摘要
随着我国经济改革的不断深入，产业结构调整的步伐也逐步加快。在这个过程中，由于受资源因素的制约和市场因素的诱导，东部沿海地区需要将一些失去比较优势的产业向中西部转移，以便实现产业结构升级。而我国的中部地区地理位置比较优越，土地、劳动力、水、矿产品等资源丰富，应该抓住东部产业转型和升级过程中“腾笼换鸟”的历史机遇，充分利用经济基础较好、市场潜力较大的比较优势，努力成为东部产业转移的重要基地。中部地区承接产业转移，是我国区域协调发展的战略体现，是加快该地区经济发展的内在要求。中部地区各省应该认真分析自身存在的优劣势，以市场为导向，充分发挥政府宏观调控的作用，通过建立完善的市场体系等手段，争取在承接产业转移的过程中取得丰硕的成果，为实现中部崛起提供支撑。
中部地区承接产业转移是一个系统工程。在这一过程中，该地区各省面临着同东南亚国家或地区、西部地区和中部地区内部其他省份间的竞争压力，虽然已经取得了较大成绩，但在承接产业转移过程中仍然存在着许多问题，如产业结构的发展依然不平衡、中东部发展差距依然较大、支柱产业薄弱、产业配套能力不足、承接过程中的创新不足、逐步面临资源环境压力、承接产业转移的成本提高、产业发展同社会发展不协调等一系列问题。因此，要在竞争中取胜，中部各省就必须结合自身发展的背景和发展阶段，对在承接产业转移过程中的优势、劣势、机遇和威胁，尤其是在市场机制和政府行为两方面的不足，有深入的了解，进而利用自身的优势，弥补自身的不足，从而妥善的做出承接产业的选择，为中部地区的产业升级打好基础。
本文运用比较分析、宏微观分析相结合以及定量与定性分析相结合的方法，在目前国内外承接产业转移研究分析的基础上，全面和系统地研究了中部地区承接产业转移所面临的现状、问题、产业选择和总体战略。
论文通过分析承接产业转移的概念、目标、动力机制、影响因素、模式等，对中部地区承接产业转移的历史、现状和基础进行了阐述。该地区目前的GDP水平、城乡结构、产业构成和企业规模等构成了其承接产业转移的经济社会基础，中部地区各省只有在这样的基础上，理性的选择所承接的产业，才能有效地促进本地区的产业升级，进而逐步实现经济发展方式的转变。而在具体实施过程中，政府本身需要结合本地区在承接产业转移的优势、劣势、机会、威胁等进行恰当的产业选择，因而本文在第三章运用SWOT方法对中部地区的承接产业转移进行了分析。论文通过对该地区的区位、资源、农业、工业等优势的分析，以及对该地区产业结构不合理、产业能耗高、自主创新能力低、配套能力不足等劣势的分析，并结合中部地区在承接产业转移过程中的机会和威胁，对该地区的承接产业转移指明了方向。论文的第四章至第六章是从市场和政府角度对中部地区在承接产业转移过程中所面临的问题进行了分析，进而提出了相应对策。从市场角度上讲，中部的承接产业转移需要进一步完善市场体系，开放市场和扩大市场容量；从政府角度上讲，各地区政府要相互之间合作，并要转变政府职能，加强公共产品建设，做好产业规划等。第七章分析了中部地区承接产业转移过程中的产业选择问题，并结合实证研究提出了一定的政策建议。本文认为中部地区只有充分发挥自身的比较优势，同时考虑到实际吸纳劳动力、环境承载力和发展新兴产业等因素，才能合理选择适合本地区的承接产业。论文的最后一章从中部地区整体角度出发，对中部地区的战略和保障做了总结。本文认为，在中部地区的承接产业转移过程中，政府本身只有通过打破行政限制、建立区域合作机制，大力发展现代物流业，加强人力资源建设，做好产业园区载体建设等，才能最终实现有效的承接产业转移，促进本地区的产业升级，加快中部地区的经济发展。
论文在分析研究中，努力通过政府和市场机制两个角度对中部地区承接产业转移进行了分析，在分析政府行为时，又通过设立博弈模型对政府间关系进行了阐述，这可能是本文的创新之处。但另一方面，论文分析的领域仍不够宽泛，需要进一步拓宽分析领域，使中部地区承接产业转移的探讨更加全面。
With the deepening of China's economic reforms, the pace of industrialrestructuring is gradually accelerated. In this process, in order to upgrade theindustrial structure, Eastern coastal region will transfer some industries withoutcomparative advantage to central and western regions due to the constraint of naturalresources and the induction of market factors. Possessing the relatively advantageousgeographical location, China's central region is rich in natural resources such as land,labor, water and minerals. It should seize the historical opportunity named “emptyingthe cage and removing the bird” in the process of industry transformation andupgrading in eastern region, and it should take full advantage of the comparativeadvantage which contains better economic basis and the market potential, in order tostrive to be an important base the eastern industrial transfer. Industrial transferacceptation of central region is the strategic manifestation of balanced regionaldevelopment, and it is also the inherent requirement for accelerating regionaleconomic development. The provinces in central region should carefully analyze theadvantages and disadvantages of their own existence, and bring government'smacro-control into full play with taking market as orientation. Through theestablishment of a perfect market system and other means, the government strives toachieve fruitful results in the process of accepting industrial transfer, which relocatesto provide support for the realization of the Rise of Central China.
To relocate the industries to the central areas is a systemic task, in this process,all the provinces in this region are facing the pressure that they must compete with theSoutheast Asian countries，the western regions and other provinces in these areas.Although it have gotten several great achievements, there are still many difficulties inthe process of accepting industrial transfer, such as the problems of the industrialstructure is unbalanced, the development gap with eastern regions is still large, thepillar industries are weak, the lacking capacity of supporting industries transfer, theshortage of innovational abilities in the process of undertaking the other industries, theincremental pressures from the resources and environments, the raising cost ofindustrial transfer acceptation, the uncoordinated relationship between industrial andsocial developments, and so forth. Therefore, if the provinces in the central regionsintend to survive in the competition, they must start from the background and stage of their own, as for the advantages, disadvantages, opportunities and threats in theprocess, especially for the deficiencies in the two aspects of market mechanism andgovernmental behaviors, they must understand these problems deeply and adopt theirown advantages, so as to make up for its own deficiencies. All these contribute tomake a proper choice of undertaking industrial transfer, which can lay a solidfoundation for upgrade of the central regional industries.
On the basis of domestic and foreign literature review of industrial transferacceptation, the author employs a combination of comparative and macro-microanalysis and a combination of quantitative and qualitative analysis tocomprehensively and systematically study the situation, problems, industry selectionsand overall strategy in the process of accepting industrial transfer faced by the centralregion.
This paper elaborates the history, status and foundation of industrial transferacceptation in the central region through analyzing its concept, goals, powermechanism, factors and models. The economic and social foundation includesregional current level of GDP, urban-rural structure, industry composition and firmsize industries, based on which the rational industrial choices by the government areable to effectively promote the industrial upgrading, and then accelerate thetransformation of pattern of economic development. The government needs torelocate to the advantages, disadvantages, opportunities and threats in the process ofaccepting industrial transfer to make appropriate choices, combined inimplementation process. Therefore, industrial transfer acceptation in the central regionwill be analyzed by applying SWOT method in Chapter3. Combined with theopportunities and threatens in the process, this paper analyzes the advantagesincluding location, resources, agriculture, and industry and the disadvantagesincluding irrational industrial structure, high industrial energy consumption, lowcapacity for independent innovation and lack of supporting. According to the analysisabove, this paper points out the direction for accepting industrial transfer in the centralregion. In Chapter4, chapter5and chapter6, the author has analyzed the problemsencountered by the central region in the process form perspectives of market and thegovernment, and then put forward countermeasures. From a market perspective, thecentral region needs to improve the market system, market liberalization andexpansion of market capacity. From the government perspective, the local governments of different areas ought to enhance mutual cooperation, reinforcetransform of government functions, strengthen the construction of public goods andmake industrial planning perfect. The chapter7has explored the problem of industryselection in the process of accepting industrial transfer and put forward several policyrecommendations by combining with the empirical analysis. This paper insists thatonly the central region can make full advantages of its comparative superiorities andtake these factors of actual labors absorbing, environmental carrying capacity andemerging industries development into account, as can enable the area to select itstransfer industries rationally. The final chapter of thesis has concluded severalstrategies and guarantees for the central regions from the overall perspective. Thispaper argues that only the government itself, in the process of the central regions’accepting industrial transfer, should make some effort to break the administrativerestrictions and to establish the cooperation mechanisms among different regions, todevelop modern logistics industries vigorously, to strengthen the human resources, toconstruct the industrial parks effectively, etc, can the central region accept industrialtransfer ultimately and promote regional industries to upgrade, then may acceleratean effective development in these regions.
This paper, in the process of analysis, has taken some efforts to analyze theindustrial transfer mechanisms from two perspectives of government and market. Inthe analysis of government behavior, the paper has made several demonstrations aboutthe intergovernmental relations by establishing the game model, as might beinnovative. Furthermore, the scope of the study is not broad enough, thus it isnecessary to further the vision of this analytic research that might investigate theseproblems more comprehensively.
引文
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