
[10]王军,柏楚乔,黄晓莹.中国城市女性生育二孩的成本一收益分析[J].青年探索,2017(5):15-25.
[11] R. J. WILLIS. The Economic Determinants of Fertility Behavior[D]. University of Washington, 1971.
[12] R. J. WILLIS. A New Approach to the Economic Theory o f Fertility Behavior[J]. Journal of Political Economy, 1973,81:2(Part2):14-64.
[13] SO US AN ABADIAN. Women's autonomy and it's impact on fertility[J]. World Development. 1996. Volume 24. Issue 12. Pages1793-1809.
[14] SHELLEY J. CORRELL, STEPHEN BENARD,IN PAIK. Getting a Job:Is There a Motherhood Penalty?[J]. American Journal of Sociology,2007,112(5):1297-1339.
[15]高媛.职场女性生育成本分担模式的重构——从二孩引发的就业歧视问题着眼[J].中国劳动关系学院学报,2016,(3):42-46.
[16] NANCY FOLBRE. children as public goods[J]. The American Economic Reviewy 1994,84:2:86-90.
[17] SERENA OLSARETTI. Children as Public Goods[J]. Philosophy&Public Affairs,2013,21(3):226-258.
[18] ONATHAN ANOMALY. Public goods and procreation[J]. Monash Bioethics Review,2014,32(3-4):172-188.
[19]李建民.论社会生育成本及其补偿[J].广东社会科学,2000,(1):98-106.
[20]庄渝霞.社会生育成本的构成及界定准则的探索[J].社会科学,2009,(5):84-91+189.
[21]李小平.外部性与过度生育——关于过剩人口成因的制度分析[J].中国人口科学,2000,(6):18-28.
[22]王志章,刘天元.生育“二孩”基本成本测算及社会分摊机制研究[J].人口学刊,2017,39(4):17-29.
[23]刘一伟.社会养老保险、养老期望与生育意愿[J].人口与发展,2017,23(4):30-40.
[24]张同全,张亚军.全面二孩政策对女性就业的影响——基于企业人工成本中介效应的分析[J].人口与经济,2017,(5):1-11.
(1)二孩出生数量超一孩提高生育率之根本何在?http://views.ce.cn/view/ent/201801/23/t20180123_27852047.shtml
(1)如莱宾斯坦等人在1975年的一篇文章《The Economic Theory of Fertility Decline》中指出,随着收入增加人们不见得会更多地为子女投入,因为他们对于地位性产品的需求也随之会增加。
(1)下文中提到的社会成本都是指“生育的社会成本”,即生育给社会带来的所有成本。
(2)贝克尔(1986)提出,父母的利他性和责任心会影响他们对于孩子效用的评价。不管是在什么样的社会中,父母对于孩子的抚养都因为本性和传统以及社会规范的驱使带上很强的利他性,而这种利他性的完成给心理上带来的圆满感和在社会中获得的认可感实际上可以作为父母从抚养子女中获得的效用,在这里称之为责任完成感。因为一旦他们的行为不符合本性和道德,不仅心灵上会自责还会遭到社会的谴责。
(3)当然,不少企业家会做生育方面的一些慈善,间接分担一些生育成本,但规模有限故不做讨论。
(1)这里要注意和下文一段使用的“社会成本”区分开来,这里指的是大成本概念,即不止于讨论一个国家内部的社会,而是讨论人类总体社会。
(2)世界卫生组织2016年5月19日在日内瓦发布的《2016世界卫生统计》报告显示,2015年中国的人均寿命为76.1岁。
(3)不同组织和机构对我国平均生育年龄的调查结果差异较大,这里以张银锋等人2016计算出的2012年的数据为参考,即(初育年龄)25.78+(再育年龄)29.61/2=27.7岁。
(1)为了便于后文分析,2.2和2.3提到的女性劳动力、女性、女性职工如非说明均特指“育龄女性”。
(2)依据2012年《女职工劳动保护特别规定》第8条,女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。女职工生育或者流产的医疗费用,按照生育保险规定的项目和标准,对已经参加生育保险的,由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,由用人单位支付。
(3)依据2012年《女职工劳动保护特别规定》第7条,女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。
(4)依据2012年《女职工劳动保护特别规定》第6条女职工在孕期不能适应原劳动的,用人单位应当根据医疗机构的证明,予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查,所需时间计入劳动时间。第9条对哺乳未满1周岁婴儿的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间;女职工生育多胞胎的,每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。
(5)如孕妇休息室、哺乳室等。
(6)《生育保险办法(征求意见稿)》第六条,用人单位按照本单位职工工资总额的一定比例缴纳生育保险费……。由此在无差异劳动的时候发给无差异工资同时缴费额度也是无差异的。
(1)长期内由于市场对男性更青睐,家庭会通过生育男性来满足市场供给,不过这个需要进一步验证。