小学校长权力运作
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摘要
在今天的中小学普遍实行校长负责制的管理体制下,无论怎么强调中小学校长的作用都不过分。通过上级任命、主动参与竞聘、民主荐举等方式走上校长的工作岗位,这只是当上校长的第一步,校长的管理职能能不能得到保障,管理的质量和效益能不能得到彰显,不仅取决于校长拥有哪些权力,而且取决于校长如何运作这些权力。因此,对校长如何运作权力的研究应该成为教育管理理论和实践研究领域重要关注点之一。本论文通过对一位农村普通中心小学校长工作样态的实地研究,借助权力的视角,运用谱系学的分析方法,按照“对外”和“对内”权力运作的两个维度,描画了当前小学校长权力运作的基本图景。
     小学校长对外权力运作的对象主要包括上级教育主管部门和学生家长,这两类主体对学校教育的需求既有共同之处,也有分歧之点。校长,作为学校的主管人员,经常在追求“政绩”上“办让上级满意的教育”和在追求“效益”上“办让家长满意的教育”之间摇摆。总体来看,在对外的权力运作上,校长呈现出鲜明的“弱势”特征,是在“为满足上级期望而工作”。对于上级的“林林总总”的通知和下达的各项任务,只有服从、执行和接受,甚至不惜用“编数据”和“造材料”的方式来迎合。偶尔也会耍些不过分的“小聪明”。对于学生家长,由于受现在社会舆论氛围和政策导向的影响,也是以满足和服务为主。
     小学校长对内权力运作的对象比较复杂,涵盖学校中的一切。相比较校长对外权力运作中“示弱”的表现,在对内权力运作中,校长呈现出更多的“强势”特征。作为行政上的“首长”,能够充分运用手中的权力,设置学校内部组织机构,评聘考核中层干部,用“工程”的方式推进学校各项建设,采取各种微权力技术管理教师,恩威并用,软硬兼施。作为专业上的“领头人”,能够落实国标课程,开发校本课程,进行课堂教学改革,创建学校文化,虽然有力不从心之处,但也基本上能够把自己的意志和想法掺杂其中,在学校中实现,充分显示出校长负责制管理模式的特征。这些权力运作,既有来自外部力量的推动,也有校长自己主观努力的结果。由此让我们更加清醒地认识到校长对学校发展的重要性,更加有理由确信校长的素质决定学校的办学质量。
     从权力运作的谱系学视角来分析,在对外权力运作方面,由于校长职位的获得和办学资源的来源主要是外控的,主要采取服从、拖、政治修辞等方式来应对。在对内权力运作方面,由于校长负责制的管理体制,校长对学校内的人财物拥有较高的支配权,权力运作的方式则更加复杂化、精致化、微观化。由此也形成了当下不少校长的“对内强、对外弱”的“两面派”权力性格。
     无论当下的小学校长以何种形式进行权力运作,都是在这个社会中生存的需要,有些是主观设定的结果,有些是不得已而为之,这也是对社会现实生活的反映。清楚地了解小学校长所处的社会环境和职业状况,对解决小学校长如何用权,正确处理学校与政府、社区之间的关系,以及校长自身的专业成长等问题都具有重要的现实意义和参考价值。
Today, Headmaster-in-charge system has put into practice widely in elementary and secondary school.No matter how stressed the role of the principal can not be overstated.By appointment of superiors, through actively participating in competition, or democratic recommend and other ways, someone obtains the position of headmaster, this is just the first step for the principal, principals'management functions, management quality and efficiency not only depend on what powers the principal has possessed, but also depend on how to operate these powers. Therefore, how to operate the power of principals should be paid close attention to education management practice and theory research. In this thesis, by studying on power operation, take a primary school principal as an example, with the method of field research, the researcher intends to draw the picture of current elementary schools, revealing the education management problems, and improving some strategic recommendations to the operation of the power for principals.
     School principal's external object mainly includes higher educational authorities and students' parents, which demand for school education in agreement, and differences in some points. As an executive officer of the school, principal is in the pursuit of "achievements", and "let superiors satisfactory", as well as pursues "effectiveness", and "let parents satisfied".Therefore, school principals must create different derivative modes of power's operation for different needs.Overall, on the external power operation, the principal shows the characteristics of "weak", is "to meet the higher expectations". To "many" notice and all issued tasks from the superior, the principal must obey and perform, even to deceive. To students'parents, due to the atmosphere of social public opinions and the influence of the policy guidance, the principal now also give priority to satisfy and service.
     The internal power operation object of Elementary school principals is complicated, covering everything in the school, the school principal's power characteristics in internal appear significantly, through organizing internal departments, supervising personnel, controlling time and space, reforming curriculum and teaching, constructing school culture, the principal makes his own power run to affect every corner of the campus. These powers are operated both from external forces and subjective efforts. This situation makes us clearly realize the importance of the principal for the school development, there is reason to believe the President's quality decides the quality of the school.
     by means of the examples of the power operation of today's school principal, the researcher sums up the forms of power operation of primary school principal currently, at the same time naming them obedience, drag, political rhetoric, micro-power technology applications,etc. Principals rely on positional power, as well as the resulting power of production, and expand their power net work. Power "Puzzle" is one of the factors plaguing the development of education, making education more and more politicized, deviated from the education of their own development goals.
     Regardless of the current elementary school principals operate powers in whatever forms, it is the need to survive in this society. Some are the result of subjective set, some of them are forced to work on, and it is also a reflection of real life to the society. These make us clearly understand social environment and occupational status of the elementary school principal today.
     This thesis suggests starting from the normative power operation ways, insisting on democracy, balancing rights and responsibilities. Through establishing of the modern school system, the relationship between the government and schools should be reconstructed, the power's operation of the principal should be regulated. For the principals themselves, they should make full efforts to promote professional development, realizing the transition from management to leadership.
引文
1 程晋宽著:西方教育管理理论新视野—一种批判的后现代视角,北京:教育科学出版社,2012年,第277页。
    2 陈如平著,教育管理理论运动,北京:教育科学出版社,2012年,第399页。
    3 张天雪著,校长权力论---政府、公民社会和学校层面的研究,北京:教育科学出版社,2008年,第45页。
    4 [美]加尔布雷斯著,权力的分析,石家庄:河北人民出版社,1998年,第1页。
    1 胡水君著:法律与社会权力,北京:中国政法大学出版社,2011年,第69页。
    2 [美]詹姆斯·麦格雷戈·伯恩斯著,领导学,中国人民大学出版社,2013年版,第7页。
    3 张和清著:国家、民族与中国农村基层政治:蚌岚河槽60年,北京:社会科学文献出版社,2010年,第41-42页。
    4 蔡春著,在权力与权利之间:教育政治学导论,北京:北京师范大学出版社,2010年,第21页。
    5 [美]古罗吉斯著:跨越边界:文化工作者与教育政治学,上海:华东师范大学出版社,2002年,第17页。
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    2 [美]约翰·I,古德莱德著:一个称作学校的地方,上海:华东师范大学出版社,2007年,第18页。
    3 http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_2739/200906/49189.html.2013年公布的数据中没有区分城乡小学,全国小学数量共228585所。
    4 苏霍姆林斯基,给教师的建议,教育科学出版社,1984年,第402-403页。
    6 http://www.gmw.cn/01gmrb/2006-02/20/content_376305.htm
    1 [英]托尼.布什等,教改时期,你该如何当校长?,福建教育出版社,2011年,第48页。
    2 傅国涌,过去的小学,同心出版社,2012年,第251页。
    3 傅国涌,过去的小学,同心出版社,2012年,第252页。
    1 联合国教科文组织,教育---财富蕴藏其中:国际21世纪教育委员会报告,教育科学出版社,1996年,第144页。
    2 [英]托尼.布什,当代西方经营管理模式,南京师范大学出版社,1998年,第155页。
    1 [美]彼得·诺斯豪斯著,领导学:理论与实践(第2版),江苏教育出版社,2002年,第10页。
    2 张俊华著,教育领导学,华东师范大学出版社,2008年,第53页。
    1 魏志春高耀明著,中小学校长专业标准研究,北京大学出版社,2010年,第68页。
    2 张俊华著,教育领导学,华东师范大学出版社,2008年,第133页。
    3 [美]韦恩·F·霍伊塞西尔·G·米斯克尔著,教育管理学:理论·研究·实践(第7版),教育科学出版社,2007年,第202-204页。
    4 [加]迈克尔·富兰著,学校领导的道德使命,教育科学出版社,2005年,第82页。
    1 张天雪,校长权力论---政府、公民社会和学校层面的研究,教育科学出版社,2008年,第61-62页。
    2 [美]塞尔伯特·L.德雷克威廉·H.罗,校长学(第6版),江苏教育出版社,2008.
    3 [美]韦恩·F·霍伊;塞西尔·G·米斯克尔,教育管理学:理论·研究·实践(第7版),教育科学出版社,2007年版。
    4 [美]罗伯特·G·欧文斯,窦卫霖译,教育组织行为学---适应型领导与学校改革(第8版),中国人民大学出版社,2007年。
    1 [美]托马斯·J.萨乔万尼,道德领导:抵及学校改善核心,上海教育出版社,2002,序
    1 [美]哈里·沃尔科特,校长办公室的那个人---一项民族志研究,重庆大学出版社,2009年。
    2 [美]哈里·沃尔科特,校长办公室的那个人---一项民族志研究,重庆大学出版社,2009年,第276页。
    1 夏传玲 著:权杖和权势:组织的权力运作机制,北京:中国社会科学出版社,2008年,第105-107页。
    2 张康之 张乾友著:公共生活的发生,北京:高等教育出版社,2010年,第144-147页。
    3 周三多 编:管理学:原理与方法(第五版),上海:复旦大学出版社,2011年,第8-11页。
    4 陈鹏,作为一种底层政治的日常抵抗:评詹姆斯.斯科特日常抵抗三部曲,社会学茶座,2009年,第30页。
    5 李猛,日常生活中的权力技术,北京大学社会学硕士论文,1996.
    1 中国社会科学院语言研究所词典编辑室编,现代汉语词典,商务印书馆,2002年,第1389页。
    2 顾明远主编,教育大辞典,上海教育出版社,1998年,第1735页。
    1 陈如平,校长发展在美国:美国中小学校长历史考察,中国教育报,2004年4月22日。
    1 张新平著,教育行政组织的发展与创新——对基层教育行政的个案研究,南京师范大学出版社,2003年,第18页。
    1 古希腊神话故事,传说中,普罗克鲁斯忒斯是个强盗,他捉到人后就绑到他的床上,为了适合他的床,他就把高个子的腿砍短,矮个子的身子拉长。
    2 南帆理论的紧张,上海三联书店,2003年,第177页,第183页。
    3 赵树凯,农民的政治,商务印书馆,2012年,第346页。
    4 [美]C·赖特·米尔斯著,社会学的想象力,生活·读书·新知三联书店,2001年,第49页。
    5 费孝通,社会调查自白:怎样做社会研究,上海人民出版社,2009年,第179页。
    6 张新平,教育管理学的持续探索,安徽教育出版社,2007年,第54页。教育管理学的方法体系,科学出版社,2012年,第77页。
    1 董志强著,经济思维:以理性融入社会,中国人民大学出版社,2010年,第132页。
    2 参考吴康宁教授为“社会学视野中的教育丛书”作的“序言”,南京师范大学出版社,2006-2009,1.
    3 贾馥茗杨深坑主编,教育学方法论,江苏教育出版社,2008年,第150-151页。
    1 张新平,教育组织范式论,江苏教育出版社,2001年,第370-397页。
    1 详见《丰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2010-2015)》。
    1 法律术语,学校、教师有对学生安全保障的义务。
    2 诉苦是新中国成立后装置在国家机器上的一种新的权力技术,国家借助于这种绵延的“苦感”的再生产,塑造出一种新的集体认同,籍此实现一个阶级对另一个阶级的统治。一直到现在,这种“属我苦”的心态依然普遍存在着,对各种社会关系产生着不同的影响。从领导学来分析,诉苦也是追随者对领导者的影响之道。通过诉苦赢得别人的可怜和同情,以便能够关键时刻“放我一马”。详见应星著,大河移民上访的故事,生活·读书·新知三联书店,2001,365-366。这种方式也被福柯认为是“表白的技术”,“我们的社会成为一个显著的告白社会。告白的施行既广泛又深远,在司法、医学、教育、家庭和情爱关系中,在最平常的日常生活情事和最庄严的仪式中都有告白。人们供认自己的罪过、原罪、想法、欲望、疾病和苦恼,人们力求准确地诉说最难以启齿的事情,人们公开告白、私下告白,向父母、师长、朋友、医生、所爱者表白。人们愉悦地或悲伤地倾诉那些不可对人言说的事情,或者原来只愿诉诸于笔墨的事情。”详见Foucault, history of sexuality:An introduction.New york:Vintage.谭光鼎等编,教育社会学:人物与思想,华东师范大学出版社,2009年,301-327
    3 2011年12月12日,该县发生了一起严重校车侧翻事故,造成15名孩子丧生,11人重伤。
    2 王尧,给蔡元培校长等定什么级别,读书,2010年第12期第107页。
    1 [美]福勒著,许庆豫译:教育政策学导论(第二版),南京:江苏教育出版社,2007年,第43页。
    2 “误识”是法国思想家、社会学家布迪厄提出的一个重要概念,是指“社会行动者对那些施加在他们身上的暴力,恰恰并不领会那是一种暴力,反而认可了这种暴力,我将这种现象称为误识。”[法]皮埃尔·布迪厄[美]华康德著,李猛李康译,实践与反思:反思社会学引论,中央编译出版社,2004年,第222页。
    3 徐金海:领导转型:校长领导伦理的寻求与建构,南京师范大学博士论文,2011,91-95.
    4 [英]格里·斯托克:作为理论的治理:五个论点。俞可平主编:治理与善治,北京:社会科学出版社,2000年,第38页。
    1 张志峰,教师视角观照校长负责制,中国教育报,2006年4月4日第5版。
    2 [美]彼得·布劳著,李国武译,社会社会中的交换与权力,商务印书馆,2012年,第223页。
    1 近一段时间以来发生在校长身上的很多恶性事件一方面反映出校长队伍素质不高,另一方面也反映出校长是一个缺乏监督的职业。2013年5月8日,海南万宁市一小学校长陈再鹏带6名女生开房。5月15日,安徽潜山一校长12年性侵9名女童被告发。5月22日,广东雷州一小学校长性侵2名女生被捕。等等。详见张春铭,斩断伸向孩子的黑手,中国教育报,2013年7月23日第三版。
    2 现在不少小学都附设食堂、幼儿园,按照目前的国家教育政策,食堂、幼儿园是可以收费的,而收费标准则城乡差异很大。在农村虽然收费不多,但是也成了不少校长的“小金库”。
    1 [英]托尼·布什等编,教改时期,你该如何当校长?福建教育出版社,2011年,第53页。
    2 王坤,农村学校校长职业样态调查分析,江苏教育研究,2012年第11期。
    1 [美]詹姆斯·麦格雷戈·伯恩斯著,领导学,中国人民大学出版社,2013年,第366页。
    2 本文写作时2013年的年龄。
    1 [苏]苏霍姆林斯基著,赵玮等译,帕夫雷什中学,教育科学出版社,1983年版第106-109页,第126-135页。
    2 罗廷光著,教育行政(下),福建教育出版社,2010年,第154页
    1 http://www.ceiea.com/html/200902/20090221144025u3hh.shtml
    2 张新平,“女人教书,男人管校”现象探析,教育发展研究,2010年第8期。
    3 对于大多数中小学老师来说,到35岁时基本上都可以评到这个系列的最高职称了,再往上走的可能性很小,“反
    1 马维娜著,集体性知识:中国教育改革的社会学解释,广西师范大学出版社,2011年,第129页。
    1 杨启亮,转向“兜底”:义务教育优质均衡发展的重心,教育研究,2011年第4期。
    1 [美]约翰·I..古德莱德著,苏智欣胡玲陈建华译,一个称作学校的地方,华东师范大学出版社,2007年,第352页。
    2 江苏省现在还有5所本科专门师范院校:南京师范大学、江苏第二师范学院、江苏师范大学、淮阴师范学院、盐城师范学院,3所专科师范学校:连云港师专、徐州幼专、泰州师专,还有很多综合型大学参与师资培养工作,如苏州大学、南通大学、扬州大学、江苏理工学院、常熟理工学院、江南大学、江苏大学等等。再加上12所由原来中师升格而来的“高等师范学校”,真可谓是“师范教育资源丰富的大省”。前教育部师范教育司司长管培俊曾在《为全面建设小康社会准备高素质教师》一文中指出高等教育入学率对教师教育变化发展的影响最为显著,当高等教育入学率达到15%-20%时,是教师教育本科化、综合化发展趋势明显集中的时期。另外就是国家非农产值超过90%的发展期与教师教育本科化时期基本吻合。还有就是教师教育进行变革时期教师供求大致平衡。这些条件,江苏省明显都已具备,甚至是超过,但是教师教育的改革仍然迟迟未动,明显滞后,直接影响江苏省从教育大省向教育强省的转变。
    3 何杰,新世纪支持农村义务教育发展的政策执行考察一以江苏省L县为例,南京师范大学博士论文,2013年。
    1 胡金波厅长2013年4月2日下午在“江苏省开展义务教育发展基本均衡县(市、区)督导评估工作新闻发布会”上的讲话。详见http://www.ec.js.edu.cn/col/col9341/index.html
    1 [法]克洛齐埃著,科层现象,上海:上海人民出版社,2002年,第290页。
    1 [美]约翰·I..古德莱德著,苏智欣胡玲陈建华译,一个称作学校的地方,华东师范大学出版社,2007,第68页。
    2 [美]约翰·I..古德莱德著,苏智欣胡玲陈建华译,一个称作学校的地方,华东师范大学出版社,2007,第68页。
    1 叶澜著.“新基础教育”论:关于当代中国学校变革的探究与认识[M].北京:教育科学出版社,2006.330-331.
    2 陈桂生著,学校实话,华东师范大学出版社,2010年,第27页。
    3 林小英著,教育政策变迁中的策略空间,北京大学出版社,2012年版第174页。
    4 美国学者马克唐纳和艾莫尔将政策工具分为五种,即命令、报酬、职能拓展、权威重组、劝告劝诱等,而其中命令工具是政府最常用、最普遍的政策工具。但是“由于强制实施命令的成本与服从命令的成本远远大于逃避服从命令的成本,所以在实施政策目标中并不太理想。”参见[美]弗朗西斯·C.福勒著,许庆豫译,教育政策学导论(第2版),南京:江苏教育出版社,第229-230页。彭华安,理性选择:独立学院制度运行研究,南京师范大学博士论文,2011.
    1 http://www.ec.js.edu.cn/col/co14575/index.html详见江苏省教育厅网站:江苏教育现代化指标体系
    2 http://www.jiangsu.gov.cn/tmzf/szfxwfbh/xwfbhs1/201301/t20130131_782247.html
    3 2014年2月,教育部公布江苏省有65个县区通过全国义务教育发展基本均衡县区验收。http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s5744/201402/164093.html
    1 [美]韦恩·F·霍伊塞西尔·G·米斯克尔著,范国睿主译.教育管理学.理论··研究·实践(第7版)教育科学出版社,2007年,第211页。
    1 齐学红著,在生活化的旗帜下:学校道德教育改革的社会学研究,广西师范大学出版社,2011年第188页。
    1 [美]詹姆斯·C.斯科特著,王晓毅译,国家的视角---那些试图改善人类状况的项目是如何失败的,社会科学文献出版社,2004年,第4-6页。
    1 [巴西]保罗·弗莱雷著,顾建新等译,被压迫者教育学(30周年纪念版),华东师范大学出版社,2001年,第42-43页。
    2 张新平在其著作《教育行政组织的发展与创新:对基层教育行政的个案研究》中对乡镇教育管理组进行了专门的研究,乡镇教育管理组就是现在的中心校,主要有计划、执行、协调、控制等功能。从现在来看,中心校所承担的功能和以前的教育管理组承担的功能没有多少变化。其管理体制和评价考核、人员任用等都和那个时候没有多少变化。详见《教育行政组织的发展与创新:对基层教育行政的个案研究》,南京:南京师范大学出版社,2003年版第176-192页。
    3 详见附录5“中心校统一采购物品目录”。
    4 [美]雷蒙德·E,卡拉汉著,马焕玲译,教育与效率崇拜,教育科学出版社,2011年,第165页。
    3 梁鸿,中国在梁庄,南京:江苏人民出版社,2011年版,第75页。
    1 吴亮奎,办家长满意的学校:学校价值取向批判,中国教育学刊,2012年第3期。
    2 杨光海著,教育功能的偏失与匡正——学校教育角色化问题反思,人民出版社,2010年。作者认为“学校教育角色化”就是学校教育以培养未来“社会精英”角色为主要甚至是唯一追求目标的实践活动。其实质是对学校育人功能的僭越。
    3 [美]约翰·I..古德莱德著,苏智欣胡玲陈建华译,一个称作学校的地方,华东师范大学出版社,2007年,第8页。
    1 北宋时期学者张继的为学之道。
    2 [波兰]弗·兹纳涅茨基著,郏斌祥译,郑也夫校,知识人的社会角色,译林出版社,2000年版。
    3 [美]刘易斯·科塞著,郭方等译,理念人:一项社会学的考察,中央编译出版社,2004年,第3页。
    4 [美]刘易斯·科塞著,郭方等译,理念人:一项社会学的考察,中央编译出版社,2004年,第5页。
    5 越是受过教育并从教育中获益的家长越是对孩子的教育关注重视,越是未受过教育或者未能从教育中获利的家长越体会不到教育的好处,所以自然对孩子的教育问题就不够重视。家长对教育的不重视、不支持是学校教育的不利因素。
    1 刘云杉,从启蒙者到专业人:中国现代化历程中教师角色演变,北京:北京师范大学出版社,2006年,第178-179页。
    2 王坤,农村小学教师身份认同困境及干预策略,基础教育,2013年第3期。
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    1 刘继忠,公众和媒体如何助力教育决策,中国教育报,2013年8月23日第三版。
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    1 [美]韦恩·F·霍伊塞西尔·G·米斯克尔著,范国睿主译,教育管理学:理论·研究·实践(第7版),教育科学出版社,2007年,第109页。
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    2 高华在《革命时代》一书中概括了“宏大叙事”的三个特点:1、预设立场,无限制扩大宣传、教化的功能。2、在叙述方式上频繁地使用某些不言自明的或无法证明的集合性语汇。3、在语言运用上过分诉诸感情,具有某种居高临下、训导式的语言风格。见高华著,革命年代,广东人民出版社,2010,第290页。
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    2 [法]米歇尔·福柯著,刘北成杨远婴译,规训与惩罚,生活·读书·新知三联书店,2007年版,第162页。
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    1 阳锡叶,拿什么吸引农村教师当班主任?中国教育报,2013年7月24日第二版。
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    1 黄仁宇,万历十五年,三联书店,2006年版,第320页。
    1 [美]韦恩·F·霍伊塞西尔·G·米斯克尔著,范国睿主译,教育管理学:理论·研究·实践(第7版),教育科学出版社,2007年,第322页。
    1 王坤张新平,学校年度考核的形式、问题与改进,教育导刊,2012年第12期。心理学家德西在实验中发现:在某些情况下,人们在外在报酬和内在报酬兼得的时候,不但不会增强工作动机,反而会减低工作动机。
    2 魏志春高耀明著,中小学校长专业标准研究,北京大学出版社,2010年,第42页。
    1 [美]托马斯·J.萨乔万尼著,冯大鸣译,道德领导:抵及学校改善核心,上海教育出版社,2002年,第7页。
    2 [美]赫伯特·马尔库塞著,刘继译,单向度的人---发达工业社会意识形态研究,上海译文出版社,2008年,第7页。
    3 瑞士]让·皮亚杰著,傅统先译,教育科学与儿童心理学,北京:文化教育出版社,1981年,第10页。
    4 [美]艾伦·康德利夫·拉格曼著,花海燕等译,一门捉摸不定的科学:困扰不断的教育研究的历史,教育科学出版社,2006年,第37页。
    1 “弱者的武器”是美国学者斯科特在研究东南亚农民抵抗时提出的一个概念。他概括了农村抵抗强权的日常武器有:偷懒、装糊涂、开小差、假装顺从、偷盗、装傻卖呆、诽谤、纵火、暗中破坏。在调研期间,我发现教师的抵抗武器也有上述的形式,只是具体表现不一样,最常见的就是在备课上的应付、上课时的偷工减料(随意缩短上课时间)、不布置作业、不检查批改作业、对犯错学生视而不见、上班时间“淘宝”、打游戏等。教师的这些“弱者的武器”对己对人都是很有杀伤力的,其所造成的短期显性的负面影响未必所有人都能意识到,但是考虑到教师劳动的滞后性特点,其长期的隐性的影响是不可低估的。教师专业发展停滞,甚至倒退,学生不可能有好的教育。这也警告统治者不能在教育问题上出“虚招”。不重视教育的国家不可能有一个美好的未来。[美]詹姆斯·C.斯科特著,郑广怀张敏何江穗译,弱者的武器,译林出版社,2007年。
    2 李朝辉,从管理走向领导---小学校长课程领导的个案研究,东北师范大学博士论文,2006
    3 详见附录12“江苏省义务教育课程设置实验方案”。
    1 吴永军著,课程社会学,南京师范大学出版社,1999年,第161页。
    2 吴康宁著,教育社会学,人民教育出版社,1998年,第329页。
    1 江苏省泰兴市洋思中学,提出“先学后教,当堂训练”的教学模式。
    2 P校长这次没有判断对。从2013年下半年起,该地又开始了主题为“学进去,讲出来”的大规模的教学改革行动。
    3 孙霄兵编,外国教师法选编,贵州教育出版社,1991年,第136页。
    4 鲁洁吴康宁,教育社会学,人民教育出版社,1990
    5 石中英,教育哲学导论,北京师范大学出版社,2002.
    6 转引自梁美珠,桃园县国民中学教师专业自主之研究,台北,2004
    7 刘小枫,现代性社会理论绪论,上海三联书店,1998,474
    1 详见附录13“教学评价表”。
    2 [美]帕克·帕尔默著,吴国珍等译,教学勇气:漫步教师心灵,华东师范大学出版社,2005年,第12页。
    3 石中英,30年教育改革的中国经验,北京师范大学学报(社会科学版),2008年第5期。
    1 吴康宁,教育改革成功的基础,教育研究,2012年第1期。
    1 http://www.sjedu.cn/jydd/ddyj/ddsy/201109/t20110902-86988.htm尹后庆:提高校长课程领导力是提高教学有效性的关键。
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    2 褚宏启刘景,校长教学领导力的提升:从“大校长”该不该进“小课堂”谈开去,中小学管理,2010年第3期。
    3 刘景,我国校长教学领导力模型研究,中小学管理,2010年第3期。
    4 [苏]苏霍姆林斯基著,赵玮等译,和青年校长的谈话,教育科学出版社,2009年,第216-217页。
    1 张新平老师上课内容《关于学校文化领导的若干思考》。
    2 张俊华著,教育领导学,华东师范大学出版社,2008年,第238页。
    3 崔允漷周文叶,学校文化建设:一种专业的视角,教育发展研究,2007年5A.
    4 [英]麦克·F·D.扬著,谢维和朱旭东译,知识与控制:教育社会学新探,华东师范大学出版社,2002年, 第236页。
    1 吴康宁 著,转向教育的背后——吴康宁教育讲演录,华东师范大学出版社,2008年,第151页。
    2 颜明仁 李子建 编著,课程与教学改革:学校文化、教师转变与发展的观点,教育科学出版社,2010年,第68页。
    1 宋大祥,蜘蛛的网和它的捕食策略,生物学通报,2000年第35卷第4期。
    2 宋大祥,蜘蛛的网和它的捕食策略,生物学通报,2000年第35卷第4期。
    1 宋大祥,蜘蛛的网和它的捕食策略,生物学通报,2000年第35卷第4期。
    2 [美]欧文·戈夫曼著,冯钢译,日常生活中的自我呈现,北京:北京大学出版社,2008年,第206页。
    3 刘禾,关于《帝国的话语政治》的讨论,读书,2010年第1期第21页。
    1 [德]尼采著,田立年译:曙光,南宁:漓江出版社,2000年,第44页。
    2 吴奇,福柯尼采谱系学,华中科技大学学报(哲学社会科学版),2007,第21卷第6期,21-24页。
    3 杜小真编,福柯集,上海:上海远东出版社,2003年,第151页。
    1 包亚明主编,严峰译,权力的眼睛——福柯访谈录,上海人民出版社,1997年,第219页。
    2 [法]米歇尔·福柯著,刘北成杨远婴译,规训与惩罚,三联书店,2007年版,第29页。
    3 [法]福柯 著,钱翰译:必须保卫社会,上海:上海人民出版社,1999年版,第28页。
    4 包亚明主编,严峰译,权力的眼睛——福柯访谈录,上海人民出版社,1997年,第29页。
    5 刘永谋 夏学杰,谱系学的方法论创新,广西民族大学学报(哲学社会科学版),第28卷第5期。
    1 [法1福柯著,钱翰译:必须保卫社会,上海:上海人民出版社,1999年版,第62页。
    2 李孔文王嘉毅,福柯知识权力理论及其教育学意蕴,华东师范大学学报(教育科学版),2011年第29卷第3期。
    3 胡春光,试论规训化教育的形成一一种谱系学的考察,阅江学刊,2012年第l期。
    4 [法]米歇尔·福柯著,杨北成杨远缨译:规训与惩罚,北京:三联书店,1999年,第113页。
    1 在张新平著的《教育管理学的方法体系》一书中,将教育管理工作的方式归纳为经验管理、行政管理、科学管理、冲突管理、对话管理等不同方式,以及思想教育法、目标管理法、过程管理法、质量管理法等不同方法。见《教育管理学的方法体系》,北京:科学出版社,2012年版,第187-243页。
    2 孙立平等,动员与参与:第三部门募捐机制个案研究,杭州:浙江人民出版社,1999年版,第6-9页。
    1 马维娜著,集体性知识:中国教育改革的社会学解释,桂林:广西师范大学出版社,2011年,第107页。
    2 [美]切斯特·I.巴纳德著,王永贵译,经理人员的职能,机械工业出版社,2007年,第111页。
    1 金盛华主编,社会心理学,北京:高等教育出版社,2005年版,第344-349页。米尔格莱姆选择志愿者参加实验,一个当老师,一个当学生,当学生学习出现错误时,则由老师给予电击,并要求老师随学生犯错误的增加而增加电压,直至最高电压450伏。通过此实验,米尔格莱姆验证、解释人类的服从行为,发现人的道德水平越高越不容易接受服从。
    2 [美]林赛·沃特斯著,希望的敌人:不发表则灭亡如何导致了学术的衰落,北京:商务印书馆,2011年版,第63页。
    3 John Rawls. A Theory of Justice. Cambridge:Harvard University Press,1971.364
    4 John Rawls. A Theory of Justice. Cambridge:Harvard University Press,1971.383
    3 [法]贡斯当著,阎克文等译,古代人的自由与现代人的自由,北京:商务印书馆,1999年,第143-144页。
    4 吴元发扈中平,论教师良心拒绝与正当不服从及其限度,华东师范大学学报(教育科学版)第29卷第3期,2011年9月。
    5 在应星的分析中,“拖”是科层制运转中的低效率的表现,而且是一种制度化了的做法。由于当前的科层制发育不良,而垄断性却极高,排斥其他社会力量参与问题解决,自己又无能力处理化解社会矛盾,“拖”就是必然的了。“拖”还具有传染性,一旦染上就很难以清除。“拖”有有利的一面,但是付出的成本太高,有时并不划算。详见应星著,大河移民上访的故事,生活·读书·新知三联书店,2001年,第370-371页。
    1 [明朝]文嘉:明日复明日,明日何其多,我生待明日,万事成蹉跎。世人若被明日累,春去秋来老将至。朝看水东流,暮看日西坠。百年明日能几何,请君听我明日歌。
    1 [古希腊]亚里士多德著,修辞学,上海人民出版社,2006年。
    2 刘文科,论政治修辞的基本要素,中南民族大学学报(人文社会科学版),2008年第2期。
    3 商诗洋,我国政治修辞的历史变迁与重新定位,中共中央党校学报,2010.3
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    2 [美]华勒斯坦等著,刘健芝等译,学科·知识·权力,北京:三联书店,1999年,第79页。
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    7 褚宏启主编,中国教育管理评论(第1卷),教育科学出版社,2003年,第247页。
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    5 [加]迈克尔·富兰著,中央教育科学研究所加拿大多伦多国际学院组织翻译,学校领导的道德使命,教育科学出版社,2005年,第4页。
    6 张新平著,教育管理学的持续探索,安徽教育出版社,2007年版,第293页。
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    2 托马斯·J·萨乔万尼,道德领导:抵及学校改善的核心,上海教育出版社,2002年版。
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    4 [加]迈克尔·富兰著,中央教育科学研究所加拿大多伦多国际学院组织翻译,学校领导的道德使命,教育科学出版社,2005年,第82页。
    5 卡西尔在其著作《人论》中认为:人就是文化。因为只有人才会创造“文化”,发展文化。卡西尔,人论,上海译文出版社,1985年.
    6 [苏]苏霍姆林斯基著,赵玮等译,帕夫雷什中学,北京:教育科学出版社,1983年版第1-2页。
    1 [加]迈克尔·富兰著,中央教育科学研究所加拿大多伦多国际学院组织翻译,学校领导的道德使命,北京:教育科学出版社,2005年,第79页。
    2 桂华,作为“他者”的“乡土中国”—-兼论如何对待费孝通的学术遗产,人文杂志,2010年第5期。
    3 [美]保罗·法伊尔阿本德著,周昌忠译,反对方法:无政府主义知识论纲要,上海译文出版社,2007年,第31页。
    1 翟学伟著,中国人的关系原理:时空秩序、生活欲念及其流变,北京大学出版社,2011年版,第5页。
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