四川省贫困地区乡镇卫生院卫生服务能力建设研究
|
摘要
目的：乡镇卫生院是农村三级卫生服务网络的枢纽，在农村卫生服务工作中占主体地位。要建立适应社会主义市场经济体制要求和农村社会经济发展状况，具有预防、保健、基本医疗和计划生育指导等服务功能的农村卫生服务体系，乡镇卫生院的服务水平和运行效率是关键。近年，国家开始加大了乡镇卫生院的建设。本研究针对四川省贫困地区乡镇卫生院的现状，拟对乡镇卫生院的卫生服务能力建设开展研究。本文旨在对四川贫困地区的乡镇卫生院卫生服务能力现状做出评价，包括贫困地区乡和卫生院的基本情况、卫生服务提供的能力、卫生服务利用和卫生院运行效率相关因素分析等等在内的一系列评价过程。
方法：本研究抽取四川省巴中地区的巴州、通江、南江和平昌四区县下的36所卫生院为样本，其中包括12个中心卫生院和24个普通卫生院，通过对相关卫生人员和院长的现场访谈与问卷调查，对贫困地区乡镇卫生院的人员、设备、培训、业务收入等各个方面进行分析。然后根据调查和分析的结果，针对目前四川贫困地区乡镇卫生院的问题所在，提出一些有针对性的建议，包括在人员方面，政府应根据四川贫困地区卫生院自身的情况对卫生院人员进行宏观调控，有的放矢地培养熟悉农村卫
[Objective] Township health centers are important chains of health care system in rural area of China. The medical service ability and efficiency are essential for the rural health system, which contains prevent diseases, health care, primary medical services and birth control, and the adaptation of market economy in socialism and the development situation of rural economy. The government enhanced the inputs in recent years. This article aims at researches about the status in quo in the depressed area in Sichuan province. And then, we can evaluate the medical service ability that involves the base information, the supply and utilization ability of medical service, and the factor analysis about the efficiency of health care.
[Methods] We selected 12 Town health centers and 24 Township health centers, totally 36 health centers to be the samples in 4 towns in Bazhong. We tried to analyze the personnel, the equipment, the training and the finance information there. After that, we wanted to give our suggestion according to the researches, such as macroscopical adjusted the personnel, and brought up the person with abilities we need and set up regulations to inspirit staffs.
[Results] We divided the results into 2 parts, which were present
方法：本研究抽取四川省巴中地区的巴州、通江、南江和平昌四区县下的36所卫生院为样本，其中包括12个中心卫生院和24个普通卫生院，通过对相关卫生人员和院长的现场访谈与问卷调查，对贫困地区乡镇卫生院的人员、设备、培训、业务收入等各个方面进行分析。然后根据调查和分析的结果，针对目前四川贫困地区乡镇卫生院的问题所在，提出一些有针对性的建议，包括在人员方面，政府应根据四川贫困地区卫生院自身的情况对卫生院人员进行宏观调控，有的放矢地培养熟悉农村卫
[Objective] Township health centers are important chains of health care system in rural area of China. The medical service ability and efficiency are essential for the rural health system, which contains prevent diseases, health care, primary medical services and birth control, and the adaptation of market economy in socialism and the development situation of rural economy. The government enhanced the inputs in recent years. This article aims at researches about the status in quo in the depressed area in Sichuan province. And then, we can evaluate the medical service ability that involves the base information, the supply and utilization ability of medical service, and the factor analysis about the efficiency of health care.
[Methods] We selected 12 Town health centers and 24 Township health centers, totally 36 health centers to be the samples in 4 towns in Bazhong. We tried to analyze the personnel, the equipment, the training and the finance information there. After that, we wanted to give our suggestion according to the researches, such as macroscopical adjusted the personnel, and brought up the person with abilities we need and set up regulations to inspirit staffs.
[Results] We divided the results into 2 parts, which were present
引文
1 周岚．推动乡镇卫生院改革的实践与思考．浙江统计，2004：35-36．
2 徐叶清[1] 王殿森[2]．对新时期乡镇卫生院改革与发展的思考．卫生经济研究，2005：47-47．
3 张宗光．河北省乡镇卫生院存在的问题与发展对策．中国农村医学杂志，2005，3：35-37．
4 颜达民 吴晓春 李飞．对金华市乡镇卫生院改革与发展的调研报告．卫生经济研究，2005：23-26．
5 胡增祥 韩玉忠 李绍刚 戴丽芝 朱新明 胡志宏 王文纹．吉林省乡镇卫生院医疗仪器设备装备状况的研究．中华现代医院管理杂志，2005，3：190-192．
6 陈家应[1] 曹金海[2] 羌校君[2] 陆慧[1] 黄利民[2]．市场经济体制下构建农村卫生服务体系研究．中国医院管理，2005，25：14-16．
7 项莉 方鹏搴 邱小霞 胡洋．我国农村贫困地区乡镇卫生院补偿状况及公共卫生服务效果评价．中国卫生经济，2005，24：23-26．
8 李新民[1] 张义宗[2] 刘素刚[2] 张北奇[2] 张志信[2] 段晓东[2]．乡镇卫生院建设要实现四个结合．中国卫生经济，2005，24：20-22．
9 聂狲[1] 宋良勇[2]．乡镇卫生院上划后的管理与建设．卫生经济研究，2005：37-38．
10 王璨[1] 肖明友[2]．73所贫困地区乡镇卫生院现状分析及对策探讨．中国热带医学，2005，5：1091-1092．
11 钱昊平．乡镇卫生院前景堪忧．医院领导决策参考，2005：37-41．
12 李兆民 夏淑红．浅谈如何更好地发挥乡镇防保机构的作用．中国农村卫生事业管理，2005，25：50-51．
13 张晋 吴秀娟 李安明．湖北省乡镇卫生院卫生人力资源现状分析及其政策建议．卫生软科学，2005，19：102-103．
14 龚亚春[1] 张帆[2]．乡镇卫生院建设面临的问题及对策．中华现代医院管理杂志，2005，3：469-470．
15 胡恩海．浅谈乡镇卫生院管理体会．中国农村卫生事业管理，2005，25：57-59．
16 宋慧敏．解剖乡镇卫生院．中国审计，2005：26-29．
17 无．推进郊区乡镇卫生院标准化建设．上海农村经济，2005：45-45．
18 石超明．从宜城市拍卖卫生院看我国农村卫生体制改革的思路．卫生软科学，2005，19：150-151，154．
19 陈虞标．兴国县农村卫生改革的探索和思考．卫生经济研究，2005：39-40．
20 石超明 沈晓．卫生院拍卖后的状况如何?——对湖北省宜城市卫生院改制的调查与思考．卫生政策，2005：25-28．
21 华筑信．加强乡镇卫生院建设刻不容缓．中国审计，2005：29-30．
22 卢红军．乡镇卫生院如何适应新形势加快发展步伐．中国初级卫生保健，2005，19：14-14．
23 李秀英．对乡镇卫生院运营情况的调查．卫生经济研究，2005：23-25．
24 江宗．浅议市场经济条件下乡镇卫生院的服务与市场．中国社区医学，2004，10：72-72．
25 陈家应[1] 陆慧[1] 汤先沂[1] 许建军[2] 宗平[2]．产权制度改革对乡镇卫生院运行状况影响研究．中国医院管理，2005，25：17-19．
26 蒋士浩 朱飞 吴晓军．从院长的选拔入手探索乡镇卫生院发展新思路．中国农村卫生事业管理，2005，25：16-17．
27 王华东．农村医疗卫生机构监管工作亟待加强．中国初级卫生保健， 2004，18：32-33．
28 张逸 刘晓军．新形势下乡镇卫生院摆脱困境的对策．现代医药卫生，2005，21：489-490．
29 朱庆生．加强乡镇卫生院建设，完善农村卫生服务体系．中国乡村医药，2005，12：3-5．
30 金喆 李荣梅．沈阳市农村乡镇卫生院经营现状调查研究．中国初级卫生保健，2005，19：22-23．
31 姜潮．让卫生服务公平可及．中国医学理论与实践，2005，15：4-4．
32 张朝阳．我国乡镇卫生院发展现状及其影响因素分析．中华医院管理杂志，2005，21：362-365．
33 付海．发展基层优势，促进卫生院发展．中国农村卫生事业管理，2005，25：63-64．
34 陆慧[1] 顾建华[2] 张兵[3] 曹金海[4] 林振平[1] 陈家应[1]．南通市农村乡镇卫生院产权所有者与经营者现况研究．中国医院管理，2005，25：20-22．
35 张治国 张亮．政府举办农村乡镇卫生院的理论与实践探索．中国初级卫生保健，2005，19：37-39．
36 梁建新 耿云柱 杨瑞华．加强农村公共卫生建设发挥乡镇卫生院的地位与功能．中国农村卫生事业管理，2005，25：62-63．
37 刘持平．乡镇卫生院产权制度改革的质疑．中国医院，2001，5：31-33．
38 无．关于乡镇卫生院建设的若干举措．中国卫生质量管理，2002，9：13-15．
39 莫建辉[1] 林水春[2] 杨起[3]．钟山县乡镇卫生院现状分析．中华临床医学研究杂志，2003：159-160．
40 张秉才．一个乡镇卫生院兴起的启示．民族经济与社会发展，2004：30-31．
41 章仪 李俊伟．乡镇卫生院股份制改革探讨．卫生经济研究，2004：48-49．
42 刘云程．乡镇卫生院发展滞缓的原因分析及对策．泰山卫生，2004，28：10—11．
43 张逸 刘晓军．试论乡镇卫生院院长应具备的素质．中华医药卫生杂志，2004，1：84—86．
44 涂学长．西部地区乡镇卫生院建设与发展的思考．中国卫生事业管理，2004，20：557—558．
45 黄奕祥 胡正路．数据包络分析在评价乡镇卫生院投入产出效率中的应用研究．中国卫生经济，2004，23：61—64．
46 杨红燕．乡镇卫生院如何应对市场化浪潮．中国卫生经济，2004，23：10—11．
47 何永华．乡镇卫生院适应市场经济体制的几点措施．中国卫生质量管理，2002，9：29—30．
48 董德平 李书廷．内黄县乡镇卫生院被市、县医院领办的做法与成效．中国农村卫生事业管理，2004，24：59—60．
49 张宜民[1] 尹世玉[2]．乡镇卫生院体制改革对农村公共卫生的影响及对策．中国医院管理，2004，24：61—62．
50 李利宏．对农村基层公共卫生管理的反思及对策．中共山西省委党校学报，2004，27：42-43．
51 杨起[1] 陈烽[2] 林水春[3]．广西贺州市乡镇卫生院现状分析．卫生软科学，2004，18：117-120．
52 李俊义．走近遗忘的角落：贫困乡镇卫生院见闻．中国改革：农村版，2004：47-49．
53 张恩富 杨仁明．完善农村卫生服务网络增强公共卫生突发事件应急能力．卫生经济研究，2004：44—44．
54 杨登文 杨汝奇．走出乡镇卫生院发展困境的思考与实践．中国卫 生事业管理，2004，20：496—497．
55 张平福．同心县乡镇卫生院现状及改革与发展对策探讨．中国农村卫生事业管理，2004，24：39—42．
56 陈铭琪．乡镇卫生院体制改革探讨．安徽卫生职业技术学院学报，2004，3：88—90．
1 《2005中国卫生统计年鉴》
2 2006年中国卫生统计提要
3 2006年中国卫生统计提要
4 2006年中国卫生统计提要
5 2006年中国卫生统计提要
6 2005年中国卫生事业发展情况统计公报
7 《关于农村卫生人才培养和队伍建设的意见》(川卫办发[2003]147号)
8 《关于农村卫生人才培养和队伍建设的意见》(川卫办发[2003]147号)
9 《医院感染管理规范(试行)》(中华人民共和国卫生部2001年1月)
10 《医疗机构基本标准(试行)》
11 2006年中国卫生统计提要
12 2006年中国卫生统计提要
13 2006年中国卫生统计提要
14 《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中发(2002)13号
15 2005年中国卫生事业发展情况统计公报
16 2006年中国卫生统计提要
17 《中共四川省委四川省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》(川委发[2003]20号)
18 2006年中国卫生统计提要
19 2005年中国卫生事业发展情况统计公报
20 《2005中国卫生统计年鉴》
21 《2005中国卫生统计年鉴》
22 2006中国卫生统计提要
23 第二次国家卫生服务调查结果
1 李耀文 洪乃敏．基层卫生院股份合作制初探．今日应用医学，1998，4：55-56．
2 马家军．股份合作制使乡镇卫生院走出困境．今日应用医学，1999，5：54-55．
3 杜长志 付胜 幸亨泽．江津市乡镇卫生院经营体制改革的探索．决策导刊，2000：32-33．
4 刘持平．乡镇卫生院产权制度改革的质疑．中国医院，2001，5：31-33．
5 何永华．乡镇卫生院适应市场经济体制的几点措施．中国卫生质量管理，2002，9：29-30．
6 无．关于乡镇卫生院建设的若干举措．中国卫生质量管理，2002，9：13-15．
7 莫建辉[1] 林水春[2] 杨起[3]．钟山县乡镇卫生院现状分析．中华临床医学研究杂志，2003：159-160．
8 杨红燕．乡镇卫生院如何应对市场化浪潮．中国卫生经济，2004，23：10-11．
9 李曦[1] 刘豪[2]．乡镇卫生院改革的公共部门经济学分析．卫生经济研究，2004：22-23．
10 朱士生 张颜．乡镇卫生院改革之我见．中国卫生经济，2004，23：24-24．
11 郭士福[1] 谷启明[1] 李钦梅[2]．浅谈新形势下乡镇卫生院的生存与发展．社区医学杂志，2004，2：47-47．
12 黄启伟．乡镇卫生院急需解决的四个认识问题．中国农村卫生事业管理，2004，24：43-44．
13 贡小兵．乡镇卫生院生存状况．中国卫生产业，2004：58-58．
14 刘明 罗厚洪．新形势下乡镇卫生院的功能定位及发展策略．中国初级卫生保健，2004，18：16-18．
15 肖云昌．对落实卫生院上收“县管”政策的思考．卫生经济研究，2004：40-41．
16 曾友进．西北欠发达地区乡镇卫生院发展中必须注意的五个问题．中国农村卫生事业管理，2004，24：42-43．
17 张宜民[1] 尹世玉[2]．乡镇卫生院体制改革对农村公共卫生的影响及对策．中国医院管理，2004，24：61-62．
18 李新．对乡镇卫生院上划县管后的思考．卫生经济研究，2004：39-39．
19 李新．对实施“县办县管”后乡镇卫生院管理的思考．中国卫生经济，2004，23：28-29．
20 涂学长．西部地区乡镇卫生院建设与发展的思考．中国卫生事业管理，2004，20：557-558．
21 项莉，方鹏骞 胡洋．贫困地区乡镇卫生院补偿状况分析．中国卫生事业管理，2004，20：235-236．
22 华林明．乡镇卫生院经营管理的地位及策略．中国初级卫生保健，2004，18：25-26．
23 吴桂池．乡镇卫生院现状与发展思考．中国初级卫生保健，2004，18：21-22．
24 张秉才．一个乡镇卫生院兴起的启示．民族经济与社会发展，2004：30-31．
25 刘正喜[1] 赵瑾瑶[2] 姜云[1]．乡镇卫生院存在的主要问题和发展思路．中国初级卫生保健，2004，18：11-13．
26 郭梓明．经济欠发达地区农村卫生面临的问题与对策．国际医药卫生导报，2004：9-10．
27 吴光明 袁继春．乡镇卫生院改制中思想工作问题及对策．中国卫生事业管理，2004，20：233-233，249．
28 刘星海．用科学发展观浅析乡镇卫生院的发展．世界今日医学杂志，2004，5：475-475．
29 袁兆康[1] 刘勇[1] 周小军[1] 万红[2] 肖云昌[2] 周秋生[2] 李利[2]．江西省部分乡镇卫生院改革效果综合评价．中国卫生经济，2004，23：37-40．
30 徐金水[1] 孙卫[2] 林宝生[3] 苏妙玲[2] 张国平[2]．厦门市乡镇卫生院运行机制研究．卫生经济研究，2004：25-26．
31 高烨 冯正勇 夏学斌 熊宗礼 程文彬．乡镇卫生院的根本出路．中国医学理论与实践，2004，14：1054-1056，1074．
32 袁兆康[1] 刘勇[1] 周小军[1] 万红[2] 肖云昌[2] 周秋生[2] 李利[2]．乡镇卫生院租赁制改革效果的综合评价．卫生经济研究，2004：21-24．
33 肖德蓉．推进农村医疗卫生改革的思考．现代医药卫生，2004，20：2068-2069．
34 王林 李洪奎．乡镇卫生院人事分配制度改革的实践与思考．中国卫生事业管理，2004，20：503-504．
35 徐杰．办好乡镇卫生院把初级卫生保健落到实处．中国初级卫生保健，2004，18：15-17．
36 刘云程．乡镇卫生院发展滞缓的原因分析及对策．泰山卫生，2004，28：10-11．
37 徐勇 唐健辰 岑惠忠．金山地区乡镇卫生院经营管理剖析与对策．社区卫生保健，2004，3：415-416．
38 平国兴 张洪波．探索富裕地区乡镇卫生院的发展思路．中华现代医院管理杂志，2004，2：93-94．
39 江宗．浅议市场经济条件下乡镇卫生院的服务与市场．中国社区医学，2004，10：72-72．
40 王华东．农村医疗卫生机构监管工作亟待加强．中国初级卫生保健，2004，18：32-33．
41 黄奕祥 胡正路．数据包络分析在评价乡镇卫生院投入产出效率中的应用研究．中国卫生经济，2004，23：61-64．
42 曾建和[1] 白伟[2] 阿英[1] 姚靖龙[1] 文俊[3] 普馨[4]．开远市乡镇卫生院管理体制改革的实践与体会．中国农村卫生事业管理，2004，24：53-54．
43 林德馨．农村卫生改革该走哪条路——来自基层的声音：卫生改革不能一刀切．中国卫生，2004：18—19．
44 陈铭琪．乡镇卫生院体制改革探讨．安徽卫生职业技术学院学报，2004，3：88-90．
45 杨登文 杨汝奇．走出乡镇卫生院发展困境的思考与实践．中国卫生事业管理，2004，20：496-497．
46 杨起[1] 陈烽[2] 林水春[3]．广西贺州市乡镇卫生院现状分析．卫生软科学，2004，18：117-120．
47 梁馨元．5万乡镇卫生院命悬一线．世界医学杂志，2004，8：58—61．
48 张恩富 杨仁明．完善农村卫生服务网络增强公共卫生突发事件应急能力．卫生经济研究，2004：44—44．
49 李利宏．对农村基层公共卫生管理的反思及对策．中共山西省委党校学报，2004，27：42—43．
50 李俊义．走近遗忘的角落：贫困乡镇卫生院见闻．中国改革：农村版，2004：47-49．
51 宋慧敏．解剖乡镇卫生院．中国审计，2005：26-29．
52 赵瑾瑶．泰州乡镇卫生院两权分离改革探索．医院领导决策参考，2005：38-42．
53 张宗光．河北省乡镇卫生院存在的问题与发展对策．中国农村医学杂志，2005，3：35—37．
54 付海．发展基层优势，促进卫生院发展．中国农村卫生事业管理，2005，25：63-64．
55 石超明．从宜城市拍卖卫生院看我国农村卫生体制改革的思路．卫生软科学，2005，19：150—151，154．
56 钱昊平．乡镇卫生院前景堪忧．医院领导决策参考，2005：37—41．
57 华筑信．加强乡镇卫生院建设刻不容缓．中国审计，2005：29—30．
2 徐叶清[1] 王殿森[2]．对新时期乡镇卫生院改革与发展的思考．卫生经济研究，2005：47-47．
3 张宗光．河北省乡镇卫生院存在的问题与发展对策．中国农村医学杂志，2005，3：35-37．
4 颜达民 吴晓春 李飞．对金华市乡镇卫生院改革与发展的调研报告．卫生经济研究，2005：23-26．
5 胡增祥 韩玉忠 李绍刚 戴丽芝 朱新明 胡志宏 王文纹．吉林省乡镇卫生院医疗仪器设备装备状况的研究．中华现代医院管理杂志，2005，3：190-192．
6 陈家应[1] 曹金海[2] 羌校君[2] 陆慧[1] 黄利民[2]．市场经济体制下构建农村卫生服务体系研究．中国医院管理，2005，25：14-16．
7 项莉 方鹏搴 邱小霞 胡洋．我国农村贫困地区乡镇卫生院补偿状况及公共卫生服务效果评价．中国卫生经济，2005，24：23-26．
8 李新民[1] 张义宗[2] 刘素刚[2] 张北奇[2] 张志信[2] 段晓东[2]．乡镇卫生院建设要实现四个结合．中国卫生经济，2005，24：20-22．
9 聂狲[1] 宋良勇[2]．乡镇卫生院上划后的管理与建设．卫生经济研究，2005：37-38．
10 王璨[1] 肖明友[2]．73所贫困地区乡镇卫生院现状分析及对策探讨．中国热带医学，2005，5：1091-1092．
11 钱昊平．乡镇卫生院前景堪忧．医院领导决策参考，2005：37-41．
12 李兆民 夏淑红．浅谈如何更好地发挥乡镇防保机构的作用．中国农村卫生事业管理，2005，25：50-51．
13 张晋 吴秀娟 李安明．湖北省乡镇卫生院卫生人力资源现状分析及其政策建议．卫生软科学，2005，19：102-103．
14 龚亚春[1] 张帆[2]．乡镇卫生院建设面临的问题及对策．中华现代医院管理杂志，2005，3：469-470．
15 胡恩海．浅谈乡镇卫生院管理体会．中国农村卫生事业管理，2005，25：57-59．
16 宋慧敏．解剖乡镇卫生院．中国审计，2005：26-29．
17 无．推进郊区乡镇卫生院标准化建设．上海农村经济，2005：45-45．
18 石超明．从宜城市拍卖卫生院看我国农村卫生体制改革的思路．卫生软科学，2005，19：150-151，154．
19 陈虞标．兴国县农村卫生改革的探索和思考．卫生经济研究，2005：39-40．
20 石超明 沈晓．卫生院拍卖后的状况如何?——对湖北省宜城市卫生院改制的调查与思考．卫生政策，2005：25-28．
21 华筑信．加强乡镇卫生院建设刻不容缓．中国审计，2005：29-30．
22 卢红军．乡镇卫生院如何适应新形势加快发展步伐．中国初级卫生保健，2005，19：14-14．
23 李秀英．对乡镇卫生院运营情况的调查．卫生经济研究，2005：23-25．
24 江宗．浅议市场经济条件下乡镇卫生院的服务与市场．中国社区医学，2004，10：72-72．
25 陈家应[1] 陆慧[1] 汤先沂[1] 许建军[2] 宗平[2]．产权制度改革对乡镇卫生院运行状况影响研究．中国医院管理，2005，25：17-19．
26 蒋士浩 朱飞 吴晓军．从院长的选拔入手探索乡镇卫生院发展新思路．中国农村卫生事业管理，2005，25：16-17．
27 王华东．农村医疗卫生机构监管工作亟待加强．中国初级卫生保健， 2004，18：32-33．
28 张逸 刘晓军．新形势下乡镇卫生院摆脱困境的对策．现代医药卫生，2005，21：489-490．
29 朱庆生．加强乡镇卫生院建设，完善农村卫生服务体系．中国乡村医药，2005，12：3-5．
30 金喆 李荣梅．沈阳市农村乡镇卫生院经营现状调查研究．中国初级卫生保健，2005，19：22-23．
31 姜潮．让卫生服务公平可及．中国医学理论与实践，2005，15：4-4．
32 张朝阳．我国乡镇卫生院发展现状及其影响因素分析．中华医院管理杂志，2005，21：362-365．
33 付海．发展基层优势，促进卫生院发展．中国农村卫生事业管理，2005，25：63-64．
34 陆慧[1] 顾建华[2] 张兵[3] 曹金海[4] 林振平[1] 陈家应[1]．南通市农村乡镇卫生院产权所有者与经营者现况研究．中国医院管理，2005，25：20-22．
35 张治国 张亮．政府举办农村乡镇卫生院的理论与实践探索．中国初级卫生保健，2005，19：37-39．
36 梁建新 耿云柱 杨瑞华．加强农村公共卫生建设发挥乡镇卫生院的地位与功能．中国农村卫生事业管理，2005，25：62-63．
37 刘持平．乡镇卫生院产权制度改革的质疑．中国医院，2001，5：31-33．
38 无．关于乡镇卫生院建设的若干举措．中国卫生质量管理，2002，9：13-15．
39 莫建辉[1] 林水春[2] 杨起[3]．钟山县乡镇卫生院现状分析．中华临床医学研究杂志，2003：159-160．
40 张秉才．一个乡镇卫生院兴起的启示．民族经济与社会发展，2004：30-31．
41 章仪 李俊伟．乡镇卫生院股份制改革探讨．卫生经济研究，2004：48-49．
42 刘云程．乡镇卫生院发展滞缓的原因分析及对策．泰山卫生，2004，28：10—11．
43 张逸 刘晓军．试论乡镇卫生院院长应具备的素质．中华医药卫生杂志，2004，1：84—86．
44 涂学长．西部地区乡镇卫生院建设与发展的思考．中国卫生事业管理，2004，20：557—558．
45 黄奕祥 胡正路．数据包络分析在评价乡镇卫生院投入产出效率中的应用研究．中国卫生经济，2004，23：61—64．
46 杨红燕．乡镇卫生院如何应对市场化浪潮．中国卫生经济，2004，23：10—11．
47 何永华．乡镇卫生院适应市场经济体制的几点措施．中国卫生质量管理，2002，9：29—30．
48 董德平 李书廷．内黄县乡镇卫生院被市、县医院领办的做法与成效．中国农村卫生事业管理，2004，24：59—60．
49 张宜民[1] 尹世玉[2]．乡镇卫生院体制改革对农村公共卫生的影响及对策．中国医院管理，2004，24：61—62．
50 李利宏．对农村基层公共卫生管理的反思及对策．中共山西省委党校学报，2004，27：42-43．
51 杨起[1] 陈烽[2] 林水春[3]．广西贺州市乡镇卫生院现状分析．卫生软科学，2004，18：117-120．
52 李俊义．走近遗忘的角落：贫困乡镇卫生院见闻．中国改革：农村版，2004：47-49．
53 张恩富 杨仁明．完善农村卫生服务网络增强公共卫生突发事件应急能力．卫生经济研究，2004：44—44．
54 杨登文 杨汝奇．走出乡镇卫生院发展困境的思考与实践．中国卫 生事业管理，2004，20：496—497．
55 张平福．同心县乡镇卫生院现状及改革与发展对策探讨．中国农村卫生事业管理，2004，24：39—42．
56 陈铭琪．乡镇卫生院体制改革探讨．安徽卫生职业技术学院学报，2004，3：88—90．
1 《2005中国卫生统计年鉴》
2 2006年中国卫生统计提要
3 2006年中国卫生统计提要
4 2006年中国卫生统计提要
5 2006年中国卫生统计提要
6 2005年中国卫生事业发展情况统计公报
7 《关于农村卫生人才培养和队伍建设的意见》(川卫办发[2003]147号)
8 《关于农村卫生人才培养和队伍建设的意见》(川卫办发[2003]147号)
9 《医院感染管理规范(试行)》(中华人民共和国卫生部2001年1月)
10 《医疗机构基本标准(试行)》
11 2006年中国卫生统计提要
12 2006年中国卫生统计提要
13 2006年中国卫生统计提要
14 《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中发(2002)13号
15 2005年中国卫生事业发展情况统计公报
16 2006年中国卫生统计提要
17 《中共四川省委四川省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》(川委发[2003]20号)
18 2006年中国卫生统计提要
19 2005年中国卫生事业发展情况统计公报
20 《2005中国卫生统计年鉴》
21 《2005中国卫生统计年鉴》
22 2006中国卫生统计提要
23 第二次国家卫生服务调查结果
1 李耀文 洪乃敏．基层卫生院股份合作制初探．今日应用医学，1998，4：55-56．
2 马家军．股份合作制使乡镇卫生院走出困境．今日应用医学，1999，5：54-55．
3 杜长志 付胜 幸亨泽．江津市乡镇卫生院经营体制改革的探索．决策导刊，2000：32-33．
4 刘持平．乡镇卫生院产权制度改革的质疑．中国医院，2001，5：31-33．
5 何永华．乡镇卫生院适应市场经济体制的几点措施．中国卫生质量管理，2002，9：29-30．
6 无．关于乡镇卫生院建设的若干举措．中国卫生质量管理，2002，9：13-15．
7 莫建辉[1] 林水春[2] 杨起[3]．钟山县乡镇卫生院现状分析．中华临床医学研究杂志，2003：159-160．
8 杨红燕．乡镇卫生院如何应对市场化浪潮．中国卫生经济，2004，23：10-11．
9 李曦[1] 刘豪[2]．乡镇卫生院改革的公共部门经济学分析．卫生经济研究，2004：22-23．
10 朱士生 张颜．乡镇卫生院改革之我见．中国卫生经济，2004，23：24-24．
11 郭士福[1] 谷启明[1] 李钦梅[2]．浅谈新形势下乡镇卫生院的生存与发展．社区医学杂志，2004，2：47-47．
12 黄启伟．乡镇卫生院急需解决的四个认识问题．中国农村卫生事业管理，2004，24：43-44．
13 贡小兵．乡镇卫生院生存状况．中国卫生产业，2004：58-58．
14 刘明 罗厚洪．新形势下乡镇卫生院的功能定位及发展策略．中国初级卫生保健，2004，18：16-18．
15 肖云昌．对落实卫生院上收“县管”政策的思考．卫生经济研究，2004：40-41．
16 曾友进．西北欠发达地区乡镇卫生院发展中必须注意的五个问题．中国农村卫生事业管理，2004，24：42-43．
17 张宜民[1] 尹世玉[2]．乡镇卫生院体制改革对农村公共卫生的影响及对策．中国医院管理，2004，24：61-62．
18 李新．对乡镇卫生院上划县管后的思考．卫生经济研究，2004：39-39．
19 李新．对实施“县办县管”后乡镇卫生院管理的思考．中国卫生经济，2004，23：28-29．
20 涂学长．西部地区乡镇卫生院建设与发展的思考．中国卫生事业管理，2004，20：557-558．
21 项莉，方鹏骞 胡洋．贫困地区乡镇卫生院补偿状况分析．中国卫生事业管理，2004，20：235-236．
22 华林明．乡镇卫生院经营管理的地位及策略．中国初级卫生保健，2004，18：25-26．
23 吴桂池．乡镇卫生院现状与发展思考．中国初级卫生保健，2004，18：21-22．
24 张秉才．一个乡镇卫生院兴起的启示．民族经济与社会发展，2004：30-31．
25 刘正喜[1] 赵瑾瑶[2] 姜云[1]．乡镇卫生院存在的主要问题和发展思路．中国初级卫生保健，2004，18：11-13．
26 郭梓明．经济欠发达地区农村卫生面临的问题与对策．国际医药卫生导报，2004：9-10．
27 吴光明 袁继春．乡镇卫生院改制中思想工作问题及对策．中国卫生事业管理，2004，20：233-233，249．
28 刘星海．用科学发展观浅析乡镇卫生院的发展．世界今日医学杂志，2004，5：475-475．
29 袁兆康[1] 刘勇[1] 周小军[1] 万红[2] 肖云昌[2] 周秋生[2] 李利[2]．江西省部分乡镇卫生院改革效果综合评价．中国卫生经济，2004，23：37-40．
30 徐金水[1] 孙卫[2] 林宝生[3] 苏妙玲[2] 张国平[2]．厦门市乡镇卫生院运行机制研究．卫生经济研究，2004：25-26．
31 高烨 冯正勇 夏学斌 熊宗礼 程文彬．乡镇卫生院的根本出路．中国医学理论与实践，2004，14：1054-1056，1074．
32 袁兆康[1] 刘勇[1] 周小军[1] 万红[2] 肖云昌[2] 周秋生[2] 李利[2]．乡镇卫生院租赁制改革效果的综合评价．卫生经济研究，2004：21-24．
33 肖德蓉．推进农村医疗卫生改革的思考．现代医药卫生，2004，20：2068-2069．
34 王林 李洪奎．乡镇卫生院人事分配制度改革的实践与思考．中国卫生事业管理，2004，20：503-504．
35 徐杰．办好乡镇卫生院把初级卫生保健落到实处．中国初级卫生保健，2004，18：15-17．
36 刘云程．乡镇卫生院发展滞缓的原因分析及对策．泰山卫生，2004，28：10-11．
37 徐勇 唐健辰 岑惠忠．金山地区乡镇卫生院经营管理剖析与对策．社区卫生保健，2004，3：415-416．
38 平国兴 张洪波．探索富裕地区乡镇卫生院的发展思路．中华现代医院管理杂志，2004，2：93-94．
39 江宗．浅议市场经济条件下乡镇卫生院的服务与市场．中国社区医学，2004，10：72-72．
40 王华东．农村医疗卫生机构监管工作亟待加强．中国初级卫生保健，2004，18：32-33．
41 黄奕祥 胡正路．数据包络分析在评价乡镇卫生院投入产出效率中的应用研究．中国卫生经济，2004，23：61-64．
42 曾建和[1] 白伟[2] 阿英[1] 姚靖龙[1] 文俊[3] 普馨[4]．开远市乡镇卫生院管理体制改革的实践与体会．中国农村卫生事业管理，2004，24：53-54．
43 林德馨．农村卫生改革该走哪条路——来自基层的声音：卫生改革不能一刀切．中国卫生，2004：18—19．
44 陈铭琪．乡镇卫生院体制改革探讨．安徽卫生职业技术学院学报，2004，3：88-90．
45 杨登文 杨汝奇．走出乡镇卫生院发展困境的思考与实践．中国卫生事业管理，2004，20：496-497．
46 杨起[1] 陈烽[2] 林水春[3]．广西贺州市乡镇卫生院现状分析．卫生软科学，2004，18：117-120．
47 梁馨元．5万乡镇卫生院命悬一线．世界医学杂志，2004，8：58—61．
48 张恩富 杨仁明．完善农村卫生服务网络增强公共卫生突发事件应急能力．卫生经济研究，2004：44—44．
49 李利宏．对农村基层公共卫生管理的反思及对策．中共山西省委党校学报，2004，27：42—43．
50 李俊义．走近遗忘的角落：贫困乡镇卫生院见闻．中国改革：农村版，2004：47-49．
51 宋慧敏．解剖乡镇卫生院．中国审计，2005：26-29．
52 赵瑾瑶．泰州乡镇卫生院两权分离改革探索．医院领导决策参考，2005：38-42．
53 张宗光．河北省乡镇卫生院存在的问题与发展对策．中国农村医学杂志，2005，3：35—37．
54 付海．发展基层优势，促进卫生院发展．中国农村卫生事业管理，2005，25：63-64．
55 石超明．从宜城市拍卖卫生院看我国农村卫生体制改革的思路．卫生软科学，2005，19：150—151，154．
56 钱昊平．乡镇卫生院前景堪忧．医院领导决策参考，2005：37—41．
57 华筑信．加强乡镇卫生院建设刻不容缓．中国审计，2005：29—30．