社会治理式政务微博的优势、局限及发展面向
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摘要
能直接提供并开展政务服务、政务监督及政务实践,具有社会治理中数字指标问责特征及一定问题导向和结果导向的社会治理式政务微博,对实现共建共治共享的社会治理目标更具媒介化、中介化的作用。同时,社会治理式政务微博也面临着诸多发展局限:被动进行社会治理;缺乏法律义务上的规定和规范的制度安排;定位清晰度、过程规范性不足,评估体系不健全。社会治理式政务微博未来的发展既需要机构主体转变观念,变被动为主动,匹配相应的思维方式,还需要多元制度供给以及通过跨媒体传播、媒介融合等方式提升影响力和传播力,延续生命力。
It can directly provide and carry out government services,government supervision and political practice. It has the characteristics of accountability of digital indicators in social governance and the characteristics of problem-oriented and result-oriented social governance weibo,which play a more media and intermediary role in achieving the goal of social governance of co-construction,co-governance and sharing. At the same time,the government weibo with social governance is also facing many development limitations: passive social governance; lack of legal obligations and normative institutional arrangements; lack of clarity of positioning,process normative,and imperfect evaluation system. The future development of government weibo with social governance needs not only changing the concept of the main body of the organization,changing passive to active,matching the corresponding way of thinking,but also improving the influence and communication through multi-system supply,cross-media communication,media integration and so on,so as to continue its vitality.
It can directly provide and carry out government services,government supervision and political practice. It has the characteristics of accountability of digital indicators in social governance and the characteristics of problem-oriented and result-oriented social governance weibo,which play a more media and intermediary role in achieving the goal of social governance of co-construction,co-governance and sharing. At the same time,the government weibo with social governance is also facing many development limitations: passive social governance; lack of legal obligations and normative institutional arrangements; lack of clarity of positioning,process normative,and imperfect evaluation system. The future development of government weibo with social governance needs not only changing the concept of the main body of the organization,changing passive to active,matching the corresponding way of thinking,but also improving the influence and communication through multi-system supply,cross-media communication,media integration and so on,so as to continue its vitality.
引文
[1]张学霞,鲍海波.政务微博功能属性研究与应用分析---以“@问政银川”为例[J].北方民族大学学报(哲学社会科学版),2016(4).
[2]陈成文,赵杏梓.社会治理:一个概念的社会学考评及其意义[J].湖南师范大学社会科学学报,2014(5).
[3]燕继荣.社会变迁与社会治理---社会治理的理论解释[J].北京大学学报(哲学社会科学版),2017(5).
[4]张虎祥,仇立.社会治理辨析:一个多元的概念[J].江苏行政学院学报,2015(1).
[5][美]鲁恂·W.派依.政治发展面面观[M].任晓,王元,译.天津:天津人民出版社,2009.
[6]李军.传媒文化史:一部大众话语表达的变奏曲[M].北京:北京大学出版社,2012.
[7]国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2013-10/18/content_1219.htm,2013-10-18.访问日期:2019-04-03.
[8]国务院办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-08/12/content_5099138.htm,2016-08-12.访问日期:2019-04-03.
[9]中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/2017-01/15/content_5160060.htm,2017-01-15.访问日期:2019-04-03.
[10]国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-12/27/content_5352666.htm,2018-12-27.访问日期:2019-04-03.
[11]2017年年度人民日报·政务指数微博影响力报告[EB/OL].http://yuqing.people.com.cn/NMedia File/2018/0123/MAIN201801231606000362822292002.pdf,2018-01-23.访问日期:2018-12-21.
[12]2016政务新媒体有啥新变化发布快?针对性更强?[EB/OL].http://media.people.com.cn/n1/2017/0117/c40606-29027765.html,2017-01-17.访问日期:2018-12-21.
[13]俞可平.全球治理引论[J].马克思主义与现实,2002(1).
[14]伊士国,李杰.论我国“微博问政”的制度化[J].新闻爱好者,2017(4).
[15]郁建兴,高翔.地方发展型政府的行为逻辑及制度基础[J].中国社会科学,2012(5).
[16]第42次中国互联网络发展状况统计报告[EB/OL].http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201808/P020180820630889299840.pdf,2018-08-20.访问日期:2018-12-25.
[17]黄敏.政治的再媒介化:政务微博的跨媒体传播初探[J].电子政务,2017(9).
[18]彭亮.政务微博参与公共管理的路径研究[J].中共桂林市委党校学报,2017(1).
[19]侯锷.问政银川:“互联网+社会治理”方法论[M].北京:国家行政学院出版社,2015.
[20][加]马歇尔·麦克卢汉.理解媒介:论人的延伸[M].何道宽,译.南京:译林出版社,2015.
[21]黄旦,李暄.从业态转向社会形态:媒介融合再理解[J].现代传播,2016(1).
(1)2011年在中国首份政务微博年度报告中,“@问政银川”被命名为“银川模式”; 2012年它获得年度“中国电子政务最佳实践奖”,2015年获得“微博五年贡献奖”,2017年获得年度“全国十佳矩阵应用案例奖”和“全国特别贡献奖”,故这一案例本身极具典型性和代表性。
(2)中共宁夏回族自治区银川市委督查室提供,2018年1月。
[2]陈成文,赵杏梓.社会治理:一个概念的社会学考评及其意义[J].湖南师范大学社会科学学报,2014(5).
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[18]彭亮.政务微博参与公共管理的路径研究[J].中共桂林市委党校学报,2017(1).
[19]侯锷.问政银川:“互联网+社会治理”方法论[M].北京:国家行政学院出版社,2015.
[20][加]马歇尔·麦克卢汉.理解媒介:论人的延伸[M].何道宽,译.南京:译林出版社,2015.
[21]黄旦,李暄.从业态转向社会形态:媒介融合再理解[J].现代传播,2016(1).
(1)2011年在中国首份政务微博年度报告中,“@问政银川”被命名为“银川模式”; 2012年它获得年度“中国电子政务最佳实践奖”,2015年获得“微博五年贡献奖”,2017年获得年度“全国十佳矩阵应用案例奖”和“全国特别贡献奖”,故这一案例本身极具典型性和代表性。
(2)中共宁夏回族自治区银川市委督查室提供,2018年1月。