摘要
农业机械化是一个运用先进适用的农业机械和技术装备农业,改善农业生产经营条件,不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。一个科学、合理的农业机械化发展战略规划对一个区域的政府职能部门和农机管理机构出台相关扶持政策和采取措施,因时因地制宜、分类指导,促进农业机械化又好又快发展具有重要现实意义。
本文以浙江省农机管理工作为背景,以提高农业机械化管理决策水平为目标,利用农业机械化管理理论方法、系统工程、技术经济学等多学科的理论和方法,研究制定了浙江省农业机械化发展战略规划。
本文主要研究内容包括以下几个方面:
1.在分析浙江省农业机械化发展现状、存在问题和农业机械化发展有利条件的基础上,通过调查研究、文献查阅和专家咨询等方法,根据浙江省农业生产现状和未来发展趋势,从粮食油料作物、设施农业、经济作物、养殖业、农产品商品化处理和加工,以及资源利用和环境保护等六个方面对农业生产过程中所需要的农业机械装备与技术进行了预测分析。
2.根据浙江省农业机械化现状和农业未来发展需求,根据浙江省提出的2010年和2020年农业机械化发展的战略总体目标和主要农作物的机械化作业水平目标,从2008年进入倒计时,进行了确保战略目标的实现的可行性分析。在分析政府财政投入对引导农民和社会增加对农业机械化投入作用的基础上,通过建立农业机械净值与农业机械化水平回归模型,分析农业机械化投入与农业机械化水平之间的关系,与此同时,综合考虑全省的投资水平和投资能力,又发挥了政府财政投入带动社会投入的经济杠杆作用,估算出实现2020年浙江省农业机械化发展总体目标,需要政府投入的财政资金数量。另一方面,提出了浙江省农业机械化发展的战略重点和优先领域,以及支撑战略目标需要重点攻关的项目。
3.为实现浙江省农业机械化的跨越式发展,政府职能部门应采取几个方面的措施建立完善农机化政策法规体系、农机化投入与融资体系、农机社会化服务体系、农机化科技创新体系、农机化教育培训体系、农机化标准体系等六个体系。即要加快农机化立法进程,进一步完善农机化政策法规体系;探索农机化投入有效机制,完善农机化投入与融资体系;树立产业化促进理念,加快推进农机社会化服务进程;加强农机科技市场培育,提升农机化科技创新能力;重视农机化人才队伍建设,完善农机从业人员教育培训体系;健全农业机械化标准体系,强化农机安全监理等。采取措施,宏观指导浙江省农业机械化发展。
Agricultural mechanization(AM) is a process that uses advanced and applicable agricultural machineries and techniques to improve agricultural production and management conditions,and constantly raises the level of production technology and achieves better economic and ecological benefits in agriculture.A scientific and reasonable strategic planning of AM development is significant for regional government departments and agricultural mechanism administrative organization to introduce related support policies,take actions and guidance with the right time, right place and right classes in order to improve AM development faster and better.
The aim of this paper is to enhance AM in management decision-making level.Based on the management of agricultural machinery in Zhejiang Province,the AM development strategy planning in Zhejiang Province was made using theories and methods of AM management,systems engineering,technical economics,and other multi-disciplines.
The main research contents of this paper include the followings:
1.Based on the analysis of present situation,problems and favorable conditions of AM development in Zhejiang Province,agricultural machinery equipment and technologies for the agricultural production were analyzed and predicted according to agricultural production status and future development trends in Zhejiang Province through investigation and research, documentation and expert consultation on six aspects,namely,food and oil crops,facilities agriculture,economic crops,breeding industry,processing and commercialization of agricultural products,and resource utilization and environmental protection.
2.According to the status of AM and future agricultural development needs in Zhejiang Province,the overall strategy targets of AM development and the mechanization operating level of main crops in Zhejiang Province in 2010 and 2020 were proposed respectively.In order to ensure the realization of strategic targets,based on the effect analysis of the government financial on guiding farmers and the community to increase the input of AM,agricultural mechanical net and AM level regression model was established to analyze the relationship between the AM inputs and AM level.After considering the investment level and capacity of Zhejiang Province,and the economic leverage effect of the government financial investment on promoting social input,the investment needs of government financial to achieve the overall development target of AM in Zhejiang Province in 2020 were estimated.Moreover,Zhejiang Province AM development strategic emphasis,priority fields and major projects that support strategic objectives were proposed.
In order to achieve a leap-forward development of AM in Zhejiang province,the government's functional departments should speed up the legislative process of agricultural machinery,further improve olicies and regulations of AM system,explore an effective mechanism for AM,improve AM investment and financing system,establish the concept of promoting the industrialization,accelerate the process of AM social services,enhance the AM technology market development and scientific and technological innovation capacity,pay attention to AM talent team construction,improve AM employed education and training system,perfect AM standard system strengthen AM safety supervision and macro-guidance the AM development in Zhejiang Province.
引文
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