摘要
2000年，我国65岁及以上老年人口比重为6.96%，开始步入人口老龄化国家的行列。十余年来，我国人口老龄化发展迅速。2010年第六次全国人口普查数据结果显示，我国总人口数为137054万人，其中65岁及以上人口数为11893万人，比重达到8.87%，比2000年增加了3066万人。60岁及以上老年人口数从12998万人增加至17759万人，十年间增加了4762万人，占总人口的比重高达13.26%。
人口老龄化现象的发生和快速发展既是我国社会、经济发展到一定阶段的必然产物，同时也对我国社会和经济的发展产生和带来了各种影响。人口老龄化对经济和社会的影响主要表现在：第一，人口老龄化使得我国老年人口抚养比升高，抚养一个老年人的劳动年龄人口减少，对我国社会负担能力提出了更高要求。第二，人口老龄化给养老保险制度带来冲击，老年人口数量的增加一方面增加了养老金的支出，同时养老金的供给也会减少，这势必需要国家增加对养老金的投入。随着人口老龄化的迅速发展，其将给养老保险制度带来更大的冲击和挑战。第三，人口老龄化使得消费结构和储蓄率发生变化。第四，人口老龄化使得劳动年龄人口减少，从而使得我国劳动力的有效供给减少。在社会经济的建设和发展中，人是最根本也是最重要的因素，因而人口老龄化带来的我国未来劳动力供给短缺的问题，对于我国经济的可持续发展的影响是直接、巨大的，需要我们正视并积极寻求解决的办法。
老年人再就业是我国应对人口老龄化的重要途径之一，也是缓解劳动力短缺问题的重要办法。老年人虽然在体力、精力方面可能不如年轻人，但是随着我国平均预期寿命的增加和老年人健康水平的提高，老年人在知识、经验和技能方面的优势越发突出，使得其成为我国人力资源的重要的组成部分。与此同时，老年人再就业对老年人个体来说也是老有所为、老有所乐的重要途径，其劳动收入可以提高老年人口及其家庭的生活水平。在老年人口比重已经达到较高水平并在未来相当长的一段时间内持续增加的今天，老年人口的再就业有着重要的意义。
然而，虽然我国拥有十分丰富的老年人力资源，但是却存在着老年人所受教育水平较低和地区分布不平衡的问题。与此同时，我国对老年人力资源的开发利用率也较低，老年人再就业的社会参与情况不稳定。老年人不仅在全部就业人员中的比重较低，且频繁变动，而且老年人口的就业规模近年来也出现剧烈波动的现象。
影响老年人再就业的因素既有老年人自身再就业意愿、健康状况、再就业能力等微观因素，同时也有社会观念和社会经济发展水平等宏观因素。社会对于老年人再就业的认识和定位不同，是制约其再就业发展水平的重要原因。而诸如是否建立专门的老年人再就业管理机构、为老年人再就业提供就业指导和培训、以及开拓老年人就业渠道等社会支持，也对老年人的再就业情况有着重要作用和影响。
对于老年人口的再就业，我们应该深入思考以下几个问题：第一，是否应该通过宏观干预来促进老年人口的再就业；第二，哪些老年人适宜退休后再就业；第三，对于那些适宜再就业的老年人，我们应该提供哪些有力支持；第四，长期来看，应该如何定位老年人再就业在我国社会经济发展中的作用，并在此基础上规划和促进老年人再就业的发展。
人口老龄化是世界各国普遍出现的人口现象，在应对人口老龄化及其产生的影响过程中，很多国家的宝贵经验为我们提供了处理这一问题的借鉴和启示。本文通过对法国、美国和日本等国家在应对人口老龄化和促进老年人再就业问题时措施的研究，结合我国自身的人口社会特点，提出了促进我国老年人口，特别是城镇老年人再就业的对策，以期能够有效应对我国的人口老龄化，促进社会经济的稳定、高速、可持续发展。
In2000, China's65years old people and above6.96%the proportion of theelderly population, started to enter the population aging countries. For more than tenyears, the rapid development of China's aging population. The sixth national censusdata of2010, China's total population of1.37billion people,65years of age andover population of118.93million people, the proportion of8.87%，30.66millionmore than the2000’s.60years old and older population increased from129.98million to177.59million, increase more than47.62million people, the proportion ofthe total population is as high as13.26%.
The occurrence of the phenomenon of an aging population and the rapiddevelopment of both China's social and economic development to certain stage theinevitable product of China's social and economic development, but also has acounterproductive. The impact of population aging on economic and socialperformance: First, the aging of the population makes the country's aging populationdependency ratio increases, raising a working age population of the elderly reducethe affordability of our society has put forward higher requirements; first Second, theaging of the population to the impact on the pension insurance system, the one hand,the increase in the number of elderly population increased pension expenditures,while the supply of pension will be reduced, which is bound to require countries toincrease investment in pension as the population the rapid development of the aging,will pension insurance system has brought a greater impact and challenges; third, theaging of the population makes the consumption structure and the savings rate change;fourth, the aging of the population in the working age population decline, whichmakes reduced effective supply of labor in China. In the construction and development of the social economy, people are the most fundamental and mostimportant factor, and therefore the future labor supply shortage problems posed bythe aging of the population, for the sustainable development of China's economicimpact is direct, a huge need we address and actively seek solutions.
The re-employment of older persons is an important way to deal with the agingpopulation in China, is one important way to ease the labor shortage problem.Although stamina and young people may not be as good as in the elderly, but withthe increase in the average life expectancy in China and improve the level of healthof the elderly, the elderly, the advantage of the knowledge, experience and skillsmore and more prominent, making it to become China's human resources importantpart at the same time, the elderly, the re-employment of elderly individualsworthiness as an important way of worthiness music, its labor income can improvethe living standards of the elderly population and their families. Of great significancein the proportion of the elderly population has reached a high level and continue toincrease in the future for a long period of time, the re-employment of the elderlypopulation.
However, while China has very rich resources for the elderly, but there is theelderly suffered lower level of education and regional imbalances in the distributionof. At the same time, China's elderly resources development and utilization rate islow, the social participation of older people re-employment instability. The elderly isnot only lower in the proportion of all employed persons, and the frequent changesin the scale of employment of the elderly population also appeared in recent years,the phenomenon of volatility.
Factors affecting the re-employment of the elderly both the elderly populationand their own re-employment will, health status, ability to re-employment and microfactors, but also social attitudes and the level of socio-economic development andmacroeconomic factors. Social awareness and positioning of the re-employment ofthe elderly population is an important reason for restricting the re-employment levelof development. Such as whether the establishment of specialized elderly population re-employment management agencies, employment guidance and training forre-employment for the elderly, as well as to open up channels of employment for theelderly and other social support, and also has an important impact on there-employment of the elderly population.
For the re-employment of the elderly population, we should think deeply aboutthe following questions: First, should through macro intervention to promote there-employment of the elderly population; second, which the elderly suitableemployment after retirement; Third, suitable for those whore-employment of olderpeople, we should provide strong support; fourth, the long-term point of view, itshould be how to locate the elderly re-employment in the socio-economicdevelopment in China, and on this basis, planning the development ofre-employment and the promotion of the elderly.
Population aging is the phenomenon of countries in the world population, inresponse to population aging and the impact of the process, many countries providevaluable experience for us to deal with this problem reference and inspiration. ByFrance, the United States and Japan and other countries in response to populationaging and the promotion of the elderly re-employment measures, combined with ourown population social characteristics, the promotion of the country's agingpopulation, especially the urban elderly re-employment countermeasures to be ableto respond effectively to China's population is aging, and promoting social andeconomic stability, speed, and sustainable development.
引文
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