我国高等学校教材管理的基本逻辑
|
摘要
教材是育人育才的重要依托,在大学课程教学过程中发挥核心作用。改革开放以来,我国在教材管理中初步构建了国家、地方和高校三级教材管理体系和教材编审、选用、出版和发行体系,采取引进教材和自编教材的发展路径,不断完善教材评选、评价的体系。但在发展过程中也面临着中央、地方政府和高校教材管理职能弱化,教材编写、出版、发行存在一定的功利主义倾向,教材的思想性、科学性和时代性与立德树人、培养创新人才的要求不相适应等问题。因此,需要依法确立教材管理作为国家事权的内涵,明确学校和教师责任,着力提高高校教材质量。
Textbooks,an important pillar for the cultivation of talents,play a central role in the curriculum teaching at colleges and universities. Since the reform and opening-up,China has established a system for textbook management at national,local and university levels,along with the system for textbook compilation,review,selection,publication and distribution,and has unceasingly improved the system for textbook selection and evaluation by introducing overseas textbooks and self-compiling textbooks. However,there are problems to be tackled:the weakening management of textbooks by the Central Government,local governments,and colleges and universities;a certain degree of utilitarianism in textbook compilation,publication and distribution;and the ideological,scientific and contemporary nature of the textbooks incompatible with the new tasks of cultivating innovative talents,as well as molding high morals and cultivating talents based on people orientation. Therefore, we need to take textbook management as national duties and responsibilities in accordance with the law,clarify the responsibilities of colleges and universities,and improve the quality of textbooks.
Textbooks,an important pillar for the cultivation of talents,play a central role in the curriculum teaching at colleges and universities. Since the reform and opening-up,China has established a system for textbook management at national,local and university levels,along with the system for textbook compilation,review,selection,publication and distribution,and has unceasingly improved the system for textbook selection and evaluation by introducing overseas textbooks and self-compiling textbooks. However,there are problems to be tackled:the weakening management of textbooks by the Central Government,local governments,and colleges and universities;a certain degree of utilitarianism in textbook compilation,publication and distribution;and the ideological,scientific and contemporary nature of the textbooks incompatible with the new tasks of cultivating innovative talents,as well as molding high morals and cultivating talents based on people orientation. Therefore, we need to take textbook management as national duties and responsibilities in accordance with the law,clarify the responsibilities of colleges and universities,and improve the quality of textbooks.
引文
[1][46][47]伯顿. R.克拉克.高等教育系统——学术组织的跨国研究[M].杭州:杭州大学出版社,1994. 12、30、32.
[2]Rodden,Jennifer M. Literacy(re)Constructed:A Critical Analysis of Textbook and Educational Policy Discourse[D].Pennsylvania:Indiana University of Pennsylvania,2014. 3—137.
[3]Academic Senate for California Community Colleges. The Course Outline of Record:A Curriculum Reference Guide[EB/OL].http://asccc.org/node/175016.
[4]郑富芝.落实“五个体现”把牢育人方向[N].中国教育报,2018-11-16;余慧娟,施久铭. 2018:努力开创课程教材建设新局面——访教育部党组成员、部长助理、教材局局长郑富芝[N].人民教育,2018,(5).
[5]彭宇文,陶梅生.浅谈高校教务部门在教材建设中的作用[J].教材通讯,1992,(4).
[6]王镭,等.高等教育教材建设的回顾与展望[J].教材通讯,1990,(2).
[7]国家教委高等教育司副司长王镭同志讲话[J].教材通讯,1993,(2).
[8]任福兵.百年回眸:中国高校教材引进历史进程分析[J].学术论坛,2007,(11).
[9]国家教委外国教材中心成立10周年成果交流会在京举行[J].大学图书馆学报,1991,(Z1).
[10]佘双好.改革开放以来高校思想政治理论课教学方法的创新发展[J].思想理论教育导刊,2018,(10).
[11]郑惠坚.高校“两课”教材建设的回顾与思考[J].思想理论教育导刊,1999,(1).
[12]中共北京市委教育工委,北京市高教局.坚持改革,把握时机,努力搞好高校“两课”的建设[J].中国高教研究,1993,(3).
[13]刘凤泰.坚持用马克思主义理论教育学生[J].教材通讯,1990,(3).
[14]胡玉雁.开展优秀教材(讲义)评选活动推动教材建设工作[J].教材通讯,1987,(1).
[15]国家教委第三届高等学校优秀教材获奖书目[J].教学与教材研究,1996,(4).
[16]黎琳.“高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”述评[J].高等理科教育,2001,(2).
[17]王举忠,杨为群.辽宁省高等学校教材工作评估方案及有关说明[J].辽宁高等教育研究,1991,(6).
[18]韩克敬.部属高校管理体制改革与学校对策[J].高等工程教育研究,1994,(4).
[19]渠敬东.项目制:一种新的国家治理体制[J].中国社会科学,2012,(5).
[20]陈学飞.高校去行政化:关键在政府[J].探索与争鸣,2010,(9).
[21]周雪光.项目制:一个“控制权”理论视角[J].开放时代,2015,(4).
[22]马廷奇.省级统筹与高等教育治理体系建设[J].国家教育行政学院学报,2015,(8).
[23]周作宇.论高等教育中的经济主义倾向[J].北京师范大学学报(社会科学版),2008,(2).
[24][25][26]白光义.对制订高校教材建设规划的看法[J].教材通讯,1990,(1).
[27] Hamilton,Kendra&Roach,Ronald. The Anatomy of Textbook Publishing[J]. Black Issues in Higher Education;Reston2002,(9).
[28]Deborah Skinner,Barbara Howes. The Required Textbook Friend or Foe? Dealing With the Dilemma[J]. Journal of College Teaching&Learning,2013,(2).
[29] Florida Virtual Campus's(FLVC)Office of Distance Learning&Student Services. 2016 Student Textbook and Course Materials Survey[EB/OL]. https://oerknowledgecloud.org/sites/oer knowledgecloud.org/files/2016%20Student%20Textbook%20Survey. pdf.
[30]习近平.在哲学社会科学工作座谈会上的讲话[EB/OL].http://www.xinhuanet.com//politics/2016-05/18/c_1118891128_4.htm.
[31]王培欣.关于制定高校工科基础课程1991-1995年教材建设规划的意见[J].教材通讯,1990,(2).
[32]瞿林东.关于教材建设的中国特色问题,教材通讯,1989,(1).
[33]祖振铨,高校教材建设的形势与任务[J].教材通讯,1986,(2).
[34]张弨.建立高校教材评估体系的尝试[J].教材通讯,1990,(3).
[35]范印哲.谈固体物理教材建设[J].教材通讯,1990,(5).
[36]迈克尔·吉本斯,等.知识生产的新模式:当代社会科学与研究的动力学[M].北京:北京大学出版,2011. 1—4、79.
[37]阎光才.整体性坍塌之后———当代知识格局变迁与大学普通教育改革[J].比较教育研究,2003,(4).
[38]范如国.“全球风险社会”治理:复杂性范式与中国参与[J].中国社会科学,2017,(2).
[39]郑师渠.当下历史虚无主义之我见[J].历史研究,2015,(6).
[40]周作宇.大学理念:知识论基础及价值选择[J].北大教育评论,2014,(1).
[41] World Bank. Operational Guidelines for Textbooks and Reading Materials[EB/OL]. http://documents.worldbank.org/curated/en/410101468764407116/World-Bank-operational-guidelines-fortextbooks-and-reading-materials2018-10-10;Sandra Wachholz Bob Mullaly. The Politics of the Textbook:A Content Analysis of the Coverage and Treatment of Feminist,Radical and Anti-Racist Social Work Scholarship in American Introductory Social Work Textbooks Published Between 1988 and 1997[J]. Journal of Progressive Human Services,2008,(2).
[42]周作宇,马佳妮.以人类命运共同体引领高等教育国际合作[N].中国教育报,2017-11-09.
[43]刘剑文,侯卓.事权划分法治化的中国路径[J].中国社会科学,2017,(2).
[44]王浦劬.中央与地方事权划分的国别经验及其启示——基于六个国家经验的分析[J].政治学研究,2016,(5).
[45]李俊生,等.明晰政府间事权划分构建现代化政府治理体系[J].中央财经大学学报,2014,(3).
[48]白刚.日本教育动态[M].北京:外语教学与研究出版社,2017. 58.
[49][50]湛中乐,尹婷.论大学自治——兼析《高等教育法》中的“自主办学”[J].陕西师范大学学报(哲学社会科学版),2018,(1).
[51]谢维和.大学教学中不能承受之轻[A].李庆丰.大学课程知识选择的实践逻辑研究[C].北京:北京师范大学出版社,2013.序1—6.
[52]怀特海.教育的目的[M].北京:生活.读书.新知三联书店,2002. 144—146.
[53]雅思贝尔斯.什么是教育[M].北京:生活·读书·新知三联书店,1991. 44.
[2]Rodden,Jennifer M. Literacy(re)Constructed:A Critical Analysis of Textbook and Educational Policy Discourse[D].Pennsylvania:Indiana University of Pennsylvania,2014. 3—137.
[3]Academic Senate for California Community Colleges. The Course Outline of Record:A Curriculum Reference Guide[EB/OL].http://asccc.org/node/175016.
[4]郑富芝.落实“五个体现”把牢育人方向[N].中国教育报,2018-11-16;余慧娟,施久铭. 2018:努力开创课程教材建设新局面——访教育部党组成员、部长助理、教材局局长郑富芝[N].人民教育,2018,(5).
[5]彭宇文,陶梅生.浅谈高校教务部门在教材建设中的作用[J].教材通讯,1992,(4).
[6]王镭,等.高等教育教材建设的回顾与展望[J].教材通讯,1990,(2).
[7]国家教委高等教育司副司长王镭同志讲话[J].教材通讯,1993,(2).
[8]任福兵.百年回眸:中国高校教材引进历史进程分析[J].学术论坛,2007,(11).
[9]国家教委外国教材中心成立10周年成果交流会在京举行[J].大学图书馆学报,1991,(Z1).
[10]佘双好.改革开放以来高校思想政治理论课教学方法的创新发展[J].思想理论教育导刊,2018,(10).
[11]郑惠坚.高校“两课”教材建设的回顾与思考[J].思想理论教育导刊,1999,(1).
[12]中共北京市委教育工委,北京市高教局.坚持改革,把握时机,努力搞好高校“两课”的建设[J].中国高教研究,1993,(3).
[13]刘凤泰.坚持用马克思主义理论教育学生[J].教材通讯,1990,(3).
[14]胡玉雁.开展优秀教材(讲义)评选活动推动教材建设工作[J].教材通讯,1987,(1).
[15]国家教委第三届高等学校优秀教材获奖书目[J].教学与教材研究,1996,(4).
[16]黎琳.“高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”述评[J].高等理科教育,2001,(2).
[17]王举忠,杨为群.辽宁省高等学校教材工作评估方案及有关说明[J].辽宁高等教育研究,1991,(6).
[18]韩克敬.部属高校管理体制改革与学校对策[J].高等工程教育研究,1994,(4).
[19]渠敬东.项目制:一种新的国家治理体制[J].中国社会科学,2012,(5).
[20]陈学飞.高校去行政化:关键在政府[J].探索与争鸣,2010,(9).
[21]周雪光.项目制:一个“控制权”理论视角[J].开放时代,2015,(4).
[22]马廷奇.省级统筹与高等教育治理体系建设[J].国家教育行政学院学报,2015,(8).
[23]周作宇.论高等教育中的经济主义倾向[J].北京师范大学学报(社会科学版),2008,(2).
[24][25][26]白光义.对制订高校教材建设规划的看法[J].教材通讯,1990,(1).
[27] Hamilton,Kendra&Roach,Ronald. The Anatomy of Textbook Publishing[J]. Black Issues in Higher Education;Reston2002,(9).
[28]Deborah Skinner,Barbara Howes. The Required Textbook Friend or Foe? Dealing With the Dilemma[J]. Journal of College Teaching&Learning,2013,(2).
[29] Florida Virtual Campus's(FLVC)Office of Distance Learning&Student Services. 2016 Student Textbook and Course Materials Survey[EB/OL]. https://oerknowledgecloud.org/sites/oer knowledgecloud.org/files/2016%20Student%20Textbook%20Survey. pdf.
[30]习近平.在哲学社会科学工作座谈会上的讲话[EB/OL].http://www.xinhuanet.com//politics/2016-05/18/c_1118891128_4.htm.
[31]王培欣.关于制定高校工科基础课程1991-1995年教材建设规划的意见[J].教材通讯,1990,(2).
[32]瞿林东.关于教材建设的中国特色问题,教材通讯,1989,(1).
[33]祖振铨,高校教材建设的形势与任务[J].教材通讯,1986,(2).
[34]张弨.建立高校教材评估体系的尝试[J].教材通讯,1990,(3).
[35]范印哲.谈固体物理教材建设[J].教材通讯,1990,(5).
[36]迈克尔·吉本斯,等.知识生产的新模式:当代社会科学与研究的动力学[M].北京:北京大学出版,2011. 1—4、79.
[37]阎光才.整体性坍塌之后———当代知识格局变迁与大学普通教育改革[J].比较教育研究,2003,(4).
[38]范如国.“全球风险社会”治理:复杂性范式与中国参与[J].中国社会科学,2017,(2).
[39]郑师渠.当下历史虚无主义之我见[J].历史研究,2015,(6).
[40]周作宇.大学理念:知识论基础及价值选择[J].北大教育评论,2014,(1).
[41] World Bank. Operational Guidelines for Textbooks and Reading Materials[EB/OL]. http://documents.worldbank.org/curated/en/410101468764407116/World-Bank-operational-guidelines-fortextbooks-and-reading-materials2018-10-10;Sandra Wachholz Bob Mullaly. The Politics of the Textbook:A Content Analysis of the Coverage and Treatment of Feminist,Radical and Anti-Racist Social Work Scholarship in American Introductory Social Work Textbooks Published Between 1988 and 1997[J]. Journal of Progressive Human Services,2008,(2).
[42]周作宇,马佳妮.以人类命运共同体引领高等教育国际合作[N].中国教育报,2017-11-09.
[43]刘剑文,侯卓.事权划分法治化的中国路径[J].中国社会科学,2017,(2).
[44]王浦劬.中央与地方事权划分的国别经验及其启示——基于六个国家经验的分析[J].政治学研究,2016,(5).
[45]李俊生,等.明晰政府间事权划分构建现代化政府治理体系[J].中央财经大学学报,2014,(3).
[48]白刚.日本教育动态[M].北京:外语教学与研究出版社,2017. 58.
[49][50]湛中乐,尹婷.论大学自治——兼析《高等教育法》中的“自主办学”[J].陕西师范大学学报(哲学社会科学版),2018,(1).
[51]谢维和.大学教学中不能承受之轻[A].李庆丰.大学课程知识选择的实践逻辑研究[C].北京:北京师范大学出版社,2013.序1—6.
[52]怀特海.教育的目的[M].北京:生活.读书.新知三联书店,2002. 144—146.
[53]雅思贝尔斯.什么是教育[M].北京:生活·读书·新知三联书店,1991. 44.