摘要
计划生育作为我国的一项基本国策，对国家的经济社会产生深远的影响。江西计划生育是根据国家的总体要求开展，在国家的总体框架下进行的，由于全国经济文化水平发展不平衡，江西计划生育呈现出阶段性、行政主导性强、地区发展不平衡等特点。因此，研究当代江西计划生育历史，对于把握计划生育自身发展规律、研判江西未来人口发展形势、适时调整计划生育对策以及促进人口与经济社会、资源环境的可持续性发展无疑具有理论价值与现实意义。
除导言外，本文共分为五章。
导言部分阐述了选题的缘起和意义、研究现状、相关概念、研究方法和创新之处。
第一章介绍了改革开放前江西计划生育的状况及特点。全国解放初期，人口快速增长，由此产生的问题开始引起中央的重视。1953年，江西卫生厅转发卫生部《限制节育及人工流产暂行办法（草案）》，由此拉开了江西计划生育的序幕。1953‐1965年，江西在一些重点城市开展了避孕知识宣传和节育技术指导，满足了部分群众的节育需求。但随后“文化大革命”爆发，江西计划生育陷入停滞。1971‐1978年，中央重启计划生育，江西计划生育开始起步，计划生育机构得以恢复，围绕国家“晚、稀、少”的生育政策，计划生育宣传和节育措施开始普遍进入农村，节育率有所上升，但与全国的差距很大，体现出相对滞后的特点，计划生育任务非常艰巨。
第二章分析了江西计划生育政策调整及阶段性成效。1978年十一届三中全会召开，给计划生育事业带来巨大的活力，江西计划生育进入了一个全新的发展阶段。1980年中共中央发表的《公开信》，提倡“一对夫妇只生育一个孩子的同时，还要适当强调晚婚晚育”，直接促进了江西计划生育政策的调整。1979‐1989年，江西各级地方成立了计划生育委员会，根据国家计划生育“三为主”方针，计划生育宣传教育和节育措施逐步深入到城乡，自觉实行计划生育的群众增多，与全国的差距逐渐缩小，计划生育成效得到进一步体现。但是，由于这段时期江西人口的变化趋势几经反复，波动较大，省内各地区间的计划生育发展也不平衡，控制人口数量不容乐观。
第三章论述了地方性法规的制订与江西计划生育的转折。20世纪90年代，计划生育积累的丰富经验，促使国家逐步探索出一条符合国情的综合治理人口问题的道路。计划生育法律法规建设得到国家的高度重视，这直接加快了江西计划
生育地方性法规的制订和修改。1990年《江西计划生育条例》首次出台，随后于1995年和1997年进行了两次修订。这一时期，江西计划生育基础得到夯实，计划生育宣传继续拓展，特别是在国家计划生育“三结合”方针的号召下，江西开始注重计划生育的优质服务导向，将计划生育与生殖保健、扶贫致富结合起来，减少了计划生育的阻力，受到群众的普遍欢迎，计划生育面貌发生重大转变。1990‐1999年，江西人口出生率和自然增长率明显下降，人口再生产类型实现了从“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的重大转折。
第四章阐述了稳定低生育水平目标与江西计划生育的综合改革。2000年，中共中央、国务院作出“稳定低生育水平”的决定，这为21世纪中国计划生育的发展定下了基调。围绕稳定低生育水平的总体目标，根据统筹解决人口问题的新思路，江西开始计划生育综合改革探索，计划生育政策进行了适时的调整，《江西计划生育条例》进行了第三、四次修订，实行“双方或一方为独生子女可生二胎”新的生育政策。同时围绕健全计划生育利益导向机制、综合治理出生人口性别比偏高和构建流动人口计划生育区域“一盘棋”，展开了扎实有效的行动，取得了不错的成效，在某些方面甚至走在了全国的前列。但总体上看，江西计划生育整体水平依然偏低，各地方计划生育发展不平衡的状况长期存在，这也说明计划生育综合改革探索是一个渐进的过程。
第五章展开了关于江西计划生育的几点思考。在总结江西计划生育政策的基础上，重点提出未来的政策调整建议。江西计划生育漫长而曲折的历史，既有反映了与全国类似的普遍性规律，又具有鲜明的个性特征。总体上看，江西计划生育卓有成效，为经济发展、社会进步作出重要贡献。但是，江西计划生育目前也存在着领导层认识有所松懈、整体水平偏低、利益导向机制还不够完善等问题，而且未来还面临着低生育水平反弹、人口仍然较快增长等严峻的人口形势。因此，必须继续坚持计划生育的基本国策，积极稳妥实施“单独两孩”的生育政策，稳定低生育水平，构建计划生育工作长效机制，促进人口长期均衡发展。
Historical Research on Family Planning of Comtemporary Jiangxi Province
Family planning as a basic national policy of our country,has profound influenceon national economic and society. Under the overall framework and requirements ofthe national family planning, family planning in Jiangxi Province has beenimplemented.Because of the different level of social and culturaleconomic development,Jiangxi family planning shows its own characteristics ofperiodicity,administrative dominance and laocal differences.Therefore,the research onthe history of family planning of comtemporary Jiangxi Province undoubtedly hasgreat theoretical and practical significance on grasping the law of familyplanning,analyzing polulation situation and countermeasures,and promoting thesustainable development of population with society,economy,resources andenvironment of Jiangxi Province.
This dissertation includes five chapters besides the Introduction.
The Introduction sets forth the reasons and meanings of the topic selection,researchstatus quo, the relatedconcepts, research methods and innovations.
ChapterⅠintroduces family planning status and characteristics of Jiangxiprovince before the national reform and opening up policy. At the beginning of thenational liberation, the problem of the rapid growth of population attracted theattention of the central government. In1953,"limit the forwarding the InterimMeasures of birth control and abortion (Draft)" was published by the Jiangxi HealthBureau, opening the prelude of Jiangxi family planning. In1953-1965years, Jiangxicarried out the publicity and birth control technical guidance of family plaaning in anumber of key cities, meeting some people’s contraceptive needs. However, as the"Cultural Revolution" outbreak, Jiangxi family planning stalled. In1971-1978years,family planning was restarted by the central government, Jiangxi family planningagencies recovered, around the national "late, thin, less" fertility policy, familyplanning publicity and contraceptive measures generally began to enter the rural areas,contraceptive rate increased, but the gap with the whole country was great, reflectingthe feature of relative lag, family planning task was very formidable.
Chapter Ⅱ analyzes Jiangxi family planning policy adjustments and its results.
In1978, eleven of the Third Plenary Session convened, bring enormous vigor tofamily planning, Jiangxi family planning entered a new stage of development,especially in1980, the CPC Central Committee "open letter" was published,advocateing "one couple, one child, late marriage and late childbirth", directlypromoting Jiangxi family planning policy adjustments. In1979-1989years, Jiangxilocal Family Planning Commission had been established, according to the national"three oriented" family planning policy, family planning publicity and education andcontraception gradually emtered into the urban and rural areas, more and more peopleaccepted family planning mass increases, and the gap with the whole country wasnarrowing, family planning had yielded results. However, in this period, but the trendof Jiangxi population was fluctuated, and the family planning development wasunbalanced, population control task was not optimistic.
Chapter Ⅲ discusses the Jiangxi local regulations of family planning and itsgreat turning. In the1990s, the country gradually had explored an integrated approachto solve population problems.The construction of the family planning laws andregulations got the attention of national government, which accelerating theformulation and amendment of local regulations of Jiangxi family planning. In1990,"Jiangxi family planning regulations" was published for the first time, and thenin1995and1997were revised. During this period, the foundation of Jiangxi familyplanning was consolidated and family planning publicity was expanded, particularlyunder the national call of "three combination", Jiangxi began to focus on orientedfamily planning services, considering family planning reproductive health and povertyalleviation together, reducing the resistance of family planning. Family planning waswidely welcomed by the masses and hadundergone major changes. In1990-1999years, the natural growth rate of Jiangxi decreased and population reproductionpattern changed from "high birth rate, low death, high growth" to "low birth rate, lowdeath a major turning point, low growth".
Chapter Ⅳ describes the target of stabilizing low fertility level and Jiangxifamily planning comprehensive reform. In2000, the CPC Central Committee and theState Council decided to "stabilize the low fertility level", which setting the tone ofJiangxi family planning in the twenty-first Century. Based on the goal of stabilizingthe low fertility level, according to the new thinking of solving the populationproblem, Jiangxi began to explore the comprehensive reform of family planning.
Family planning policy had been adjusted and "Jiangxi family planningregulations" were revised, including the family planning policy of "one or both of theone-child can have two children". At the same time, aronding the interest orientedmechanism of family planning, high birth sesx ratio and "a dish of chess" of familyplanning in floating population areas, Jiangxi launched a solid and effective action,achieved good results and even in some aspects walked in the forefront of the country.However, the overall level of Jiangxi family planning is still low and the imbalance oflocal family planning still exists, indicating the comprehensive reform of familyplanning research is a gradual process.
Chapter Ⅴ expounds the some thinking of Jiangxi family planning. Jiangxifamily planning has experienced a long and tortuous history, showing its ownregularity properties. The fruitful Jiangxi family planning has accumulated a wealth ofmaterial for the successful experience. At the present, Jiangxi family planning isconfronted with some problems as the slacking of leadership, the overall low leveland the faulty of interest oriented mechanism combined with the severe populationsituation of rapid growth, therefore, Jiangxi must take effective measures such asadhering to the basic state policy of family planning, active and steady implement ofthe family planning policy of "one or both of the one-child can have two children" tostabilize the low fertility level and establishment of the long term mechanism offamily planning, to promote the long-term balanced development of population.
引文
①《马克思恩格斯选集》第4卷，人民出版社，1995年6月版，第2页。
②马克思：《资本论》第1卷，《马克思恩格斯全集》第23卷，人民出版社，2003年6月版，第692页。
③张维庆：《中国计划生育概论》，中国人口出版社，1999年版，第47页。
④杨超：《当代四川计划生育工作》，当代中国出版社，1996年6月版。
⑤林福瑞：《河南人口增长与控制》，河南教育出版社，1994年版。
⑥张长波：《计划生育十五年》，新疆人民出版社，1992年11月版。
⑦《当代广西》丛书编委会、《当代广西计划生育》编委会编：《当代广西计划生育（1949—1995）》，中央文献出版社，2001年版。
⑧重庆市社会科学院、重庆市计划生育委员会：《重庆市人口可持续发展与西部大开发》，重庆出版社，2002年版。
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①国家计划生育委员会办公厅编：《人口与计划生育工作综合改革材料汇编》，中国人口出版社，2002年版。
②国家人口和计划生育委员会办公厅编：《全国人口和计划生育工作新机制建设材料汇编》，中国人口出版社，2006年版。
③张维庆主编：《中国计划生育概论》，中国人口出版社，1998年版，第11页。
④张维庆主编：《中国计划生育概论》，中国人口出版社，1998年版，第217页。
⑤王瑞濮、杨魁孚、魏先铭主编《中国人口问题纲要》，中国人口出版社，1998年版，第42页。
①《列宁全集》第1卷，人民出版社，1984年10月版，第430页。
②江西省地方志编纂委员会：《江西省人口志》，方志出版社，2005年版。
③江西省地方志编纂委员会：《江西省人口志》，方志出版社，2005年版，第342页。
①文红莲主编：《新人口礼赞——人口和计划生育工作回顾和展望（江西卷）》，中国人口出版社，2007年版。
②文红莲主编：《新人口礼赞——人口和计划生育工作回顾和展望（江西卷）》，中国人口出版社，2007年版，第2、3页。
③文红莲主编：《新人口礼赞——人口和计划生育工作回顾和展望（江西卷）》，中国人口出版社，2007年版，第18页。
④石渊：《中国人口（江西分册）》，中国财经经济出版社，1989年4月第1版。
⑤彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月版。
①彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月版，第1322页。
②张泰成、朱菊芳：《江西全面建设小康社会与人口发展》，中共中央党校出版社，2006年3月版。
③漆莉莉：《江西人口与经济的可持续发展》，《当代财经》1997年第7期。
④何筠、张家琦：《关于江西人口城市化的现状分析及其发展设想》，《当代财经》1997年第4期。
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⑤漆莉莉：《江西人口增长对社会经济发展的影响分析》，《江西财经大学学报》2003年第2期。
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⑦陈富生：《江西人口城市化进程研究》，《人口研究》2003年5月第27卷第3期。
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①叶滢、杨梅岭、章定富：《江西省人口城市化发展水平的空间差异研究》，《经济地理》2003年11月第23卷第6期。
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④刘克纾、廖清成：《江西人口发展的技术进步因素影响分析》，《江西农业大学学报》（社会科学版）2006年6月第5卷第2期。
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⑦黄志坚：《江西人口老龄化的现状及对策研究》，《中外企业家》2011年第1期。
①张维庆：《中国计划生育概论》，中国人口出版社，1998年9月版，第8页。
①张维庆：《中国计划生育概论》，中国人口出版社，1998年9月版，第277页。
①张维庆：《中国计划生育概论》，中国人口出版社，1998年9月版，第12页。
①资料来源：姚新武、尹华：《中国常用人口数据集》，中国人口出版社，1994年7月版，第8—9、144页。
②周恩来：《第一个五年计划的基本任务》（1953年9月29日）。见中共中央文献研究室：《周恩来经济文选》，中央文献出版社，1993年2月版，第163页。
③杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第3页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第1页。
⑤杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第7页。
⑥储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第2页。
⑦杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第8页。
①诸天寅：《陈云与马寅初》，华文出版社，1999年1月版，第114—115页。
②周恩来：《周恩来经济文选》，中央文献出版社，1993年2月，第217页。
③杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第9页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第3、4页。
①储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第3、4页。
②《中国计划生育全书》编辑部：《党和国家领导人关于人口与计划生育的论述》，中国人口出版社，1997年3月，第25页。
③《中国计划生育全书》编辑部：《党和国家领导人关于人口与计划生育的论述》，中国人口出版社，1997年3月，第26页。
④《中国计划生育全书》编辑部：《党和国家领导人关于人口与计划生育的论述》，中国人口出版社，1997年3月，第2页。
⑤《中国计划生育全书》编辑部：《党和国家领导人关于人口与计划生育的论述》，中国人口出版社，1997年3月，第15页。
⑥《国务院关于职工绝育、因病施行人工流产的医药费和休息期间工资待遇问题的通知》（总念字第78号），1957年10月12日。
⑦此草案于1960年4月10日第二届全国人民代表大会第二次会议得以通过。
⑧国家计划生育委员会：《计划生育文件汇编（1950—1981.3）》，1987年8月，第13页。
①原规定是指1956年3月江西省卫生厅转发中央卫生部“关于人工流产及绝育手术的通知”中要求人工流产及绝育手术者的禁忌症和批准程序的规定。
②储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第5页。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第5页。
④《中国计划生育全书》编辑部：《党和国家领导人关于人口与计划生育的论述》，中国人口出版社，1997年3月，第6—7页。
⑤《中国计划生育全书》编辑部：《党和国家领导人关于人口与计划生育的论述》，中国人口出版社，1997年3月，第8页。
⑥《中国计划生育全书》编辑部：《党和国家领导人关于人口与计划生育的论述》，中国人口出版社，1997年3月，第8页。
①储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第6页。
②杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第23页。
③杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第23页。
④数据来源：江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年—1993年）》，1996年6月，第9页。
⑤杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第25页。
⑥杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第25页。
①储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第7页。
②石渊：《中国人口（江西分册）》，中国财经经济出版社，1989年4月，第69页。
③姚新武、尹华：《中国常用人口数据集》，中国人口出版社，1994年7月版，第8—9、144页。
④《当代中国》丛书编辑部：《当代中国的计划生育事业》，当代中国出版社，1992年3月版，第12页。
①《中国计划生育全书》编辑部：《党和国家领导人关于人口与计划生育的论述》，中国人口出版社，1997年3月版，第16页。
②杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第27页。
③《关于认真提倡计划生育的指示》（中发[1962]698号），1962年12月18日。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第7页。
⑤杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第29页。
⑥杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月版，第32—33页。
①孙沐寒：《中国计划生育史稿》，北方妇女儿童出版社，1987年7月，第123页。
②《关于批准第二次城市工作会议纪要的指示》（中发[1963]699号），1963年10月22日。
③杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第32—33页。
④彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月，第1303页。
⑤数据来源：江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954—1993年）》，1996年6月，第9页。
⑥数据来源：石渊：《中国人口（江西分册）》，中国财经经济出版社，1989年4月，第71—72页。
①《关于修改人工流产及男女结扎手术条件规定的通知》（[1963]卫妇崔字第61号），1963年10月11日。
②储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第13页。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第13页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第13页。
⑤储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第15页。
①储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第15页。
②储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第15、16页。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第17页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第18页。
⑤储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第17页。
⑥储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第9、10页。
⑦《关于批准第二次城市工作会议纪要的指示》（中发[1963]699号），1963年10月22日。
⑧储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第10页。
①储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第13页。
②四笔账即政治账、名誉账、时间账和任务账。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第16—17页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第18页。
⑤杨振亚：《关于计划生育工作问题—在湖南省第三次计划生育工作会议上的讲话》，1965年12月17日。
⑥储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第16页。
①储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第11页。
②储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第15页。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第15页。
①储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第7页。
②数据来源：石渊：《中国人口（江西分册）》，中国财经经济出版社，1989年4月，第351页。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第15页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第16页。
⑤《关于计划生育问题的批示》（中发[65]70号），196年1月28日。
①储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第19页。
②杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第41页。
③杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第41页。
④杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第42—43页。
⑤储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第20页。
⑥《关于避孕药实行免费供应的通知》（[70]财军事字第87号），1970年5月20日。
⑦储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第20页。
⑧彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月，第1298页。
⑨数据来源：江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954—1993年）》，1996年6月，第9页。
①彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月，第1322页。
②石渊：《中国人口（江西分册）》，中国财经经济出版社，1989年4月，第351页。
③参考数据：1.江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年-1993年）》，1996年6月。2.江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001-2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月。3.江西省统计局人口社科处：《2008江西人口主要数据》，2009年4月。
④张维庆：《中国计划生育概论》，中国人口出版社，2006年4月，第36页。
①杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第44页。
②《国务院转发卫生部、商业部、燃料化学工业部<关于做好计划生育工作的报告>》（[71]国发文51号），1971年7月8日。见彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月版，第64—65页。
③转引自孙沐寒：《中国计划生育史稿》，北方妇女儿童出版社，1987年7月版，第144页。
④《关于加强计划生育工作的通知》（赣发[1971]84号），1971年12月13日。
⑤储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第22页。
⑥杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第50页。
⑦《关于进一步加强计划生育工作的报告》（赣卫医字[1973]26号）,1973年2月28日。
①储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第24页。
②《关于加强计划生育工作意见》（赣计育发[1973]1号），1973年7月17日。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第25、26、27页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第27页。
⑤杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第55—56页。
⑥储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第26页
⑦储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第26页。
①彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月，第1322页。
②储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第28、29页。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第28页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第29、30、31页。
⑤储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第33页。
①路遇、翟振武：《新中国人口六十年》，中国人口出版社，2009年12月，第801页。
②彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月，第1322页。
③《关于加强计划生育技术指导工作的通知》（赣卫医字[1973]11号），1973年1月15日。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第23页。
⑤《省卫生局、省计生委关于进一步加强计划生育工作报告》（赣卫医字[1973]26号），1973年2月28日。
⑥《关于加强计划生育工作意见》（赣计育发[1973]1号），1973年7月17日。
⑦储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第21页。
⑧彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月版，第1322页。
①《关于计划生育情况和今后意见的请示报告》（赣革发[1974]41号），1974年7月9日。
②彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月，第1322页。
③彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月，第1322页
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第32页。
⑤彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月，第1323页。
⑥彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月，第1303页。
①数据来源：江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年—1993年）》，1996年6月，第9页。
②数据来源：石渊：《中国人口（江西分册）》，中国财经经济出版社，1989年4月，第62页。
③《中国计划生育全书》编辑部：《党和国家领导人关于人口与计划生育的论述》，中国人口出版社，1997年3月版，第16页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第21页。
⑤石渊：《中国人口（江西分册）》，中国财经经济出版社，1989年4月，第351页。
①资料来源：<<跨世纪的中国人口—江西卷>>,中国统计出版社,1994年，第110页。
①张泰城、朱菊芳：《江西全面建设小康社会与人口发展》，中共中央党校出版社，2006年3月，第274页。
①《邓小平关于建设有中国特色社会主义的论述专题摘编》，中央文献出版社，1992年，第225页。
②张维庆：《中国计划生育概论》，中国人口出版社，1998年9月，第71页。
①《新闻媒体报道的党和国家领导人论人口和计划生育》，中国人口出版社，1997年3月，第25页。
②《新闻媒体报道的党和国家领导人论人口和计划生育》，中国人口出版社，1997年3月，第25页。
③《党和国家领导人关于人口与计划生育的论述》，中国人口出版社，1997年3月，第27—28页。
④杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月版，第67页。
⑤李先念：《在中央工作会议上的讲话》（1979年4月5日），《三中全会以来重要文献选编》（上），人民出版社，1982年8月版，第122、133页。
⑥《政府工作报告——国务院总理在第五届全国人民代表大会第二次会议上》，1979年6月18日。见彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月版，第39页。
⑦储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第55页。
⑧《关于省计划生育工作情况和今后意见的报告》（赣发[1979]113号），1979年7月3日。
⑨《南昌市计划生育奖惩暂行规定的通知》（洪革发[1979]38号），1979年7月13日。
⑩《关于转发<南昌市计划生育奖惩暂行规定>的通知》（赣革发[1979]129号），1979年8月4日。
①《关于转发<南昌市计划生育奖惩暂行规定>的通知》（赣革发[1979]129号），1979年8月4日。
②《关于转发<南昌市计划生育奖惩暂行规定>的通知》（赣革发[1979]129号），1979年8月4日。
③《关于转发<南昌市计划生育奖惩暂行规定>的通知》（赣革发[1979]129号），1979年8月4日。
④杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月版，第81页。
⑤《认真研究计划生育的新形势》，《人民日报》记者述评，1981年8月18日。
①《全省计划生育工作会议纪要》（赣发[1981]15号），1981年4月20日。
②数据来源：石渊：《中国人口（江西分册）》，中国财经经济出版社，1989年4月版，第356—357页。
③查瑞传、胡伟略、翟振武：《人口学百年》，北京出版社，1999年12月版，第259页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第48页。
⑤储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第58页。
⑥储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第58页。
⑦储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第51—52页。
①杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月版，第100页。
②《关于印发<江西省计划生育若干问题的暂行规定>的通知》（[赣府发[1983]2号），1983年1月18日。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第53页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第53页。
⑤《关于做好超生子女人员工资核减工作的通知》（赣计生委发[1983]14号），1983年6月11日。
⑥《关于转发<江西省计划生育若干问题的暂行规定>中有关问题的解答》（赣计生委字[1983]26号），1983年8月6日。
①《关于印发<江西省计划生育若干问题的暂行规定>的通知》（赣府发[1983]2号），1983年1月18日。
②张维庆：《中国计划生育概论》，中国人口出版社，1998年9月，第40页。
③杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月版，第121页。
①储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第67页。
②储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第70页。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第71页。
④储未申、冯庆余：《江西省计划生育工作大事记》，第78—80页。
⑤储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第80页。
⑥储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第81页。
⑦储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第82页。
⑧储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第82页。
①《关于<江西省计划生育若干问题的暂行规定>的修改和补充规定》（赣府发[1985]102号），1985年11月4日。
②国家人口和计划生育委员会编：《中国人口和计划生育史》，中国人口出版社，2007年9月，第131页。
①陈慕华：《在全国计划生育办公室主任座谈会上的讲话》，（1980年10月7—14日），参见杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口和计划生育大事要览》，2001年9月版，第81页。
②《关于认真学习、贯彻、执行<中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信>的通知》（赣发[1980]170号），1980年9月26日。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第36页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第42页。
⑤储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第48页。
⑥储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第54页。
①储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第54页。
②储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第85页。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第86页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第50页。
⑤储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第44页。
⑥储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第46页。
⑦储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第49页。
⑧储未申、冯庆余《江西计划生育工作大事记》，第69页。
⑨黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第233页。
①黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第233页。
②储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第111页。
③黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第233页。
④储未申：《<江西人口报>获奖新闻作品选》，2003年11月。《江西人口报》1989年度“好新闻”评选出一等奖1篇，二等奖2篇，三等奖7篇。
⑤储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第53页。
⑥储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第56页。
⑦储未申、冯庆余《江西计划生育工作大事记》，第57页。
①储未申、冯庆余《江西计划生育工作大事记》，第57页。
②《关于举办卫生、优生优育科教电影展览周的通知》（赣计生字[1986]8号），1986年5月17日。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第86页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第97页。
⑤路遇、翟振武：《新中国人口六十年》，中国人口出版社，2009年12月。第813页。
①1988年10月25日—11月5日，萍乡市芦溪区计划生育农民画在北京展览，受到中宣部、国家计生委机关和观众的好评。新华社、中央电视台等新闻单位对此进行了报道。
②储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第112页。
③杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月，第167—168页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第108页。
⑤储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第109页。
⑥黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第234页。
①DTCP即亚太发展培训和宣传计划署，为联合国人口基金执行机构。
②储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第74页。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第87页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第87页。
⑤储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第88页。
⑥储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第96页。
⑦储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第103页。
⑧储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第109页。
①贾秀真：《在第三次全国计划生育科技专业会议上的总结讲话（节录）》（1980年1月22日），参见彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月版，第904页。
②储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第33页。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第33、36页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第38页。
⑤《全省计划生育工作会议纪要》（赣发[1980]16号），1980年3月8日。
⑥杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月版，第86页。
⑦《全省计划生育工作会议纪要》（赣发[1981]15号），1981年4月20日。
⑧储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第46页。
①《关于认真抓好计划生育工作的通知》（赣政厅字[1981]30号），1981年8月25日。
②储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第47页。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第49页。
④储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第51、52、54页。
⑤《全省计划生育工作会议纪要》（赣府发[1983]110号），1983年11月29日。
⑥《关于切实抓好1984年第一季度计划生育工作的意见》（赣计生委字[1984]1号），1984年1月3日。
⑦《关于切实抓好1984年第一季度计划生育工作的意见》（赣计生委字[1984]1号），1984年1月3日。
⑧中央7号文件即：《中共中央批转国家计划生育委员会党组<关于计划生育工作情况的汇报>》，（中发[1984]7号），1984年4月13日。
①储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第69页。
②储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第69—70页。
③石渊：《中国人口（江西分册）》，中国财经经济出版社，1989年4月版，第356—357页。
④彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月，第1323页。
⑤《关于进一步抓紧做好下半计划生育工作的通知》（赣计生委发[1989]28号），1989年6月20日。
⑥彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月，第1323页。
①文红莲主编：《新人口礼赞——人口和计划生育工作回顾和展望（江西卷）》，中国人口出版社，2007年3月，第17页。
②《全省计划生育工作会议纪要》（赣发[1981]15号），1981年4月20日。
③资料来源：江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年—1993年）》，1996年6月，第122页。
①计划生育四项手术即上环、结扎、人流、引产。
②储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第100页。
③储未申、冯庆余：《江西计划生育工作大事记》，第113页。
④资料来源：江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年—1993年）》，1996年6月，第236页。
①石渊：《中国人口（江西分册）》，中国财经经济出版社，1989年4月版，第357—358页。
②《关于进一步抓紧做好下半计划生育工作的通知》（赣计生委发[1989]28号），1989年6月20日。
①国家人口和计划生育委员会编：《中国人口和计划生育史》，中国人口出版社，2007年9月，第198页。
②彭佩云：《在探索中前进的中国计划生育工作》（1989年9月25日），《中国人口报》，1989年9月25日。
①彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月版，第477页。
②《关于请各地在颁发地方计划生育法规前与国家计生委加强联系的通知》（国计生政字[1989]5号），1989年1月5日。
③《省计生委关于印发<江西省计划生育委员会对<江西省计划生育条例>具体应用中的问题的解释>的通知》（赣计生字[1990]100号），1990年8月7日。
④《省计生委关于印发<江西省计划生育行政处罚程序规定>和<江西省计划生育行政复议暂行办法>的通知》（赣计生[1990]101号），1990年8月7日。
⑤《省计生委关于印发<江西省计划生育行政处罚程序规定>和<江西省计划生育行政复议暂行办法>的通知》（赣计生[1990]101号），1990年8月7日。
⑥《遏制人口过快增长》，《人民日报》社论，1989年4月14日。
①国家计划生育委员会：《中国计划生育年鉴1990》，学苑出版社，1990年12月，第263页。
②杨魁孚、梁济民、张凡：《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月版，第236页。
③《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1991》，科学普及出版社，1992年1月，第36页。
④《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1992》，《中国计划生育年鉴》编辑部出版，1993年1月，第368页。,
⑤黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第229页。
⑥《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1995》，《中国计划生育年鉴》编辑部出版，1995年12月，第297页。,
⑦《省政府关于认真贯彻实施<江西省计划生育条例>的通知》（赣府发[1995]46号），1995年7月22日。
①《省计生委关于印发“江西计划生育委员会对<江西省计划生育条例>具体应用中的问题的解释（试行）”的通知》（赣计生字[1995]95号），1995年8月20日。
②《省计生委关于印发<江西省计划生育证发放与管理办法>、<江西省计划生育行政处罚程序规定>、<江西省计划生育行政复议办法>的通知》（赣计生字[1995]104号），1995年9月15日。
③《省计生委关于印发<江西省计划生育证发放与管理办法>、<江西省计划生育行政处罚程序规定>、<江西省计划生育行政复议办法>的通知》（赣计生字[1995]104号），1995年9月15日。
④《省计生委关于印发<江西省计划生育证发放与管理办法>、<江西省计划生育行政处罚程序规定>、<江西省计划生育行政复议办法>的通知》（赣计生字[1995]104号），1995年9月15日。
⑤《省计生委关于印发<江西省计划生育委员会对<江西省计划生育条例>具体应用中的问题的解释>的通知》（赣计生字[1996]11号），1996年1月24日。
⑥这里指的是1995年第一次修订的《江西省计划生育条例》。
⑦黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第226页。
⑧《省计生委关于印发<江西省计划生育委员会对<江西省计划生育条例>具体应用中的问题的解释>的通知》（赣计生发[1998]15号），1998年12月29日。
①国家人口和计划生育委员会编：《中国人口和计划生育史》，中国人口出版社，2007年9月，第202页。
②“目前”，这里指1991年12月。
③《关于进一步加强计划生育工作的决定》（赣发[1991]25号），1991年12月5日。
①《关于进一步加强计划生育工作的决定》（赣发[1991]25号），1991年12月5日。
②《关于印发<江西省计划生育统计工作细则（试行）>的通知》（赣计生委字[1984]12号），1984年3月2日。
③《关于建立计划生育登记卡、帐的通知》（赣计生字[1984]35号），1984年11月26日。
④《关于更新“一卡”、“二册”、“一表”的通知》（赣计生字[1990]65号），1990年5月30日。
①黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第229页。
②《关于试行计划生育统计资料档案化管理的通知》（赣计生办字[1995]24号）1995年4月10日。
③黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第229页。
④《省计生委关于认真贯彻落实<计划生育统计工作管理办法>的通知》（赣计生字[1996]第76号），1996年9月14日。
⑤黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第230页。
⑥黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第232页。
⑦《关于统一使用<江西省乡级计划生育报表>、<江西省乡级已婚育龄妇女登记册>、<江西省乡级计划生育工作情况登记簿>的通知》（赣计生字[1997]11号），1997年2月23日。
①国家计生委办公厅：《计划生育情况（1997年合订本）》第64期，第6—8页。
②《关于贯彻落实“两办通知”，坚决反对和制止在统计上弄虚作假的情况汇报》（赣计生字[1998]78号），1998年10月8日。
③《关于印发<江西省关于1990年以来人口出生情况清理清查工作方案>的通知》（赣计生字[1999]7号），1999年1月21日。
④《转发<国家计划生育委员会办公厅关于调查计划生育系统计算机应用情况>的通知》（赣计生办字[1999]160号），1999年12月21日。
⑤《财政部、国家计划生育委员会关于颁发<计划生育事业单位财务制度>的通知》（财文字[1997]274号），1997年6月9日。
⑥《计划外生育费管理办法》（国计生财字[1992]86号），1992年3月18日。
⑦黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第251页。
①《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1991》，科学普及出版社，1992年1月，第371页。
②《国家计划生育委员会主任彭佩云在全国计划生育财务工作会议上的总结讲话》，见彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月，第1021页。
③《中国计划生育年鉴》编委会：《中国计划生育年鉴1994》，1994年8月，第262页。
④黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第253页。
⑤《计划外生育费管理办法》（国计生财字[1992]86号），1992年3月18日。
⑥《关于江西省计划外生育费管理实施意见》（赣计生发[1992]7号），1992年10月20日。
①《中国计划生育年鉴》编委会：《中国计划生育年鉴1994》，1994年8月，第263页。
②黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第253页。
③《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1996》，第314页。
④《关于核定计划外生育技术服务收费标准的复函》（赣价行字[1996]84号），1996年12月18日。
⑤《关于全省推行计划外生育费“乡收县管、财政监督”管理体制检查情况的报告》（赣计外领字[1996]2号），1996年8月21日。
⑥彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月，第808页。
⑦《关于转发省计生委<关于全省乡一级计划生育机构人员配备的请示报告>的通知》（赣编发[1990]220号），1990年7月31日。
⑧《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1991》，科学普及出版社，1992年1月，第369—370页。
①彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月版，第1324页。
②《关于进一步严肃计划生育技术工作纪律的通知》（赣计生字[1992]25号），1992年2月18日。
③《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1994》，1994年12月，第261页。
④中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1995》，1996年12月，第296页。
⑤中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1994》，1994年12月，第283页。
⑥《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1995》，1995年12月，第296页。
①黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第221页。
②《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1991》，科学普及出版社，1992年1月，第371页。
③《省编委、省人事厅、省计生委关于在乡镇机构改革中确保计划生育机构、人员编制的通知》（赣编发[1996]67号），1996年12月15日。
④《省计生委1997年全省计划生育工作总结》（赣计生党字[1998]1号），1998年1月19日。
⑤《省计生委1998年全省省计划生育工作总结》（赣计生字[1999]17号），1999年2月9日。
⑥黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第218页。
①黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第216页。
②《关于转发国家计生委<关于加强计划生育药具目标管理工作的通知>的通知》（赣计生字[1991]103号），1991年8月14日。
③《关于切实加强避孕药具管理工作的通知》（赣计生字[1992]69号），1992年5月22日。
④《关于印发<江西省“九五”计划药具工作规划>的通知》（赣计生字[1995]69号），1995年6月27日。
①中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1997》，1997年12月，第327页。
②《关于进一步加强计划生育药具零售市场管理的通知》（赣计生字[1997]41号），1997年5月5日。
③中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1997》，1997年12月，第328页。
④《关于加强避孕药具计划免费发放工作的通知》（赣计生发[1998]6号），1998年3月11日。
⑤《关于免费调拨避孕药具的通知》（赣计生字[1999]32号），1999年4月16日。
①中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1994》，1994年12月，第261页。
②中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1994》，1994年12月，第261页。
③中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1995》，1995年12月，第296页。
④中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1996》，1996年12月，第313页。
⑤中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1996》，1996年8月，第313页。
⑥中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1997》，1997年8月，第293页。
⑦中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1998》，1998年8月，第242页。
⑧中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1998》，1998年8月，第253页。
⑨中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1994》，1994年12月，第296页。
⑩黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第233页。
11黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第239页。
12“三优”即优生、优育、优教。
13中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1996》，1996年12月，第315页。
①中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1999》，1999年12月，第329页。
②《关于进一步加强计划生育宣传教育工作的通知》（国计生宣[1996]110号），1996年10月29日。
③黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第236页。
④《关于印发<全国婚育新风进万家活动座谈会主要精神及贯彻意见>的通知》（赣计生字[1998]109号），1998年12月17日。
①《省计生委1998年全省计划生育工作总结》（赣计生字[1999]第17号），1999年2月9日。
②《关于开展婚育新风“四送四进”活动的意见》（赣计生字[1999]84号），1999年10月27日。
③彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月，第775页。
①中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1991》，科学普及出版社，1992年1月，第369页。
②中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1992》，1993年1月，第456页。
③中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1994》，1994年8月，第261页。
④中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1995》，1995年12月，第296页。
⑤中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1996》，1997年12月，第313页。
①《关于召开江西省计划生育宣传教育协调会的函》（赣计生字[1998]10号），1998年2月10日。
②中发[1991]9号文件即：《中共中央、国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》（中发[1991]9号），1991年5月12日。
③《关于在各级党校、干校、团校及各类高、中等学校增设人口和计划生育教育课的通知》（赣计生发[1992]5号），1992年7月8日。
④黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第242页。
⑤《关于进一步落实在各级党校、团校及各类高、中等学校增设人口与计划生育教育课的通知》（赣计生发[1997]5号），1997年4月17日。
⑥《关于举办县市分管计划生育工作的副书记、副县长专题研讨班的通知》（赣计生字[1999]40号），1999年4月30日。
⑦黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第273页。
①《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1994》，1994年8月，第261页。
②《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1995》，1995年12月，第296页.
③《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1997》，1997年12月，第327页。
④黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第237页。
⑤黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第229页。
⑥黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第235页。
⑦《关于加强滨湖地区计划生育宣传教育工作的意见》（赣计生宣字[1999]11号），1999年9月2日。
⑧黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第237页。
①路遇、翟振武：《新中国人口六十年》，中国人口出版社，2009年12月，第822页。
②《关于印发<江西省计划生育“三结合”试点方案>的通知》（赣计生字[1994]73号），1994年8月8日。
③彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月版，第1323页。
④《关于认真做好计划生育技术工作的通知》（赣计生字[1990]96号），1990年7月25日。
⑤中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1992》，1992年12月，第457页。
①彭佩云：《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月版，第1324页。
②《关于下发<江西省基层计划生育服务网络建设“八五”规划>（草案）的通知》（赣计生字[1991]54号）1991年5月5日。
③《省计生委关于印发<乡、镇计划生育服务所管理规范>（施行）和<村计划生育服务室管理规范>（试行）的通知》（赣计生字[1991]99号，1991年7月22日。
④《省计生委关于计划生育服务站（所室）管理的几个具体问题的通知》（赣计生字[1991]131号，1991年10月5日。
⑤这里的《决定》指的是《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》（中国共产党第十三届中央委员会第八次全体会议通过1991年11月29日）。
⑥《省计生委关于加强基层计划生育服务网络建设的通知》（赣计生字[1991]149号），1991年11月23日。
⑦中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1994》，1994年8月，第261页。
⑧《省计生委关于印发有关基层计生服务网络工作检查评定标准的通知》（赣计生字[1995]36号），1995年4月22日。
⑨黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第243页。
⑩《关于印发<江西省计划生育“三结合”试点方案>的通知》（赣计生字[1994]73号），1994年8月8日。
①黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第241页。
②黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第263页。
③黄智权：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月版，第254页。
④中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1995》，1995年12月，第308页。
⑤《关于开展计划生育全程系列技术服务工作的通知》（赣计生字[1995]65号），1995年7月5日。
⑥中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1995》，1995年12月，第304页。
⑦《关于在“九五”期间开展农村妇女生殖保健服务的通知》（妇字[1996]8号），1996年3月21日。
⑧中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1997》，1997年12月，第327页。
①《关于印发<江西省生殖保健系列化服务实施方案>的通知》（赣计生字[1997]112号），1997年11月5日。
②《关于转发<国家计生委科技司关于推广<妇女孕前增补叶酸预防神经管畸形>科技成果的通知>的通知》（赣计生字[1998]60号），1998年8月14日。
③《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1991》，科学普及出版社，1992年1月，第370页。
④《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1992》，1993年1月，第456页。
⑤《关于下发<江西省节育技术人员考核发证管理办法（试行）>的通知》（赣卫妇字[1992]102号），1992年5月3日。
⑥《省计生委关于印发<计划生育超生诊断仪使用管理试行办法>的通知》（赣计生字[1992]119号，1992年9月8日。
⑦《关于孕前管理工作中有关事宜的通知》（赣计生字[1993]13号），1993年2月8日。
①中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1994》，1994年8月，第261—262页。
②《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1994》，1994年8月，第262页。
③《关于进一步做好环、孕检工作的通知》（赣计生字[1994]89号），1994年9月19日。
④中国计划生育年鉴编辑委员会：《中国计划生育年鉴1996》，1996年12月，第314页。
⑤《关于印发<江西省计划生育技术服务工作管理办法实施细则（试行）>的通知》（赣计生字[1996]129号），1996年11月28日。
⑥《关于对米非司酮实行定点、凭证销售管理的通知》（赣计生字[1997]4号），1997年1月13日。
⑦《关于印发<全省城市计划生育管理工作会议纪要>的通知》（赣计生领字[1997]7号），1997年10月13日。
①《关于印发<江西省计划生育“三结合”试点方案>的通知》（赣计生字[1994]73号），1994年8月8日。
②《关于计划生育工作情况的汇报》（赣计生字[1995]第7号），1995年1月5日。
③《关于在全省农村大力开展计划生育“三结合”工作的决定》（赣发[1995]第11号），1995年7月24日。
④《省委宣传部、省计生委等26个部门认真贯彻实施省委、省政府“关于在全省农村大力开展计划生育‘三结合’工作决定”的意见》（赣计生发[1995]第3号），1995年8月22日。
⑤《关于在全省实施“计划生育三结合富民工程”的意见》（赣办字[1996]第3号），1996年1月10日。
⑥《关于“九五”期间进一步做好扶贫开发与计划生育结合工作的意见》（赣办发[1997]第3号），1997年2月3日。
①《省计生委1997年全省计划生育工作总结》（赣计生党字[1998]1号），1998年1月19日。
②《关于1997年全省扶贫开发与计划生育相结合工作检查情况的通报》（赣计生富民领字[1998]1号），1998年2月12日。
③《省计生委1998年全省计划生育工作总结》（赣计生党字[1999]17号），1999年2月9日。
④《省1999年上半年全省计划生育工作总结》（赣计生字[1999]68号），1999年8月9日。
①文红莲：《新人口礼赞—人口和计划生育工作回顾与展望（江西卷）》，中国人口出版社，2007年3月，第18页。
②文红莲：《新人口礼赞—人口和计划生育工作回顾与展望（江西卷）》，中国人口出版社，2007年3月，第18页。
③资料来源：江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年—1993年）》，1996年6月；国家计划生育委员会计划财务司、中国人口信息研究中心：《人口与计划生育常用数据手册1999》。
①《1998年全省计划生育工作总结》（赣计生字[1999]第17号），1999年2月9日。
②文红莲：《新人口礼赞—人口和计划生育工作回顾与展望（江西卷）》，中国人口出版社，2007年3月，第18—19页。
①数据来源：江西省人口普查办公室：《江西省第五次人口普查手工汇总资料汇编》，2000年12月，第487页。
②数据来源：江西省人口普查办公室：《江西省第五次人口普查手工汇总资料汇编》，2000年12月，第118页。
③数据来源：江西省人口普查办公室：《江西省第五次人口普查手工汇总资料汇编》，2000年12月，第2页。
④数据来源：江西省人口普查办公室：《江西省第五次人口普查手工汇总资料汇编》，2000年12月，第301页。
⑤江西省人口普查办公室：《江西省第五次人口普查手工汇总资料汇编》，2000年12月，第391页。
①张泰成、朱菊芳：《江西全面建设小康社会与人口发展》，中共中央党校出版社，2006年3月，第281页。
②数据来源：江西省人口普查办公室：《江西省第五次人口普查手工汇总资料汇编》，2000年12月，第481页。
③张泰成、朱菊芳：《江西全面建设小康社会与人口发展》，中共中央党校出版社，2006年3月，第282页。
④张泰成、朱菊芳：《江西全面建设小康社会与人口发展》，中共中央党校出版社，2006年3月，第282页。
①《省计生委1998年全省计划生育工作总结》（赣计生字[1999]第17号），1999年2月9日。
①《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（中发[2000]8号），2000年3月2日。
②《省计生委关于今年我省人口与计划生育工作情况的报告》（赣计生字[2001]45号），2001年6月5日。
③国家人口和计划生育委员会编：《中国人口和计划生育史》，中国人口出版社，2007年9月，第278页。
④国家人口和计划生育委员会编：《中国人口和计划生育史》，中国人口出版社，2007年9月，第370页。
①《关于印发<江西省2001年计划生育工作安排>的通知》（赣计生发[2001]1号），2001年2月5日。
②《关于今年我省人口与计划生育工作情况的报告》（赣计生字[2001]45号），2001年6月5日。
③《关于对省政协八届四次会议第265号提案的答复》（赣计生字[2001]47号），2001年6月6日。
④《关于印发<全国人口与计划生育法制工作“十五”规划>的通知》（计生厅发[2001]8月10日），2001年8月10日。
⑤《关于贯彻落实<江西省人民政府关于落实中共江西省委关于进一步解放思想加快经济发展的若干意见的实施办法>的报告》（赣计生字[2001]72号），2001年8月27日。
①《关于计划生育系统法制宣传教育第四个五年规划》（赣计生字[2001]75号），2001年9月4日。实施办法>的报告》（赣计生字[2001]90号），2001年11月5日。
③《关于我委研究采纳省政府办公厅<参阅文件>意见和建议情况的报告》（赣计生字[2001]104号），2001年12月19日。
④《关于印发<全省2002年人口与计划生育工作意见>的通知》（赣计生字[2001]105号），2001年12月19日。
⑤《关于省人大九届六次会议第48号建议的答复》（赣计生字[2002]60号），2002年5月20日。
⑥《关于印发<江西省计划生育委员会对<江西省计划生育条例>具体应用中的问题的解释>的通知》（赣计生字[2002]105号），2002年10月17日。
⑦《关于印发<江西省生育证发放及管理办法>的通知》（赣计生字[2002]106号），2002年10月15日。
⑧《关于印发<江西省计划生育行政复议办法>的通知》（赣计生字[2002]107号），2002年10月15日。
⑨《关于印发<江西省流动人口婚育证明发放和管理办法>的通知》（赣计生字[2002]108号），2002年10月15日。
①《关于印发<特殊情况的夫妻申请再生育一胎的审批制度和程序>的通知》（赣计生字[2002]109号），2002年10月15日。
②《关于印发<江西省社会抚养费征收和计划生育行政处罚程序规定>的通知》（赣计生字[2002]110号），2002年10月15日。
③江亦曼：《中华人民共和国人口与计划生育法知识读本》，中国人口出版社，2002年2月，第19页。
④《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》（赣发[2007]15号），2007年7月27日。
①《江西省社会抚养费征收管理办法》（江西省人民政府令第127号），2003年12月26日。
②《江西省人口和计划生育委员会对<江西省人口和计划生育条例>具体应用中的问题的解释》（赣人口发[2009]8号），2009年4月28日。
③《江西省<生育服务证>和<再生一胎生育证>发放及管理办法》（赣人口发[2009]7号），2009年4月28日。
④《江西省社会抚养费征收和计划生育行政处罚程序规定》（赣人口发[2009]7号），2009年4月28日。
⑤《关于印发<特殊情况的夫妻申请再生一胎的审批制度和程序>的通知》（赣人口发[2011]2号），2011年3月8日。
⑥《江西省计划生育行政复议办法》（赣人口发[2009]7号），2009年4月28日。
⑦顾宝昌、李建新主编：《21世纪中国生育政策论争》，社会科学文献出版社，2010年5月，第197页。
①根据党的十八大会议精神要求，按照2013年新一轮“大部制”改革方案及《国务院机构改革和职能转变方案（草案）》，国家人口和计划生育委员会更名为国家卫生和计划生育委员会。2013年12月24日，江西省人口和计划生育委员会更名为江西省卫生和计划生育委员会，简称江西卫计委。
②国家人口和计划生育委员会编：《中国人口和计划生育史》，中国人口出版社，2007年9月，第258页。
①2008年温家宝总理所作的政府工作报告和国务院工作要点明确提出：“要全面实施计划生育家庭特别扶助制度，扩大奖励扶助制度和‘少生快富’工程实施范围，提高奖励扶助制度标准”。随即，江西人口计生委根据国家人口计生委的指示精神，加大贯彻落实力度，计划生育利益导向机制进入制度化轨道。
①《关于调整独生子女父母奖励费标准的通知》（赣人口发[2012]4号），2012年12月28日。
②《关于印发<江西省财政厅江西省人口和计划生育委员会关于建立完善计划生育利益导向机制的若干规定>的通知》（赣财教[2008]2号），2008年1月10日。
③中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2010》，2010年10月，第259页。
①《关于进一步完善计划生育利益导向机制的规定》（赣财教[2012]91号），2012年6月1日。
②《关于开展关爱女孩阳光助学活动实施方案》（赣人口办字[2009]48号），2009年5月31日。
③中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2011》，2011年11月，第498页。
④《江西年鉴》编辑委员会：《江西年鉴2012》，江西人民出版社，2012年12月，第342页。
⑤《关于印发<江西省财政厅江西省人口和计划生育委员会关于建立完善计划生育利益导向机制的若干规定>的通知》（赣财教[2008]2号），2008年1月10日。
⑥中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2010》，2010年10月，第259页。
⑦《江西年鉴》编辑委员会：《江西年鉴2012》，江西人民出版社，2012年12月，第342页。
⑧《关于印发<江西省财政厅江西省人口和计划生育委员会关于建立完善计划生育利益导向机制的若干规定>的通知》（赣财教[2008]2号），2008年1月10日。
⑨《关于印发<江西省计划生育家庭特别扶助制度实施方案>的通知》（赣人口字[2008]45号），2008年12月15日。
⑩中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2010》，2010年10月，第259页。11《江西年鉴》编辑委员会：《江西年鉴2012》，江西人民出版社，2012年12月，第342页。
①《关于进一步完善计划生育利益导向机制的规定》（赣财教[2012]91号），2012年6月1日。
②《关于江西省三级以上计划生育手术并发症人员纳入特别扶助实施方案》（赣人口发[2012]2号），2012年7月17日。
③《关于江西省进一步完善计划生育家庭特别扶助制度的实施方案》（赣人口发[2013]1号），2013年3月18日。
④《关于农村部分计划生育奖励扶助对象的认定条件》（赣人口字[2004]17号），2004年5月25日。
⑤《关于印发<江西省财政厅江西省人口和计划生育委员会关于建立完善计划生育利益导向机制的若干规定>的通知》（赣财教[2008]2号），2008年1月10日。
⑥中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2010》，2010年10月，第259页。
⑦《江西年鉴》编辑委员会：《江西年鉴2012》，江西人民出版社，2012年12月，第342页。
⑧《关于进一步完善计划生育利益导向机制的规定》（赣财教[2012]91号），2012年6月1日。
①《关于印发<江西省财政厅江西省人口和计划生育委员会关于建立完善计划生育利益导向机制的若干规定>的通知》（赣财教[2008]2号），2008年1月10日。
②中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2011》，2011年11月，第498页。
③《江西年鉴》编辑委员会：《江西年鉴2012》，江西人民出版社，2012年12月，第342页。
④《关于印发<江西省财政厅江西省人口和计划生育委员会关于建立完善计划生育利益导向机制的若干规定>的通知》（赣财教[2008]2号），2008年1月10日。
⑤中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2010》，2010年10月，第259页。
⑥《江西年鉴》编辑委员会：《江西年鉴2012》，江西人民出版社，2012年12月，第342页。
⑦《关于印发<江西省农村儿女不再生育和农村独生子女家庭子女中考优惠加分的实施办法>的通知》（赣计生协办字[2004]4号赣中招办字[2004]5号），2004年4月9日。
⑧中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2010》，2010年10月，第259页。
⑨《江西年鉴》编辑委员会：《江西年鉴2012》，江西人民出版社，2012年12月，第342页。
⑩江西省人口和计划生育委员会：《江西省计划生育利益导向与绿色养老工作资料汇编》，2010年11月，第14页。
11《关于印发<人口计生委等15个部门关于全面加强农村人口和计划生育工作的实施意见>的通知》（赣
人口字[2008]2号），2008年1月20日。
①江西省人口和计划生育委员会：《江西省计划生育利益导向与绿色养老工作资料汇编》，2010年11月，第83—87页。
②《关于将计划生育“绿色养老”和免费孕前优生健康检查纳入到省政府2011年“民生工程”的请示》（赣人口文[2010]26号），2010年7月8日。
③《关于印发<江西省计划生育绿色养老工作管理规范>（试行）的通知》，赣人口发[2010]18号，2010年8月10日。
④《关于印发<江西省计划生育绿色养老工作考核评估办法>（试行）的通知》，赣人口发[2010]19号，2010年8月10日。
⑤《江西省人民政府办公厅转发省人口计划生育委员会、省林业厅<关于切实做好全省计划生育绿色养老
工作意见>的通知》（赣府厅发[2010]79号），2010年11月29日。
①中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2011》，2011年11月，第498页。
②《江西年鉴》编辑委员会：《江西年鉴2012》，江西人民出版社，2012年12月，第342页。
③国家人口和计划生育委员会政策法规司：《人口和计划生育利益导向政策体系建设情况调研报告汇编》，2012年19月，第70、71页。
④蓝青：《人口计生知识百问暨政策汇编》，2012年8月，第294页。
①江西省人口和计划生育委员会：《江西省计划生育利益导向与绿色养老工作资料汇编》，2010年11月，第23-25页。
②孟灵源：《江西人口出生性别比综合治理对策研究报告》，《江西省关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比论文选编》，江西省人口计生委宣教处编印，2008年5月，第9页。
①全国关爱女孩行动领导小组办公室：《出生人口性别比偏高11个重点省区调研报告集》，《江西省开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题调研报告》，2008年9月，第104页。
②国家人口和计划生育委员会：《中国人口和计划生育史》，中国人口出版社，2007年9月，第285页。
③《关于开展“关爱女孩行动”试点工作的通知》（赣计生字[2003]42号），2003年5月14日。
④国家人口和计划生育委员会办公厅：《人口与计划生育情况（2003年合订本）》，第270页。
⑤《关于在关爱女孩行动试点县开展统计监测的通知》（赣人口办字[2004]54号），2004年7月16日。
①江西省人口和计划生育委员会：《江西省关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题资料选编》，2008年6月，第131页。
②《关于印发<关于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的方案>的通知》（赣计生领字[2004]5号），2004年8月31日。
③《关于贯彻落实<关于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的方案>的意见》（赣人口办[2004]35号），2004年9月1日。
④《关于印发<江西省出生人口性别比升高专项集中整治工作督查方案>的通知》（赣计生领字[2004]6号），2004年10月9日。
⑤《关于在全省广泛开展关爱女孩行动的通知》（赣计生领字[2004]9号），2004年12月1日。
⑥中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2005》，2005年11月，第423、424页。
⑦江西省人口和计划生育委员会：《江西省关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题资料选编》，2008年6月，第137页。
①《关于全省贯彻落实<中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>督促检查情况的通报》（赣计生领字[2005]5号），2005年12月1日。
②《全省关爱女孩行动试点工作评估情况通报》（赣人口办字[2005]66号），2005年9月14日。
③江西省人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001—2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月，第449页。
④国家人口和计划生育委员会：《中国人口和计划生育史》，中国人口出版社，2007年9月，第286页。
⑤《贯彻落实国办发[2005]59号关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划的实施意见》（赣府厅字[2006]25号），2006年1月7日。
⑥国家人口和计划生育委员会：《中国人口和计划生育史》，中国人口出版社，2007年9月，第287页。
⑦《关于对实施关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题相关工作进行督促检查的通知》（赣府厅字[2006]121号），2006年9月7日。
⑧《江西省人民政府办公厅转发关于我省开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题督查情况报告的通知》（赣府厅字[2006]145号），2006年11月16日。
①《关于印发<关于加强禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠等有关管理的具体规定>的通知》（赣人口字[2007]16号），2006年7月10日。
②中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2008》，2008年10月，第237页。
③《江西省人口和计划生育实名举报奖励办法（试行）》（赣人口字[2008]12号），2008年5月4日。
④中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2009》，2009年10月，第236页。
⑤《关于加强出生实名登记管理工作的通知》（赣人口发[2009]4号），2009年3月11日。
⑥中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2010》，2010年10月，第260页。
⑦《关于印发<江西省人口和计划生育“一票否决”制度实施办法>的通知》（赣办字[2009]57号），2009年12月23日。
⑧中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2010》，2010年10月，第260页。
⑨数据来源：江西省人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001—2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月，第449页。
①中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2011》，2011年10月，第265页。
②江西省人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001—2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月，第449页。
③中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2005》，2005年10月，第424页。
④数据来源：江西省人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编》，江西科学技术出版社，第755—774页。
①文红莲：《新人口礼赞—人口和计划生育工作回顾与展望（江西卷）》，中国人口出版社，2007年3月，第64页。
②《关于转发<国家计生委办公厅关于撤销各地跨省设立的流动人口计划生育管理站的通知>的通知》（赣计生字[2001]1号），2001年1月17日。
③《关于贯彻<流动人口计划生育工作管理办法>的若干意见》（国计生发[2001]33号），2001年3月21日。
①《关于启用<江西省流动人口避孕节育情况报告单>的通知》（赣计生发[2001]7号），2001年12月12日。
②文红莲：《新人口礼赞—人口和计划生育工作回顾与展望（江西卷）》，中国人口出版社，2007年3月，第65页。
③《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》（国家人口计生委第9号主任令），2003年12月1日。
④中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2005》，2005年10月，第424页。
⑤《关于切实加强流动人口计划生育工作的意见》（国人口发[2007]8号），2007年1月25日。
⑥中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2008》，2008年10月，第237页。
⑦中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴2008》，2008年10月，第237页。
⑧《关于印发<江西省流动人口计划生育管理与服务工作规范（试行>的通知》（赣人口办字[2008]28号），2008年4月2日。
①《关于印发<关于促进全省流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见>的通知》（赣人口办字[2008]36号），2008年5月4日。
②《关于开展创新城市和流动人口计划生育管理服务机制试点的通知》（赣人口办字[2008]41号），2008年5月23日。
③《关于印发<流动人口计划生育服务管理专题检查评估方案>的通知》（赣人口办字[2008]56号），2008年6月27日。
④《关于进一步做好流动人口计划生育服务管理工作的通知》（赣人口办字[2008]62号），2008年7月21日。
⑤《关于印发<江西省创建流动人口计划生育优质服务示范社区实施方案>的通知》（赣人口办字[2008]64号），2008年8月4日。
⑥江西省人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001—2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月，第833页。
①《关于转发<中国计划生育协会国家人口和计划生育委员会关于充分发挥计划生育协会作用共同做好流动人口计划生育工作的意见>的通知》（赣人口发[2009]26号），2009年4月13日。
②《全国流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》（国人口发[2009]24号），2009年3月18日。
③《江西省流动人口计划生育省内“一盘棋”工作方案》（赣人口发[2009]1号），2009年2月21日。
④《关于印发<江西省流动人口婚育证明发放和管理办法>的通知》（赣人口发[2009]7号），2009年4月28日。
⑤《关于印发全员流动人口统计信息工作方案的通知》（赣人口发[2009]9号），2009年6月23日。
①《关于确定流动人口计划生育工作机制创新示范建设县（市、区）的通知》（赣人口办字[2009]73号），2009年8月11日。
②《关于开展2009年流动人口计划生育省内“一盘棋”自查自评工作的通知》（赣人口办字[2009]92号），2009年11月18日。
③《关于迅速动员统筹做好全员人口信息系统建设、全员流动人口统计以及人口计生基础信息核查等三项工作的通知》（赣人口办字[2009]93号），2009年11月22日。
④《关于进一步做好我省开发区流动人口计划生育服务管理工作的意见》（赣人口办字[2010]17号），2010年3月3日。
⑤《关于印发<江西省省直有关单位流动人口计划生育工作职责>的通知》（赣人口领[2010]1号），2010年4月27日。
⑥《关于印发<关于加强流动人口计划生育协会组织建设发挥流动人口计划生育协会作用的指导意见>的通知》（赣人口发[2010]10号），2010年5月17日。
⑦《关于印发<2010年流动人口计划生育服务管理工作要点>的通知》（赣人口办字[2010]11号），2010年2月2日。
⑧《关于印发<2010年江西省流动人口计划生育区域“一盘棋”工作方案>的通知》（赣人口办字[2010]42号），2010年5月21日。
①参考数据：1.江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年-1993年）》，1996年6月。2.江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001-2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月。
②文红莲：《新人口礼赞-人口和计划生育工作回顾与展望（江西卷）》，2007年3月，第19页。
①参考数据：1.江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年-1993年）》，1996年6月。2.江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001-2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月。
②参考数据：1.江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年-1993年）》，1996年6月。2.江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001-2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月。
③参考数据：1.江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年-1993年）》，1996年6月。2.江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001-2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月。
④江西省人口学会：《江西省人口学会2012年论文选编》，2013年1月，第16页。康冬明：《江西人口控制效果分析与未来十年人口发展预测》。
①参考数据：1.江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年-1993年）》，1996年6月。2.江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001-2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月。
②参考数据：1.江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年-1993年）》，1996年6月。2.江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001-2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月。
①参考数据：1.江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年-1993年）》，1996年6月。2.江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001-2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月。
②参考数据：1.江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年-1993年）》，1996年6月。2.江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001-2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月。
①数据来源：江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年—1993年）》，1996年6月，第522页。
①数据来源：江西省计划生育委员会规划统计处：《江西省人口与计划生育统计资料汇编（1954年—1993年）》，1996年6月，第522页。
②《中国计划生育全书》编辑部：《党和国家领导人关于人口与计划生育的论述》，中国人口出版社，1997年3月版，第16页。
③石渊：《中国人口（江西分册）》，中国财经经济出版社，1989年4月版，第357—358页。
④《中国计划生育年鉴》编辑委员会：《中国计划生育年鉴1997》，1997年12月，第332—333页。
①张维庆：《中国计划生育概论》，中国人口出版社，1998年9月，第224页。
②参考数据：江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001-2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月，第798页。
③数据参考江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001-2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月，第798页。
④陈昌文：《跨世纪的新生代—人口、资源、环境可持续发展的基本调节器》，《济南大学学报》，2002年第2期。
⑤彭希哲：《政府的计划生育政策和人口生产的社会最优化》，《南方人口》，1995年第4期。
⑥张泰城、朱菊芳：《江西全面建设小康社会与人口发展》，中共中央党校出版社，2006年3月，第280页。
⑦张泰城、朱菊芳：《江西全面建设小康社会与人口发展》，中共中央党校出版社，2006年3月，第280页。
①路遇、翟振武：《新中国人口六十年》，中国人口出版社，2009年12月，第770页。
②数据参考张泰城、朱菊芳：《江西全面建设小康社会与人口发展》，中共中央党校出版社，2006年3月，第353页。
③数据参考张泰城、朱菊芳：《江西全面建设小康社会与人口发展》，中共中央党校出版社，2006年3月，第353页。
①参见文红莲主编：《新人口礼赞—人口和计划生育工作回顾与展望（江西卷）》，中国人口出版社，2007年3月第1版，第24—26页。
②江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001—2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月，第846页。
③江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001—2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月，第848页。
①江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001—2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月，第849页。
②江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001—2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月，第843页。
③江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001—2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月，第843页。
①数据参考江西人口和计划生育委员会：《江西省人口和计划生育统计资料汇编2001-2010年》，江西科学技术出版社，2012年3月，第633页。
②数据参考《鹿心社、谢茹同志在全省卫生计生工作会议上的讲话》（赣府办通报[2014]第20期），2014年3月25日。
①《鹿心社、谢茹同志在全省卫生计生工作会议上的讲话》（赣府办通报[2014]第20期），2014年3月25日。
②康冬明：《江西人口控制效果分析与未来十年人口发展预测》。江西省人口学会：《江西省人口学会2012年论文选编》，2013年1月，第16页。
[1]《计划生育技术服务管理条例》，中国人口出版社，2001年版。《江西省人民政府规章汇编》，江西人民出版社，2006年版。
[2]《江西省地方性法规汇编（1980—2002）（上、下册）》，江西人民出版社，2003年版。
[3]《江西省地方性法规汇编（2003年）》，江西人民出版社，2004年版。
[4]《江西省地方性法规汇编（2004年）》，江西人民出版社，2004年版。
[5]《江西省计划生育条例》，1990年6月16日江西省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过。
[6]《江西省计划生育条例》，1995年6月30日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议第一次修订。
[7]《江西省计划生育条例》，1997年6月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修订。
[8]《江西省计划生育条例》，2002年7月29日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议第三次修订。
[9]《江西省计划生育条例》，2009年3月27日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议第四次修订。2009年3月27日江西省人民代表大会常务委员会公告第24号公布，自2009年5月1日起施行。
[10]《江西省流动人口服务和管理办法》，2011年8月11日江西省人民政府第53次常务会议通过，2011年8月26日江西省人民政府令第190号公布，2011年11月1日起施行。
[11]《江西省社会抚养费征收管理办法》，江西省人民政府令第127号，2003年12月10日公布，2004年2月1日起实施。
[12]《江西省暂住人口管理办法》，1998年1月9日江西省人民政府第80次常务会议讨论通过。
[13]《流动人口计划生育管理办法》，国务院1991年9月9日批准，国家计划生育委员会1991年12月26日第1号令发布。
[14]《人民日报》、《江西日报》、《江西人口报》、《人口研究》、《人口动态》、《人口与经济》、《人口、资源与环境》、《江西人口》及相关学报。
[15]《人民日报》、《江西日报》、《中国人口报》等。
[16]《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（2000年3月2日），中国人口出版社，2000年版。
[17]《中国计划生育全书》编辑部:《党和国家领导人关于人口与计划生育的论述》，中国人口出版社，1997年3月版。
[18]《中国计划生育全书》编辑部:《党和国家领导人论人口与计划生育（1990年以来）》，中国人口出版社，1997年3月版。
[19]《中国计划生育全书》编辑部:《党和国家领导人在1991年至1996年6次中央计划生育座谈会上的讲话》，中国人口出版社，1997年3月版。
[20]《中国计划生育全书》编辑部:《新闻媒体报道的党和国家领导人论人口与计划生育》，中国人口出版社，1997年3月版。
[21]《中国计划生育全书》编辑部:《新闻媒体报道的党和国家领导人论人口与计划生育》，中国人口出版社，1997年3月版。
[22]《中华人民共和国妇女权益保障法》，1992年4月3日七届全国人民代表大会五次会议通过。
[23]《中华人民共和国婚姻法》，1980年9月10日五届全国人大三次会议通过。
[24]《中华人民共和国母婴保健法》，1994年10月27日八届全国人大常委会十次会议通过。
[25]《中华人民共和国人口与计划生育法》，法律出版社，2001年版。
[26]《中华人民共和国收养法》，1991年12月29日七届人大常委会第23次会议通过。
[27]《中华人民共和国宪法》，1982年12月4日五届全国人大五次会议通过。
[28]国家计划生育委员会办公室编:《中国计划生育工作纲要（1995—2000年）》，中国人口出版社，1995年版。
[29]国家计划生育委员会办公厅编:《全国人口与计划生育工作新机制建设材料汇编》，中国人口出版社，2006年版。
[30]国家计划生育委员会办公厅编：《人口与计划生育工作综合改革材料汇编》，中国人口出版社，2002年版。
[31]国家计划生育委员会科技司编:《计划生育科技工作文件汇编（1990—1996），中国人口出版社，1997年版。
[32]国家计划生育委员会政策法规司编：《计划生育文献汇编（1981—1991）》，中国民主法制出版社，1992年11月第1版。
[33]国家计划生育委员会政策法规司编:《流动人口计划生育工作管理办法》，中国人口出版社，1998年版。
[34]国家人口和计划生育委员会政策法规司编:《全国各省（区、市）人口和计划生育条例及规范性文件汇编》，中国人口出版社，2004年版。
[35]国家人口和计划生育委员会政策法规司编:《全国各省自治区直辖市计划生育条例（办法）汇编》，中国人口出版社，2000年版。
[36]江西省发展和改革委员会编：《江西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，江西人民出版社，2011年7月第1版。
[37]江西省计划生育委员会办公室编：《江西省计划生育工作文件选编（1957—2002）》。
[38]彭佩云:《中国计划生育全书》，中国人口出版社，1997年3月版。
[39]杨魁孚、梁济民、张凡:《中国人口与计划生育大事要览》，中国人口出版社，2001年9月版。
[40]张维庆等:《中华人民共和国人口与计划生育法释义》，中国人口出版社，2002年版。
[41]中华人民共和国国家计划生育委员会编:《计划生育规章汇编（1981.3—1990.9）》，中国人口出版社，1990年10月版。
[1]《江西年鉴（2002—2011）》，江西人民出版社。
[2]国家人口计生委发展规划与信息司、中国人口与发展研究中心编:《人口和计划生育常用数据集（2009）》，中国人口出版社，2010年6月版。
[3]国家统计局编：《2010年第六次全国人口普查主要数据》，中国统计出版社，2010年版。
[4]国务院人口普查办公室、国家统计局编:《2000年第五次全国人口普查主要数据》，中国统计出版社，2001年版。
[5]国务院人口普查办公室、国家统计局人口统计司编:《中国第三次人口普查资料分析》，中国财政经济出版社，1981年2月版。
[6]国务院人口普查办公室:《中国第四次人口普查主要数据》，1991年2月版。
[7]江西省计划生育委员会规划统计处编：《江西省人口和计划生育统计资料汇编（1954年—1993年）》，1996年6月14日印。
[8]江西省人口和计划生育委员会编：《2001—2010年江西省人口和计划生育统计资料汇编》，江西科学技术出版社，2012年3月第1版。
[9]江西省统计局编：《2010年江西省第六次全国人口普查主要数据公报》。
[10]江西省统计局编：《江西统计年鉴（2006—2010）》。
[11]江西省统计局人口社科处编:《江西人口主要数据2008》。
[12]中国人口和计划生育年鉴社：《中国人口和计划生育年鉴（1986—2011）》。
[13]中华人民共和国国家统计局编：《2011中国发展报告》，中国统计出版社，2011年6月第1版.
[1]《马克思恩格斯选集》第4卷，人民出版社，2012年版。
[2]列宁：《列宁全集》第1卷，人民出版社，1984年10月版。
[3]毛泽东:《毛泽东选集》第四卷，人民出版社，1991年6月版。
[4]毛泽东:《毛泽东文集》第五卷，人民出版社，1996年8月版。
[5]刘少奇:《刘少奇选集》（下），人民出版社，1985年12月版。
[6]周恩来:《周恩来选集》（下），人民出版社，1984年11月版。
[7]邓小平:《邓小平文选》（1975—1982年），人民出版社，1983年7月版。
[8]邓小平:《邓小平文选》第三卷，人民出版社，1993年10月版。
[9]宋平：《人口与计划生育文集》，中国人口出版社，2002年5月第1版。
[10]张维庆:《新时期人口和计划生育工作读本》，中国人口出版社，2003年8月第1版。
[11]张维庆:《中国计划生育概论》，中国人口出版社，1998年9月第1版。
[12]张维庆:《新人口礼赞——人口和计划生育工作回顾和展望》，中国人口出版社，2001年7月第1版。
[13]路遇、翟振武：《新中国人口六十年》，中国人口出版社，2009年12月第1版。
[14]顾宝昌、李建新:《21世纪中国生育政策论争》，社会科学文献出版社，2010年5月第1版。
[15]潘贵玉:《中华生育文化导论》，中国人口出版社，2001年10月第1版。
[16]王瑞璞、杨魁孚、魏先铭:《中国人口问题纲要》，中国人口出版社，1998年10月第1版。
[17]杨魁孚、刘汉彬:《计划生育协会发展论丛》，中国人口出版社，2004年10月第1版。
[18]石渊：《中国人口（江西分册）》，中国财经经济出版社，1989年4月第1版。
[19]文红莲:《新人口礼赞——人口和计划生育工作回顾和展望（江西卷）》，中国人口出版社，2007年3月第1版。
[20]张泰成、朱菊芳:《江西全面建设小康社会与人口发展》，中共中央党校出版社，2006年3月第1版。
[21]邹国荣：《江西人口安全与计划生育工作》，江西科学技术出版社，2006年1月第1版。
[22]班开庆:《山东省人口与计划生育工作前瞻性研究》，山东人民出版社，2001年版。
[23]林富瑞:《河南人口增长与控制》，河南教育出版社，1994年版。
[24]杨超：《当代四川计划生育工作》，当代中国出版社，1996年6月版。
[25]张长波:《计划生育十五年》，新疆人民出版社，1992年II月版。
[26]国家计划生育委员会办公厅编:《全国人口与计划生育综合改革试点市概况》，中国人口出版社，2002年版。
[27]国家计划生育委员会办公厅编：《中国计划生育工作经验大典（上、中、下册）》，中国妇女出版社，2001年10月第1版。
[28]国家人口和计划生育委员会、中国社会科学院编:《改革开放与人口发展论文集》，中国人口出版社，2008年10月第1版。
[29]国家人口和计划生育委员会、中国社会科学院编:《改革开放与人口发展演讲报告集》，中国人口出版社，2008年10月第1版。
[30]国家人口和计划生育委员会办公厅编:《贯彻落实十七大精神做好新时期人口和计划生育工作》，中国人口出版社，2008年3月第1版。
[31]国家人口和计划生育委员会编:《人口计生系统学习贯彻党的十七大精神读本》，中国人口出版社，2008年8月第1版。
[32]国家人口和计划生育委员会编：《中国人口和计划生育史》，中国人口出版社，2007年9月第1版。
[33]国家人口计生委关爱女孩行动领导小组办公室专家组编：《中国的关爱女孩行动》，中国人口出版社，2008年10月第1版。
[34]江西省人口和计划生育委员会编：《江西省关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比论文选编》，2008年5月。
[35]江西省地方志编纂委员会编：《江西省人口志》，方志出版社，2005年8月第1版。
[36]江西省人口和计划生育委员会编：《江西省查出“两非”典型案例选编》，2007年11月。
[37]江西省人口和计划生育委员会编：《江西省关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题资料选编》，2008年6月。
[38]江西省人口学会：《江西省人口学会2008—2013年论文选编》。
[39]中共江西省委教育工委、江西省教育厅编：《江西教育发展60年》，江西高校出版社，2009年10月第1版。
[40]《当代广西》丛书编委会、《当代广西计划生育》编委会编:《当代广西计划生育（1949—1995））），中央文献出版社，2001年版。
[41]重庆社会科学院、重庆市计划生育委员会:《重庆市人口可持续发展与西部大开发》，重庆出版社，2002年版。
[42]宁波市人口和计划生育委员会编:《基本公共服务均等化与新宁波人》，中国人口出版社，2009年3月第1版。
[1]陈富生：《江西人口城市化进程研究》，《人口研究》2003年5月第27卷第3期。
[2]高莉娟、叶万军：《统筹解决人口问题，促进江西崛起新跨越》，《求实》2008年6月。
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[4]郭玉振:《1949—1958年中国共产党计划生育思想演变研究》，曹普教授指导，中共中央党校2008年硕士论文。
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