低碳城镇发展及其规划路径研究
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摘要
低碳发展是我国城镇未来应对气候变化、保障能源安全的根本措施和实现可持续发展的重要主题。论文着重解决两个问题,一是我国的低碳城镇发展特征和要求,二是与以上发展内容相适应的低碳城镇规划编制和管理要点,以期能够更好的发挥城市规划在低碳城镇发展中的引导和管理作用。
认识低碳城镇及其发展要求是进行低碳城镇规划的前提。能源和碳排放问题源于发展、作用于发展,也必须从发展中寻求解决之道。论文从低碳发展的理论特征与中国的国情基础、发展诉求两个方面,探讨中国低碳城镇发展的内涵、特征、基本路径和发展模式。论文认为中国的低碳城镇发展,在发展目标上,应以城镇的全面、协调可持续发展为导向,既要着眼于节约能源、减少碳排放,又要兼顾城镇化进程中其它资源环境问题的解决;在发展方式上,应把握以协同学为理论基础的多样性发展思路,结合我国城镇可持续发展探索中的已有成果,和市场经济在发展调控方面的积极作用,建立多目标、多系统、多手段整合的协同发展模式,在多样性中实现协同对象的相互制约与促进,实现发展的均衡、稳定和高效,降低发展成本。转变发展模式是城镇低碳及可持续发展的内在要求和核心问题。论文认为,低碳城镇的规划应在认识新发展模式的基础上协同组织,才能求得真正为新发展所需要的城镇建设路经。
低碳城镇规划是一个大命题。论文以獐子岛镇规划实践为例,针对獐子岛镇迈向可持续发展过程中的具体问题,选择规划编制和管理中较为关键的四个节点展开研究,探讨新规划思路的可行性和具体操作。这四个节点分别为:规划原则、专项研究、技术支撑和控制方式,分别讨论低碳城镇规划的编制基调、主要建设系统的规划策略和相互影响、建设效益评价和路径选择、及上述成果与城镇空间布局的结合,尝试建立具有一定灵活性、既能够反映城镇低碳及可持续发展建设要求,又能够适应市场经济规律的规划控制管理方式。
低碳城镇发展和城镇规划都需要在众多现实要求下维护其客观性和可操作性,论文的研究思路和方法是否可行,还有待后续研究及实践论证。
Low-carbon development is a major theme for China’s urban to address climate change, energy security, and achieve sustainable development. The paper discuss how urban planning to solve construction path for urban’s low-carbon development, taking Zhangzi Island as an example.
Understanding the development and the requirements are the premise of low-carbon urban planning. With the analysis of low-carbon development theory and China's national conditions, Paper sums up the characteristics of China's low-carbon urban development, the basic path and its development model. China's low-carbon urban development should be a comprehensive, coordinated and sustainable development-oriented. It is necessary to save energy, reduce carbon emissions, but also to take into account the solution of other resources and environmental problems ,which appears in the process of urbanization. We should establish a development model of multiple targets, multiple systems and collaborative means ,with the theoretical basis of synergetic diversification ideas, combined with the sustainable development of urban exploration in the existing results, and the active role of market economy in developing, to achieve a balanced ,stable and efficient development.
Changing the traditional development model is the basic requirement for urban low-carbon and sustainable development . Low-carbon urban planning should organize based on recognizing of the new development model ,in order to obtain a real need for the new development towns pass.
Low-carbon urban planning is a big proposition. With the problems of Zhangzi Island development, the paper select four critical nodes for discussing the feasibility of new concepts and practices. They are planning principles, specific research, technical support and control mode, which to discuss basic requirement for the establishment, major systems of planning strategies and interaction, construction evaluation and selection, and flexible planning management, reflecting the law of market economy .
low-carbon development and urban planning both achieve their operability with the considering of many real request. The feasibility of paper’s idea and method needs the further demonstration.
认识低碳城镇及其发展要求是进行低碳城镇规划的前提。能源和碳排放问题源于发展、作用于发展,也必须从发展中寻求解决之道。论文从低碳发展的理论特征与中国的国情基础、发展诉求两个方面,探讨中国低碳城镇发展的内涵、特征、基本路径和发展模式。论文认为中国的低碳城镇发展,在发展目标上,应以城镇的全面、协调可持续发展为导向,既要着眼于节约能源、减少碳排放,又要兼顾城镇化进程中其它资源环境问题的解决;在发展方式上,应把握以协同学为理论基础的多样性发展思路,结合我国城镇可持续发展探索中的已有成果,和市场经济在发展调控方面的积极作用,建立多目标、多系统、多手段整合的协同发展模式,在多样性中实现协同对象的相互制约与促进,实现发展的均衡、稳定和高效,降低发展成本。转变发展模式是城镇低碳及可持续发展的内在要求和核心问题。论文认为,低碳城镇的规划应在认识新发展模式的基础上协同组织,才能求得真正为新发展所需要的城镇建设路经。
低碳城镇规划是一个大命题。论文以獐子岛镇规划实践为例,针对獐子岛镇迈向可持续发展过程中的具体问题,选择规划编制和管理中较为关键的四个节点展开研究,探讨新规划思路的可行性和具体操作。这四个节点分别为:规划原则、专项研究、技术支撑和控制方式,分别讨论低碳城镇规划的编制基调、主要建设系统的规划策略和相互影响、建设效益评价和路径选择、及上述成果与城镇空间布局的结合,尝试建立具有一定灵活性、既能够反映城镇低碳及可持续发展建设要求,又能够适应市场经济规律的规划控制管理方式。
低碳城镇发展和城镇规划都需要在众多现实要求下维护其客观性和可操作性,论文的研究思路和方法是否可行,还有待后续研究及实践论证。
Low-carbon development is a major theme for China’s urban to address climate change, energy security, and achieve sustainable development. The paper discuss how urban planning to solve construction path for urban’s low-carbon development, taking Zhangzi Island as an example.
Understanding the development and the requirements are the premise of low-carbon urban planning. With the analysis of low-carbon development theory and China's national conditions, Paper sums up the characteristics of China's low-carbon urban development, the basic path and its development model. China's low-carbon urban development should be a comprehensive, coordinated and sustainable development-oriented. It is necessary to save energy, reduce carbon emissions, but also to take into account the solution of other resources and environmental problems ,which appears in the process of urbanization. We should establish a development model of multiple targets, multiple systems and collaborative means ,with the theoretical basis of synergetic diversification ideas, combined with the sustainable development of urban exploration in the existing results, and the active role of market economy in developing, to achieve a balanced ,stable and efficient development.
Changing the traditional development model is the basic requirement for urban low-carbon and sustainable development . Low-carbon urban planning should organize based on recognizing of the new development model ,in order to obtain a real need for the new development towns pass.
Low-carbon urban planning is a big proposition. With the problems of Zhangzi Island development, the paper select four critical nodes for discussing the feasibility of new concepts and practices. They are planning principles, specific research, technical support and control mode, which to discuss basic requirement for the establishment, major systems of planning strategies and interaction, construction evaluation and selection, and flexible planning management, reflecting the law of market economy .
low-carbon development and urban planning both achieve their operability with the considering of many real request. The feasibility of paper’s idea and method needs the further demonstration.
引文
①人类活动通过改变大气中温室气体、气溶胶(微小颗粒物)和云量对气候变化做出贡献。最大的贡献源是燃烧化石燃料,向大气中释放CO2。自工业革命以来,人类活动对气候的总体影响是变暖的。在这个时代,人类活动对气候的影响已超过了太阳活动、火山爆发等自然过程变化带来的影响(IPCC,2007)。
②IPCC(2007)认为气候系统变暖是毫不含糊的,目前从全球平均气温和海温升高、大范围雪和冰融化、以及海平面上升的观测中得到的证据支持了这一观点。
③IPCC评估报告关于“可能性”的表述中,“很可能“表示概率大于90%;”极有可能“表示概率大于95%(IPCC,2007)。
⑤IPCC(2007)认为,很可能对人为强迫的响应在20世纪下半叶促进了海平面的升高,但对海平面升高的十年变率仍认识甚少;人为强迫很可能影响了地表温度的极值。
①2001年诺贝尔经济学奖获得者麦克·斯奔尔斯,在我国第二届城市规划国际论坛的主题报告中讲到:能否实现有序城市化是对发展中国家政府的重大考验,尤其是对中国而论,更是如此。(仇保兴,2007)。
①生态足迹分析法的理论基点是:土地是一切人类活动的基础,人类所有的需要最终都依赖土地实现。
①该节内容是在已有研究基础上发展起来的,相关内容参见文章“循环型低碳发展模式规划的探索与实践——以大连璋子岛生态规划项目为例”(栗德祥、邹涛、王富平等,2010)
①研究表明,我国人工造林的固碳率为1.4t碳/(ha·a),相当于每公顷林地每年可平均吸收5.1吨CO2(刘江,2001)
①A1B情景表示“技术和资源构成平衡,任何单一技术或资源在技术提高和资源消耗中都不占据主导地位”,是IPCC《排放情景特别报告》(SRES)中一种中间路线的推算。
①考虑到操作弹性,该值域根据海岛低碳发展的情景分析确定。其中,目标下限值为海岛低碳发展必须达到的建设要求(超低碳发展方案),目标上限为海岛低碳发展力争达到的推荐状态(微碳发展方案)。
①1999年UIA第20次世界建筑师大会通过的《北京宪章》明确提出,建筑、地景、城市规划三位一体,融贯发展
②“交叉点愈多,交叉面愈广,我们愈能从不同侧面切入,对城市的认识愈全面。在各种思想的结合点上,容易产生新思想,创造性地解决问题”(吴良镛,1998)。
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②IPCC(2007)认为气候系统变暖是毫不含糊的,目前从全球平均气温和海温升高、大范围雪和冰融化、以及海平面上升的观测中得到的证据支持了这一观点。
③IPCC评估报告关于“可能性”的表述中,“很可能“表示概率大于90%;”极有可能“表示概率大于95%(IPCC,2007)。
⑤IPCC(2007)认为,很可能对人为强迫的响应在20世纪下半叶促进了海平面的升高,但对海平面升高的十年变率仍认识甚少;人为强迫很可能影响了地表温度的极值。
①2001年诺贝尔经济学奖获得者麦克·斯奔尔斯,在我国第二届城市规划国际论坛的主题报告中讲到:能否实现有序城市化是对发展中国家政府的重大考验,尤其是对中国而论,更是如此。(仇保兴,2007)。
①生态足迹分析法的理论基点是:土地是一切人类活动的基础,人类所有的需要最终都依赖土地实现。
①该节内容是在已有研究基础上发展起来的,相关内容参见文章“循环型低碳发展模式规划的探索与实践——以大连璋子岛生态规划项目为例”(栗德祥、邹涛、王富平等,2010)
①研究表明,我国人工造林的固碳率为1.4t碳/(ha·a),相当于每公顷林地每年可平均吸收5.1吨CO2(刘江,2001)
①A1B情景表示“技术和资源构成平衡,任何单一技术或资源在技术提高和资源消耗中都不占据主导地位”,是IPCC《排放情景特别报告》(SRES)中一种中间路线的推算。
①考虑到操作弹性,该值域根据海岛低碳发展的情景分析确定。其中,目标下限值为海岛低碳发展必须达到的建设要求(超低碳发展方案),目标上限为海岛低碳发展力争达到的推荐状态(微碳发展方案)。
①1999年UIA第20次世界建筑师大会通过的《北京宪章》明确提出,建筑、地景、城市规划三位一体,融贯发展
②“交叉点愈多,交叉面愈广,我们愈能从不同侧面切入,对城市的认识愈全面。在各种思想的结合点上,容易产生新思想,创造性地解决问题”(吴良镛,1998)。
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