传统村落保护的政策架构及其实施影响研究

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• 论文作者：冯琼 ; 武敏
• 年：2016
• 作者机构：中国城市规划设计研究院;
• 论文关键词：传统村落保护 ; 政策架构 ; 规划实施 ; 上下截留
• 会议召开时间：2016-09-24
• 会议录名称：规划60年：成就与挑战——2016中国城市规划年会论文集（12规划实施与管理）
• 语种：中文
• 分类号：TU982.29
• 学会代码：ZHCG
• 会议名称：2016中国城市规划年会
• 会议地点：中国辽宁沈阳
• 主办单位：中国城市规划学会、沈阳市人民政府
• 学会名称：中国城市规划学会
• 页数：16
• 文件大小：783k
• 原文格式：D
• 会议级别：全国

摘要

本文梳理了从历史文化名村保护,非物质遗产保护到传统村落保护与发展政策的背景和相关文件,提出了政策从中央到地方的"垂直"架构与地方到基层的"混合"架构,并分析得出垂直架构的"上下截留"与混合架构的"不确定性"问题。继而,本文结合铜仁市传统村落保护政策实施中村落申报、规划编制、财政支持与基层落实中的问题,得出在现有政策框架对于保护实施的影响:传统村落普查工作普遍存在认识不足、观望等待;规划经费缺乏、粗制滥造;财政支持存在缺口且重发展轻保护;基层落实中进展缓慢、合作不力。

引文

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