日本行政过程论研究
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摘要
传统的行政法学过度地偏重于作为行政过程最终结果的行政行为,忽略了各个连续的行为形式之间的联系,仅仅从静态上定点地考察行政行为,但在现实的行政中,各种行为形式常被结合起来连续使用而形成作为整体的动态过程。因此,行政法学必须将行政过程中的各种行为形式全盘纳入视野,并加以全面、动态的考察。本论文以日本行政过程论为中心,通过考察日本行政过程论提出的历史背景、理论先导、提出过程以及行政过程论的概念、意义、在行政法学中的定位、核心观点、理论体系、存在的问题、现阶段的发展以及今后的课题,明确在现代公共行政下行政法学发展的一般规律,并探讨这种新的行政法学理论对于中国行政法学发展的启示意义。
     具体而言,本论文分六章对日本行政过程论进行了详细的分析与考察。
     第一章“传统日本行政法学理论及其问题”,该部分阐述了传统日本行政法学的理论体系,指出在宪法原理转换、行政法律制度重构、行政实践发展的状况下传统日本行政法学理论的缺陷。
     第二章“日本行政过程论的提出”,该部分在考察日本行政过程论提出的历史背景与理论上的先导的基础上,分析日本行政过程论的提出过程。
     第三章“日本行政过程论的概念与意义”,该部分首先归纳了在行政过程论中的行政过程的概念,分析了行政过程与行政行为、行政程序的关联与区分;在此基础上,探讨行政过程论的概念、定位、意义以及行政过程论的核心观点;最后分析了行政过程论的类型。
     第四章“日本行政过程论的理论体系”,该部分以对行政过程的全面、动态考察方法为核心,从公私法区分的相对化、实质法治主义的转换、行政法学方法论的变革、行政法体系的重构、行政行为理论的发展、行政过程中相对人地位及作用的提高六个方面构建日本行政过程论的理论体系。
     第五章“日本行政过程论在实践中的运用”,该部分从实证的角度考察了日本行政过程论在日本的立法过程、行政过程以及司法过程等实践中的运用情况。
     第六章“日本行政过程论存在的问题及其今后的课题”,该部分总结了学界对于行政过程论批判的观点以及行政过程论者的回应,归纳了在现阶段作为发展行政过程论成果的公共性分析理论、法律体系论、法政策论、行政手段论,在此基础上明确了日本行政过程论有待今后发展的课题。
     最后“结论”部分在归纳总结日本行政过程论主要观点的基础上,明确在现代公共行政实践发展状况下行政法学的发展方向,探索行政过程论的观点对于中国行政法学理论发展的启示意义。
Traditional administrative law lays particular stress on the administrative action which is the final result of administrative process.It studies administrative actions only form the aspect of static state and fixed point and cuts off the relations among all kinds of consecutive actions. However,all kinds of administrative actions always fall together to be used to form a whole and dynamic process in practical administration.Therefore, all kinds of administrative actions should be brought into the scope of administrative law study with comprehensive and dynamic visual angle.
     This thesis focuses on the Japanese administrative process theory. Through the study on the history,theory precursors,concepts,signification, kernel viewpoints,system info,problems,future tasks etc.of administrative process theory,the thesis points out the general development rule of modern public administration and discusses the significance of this new administrative law theory to the development of administrative law.
     The thesis is divided into 6 chapters to study on the Japanese administrative process theory.
     Chapter one:the issues of traditional Japanese administrative law.This chapter discusses the system info of traditional Japanese administrative law and indicates the limitation of it with the conversion of constitution theory, reconstruction of administrative law system,evolution of administration practice.
     Chapter two:the bringing of Japanese administrative process theory. This chapter analyses the bringing course of Japanese administrative process theory on the basis of history and theory precursors.
     Chapter three:the concept and significance of Japanese administrative process theory.First,this chapter concludes the concept of administrative process in administrative process theory,and analyses relation and difference between administrative process and administrative action, administrative procedure.Second,discusses the concept,orientation, significance and kernel viewpoint of administrative process theory on the basis of the first part.Finally,this chapter analyses the types of administrative process theory.
     Chapter four:the system info of Japanese administrative process theory.With the comprehensive and dynamic review method for administrative process,this chapter analyses the system info of Japanese administrative process theory from 6 aspects,including division relativizing of public and private law,conversion of essential nomocracy ism,transform of administrative law methodology,reconstruction of administrative law system,evolution of administrative action theory, improving of station and function of administrative private party.
     Chapter five:the exertion of administrative process theory in administration practice.This chapter review the exertion instance of Japanese administrative process theory in the process of legislation, administration and judicature.
     Chapter six:the problems of Japanese administrative process theory and future task.This chapter summarizes the criticism to administrative process theory and responses of the theory supporters,and concludes the current production of administrative process theory,including public character analysis theory,law system theory,law policy theory, administrative means theory.On the basis of the above part,this chapter points out the future task of Japanese administrative process theory.
     In the conclusion part,this thesis summarizes the main viewpoints of Japanese administrative process theory,and points out the direction of administrative law with development of modern public administration practice,and the signification of administrative process theory for the development of Chinese administrative law theory.
引文
1室井力、塩野宏:《行政法を学ぶ1》,有斐閣1978年版,第14页。
    2田中二郎:《行政法総論》,有斐閣1957年版,第88页。
    3芝池義一:《行政法総論講義(第四版)》,有斐閣2001年版,第19页。
    4藤田宙靖:《行政法Ⅰ(総論)》(第四版),青林書院2005年版,第38页。
    5最高裁判所1953年2月18日民集第7卷第2号,第157页。
    1田中二郎:《法律による行政の原理》,酒井書店1954年版,第l页。
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    3石川敏行:《基本論点行政法》,法学書院1997年版,第26页。
    4藤田宙靖:《行政法Ⅰ(総論)》(第四版),青林書院2005年版,第50页。
    5高田敏:《行政法--法治主義具体化法としての》(改訂版),有斐閣1994年版,第14页。
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    2田中二郎:《行政法(上卷)》(全訂第二版),弘文堂1964年版,第59页。
    3田中二郎:《行政法(上卷)》(全訂第二版),弘文堂1964年版,第15页。
    4中西又三:《行政法1》(改訂版),中央大学通信教育部2003年版,第25、26页。
    1大橋洋一:《行政法学の構造的变革》,有斐閣1996年版,前言第1、2页。
    2田中成明:《現代法理論》,有斐閣1984年版,第235页。
    3鵜飼信成等编:《日本近代法発達史 資本主義と法の発展》,勁草書房1984年版,第236、237页。
    1橋本公亘:《公法の解釈》,有斐閣1987年版,第78-80页。
    1佐(?)木惣一:《日本行政法論(総論)》,有斐閣1922年版,第40页以下。
    2藤田宙靖:《行政法学の思考形式》(增補版),木鐸社2002年版,第159-272页。
    3芦部信喜:《憲法学Ⅰ·憲法総論》,有斐閣1992年版,第10-74页。
    1浅井清:《行政法の基礎概念》,高原書店1928年版,序言。
    2浅井清:《日本行政法総論》,巖松堂1932年版,第45页。
    3鵜飼信成:《行政法の歷史的展開》,有斐閣1952年版,第180页。
    4中村弥三次:《規範的行政法学》,敬文堂1932年版,第132-134页
    5小早川光郎:《行政行為概念の意義》,载成田頼明编:《行政法の争点(新版)》,有斐閣1989年版,第54页。
    1今村成和:《現代の行政と行政法の理論》,有斐閣1972年版,第17页。
    2最近有些教科书也将行政程序单独列为一编,从而将行政法学分为行政组织法、行政作用法、行政程序法与行政救济法四部分。参见宇賀克也:《行政法概說Ⅰ·行政法縫論》,有斐閣2004年版,目录部分。
    3美濃部達吉:《日本行政法(下)》,有斐閣1940年版,目录部分。
    4杉村章三郎:《行政法要義(下卷)》(全訂版),有斐閣1967年版,目录部分。
    5田中二郎:《新版行政法》(全訂第二版),弘文堂1974年版,目录部分。
    6成田頼明等:《現代行政法(初版)》,有斐閣1968年版,目录部分。
    1芝池義一:《行政法理論の回顧と展望》,载《公法研究》2003年第65号,第65页。
    2芝池義一、小早川光郎、宇贺克也编:《行政法の争点(第三版)》,有斐閣2004年版,第16页。
    3小早川光郎:《行政行為概念の意義》,载成田頼明編:《行政法の争点(新版)》,有斐閣1989年版,第54页。
    1田中二郎:《新版行政法(上)》(全訂第二版),弘文堂1974年版,第99-106页。
    2田中二郎:《行政行為論》,有斐閣1939年版,第149页。
    1鵜飼信成:《憲法》,弘文堂1956年版,第4页。
    1以下参见中西又三:《行政法1》(改訂版),中央大学通信教育部2003年版,第16-19页。
    1南博方、高橋滋編:《条解行政事件訴訟法(第三版)》,弘文堂2006年版,第10页。
    1美濃部達吉:《新憲法の基本原理》,国立書院1947年版,第165页。
    2伊藤博文:《帝国憲法義解》,国家学会1889年版,第82、83页。
    3中西又三:《行政法1》(改訂版),中央大学通信教育部2003年版,第19、20页。
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    2兼子一、木村龜二:《新憲法と司法》,国立書院1948年版,第44页。
    3法学協会編:《注解日本国憲法(下)》,有斐閣1954年版,第1124页。
    1橋本公亘:《公法の解釈》,有斐閣1987年版,第95、96页。
    1橋本公亘:《公法の解釈》,有斐閣1987年版,第98页。
    1雄川一郎:《行政争訟法》,有斐閣1975年版,第8页。
    2原田尚彦:《行政訴訟総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系4行政争訟Ⅰ》,有斐閣1983年版,第103页。
    1岡田雅夫:《行政法学と公権力の觀念》,弘文堂2007年版,第155、157页。
    1田中二郎:《新版行政法(下)》(全訂第一版),弘文堂1969年版,第102页。
    2也有学者区分侵害行政与规制行政,例如佐藤英善:《行政法総論》,日本評論社1984年版,第16页。
    3石川敏行:《基本論点行政法》,法学書院1997年版,第69页。
    4村上武則:《給付行政》,载成田頼明編:《行政法の争点(新版)》,有斐閣1989年版,第10页。
    1塩野宏:《行政作用法論》,载《公法研究》1972年第34号,第197页。
    2成田頼明等編:《現代行政法》,有斐閣1968年版,第252页。
    3山田幸男:《給付行政法の理論》,载雄川一郎、高柳信一编:《岩波講座現代法4現代行政》,岩波書店1966年版,第99页。
    4成田頼明等編:《現代行政法》,有斐閣1968年版,第254页。
    5参见田中二郎:《新版行政法(下卷)》(全訂第二版),弘文堂1974年版,第135、136页。
    6最高裁判所1967年5月24日民集第21卷第5号,第1043页。
    7成田頼明:《非権力行政の法律問題》,载《公法研究》1966年第28号,第137、138页。
    1上杉慎吉楓:《穗稹八束博士論文集(增補改版)》,有斐閣1943年版,第280页。
    2田中二郎:《公法と私法》,有斐閣1955年版,第6页。
    3小早川光郎:《行政法)(上),弘文堂1990年版,第172页。
    4今村成和:《行政法入門》,有斐閣1966年版,第24页。
    1成田頼明:《非権力行政の法律問题》,载《公法研究》1966年第28号,第145页。
    2原田尚彦:《行政法要論》,学陽書房1976年版,第25页。
    1塩野宏:《行政法の对象と範圍》,载成田頼明編:《行政法の争点(新版)》,有斐閣1989年版,第5页。
    2小早川光郎:《行政行為概念の意義》,载成田頼明編:《行政法の争点(新版)》,有斐閣1989年版,第56页。
    3小早川光郎:《行政行為概念の意義》,载成田頼明編:《行政法の争点(新版)》,有斐閣1989年版,第54页。
    1下山二瑛:《現代行政法学の基礎》,日本評論社1983年版,第47页。
    2高木光:《行政法入門》,载《自治実務セミナ一》2007年8月号,第12页。
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    4高木光:《行政法入門》,载《自治実務セミナ一》2007年8月号,第13页。
    1大橋洋一:《行政法学の構造的变革》,有斐閣1996年版,第14页。
    2以下参见阿部泰隆:《行政の法システム(上)》(新版),有斐閣1997年版,第1-56页。
    1成田頼明等:《現代行政法(初版)》,有斐閣1968年版,第191页以下。
    1今村成和:《現代行政と行政法の理論》,载《公法研究》1968年第30号,第118页。
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    3杉村敏正編:《行政法概說》,有斐閣1969年版,第81页。
    4藤田宙靖:《行政行為》,载成田頼明編:《行政法の争点(新版)》,有斐閣1989年版,第61页。
    5室井力、塩野宏:《行政法を学ぷ1》,有斐閣1978年版,第110页。
    1成田頼明:《現代行政法》,有斐閣1968年版,第107页。
    2宮田三郎:《行政裁量》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣1983年版,第34页。
    3芝池義一:《行政法総論講義(第四版)》,有斐閣2001年版,第69页。
    1大橋洋一:《对話型行政法学の創造》,弘文堂1999年版,第69页。
    1室井力:《公法と私法の区別》,载成田頼明編:《行政法の争点(新版)》,有斐閣1989年版,第25页。
    1参见田中二郎:《行政法(下卷)》(全訂第二版),弘文堂1964年版,第135、136页。
    2田中二郎:《公法と私法》,有斐閣1955年版,第11页。
    3田中二郎:《新版行政法(下卷)》(全訂第二版),弘文堂1974年版,第135、136页。
    4田中二郎:《新版行政法(上卷)》(全訂第二版),弘文堂1974年版,第72-76页。
    1田中二郎:《行政法(上卷)》,有斐閣1953年版,第97-99页。
    2藤田宙靖:《現代の行政と行政法学》,载《公法研究》1984年第46号,第121页。
    3藤田宙靖:《行政法Ⅰ(総論)》(第四版),青林書院2005年版,第36页。
    4高柳信一:《行政法理論の再構成》,岩波書店1985年版,第427页。
    1田中二郎:《行政法の基本原理》,勁草書房1949年版,第53、198页。
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    3参见辻清明:《法治行政と法の支配》,载《思想》1952年7月第337号,第626页以下;柳瀨良幹:《法治行政と法の支配》,载《法律時報》1953年第24卷第9号,第59页以下。
    1鵜飼信成:《法の支配》,载《公法研究》1959年第20号,第16页。
    2杉村敏正:(法の支配と行政法》,载《公法研究》1959年第20号,第19页以下。
    3中西又三:《行政法1》(改訂版),中央大学通信教育部2003年版,第27页。
    4桜井昭平、西牧誠:《行政法》(第五版),法学書院2005年版,第1页
    5高田敏:《日本における行政手続観の発展》,载《阪大法学》第39卷第3、4号,第375-378页。
    6高田敏:《行政行為の法適合性》,载《公法研究》1966年第18号,第135页。
    7西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(一),载《近大法学》第35卷第1、2号,第2页。
    1山村恒年:《現代行政過程論の諸問題(一)》,载《自治研究》1983年第58卷第9号,第96页。
    2高柳信一:《法の理論の擬制性》,载《社会科学方法》第19号,第25页。
    3以上参见藤田宙靖:《行政法学の思考形式》(增補版),木鐸社2002年版,第159-272页。
    1阿部泰隆:《行政の法システム(上)》(新版),有斐閣1997年版,第1-56页。
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    2室井力:《行政法学方法論議》,载広岡隆等编:《現代行政と法の支配--杉村敏正先生還暦記念》,有斐閣1978年初版,第14、15页。
    3张立荣:《中外行政制度比较》,商务印书馆2002年版,第287页。
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    1Richard B.Stewart,THE REFORMATIONG OF AMERICAN ADMINISTRATIVE LAW p.1756(1975)
    2Vgl.Zuleeg,Die Rechtsfprm der Subvntionen,1965,Vorbemerkung,S.7.
    3Vgl.Zuleeg,Die Rechtsfprm derSubvntionen,1965,Vorbemerkung,S.7.
    4Vgl.Eppe,Subventionen und staatliche Geschenke,1966,S.150.
    5Vgl.Zuleeg,Die Rechtsfprm der Subvntionen,1965,Vorbemerkung,S.Ⅶ.
    6Vgl.Zuleeg,Die Rechtsfprm der Subvntionen,1965,Vorbemerkung,S.53.
    1Vgl.Hans Peter Ipsen,(O|¨)ffentliche Subventionierung,1956,S.63,65.
    2Vgl.Rüfner,Formen(O|¨)ffentlicher Verwaltung im Bereich der Wirtschaft,1967,S.373.Vgl.Bullinger,Zu den Handlungsformen und Handlungsprinzipien hoheitlicher und nichthoheitlicher Verwaltung,D(O|¨)V,1960,S.746ff.
    3Vgl.Rüfner,Formen(O|¨)ffentlicher Verwaltung im Bereich der Wirtschaft,1967,S.372,373.
    4Paul Werner,Auswirkungen der Zweistufentheorie im Subventionsrecht:Wandlungen der rechtsstaatlichen Verwaltung,Schriftenreihe der Hochschule Speyer,Bd.13,Berlin 1962,S.97.
    5Vgl.Zuleeg,Die Rechtsfprm der Subvntionen,1965,Vorbemerkung,S.51.
    6Vgl.Imboden,Der verwaltungsrechtliche Vertrag,1958,SS.161,162.
    4Vgl.Zacher,Verwaitung durch Subventionen,VVDStRL25,1967,S.348.
    8以下参见藤田宙靖:《行政法学の思考形式》(增補版),木鐸社2002年版,第312页以下。
    1Oskar Bülow,Gesetz und Richteramt,1885,Bülows' Gesammelte Aufs(a|¨)tze,S.2.
    2Vgl.Fritz Sander,Die transzendentale Methode der Rechtsphiosophie und der Begriff des Rechtsverfanhrens,1920,S.11.
    3Vgl.Imboden,Der verwaltungsrechtliche Vertrag,1958,SS.161,162.
    4Vgl.R.Smend,Verfassung und Verfassungsrecht,StRAⅡ,SS.136.
    5Otoo Bachof,Winfried Brohm,Die Dogmatik des Verwaltungsrechts vor den Gegenwartsaufgaben der Verwaltung,Ver(o|¨)ffentlichungen der Vereinigung der Deutschen Staatsrechtslehrer30,S.302,304ff,1972.
    6W.Brohm,Die Dogmatik des Verwaltungsrechts vor den Gegenwartsaufgaben der Verwaltung,VVDStRL 30,1972,SS.245,253 ff.
    7兼子仁:《行政法総論》,筑摩書房1983年版,第87页。
    1西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(二),载《近大法学》第35卷第3、4号,第99页。
    2今村成和:《行政法入門》,有斐閣1966年版,第131页。在1975年的新版中,增加了“对行政决定住民意思的反映”章节,专门设置“行政过程与个人”一章。
    3原田尚彦:《行政法要論》,学陽書房1976年版,目录部分。
    4室井力、塩野宏:《行政法を学ぷ1》,有斐閣1978年版,目录部分。
    5園部逸夫:《行政手続》,载雄川一郎、高柳信一编:《岩波講座現代法4現代行政》,岩波書店1966年版,第99页。
    6遠掌博也:《複数当事者の行政行為--行政過程論の試み(1)(2)(3)》,载《北大法学論集》1969年第20卷第1-3号。
    7#12
    1遠藤博也:《戰後30年における行政法学理論の再檢討》,载《公法研究》1978年第40号,第172页。
    2遠藤博也:《実定行政法》,有斐閣1989年版,前言第1页。
    3参见遠藤博也:《行政過程に闋する判例の檢討》,载《公法研究》1982年第44号,第263页以下。
    4塩野宏:《行政作用法論》,载《公法研究》1972年第34号。
    5参见塩野宏:《行政過程総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣1983年版,第1-32页。
    6塩野宏:《行政作用法論》,载《公法研究》1972年第34号,第179页。
    7塩野宏:《行政過程総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣1983年版,第3页。
    1塩野宏:《行政過程総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣1983年版,第30、31页。
    2塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論》(第二版),有斐閣1997年版,第72-74页。
    3山村恒年:《新公共管理システムと行政法》,信山社2004年初版,第40页。
    1山村恒年:《行政過程と行政訴訟》,信山社1995年版.
    2山村恒年:《現代行政過程論の諸問题(1-9)》,载《自治研究》第58卷第9号、第11号、第59卷第3号、第7号、第11号(1982年、1983年)。
    3山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版。
    4参见大橋洋一:《行政法--現代行政過程論》(第2版),有斐閣2004年版,第17-254页。
    5这是被称为法学方法论的观点所带来的界限。参见大橋洋一:《行政法学の構造的变革》,有斐閣1993年版,第14页。
    6#12
    1参见原田尚彦:《行政法要論》,学陽書房1976年版。
    1山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第49页。
    2朱维究、阎尔宝:《程序行政行为初论》,载《政法论坛》1997年第3期,第91页。
    3山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第55页。
    4村松歧夫:《行政学》,前言。
    5参见原田尚彦:《行政法要論》,学陽書房1976年版;室井力、塩野宏:《行政法を学ぷ1》,有斐閣1978年版:遠藤博也:《实定行政法》,有斐閣1989年版。在这些著作中也存在着并非特别理论意义上使用“行政过程”的现象。
    6藤田宙靖:《行政法Ⅰ総論(第三版再訂版)》,青林書院2000年版,第131页。
    1園部逸夫:《行政手の法理》,1969年版,第4、6页。
    2園部逸夫:《行政手統》,载雄川一郎、高柳信一编:《岩波講座現代法4現代行政》,岩波書店1966年版,第99页。
    3園部逸夫:《行政手統の法理),1969年版,第4-10页。
    4阿部泰隆:《行政の法システム》(上),有斐閣1992年初版,第35页。
    5塩野宏:《行政過程とその統制》,有斐閣1989年版,第6、20页。
    1山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第59、60页。
    2山村恒年:《新公共管理システムと行政法》,信山社2004年初版,第38、39页。
    3山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第57页。
    4塩野宏:《行政作用法論》,载《公法研究》1972年第34号,第179页。
    1山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量の代替規範論》,慈学社2006年版,第57、58页。
    2山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第55页。
    3以下参见塩野宏:《行政過程総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣1983年版,第16-26页。
    1小高剛:《行政法総論》,ぎようせい1994年版,第30页。
    2山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第49页。
    3原田尚彦、小高剛、田村泰俊、遠藤博也:《行政法入門》,有斐閣1990年版,第63页。
    4室井力、塩野宏:《行政法を学ぷ1》,有斐閣1978年版,第57页。
    5小高剛:《行政法結論》,ぎようせい1994年版,第30页。
    6山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第21页。
    1藤田宙靖:《現代の行政と行政法学》,载《公法研究》1984年第46号,第142页。
    2塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論(第四版)》,有斐閣2004年版,第242页。
    1塩野宏:《行政過程とその統制》,有斐閣1989年版,第3、20页。
    2塩野宏:《行政過程法総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣 1983年版,第2页。
    1藤田宙靖:《現代の行政と行政法学》,载《公法研究》1984年第46号,第124页。
    2西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(一),载《近大法学》第35卷第1、2号,第2页。
    3以下参见塩野宏:《行政過程総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣1983年版,第26页。
    4山村恒年:《現代行政過程論の諸問題(一)》,载《自治研究》1983年第58卷第9号,第107、108页。
    5参见塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論》(第二版),有斐閣1997年版,第72页。
    6塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論》(第二版),有斐閣1997年版,第44页。
    1遠藤博也:《複数当事者の行政行為--行政過程論の試み}(2),载《北大法学論集》1969年第20卷第2号,第142-145页。
    2遠藤博也:《複数当事者の行政行為--行政過程論の試み》(3),载《北大法学論集》1969年第20卷第3号,第249页。
    3園部逸夫:《日本行政法·行政法学動向と特色》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系Ⅰ現代行政法の課题》,有斐閣1983年版,第141页。
    4#12
    5#12
    1遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第529、587、617页。
    2遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第599页。
    3室井力、塩野宏:《行政法を学ぷ1》,有斐閣1978年版,第57页。
    4遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第585-617页。
    1遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第588-591页。
    2遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第591-592页。
    3園部逸夫:《日本行政法·行政法学動向と特色》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系1現代行政法の課题》,有斐閣1983年版,第141页。
    4遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第593、594页。
    1遠藤博也:《戰後30年における行政法学理論の再檢討》,载《公法研究》1978年第40号,第174、175页。
    2藤田宙靖:《行政法Ⅰ総論(第三版再訂版)》,青林書院2000年版,第17、130页。
    3兼子仁:《行政法総論》,筑摩書房1983年版,第88页。
    4山村恒年:《新公共管理システムと行政法),信山社2004年初版,第40页。
    5塩野宏:《行政過程とその 統制》,有斐閣1989年版,第19页。
    1山村恒年:《新公共管理システムと行政法》,信山社2004年初版,第38页。
    2山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2005年版,第13页。
    3以下参见大橋洋一:《行政法--現代行政過程論》(第2版),有斐閣2004年版,第17-254页。
    4佐藤英善:《経済行政法--経済政策の形式と政府介入の手法》,成文堂1990年版,第214页。
    5塩野宏:《行政過程とその 統制》,有斐閣1989年版,第4页。
    6石川敏行:《論文試験 行政法》,学陽書房1991年版,第48页。
    1室井力、塩野宏:《行政法を学ぷ1》,有斐閣1978年版,第58页。
    2高田敏:《行政法--法治主義具体化法としての}(改訂版),有斐閣1994年版,第4、5页。
    3山村恒年:《新公共管理システムと行政法》,信山社2004年初版,第38页。
    4西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(一),载《近大法学》第35卷第1、2号,第6-8页。
    1参见西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(一),载《近大法学》第35卷第1、2号,第9-18页。
    2山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第13、14页。
    3塩野宏:《行政過程総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣1983年版,第28页。
    1田中二郎:《行政法講義案(上卷)》,有斐閣1952年版,第14页。
    2塩野宏:《行政作用法論》,载《公法研究》1972年第34号,第193-202页。
    1#12
    2塩野宏:《行政作用法論》,载《公法研究》1972年第34号,第209页。
    3塩野宏:《行政作用法論》,载《公法研究》1972年第34号,第210页。
    1塩野宏:《行政過程総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣1983年版,第4、5页。
    2西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論}(二),载《近大法学》第35卷第3、4号,第90-97页。
    3遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第589页。
    4遠藤博也:《戰後三十年における行政法理論の再檢討》,载《公法研究》1978年第40号,第127页。
    5西鳥羽和明:《行政過程と行政手法論》(二),载《近大法学》第35卷第3、4号,第90页。
    6遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第617页。
    7遠藤博也:《戰後三十年における石行政法理論の再檢討》,载《公法研究》1978年第40号,第175页。
    1遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第529、587、593页。
    2#12
    3遠藤博也:《計画行政法》,学陽書房1976年版,第200页。
    4参见西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論)(一),载《近大法学》第35卷第1、2号,第18-25页。
    5山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第13页。
    6#12
    1山村恒年:《現代行政過程論の諾問題(一)》,载《自治研究》1983年第58卷第9号,第108页。
    2山村恒年:《現代行政過程論の諸問題(一)》,载(自治研究》1983年第58卷第9号,第97-99页。
    3山村恒年:《現代行政過程論の諾問题(三)》,载《自治研究》1984年第59卷第3号,第57-68页。
    1山村恒年:《現代行政過程論の諸問題(四)》,载《自治研究》1984年第59卷第7号,第93页。
    2山村恒年:《現代行政過程論の諸問題(四)》,载《自治研究》1984年第59卷第7号,第94页。
    3山村恒年:《現代行政過程論の諸問题(七)》,载《自治研究》1985年第60卷第7号,第98页。
    1山村恒年:《現代行政過程論の諸問题(五)》,载《自治研究》1984年第59卷第11号,第页。
    2山村恒年:《現代行政過程論の諸問題(七)》,载《自治研究》1985年第60卷第7号,第94、95页。
    3山村恒年:《現代行政過程論の諸問題(十二),载(自治研究)1986年第61卷第12号.第63、64页。
    4西鳥羽和明;《行政過程論と行政手法論)(一),载《近大法学》第35卷第1、2号,第24、25页。
    5#12 (下Ⅰ)》,有斐閣1976年版,第1631页。
    1塩野宏:《行政過程総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣1983年版,第19页。
    2塩野宏:《行政過程総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣1983年版,第28-30页。
    3西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(二),载《近大法学》第35卷第3、4号,第90页。
    4#12
    5西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(二),载《近大法学》第35卷第3、4号,第90页。
    6遠藤博也:《实定行政法》,有斐閣1989年版,前言第1页。
    1#12
    2西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(二),载《近大法学》第35卷第3、4号,第95、96页。
    3#12
    4塩野宏:《行政過程総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣1983年版,第20页。
    1#12
    2遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第593页。
    3西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論}(二),载(近大法学》第35卷第3、4号,第97页。
    4岡崎勝彦:《行政法学方法》,载山田幸男等编:《演習行政法(上)》,青林書院1979年版,第50页。
    1田中二郎:《行政法講義案(上卷)》,有斐閣1952年版,第2-9页。
    2田中成明:《現代法理論》,有斐閣1984年版,第235页。
    3杉村敏正:《行政法概說 総論),有斐閣1979年版,第38页。
    4塩野宏:《行政法の对象と範圍》,载成田頼明編:《行政法の争点(新版)》,有斐閣1989年版,第5页。
    4遠藤博也:《行政法Ⅱ(各論)》,有斐閣1977年版,第8页。
    1藤田宙靖:《行政法Ⅰ(総論)》(第四版),青林書院2005年版,第13页。
    2遠藤博也:(行政法Ⅱ(各論)》,有斐閣1977年版,第79页。
    3遠藤博也:《行政法Ⅱ(各論)》,有斐閣1977年版,第18-98页。
    1田中二郎:《法律による行政の原理》,酒井書店1954年版,第1页。
    2田中二郎:《新版行政法(上卷)》(全訂第二版),弘文堂1974年版,第15、59页。
    1美濃部達吉:(日本行政法(上)》,有斐閣1936年版,第68页以下。
    1山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第41、42页。
    2兼子仁:《行政法総論》,筑摩書房1983年版,第66-69页。
    1中西又三:《行政法1》(改訂版),中央大学通信教育部2003年版,第28-34页。
    2以下参见塩野宏:《行政過程法総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣1983年版,第1-32页。
    3以下参见大橋洋一:《行政法--現代行政過程論》(第2版),有斐閣2004年版,第17-254页。
    1西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(二),载《近大法学》第35卷第3、4号,第108页。
    2罗豪才:《行政法学》,北京大学出版社1996年版,第31页。
    3兼子仁:《行政法総論》,筑摩書房1983年版,第6页。
    1#12
    2西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(二),载(近大法学》第35卷第3、4号,第106、107页。
    3塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論》(第二版),有斐閣1997年版,第74页。
    1塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論(第四版)》,有斐閣2004年版,第41-43页。
    2塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論(第四版)》,有斐閣2004年版,第41、42页。
    3塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論(第四版)》,有斐閣2004年版,第43页。
    4塩野宏:《行政作用法論》,载《公法研究》1972年第34号,第228页。
    1塩野宏:《行政過程とその 統制》,有斐閣1989年版,第6-8页。
    2遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第529页。
    3遠藤博也:《計画行政法》,学陽書房1976年版,第73页。
    4遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第587页。
    5大橋洋一:《新世纪の行政法理論--行政過程論を超え》,载小早川光郎、宇賀克也编:《塩野宏先生古稀記念 行政法の発展と变革(上)》,有斐閣2001年版,第118页。
    6塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論》(第二版),有斐閣1997年版,第43页。
    1以下参见山村恒年:《現代行政過程論の諸問題(一)》,载《自治研究》1983年第58卷第9号,第97-99页。
    2#12
    3以下参见山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第43-48页。
    4阿部泰隆:《行政の法システム(上)》(新版),有斐閣1997年版,第44页。
    5山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第61页。
    1山村恒年:《行政法分野における实務と学說》,载《法律時報》2007年第79卷第1号,第41页。
    2以下参见山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第43-47页。
    3#12
    4大橋洋一:《行政法--現代行政過程論》(第2版),有斐閣2004年版,第14页。
    5大橋洋一:《新世纪の行政法理論--行政過程を超え》,载小早川光郎、宇賀克也编:《塩野宏先生古稀記念 行政法の発展と变革(上)》,有斐閣2001年版,第118页。
    1渡边洋三:《法解釈学と法社会学》,载中川善之助编:《法学セミナ一現代法学事典4》,日本評論社1973年版,第139页以下。
    2和田英夫:(行政法の視点と論点》,良書普及会1983年版,第29页。
    3#12
    1大橋洋一:《行政法学の構造的变革》,有斐閣1996年版,第276页。
    1山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第58页。
    1 山本隆司:《行政上の主觀法と法関係》,有斐閣2000年版,第323页。
    2 #12
    3 #12
    4 山村恒年:《現代行政過程論の諸诸問題》(一),载《自治研究》第58卷第4号,第107、108页。
    5 遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第617页。
    6 塩野宏:《行政過程とその統制》,有斐閣1989年版,第8页。
    1佐藤英善:《経緕行政法--経緕政策の形式と政府介入の手法》,成文堂1990年版,第216页。
    2山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第22页。
    3塩野宏:《行政作用法論》,载《公法研究》1972年第34号,第207页。
    4塩野宏:《行政作用法論》,载《公法研究》1972年第34号,第179页。
    5山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第61页。
    1叶必丰:《法学思潮与行政行为》,载《浙江社会科学》2000年第3期,第36页。
    2小早川光郎:《行政行為概念の意義》,载成田頼明編:《行政法の争点(新版)》,有斐閣1989年版,第54页。
    3山内一夫:《行政法》,第一法規出版1986年版,第35页。
    1#12
    2藤田宙靖:《行政法Ⅰ(総論)》(第四版),青林書院2005年版,第20页。
    3最高裁判所1989年6月20日民集第43卷第6号,第385页。
    4人見剛:《行政处分の意義と分類》,载芝池義一、小早川光郎、宇賀克也编:《行政法の争点(第三版)》,有斐閣2004年版,第29页。
    5人見剛:《近代法治国家の行政法学》,成文堂1993年版,第148页。
    6小早川光郎:《契約と行政行為》,载芦部信喜等编:《岩波講座 基本法学4),岩波書店1983年版,第118页。
    7山田幸男等編:《演習行政法(上)》,青林書院1979年版,第139页。
    1中西又三:《行政法1》(改訂版),中央大学通信教育部2003年版,第172页。
    2杉本良吉:《行政事件訴訟法の解說》,法曹会1963年版,第25页。
    3岡田雅夫:《行政法学と公権力の觀念》,弘文堂2007年版,第30页。
    4李琦:《行政行为效力新论--行政过程论的研究进路》,中国政法大学2005年博士学位论文,第12页。
    1杉村敏正編:《行政法概說》,有斐閣1969年版,第81页。
    2塩野宏:《行政過程とその統制》,有斐閣1989年版,第5页。
    3塩野宏:《行政作用法論》,载《公法研究》1972年第34号,第210页。
    1塩野宏:《行政過程とその統制为,有斐閣1989年版,第5、6页。
    2阿部泰隆;《行政の法システム》(上),有斐閣1992年初版,第24页。
    3山村恒年:《新公共管理システムと行政法》,信山社2004年初版,第38页。
    4大橋洋一:《行政法--現代行政過程論》(第2版),有斐閣2004年版,第13页。
    5小早川光郎:《行政法》(上),弘文堂1990年版,第173页。
    6成田頼明:《非榷力行政の法律問题》,载《公法研究》1966年第28号,第148页。
    7大橋洋一:《行政法学の構造的变革》,有斐閣1996年版,第5-11页。
    1遠藤博也:《複数当事者の行政行為--行政過程論の試み)(1),载《北大法学論集》1969年第20卷第1号,第2页。
    2遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第585页。
    3塩野宏:《行政作用法論》,载《公法研究》1972年第34号,第179页。
    4#12
    5山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第6、7页。
    6室井力、塩野宏:《行政法を学ぷ1》,有斐閣1978年版,第57页。
    7#12
    1遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第599页。
    2遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第603-613页。
    1#12
    2西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(一),载《近大法学》第35卷第1、2号,第4页。
    3藤田宙靖:《行政法Ⅰ総論(第三版再訂版)》,青林書院2000年版,第20页。
    4藤田宙靖:《行政法Ⅱ総論(第三版再訂版)》,青林書院2000年版,第17、130页。
    5遠藤博也:《行政法スケツチ》,有斐閣1987年版,第89页。
    6遠藤博也:《複数当事者の行政行為--行政過程論の試み》(3),载《北大法学論集》第20卷第3号,第270页。
    1#12
    2以上参见塩野宏:《行政過程とその統制》,有斐閣1989年版,第20-25页。
    3兼子仁:《行政法総論》,筑摩書房1983年版,第87页。
    4以下参见塩野宏:《行政過程総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣1983年版,第1-32页。
    1小高剛:《現代行政の手法論》,载《公法研究》1987年第49号,第119页。
    2山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第14页。
    3以下参见山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第13-58页。
    1塩野宏:《行政過程総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣1983年版,第3、4页.
    2藤田宙靖:《行政法Ⅰ(総論)》(第四版),青林書院2005年版,第16页。
    3藤田宙靖:《行政法Ⅱ(総論)》(第四版),青林書院2005年版,第18页。
    1杉村敏正:《行政法概說総論(改訂版)》,有斐閣1973年版,第70、71页。
    2遠藤博也:《行政法Ⅱ(各論)》,有斐閣1977年版,第97页。
    3塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論)(第二版),有斐閣1997年版,第74页。
    4兼子仁:《行政法総論》,筑摩書房1983年版,第87页。
    5#12
    6鵜飼信成:《「法の支配」の原則と現代行政の課题》,载《公法研究》1977年第39号,第1页。
    7岡田雅夫:《行政法学と公権力の觀念》,弘文堂2007年版,第254页。
    1田中館照橘:《大学教育行政の法理論》,信山社2000年版,第659页。
    2#12
    1 塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論(第四版)》,有斐閣2004年版,第237页。
    2 田中二郎:《行政法総論》,有斐閣1957年版,第262、263页。
    3 田中二郎:《行政法総論》,有斐閣1957年版,第209、210页。
    4 中西又三:《行政法1》(改訂版),中央大学通信教育部2003年版,第50页。
    1遠藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号,第605页。
    2田中二郎:《新版行政法(上卷)》(全訂第二版),弘文堂1974年版,第110页。
    3最高裁判所1964年10月22日民集第18卷第8号,第1762页。
    4最高裁判所1957年7月20日民集第11卷第7号,第1314页。
    5最高裁判所1959年6月26日民集第13卷第6号,第846页。
    6塩野宏:《行政法Ⅰ行政法結論(第四版)》,有斐閣2004年版,第237页。
    7芝池義一:《行政法絃論講義(第四版)》,有斐閣2001年版,第3页。
    8大橋洋一:《行政法--現代行政過程論》(第2版),有斐閣2004年版,第3页。
    1亘理格:《公私機能分担の変容と行政法理論》,载《公法研究》2003年第65号,第196页。
    2塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論》(第二版),有斐閣1997年版,第74页。
    3兼子仁:《行政法総論》,筑摩書房1983年版,第87页。
    1#12
    2山村恒年:《新公共管理システムと行政法》,信山社2004年初版,第42页。
    3塩野宏:《行政過程とその統制》,有斐閣1989年版,第18页。
    4大橋洋一:《行政法--現代行政過程論》(第2版),有斐閣2004年版,第258、259页。
    5以下参见安達和志:《公榷と反射的利益》,载成田頼明編:《行政法の争点(新版)》,有斐閣1989年版,第50、51页。
    1塩野宏:《行政法第一部講義案(上)》,有斐閣1989年版,第31页。
    2兼子仁:《行政法総論》,筑摩書房1983年版,第33、34页。
    3田中二郎:《新版行政法(上卷)》(全訂第二版),弘文堂1974年版,第84页。
    4最高裁判所1978年3月14日民集第32卷第2号,第211页。
    1田中二郎:《新版行政法(上卷)》(全訂第二版),弘文堂1974年版,第84页。
    2朱维究、阎尔宝:《程序行政行为初论》,载《政法论坛》1997年第3期,第89页。
    3山村恒年:《現代行政過程論の諸問题(一)》,载《自治研究》1983年第58卷第9号,第107页。
    4遠藤博也:《行政法スケツチ》,有斐閣1987年版,第45页。
    5#12
    1大橋洋一:《行政法学の構造的变革》,有斐閣1996年版,第5页。
    2芝池義一:《行政法理論の回顧と展望》,载《公法研究》2003年第65号,第59页。
    3#12
    4田中二郎:《行政行為論》,有斐閣1939年版,第305页。
    5大橋洋一:《对話型行政法学の創造》,弘文堂1999年版,前言第1页。
    6西崎清久:《教育政策と行政過程》,载《教育法》1981年第40号,第47页。
    1大橋洋一:《行政法--現代行政過程論》(第2版),有斐閣2004年版,第16页。
    2原田尚彦:《行政責任と国民の榷利),弘文堂1979年版,第87页。
    3人見剛:《住民自治の現代的課题》,载《公法研究》2000年第62号,第194页。
    4山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第55页。
    5#12
    1最高裁判所1975年5月29日民集第29卷第5号,第670页。
    2六本佳平:《法社会学》,有斐閣1986年版,第82页。
    3阿部泰隆:《行政の法システム(上)》(新版),有斐閣1997年版,第50、51页。
    4岩井奉信:《立法過程と立法過程研究--立法過程の政治学》,载《法律時報》1992年第64卷第10号,第23页。
    1宫澤節生:《立法·法執行過程の法社会学--法社会学の对象と視觉》,载《法律時報》1992年第64卷第10号,第19页。
    2#12
    3#12
    4西崎清久:《教育政策と行政過程》,载《教育法》1981年第40号,第47页。
    5#12
    1#12
    2阿部泰隆:《政策法学の基本指針》,弘文堂1996年版,第5页。
    3大橋洋一:《对話型行政法学の創造》,弘文堂1999年版,第308-310页。
    4山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第42页。
    5西崎清久:《教育政策と行政過程》,载《教育法》1981年第40号,第47页。
    6山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第24页。
    7#12
    1原田尚彦:《行政法要論》,学陽書房1976年版,第82、83页。
    2佐藤英善:《行政法絕論》,1984年版,第167、168页。
    3塩野宏:《国土開発》,载《未来社会と法》1976年版,第232页.
    4西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(一),载(近大法学》第35卷第1、2号,第17页。
    5山村恒年:《行政過程と行政訴訟》,信山社1995年版,第85页。
    6山村恒年:《都市再開発·区画整理における決定過程の法理》,载《都市問題研究》第30卷第12号,第43-55页。
    7日本政府机构中的“省”相当于中国的国家部委,“县”是国家之下的一级地方公共团体,“市”足“县”之下的二级地方公共团体。
    1安本典夫:《開発行政の過程》,载《公法研究》1984年第46号,第173、174页。
    2安本典夫:《開発行政の過程》,载《公法研究》1984年第46号,第183页。
    3安本典夫:《開発行政の過程》,载《公法研究》1984年第46号,第173页。
    4参见最高裁判所1965年2月23日民集第20卷第2号,第271页;最高裁判所1982年4月22日《判例時 報》第1043号,第41页。
    5田村悦一:《参加利益の法的保障》,载《立命館法学》第147号,第8页。
    1西崎清久:《教育政策と行政過程》,载《教育法》1981年第40号,第47页。
    2伊藤和衛:《教育行政過程論》,第一法規1976年版,第5页。
    3西崎清久:《教育政策と行政過程》,载《教育法》1981年第40号,第45页。
    1王成栋、刘雪梅:《特别权力关系理论与中国行政法》,载罗豪才主编:《行政法论丛》(第五卷),法律出版社2002年版。
    2#12
    3山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第13页。
    1遠藤博也:《トルコ風と上児童遊園》,载《時の法令》1975年第912号,第8页。
    2園部逸夫:《日本行政法·行政法学動向と特色》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系1現代行政法の課题》,有斐閣1983年版,第142页。
    1最高裁判所1985年1月22日民集第39卷第1号,第1页。
    2東京高等裁判所1973年7月13曰行集的26卷第6-7号,第533页。
    3札幌地方裁判所1997年3月27日《判例時報》第1598号,第33页。
    4亘理格:《行政裁量の法的統制》,载芝池義一、小早川光郎、宇賀克也編:《行政法の争点》(第三版),有斐閣2004年版,第119页。
    5山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第55-57页。
    1司法研修所编:《改訂行政事件訴訟一般的問題に闋する実務的研究》,法曹会2000年版,第186页。
    2名古屋地方裁判所1990年10月31日《訟務月報》第37卷第4号,第718页。
    3東京地方裁判所1988年6月28日行集第39卷第5-6号,第535页。
    4水戶地方裁判所1972年1月27日《訟務月報》第18卷第8号,第1253页。
    5最高裁判所1950年9月5日民集第4卷第9号,第404页。
    6札幌地方裁判所高函館支判1954年9月6日民集第5卷第9号,第1447页。
    7司法研修所编:《改訂行政事件訴訟一般的問題に闋する実務的研究》,法曹会2000年版,第186页。
    8最高裁判所1950年9月15日民集第4卷第9号,第404页。
    9東京高等裁判所1993年8月30日行集第44卷第8-9号,第720页。
    10高松地方裁判所1990年4月9日行集第41卷第4号,第849页。
    11小早川光郎:《先決問题と行政行為》,载雄川一郎等编:《田中二郎先生古稀記念集 公法の理論(上)》, 有斐閣1976年版,第387页。
    1東京地方裁判所1964年9月30日行集第15卷第9号,第1732页。
    2福井地方裁判所1958年12月24日行集第9卷第12号,第2932页。
    3東京高等裁判所1973年7月13日行集第24卷第6-7号,第533页。
    4南博方、高橋滋编:《条解行政事件訴訟法(第三版)》,弘文堂2006年版,第349页。
    6南博方:《条解行政事件訴訟法》,弘文堂1987年版,第473页。
    6#12
    7熊本地方裁判所1968年11月14日行集第19卷第11号,第1727页。
    1#12
    2最高裁判所1997年4月2日民集第51卷第4号,第1673页。
    3最高裁判所1998年4月24日《判例時報》第1640号,第115页。
    4最高裁判所1992年12月15日民集第46卷第9号,第2753页。
    5山村恒年:《行政過程と行政訴訟》,信山社1995年版,第39页。
    6東京地方裁判所2001年10月3日《判例地方自治》第219号,第13页。
    7東京高等裁判所2003年12月18日《判例地方自治》第249号,第6页。
    7最高裁判所2006年11月2日《判例地方自治》第275号,第62页。
    9参见山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第25、26页。
    1山形地方裁判所1972年2月29日《判例時報》第661号,第25页。
    2仙台高等裁判所1974年7月8日行集第25卷第7号,第833页。
    3最高裁判所1978年5月26日民集第32卷第3号,第689页。
    4東京高等裁判所1973年7月13日行集的26卷第6-7号,第533页。
    5東京地方裁判所1963年12月25日行集第14卷第12号,第2255页。
    6最高裁判所1978年5月26曰民集第32卷第3号,第689页。
    7東京地方裁判所1977年9月21日行集第28卷第9号,第973页。
    8東京地方裁判所1970年10月14日行集第21卷第10号,第1187页。
    9熊本地方裁判所1969年4月30日《判例時報》第574号,第60页。
    10高知地方裁判所1974年5月23日《判例時報》第742号,第30页。
    1東京地方裁判所1992年12月9日《判例時報》第1465号,第106页。
    2最高裁判所1975年5月29日民集第29卷第5号,第662页。
    3遠藤博也:《戰後30年における行政法学理論の再檢討》,载《公法研究》1978年第40号,第175页。
    1 西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(二),载《近大法学》第35卷第3、4号,第100页。
    2 西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(二),载《近大法学》第35卷第3、4号,第101页。
    1和田英夫:《行政法の視点と論点》,良書普及会1983年版,第70页。
    2藤田宙靖:《行政法Ⅰ総論(第三版再訂版)》,青林書院2000年版,第106页以下。
    3藤田宙靖:《現代の行政と行政法学》,载《公法研究》1984年第46号,第124页。
    4藤田宙靖:《行政法Ⅰ総論(第三版再訂版)》,青林書院2000年版,第133页。
    5竹内雄一郎:《現代行政法の原理--法治主義から行政過程へ》,载《高崎経済大学論集》1977年第20卷,第244页。
    1藤田宙靖:《現代の行政と行政法学》,载《公法研究》1984年第46号,第134-136页。
    2塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論》(第二版),有斐閣1997年版,第74页。
    3高田敏:《行政法--法治主義具体化法としての》(改訂版),有斐閣1994年版。第83页
    4塩野宏:《行政過程総說》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系2行政過程》,有斐閣1983年版,第21页。
    5山村恒年:《現代行政過程論の諸問题(二),载《自治研究》1983年第58卷第11号,第85-96页。
    6西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(二),载《近大法学》第35卷第3、4号,第101页。
    1兼子仁:《行政法総論》,筑摩書房1983年版,第88页。
    2兼子仁:《日本行政法学における法論理),载兼子仁、宮崎良夫:《行政法学の現状分析--高柳信一先生古稀記念論集》,勁草書房1991年版,第12页。
    3西鳥羽和明:《行政過程論と行政手法論》(二),载《近大法学》第35卷第3、4号,第101页。
    4兼子仁:《行政法総論》,筑摩書房1983年版,第88页。
    1兼子仁:《日本行政法学における法論理》,载兼子仁、宫崎良夫:《行政法学の現状分析--高柳信一先生古稀記念論集》,勁草書房1991年版,第12页。
    2#12
    3塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論》(第二版),有斐閣1997年版,第74、75页。
    1小早川光郎:《行政の過程と結構》,载兼子仁、宮崎良夫:《行政法学の現状分析--高柳信一先生古稀記念論集》,勁草書房1991年版,第151-153页。
    2小早川光郎:《行政行為概念の意義》,载成田頼明編:《行政法の争点(新版)》,有斐閣1989年版,第54页。
    3小早川光郎:《行政行為概念の意義》,载成田頼明編:《行政法の争点(新版)》,有斐閣1989年版,第54、55页。
    4塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論》(第二版),有斐閣1997年版,第74、75页。
    5阿部泰隆:《行政の法システム》(上),有斐閣1992年初版,第24页。
    6安本典夫:《開発行政の過程》,载《公法研究》1984年第46号,第174页。
    1田中二郎:《新版行政法(上)》(全訂第二版),弘文堂1974年版,第168页。
    2兼子仁:《行政法総論》,筑摩書房1983年版,第88页。
    3田中館照橘:《複合行政過程論の動向》,载《法律論業》第60卷第4-5号,第166页。
    4良永系二:《公法学の動向》,载《法律時報》第50卷第2号,第142页。
    5#12
    6原野翘:《書評計画行政法》,载《法の科学》第5号,第263页。
    7山村恒年:《現代行政過程論の諸問题(一)》,载《自治研究》1983年第58卷第9号,第107页。
    1关于构建新的理论体系方面的尝试,除了行政过程论外,主要还包括高柳信一的市民公法论、室井力的行政领域论、今村成和的行政特有法论、兼子仁的特殊法论、阿部泰隆的行政法体系论等等。
    2和田英夫:《行政法の視点と論点》,良書普及会1983年版,第53页。
    3#12 第73-99页。
    1 山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第15页。
    2 高田敏:《行政法--法治主義具体化法としての》(改訂版),有斐閣1994年版,第83页。
    1 逮藤博也:《行政過程論の意義》.载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号.第594、595页.
    2 速藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号.第594、595页。
    3 速藤博也:《行政過程論の意義》,载《北大法学論集》1977年第27卷第3、4号.第599页。
    4 以下参见宫崎良夫:《行政法にぉける公益》,载《公法研究》1992年第54号,第128-135页。
    1 最高裁判所1981年12月16日民集第35卷第10号,第1369页。
    2 東京高等裁判所1986年4月9日第39卷第4号,第351页。
    1 原野翘:《行政の公共性と行政法》,法律文化社1997年版,第4页。
    2 室井力:《国家の公共性とその法的基準》,载室井力编:《現代国家の公共性分析》,日本評論社1990年版.第11-14页。
    3 杉村敏正:《全訂行政法講義(上)》,有斐閣1969年版,第50页.
    4 原野翘:《行政の公共性と行政法》,法律文化社1997年版,第6页。
    5 原野翘:《行政の公共性と行政法》,法律文化社1997年版,第22、45页.
    6 #12
    1 室井力:《国家の公共性とその法的基準》,载室井力编:《現代国家の公共性分析》,日本評論社1990年版,第11-14页。
    2 北村喜宣:《環境法にぉける公共性》,载《公法研究》1992年第54号,第201页。
    3 室井力:《行政改革の法理》,学陽書房1982年版,第20页。
    4 原野翘:《行政の公共性と行政法》,法律文化社1997年版,第29页.
    5 渡辺洋三:《法とは何か》,岩波書店1979年版,第159页.
    1 以下参见原野翘:《行政の公共性と行政法》.法律文化社1997年版,第10-62页。
    2 #12
    1.室井力:《現代行政法の展開》,有斐閣1978年版,第114页。
    2 室井力:《行政の民主的統制と行政法》,日本評論社1989年版,第49页。
    1 速藤博也:《計画行政法》.学陽書房1976年版,第73页。
    1 小林直树:《現代公共性の考察》,载《公法研究》1989年第51号,第31-36页。
    2 #12
    3 浜川清:《行政の公共性分析試論》,载渡辺佐平:《民主的行政改革の理論》,大月書店1978年版,第176页.
    1 #12
    2 室井力:《行政の民主的統制と行政法》,日本評論社1989年版,第228页。
    3 室井力编:《現代国家の公共性分析》,日本評論社1990年版.第121-380页.
    4 渡名喜庸安:《警察の公共性》,载《公法研究》1992年第54号,第61、62页。
    5 東京地方裁判所1974年7月16日《判例時報》第751号.第47页。
    6 堀尾照久:《現代教育の思想と構造》,第406页.
    1 渡辺洋三:《公教育の国家》,载《法律時報》第41卷第10号,第48页。
    2 広沢明:《教育にぉける公共性》,载《公法研究》1992年第54号,第58页。
    3 北村喜宣:《環境法にぉける公共性》,载《公法研究》1992年第54号,第202页。
    4 福家俊朗:《財政の公共性上法--財務行政の法的存在理由》,载《公法研究》1992年第54号,第218页。
    5 村上武則:《応用行政法(第二版)》,有信堂2001年版,第9页。
    6 遠藤博也:《規制行政の諸問题》,载雄川一郎、塩野宏、圃部逸夫編:《現代行政法大系1現代行政法の課 題》,有斐閣1983年版,第50页。
    1 以下参见阿部泰隆:《行政の法システム(上)》(新版),有斐閣1997年版,第1-56页。
    2 塩野宏:《行政作用法論》,载《公法研究》1972年第34号,第210页.
    3 阿部泰隆:《行政の法システム(上)》(新版),有斐閣1997年版,第24页.
    1 塩野宏:《公法の私法》,有斐閣1989年版,第228页。
    1 成田賴明等:《現代行政法(初版)》,有斐閣1968年版,第191页。
    2 塩野宏:《行政法の对象と範囲》,载成田賴明辐:《行政法の争点(新版)》.有斐閣1989年版,第9页.
    3 第87页。
    4 山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版,第15页.
    1#12
    2 #12
    3 藤田勇:《法上經濟の一般理論》,日本評論社1974年版,第124、125页.
    4 小高剛:《現代行政の手法》,载《公法研究》1987年第49号.第121页.
    5 参见阿部泰隆:《行政の法システム(上)》(新版),有斐閣1997年版,第58页.
    6 原野翘:《行政の公共性と行政法》,法律文化社1997年版,第34、41页。
    1 藤田勇:《法上經濟の一般理論》,日本評論社1974年版,第124、125页.
    2 野村平爾等編:《現代法の学び方》,岩波書店1974年版,第100页.
    3 園部逸夫:《行政手統》,载雄川一郎、高柳信一編:《現代法4現代の行政》,岩波書店1966年版,第96、97页.
    1 阿部泰隆:《行政法のめゆみ(一)》,载《自治研究》2007年第83卷第7号,第5页。
    2 阿部泰隆:《行政の法システム(上)》(新版),有斐閣1997年版,第35页。
    3 #12
    4 参见阿部泰隆:《行政の法システム(上)》(新版),有斐閣1997年版,第57页。
    5 平井宜雄:《法政策学——法制度設計の理論と技法》(第二版),有斐閣1995年版,第6页。
    6 平井宜雄:《法政策学——法制度設計の理論と技法》(第二版),有斐閣1995年版,第5页。
    7 阿部泰隆:《政策法学の基本指針》,弘文堂1996年版,第2页。
    8 大橋洋一:《对話型行政法学の創造》,弘文堂1999年版,第307页。
    9 参见阿部泰隆:《行政の法システム》(上),有斐閣1992年初版,第44页。
    1 大橋洋一:《对話型行政法学の創造》,弘文堂1999年版,第295页.
    2 阿部泰隆:《行政の法システム(上)》(新版),有斐閣1997年版,第44页.
    3 平井宜雄:《法政策学序說》,载《ジュリスト》1976年第613号,第63页。
    4 阿部泰隆:《政策法学の基本指針》,弘文堂1996年版,前言第3页。
    5 #12
    6 原野翘:《行政の公共性と行政法》,法律文化社1997年版,第36、41页.
    7#12
    1 小林直樹:《憲法政策論》,日本評論社1991年版,第6、8页。
    2 参见阿部泰隆:《行政の法システム》(上),有斐閣1992年初版,第1页。
    3 #12
    4 阿部泰隆:《政策法学講座》,きょぅせぃ2003年版,第16页.
    5 阿部泰隆:《政策法学の基本指針》,弘文堂1996年版,第42、43页。
    6 中里実:《誘導的手法にょる公共政策》,载雄川一郎、高柳信一編:《現代法4現代の行政》,岩波書店1966年版,第289页。
    1 平井宜雄:《法政策学--法制度設計の理論と技法》(第二版),有斐閣1996年版,第11页.
    2 雄川一郎等:《行政法研究の道程),载《法学教室》1985年第7号,第18页。
    3 圃部逸夫:《日本行政法·行政法学動向と特色》,载雄川一郎、塩野宏、圃部逸夫編:《現代行政法大系1現代行政法の課題》,有斐閣1983年版,第138、139页.
    4 大橋洋一:《对話型行政法学の創造》,弘文堂1999年版,第295、296页。
    5 阿部泰隆:《政策法学の基本指針》,弘文堂1996年版,第317页。
    6 大橋洋一:《对話型行政法学の創造》,弘文堂1999年版,第280页.
    1 以下参见大橋洋一:《对話型行政法学の創造》,弘文堂1999年版,第308-310页。
    2 大橋洋一:《行政法学の構造的变革》,有斐閣1996年版,第16页.
    3 藤田宙靖:《現代の行政と行政法学》,载《公法研究》1984年第46号,第120页。
    4 藤田宙靖:《現代の行政と行政法学》,载《公法研究》1984年第46号,第129页。
    5 大橋洋一:《行政法--現代行政過程論》(第2版),有斐閣2004年版,第15页。
    1 大橋洋一:《行政法学の構造的变革》,有斐閣1996年版,第41页。
    2 小高剛:《現代行政の手法》,载《公法研究》1987年第49号,第130页.
    3 芝池義一:《行政法理論の回顧と展望》,载《公法研究》2003年第65号,第63页。
    1 園部逸夫:《日本行政法·行政法学動向と特色》,载雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編:《現代行政法大系1現代行政法の課題》,有斐閣1983年版,第142页。
    1 #12
    2 #12
    3 #12
    4 西鳥羽和明:《行政過程論上行政手法論》(二),载《近大法学》第35卷第3、4号,第108页.
    1.应松年主编:《行政法学新论》,中国方正出版社1998年版;
    2.罗豪才:《行政法学》,北京大学出版社1996年版;
    3.宋功德:《行政法哲学》,法律出版社2000年版;
    4.湛中乐:《现代行政过程论--法治理念、原则与制度》,北京大学出版社2005年版;
    5.杨建顺:《日本行政法通论》,中国法制出版社1998年版;
    6.赖恒盈:《行政法律关系论之研究--行政法学方法论评析》,元照出版公司2003年版;
    7.郭小聪:《行政管理学》,中国人民大学出版社2003年版;
    8.刘熙瑞主编:《公共管理中的决策与执行》,中共中央党校出版社2003年版;
    9.宁骚主编:《公共政策学》,高等教育出版社2003年版;
    10.帅学明主编:《现代公共管理学》,华南理工大学出版社2004年版;
    11.唐晓阳主编:《公共行政学》,华南理工大学出版社2004年版;
    12.许文惠、齐名山、张成福主编:《行政管理学》,中国人民大学出版社1997年版;
    13.负杰:《公共政策研究的理论与方法》,河南人民出版社2003年版;
    14.张立荣:《中外行政制度比较》,商务印书馆2002年版;
    15.陈振明主编:《公共管理--转型时期我国政府管理的理论与实践》,中国人民大学出版社1999年版;
    16.马建川、翟校义:《公共行政原理》,河南人民出版社2002年版;
    17.高小平主编:《现代行政管理学》,长春出版社2000年版;
    18.湛中乐:《现代行政过程论--法治理念、原则与制度》,北京大学出版社2005年版;
    19.陈春生:《行政法之学理与体系(一)--行政行为形式论》,三民书局1996年版;
    20.[日]盐野宏:《行政法》,杨建顺译,法律出版社1999年版;
    21.[古罗马]查士丁尼:《法学阶梯》,张企泰译,商务印书馆1989年版;
    1.朱维究、阎尔宝:《程序行政行为初论》,载《政法论坛》1997年第3期;
    2.朱维究、胡卫列:《行政行为过程性论纲》,载《中国法学》1998年第4期;
    3.湛中乐:《现代行政过程论》,载《行政法论丛》第7卷;
    4.王锡锌:《行政程序法价值的定位--兼论行政过程效率与公正的平衡》,载《政法论坛》1995年第3期;
    5.王锡锌:《行政过程中相对人程序性权利研究》,载《中国法学》2001年第4期;
    6.宋功德:《寻找均衡--行政过程的博弈分析》,载《中外法学》2002年第2期;
    7.叶必丰:《现代行政行为的理念》,载《法律科学》1999年第6期;
    8.卢颂华:《试论公共行政过程中的责任冲突与对策思考》,载《中共福建省委党校学报》2002年第7期;
    9.冉瑞燕:《论行政过程中的矛盾与法治对策》,载《湖北民族学院学报(哲学社会科学版)》2003年第四期;
    10.周海生:《公共行政过程中相关主体的行为分析--以一项集资政策为例》,载《鲁行经院学报》2003年第三期;
    11.史瑞菊:《国家行政过程中几个相关问题的思考》,载《新视野》2005年第一期;
    12.薛冰:《市场经济背景下现行行政过程和行政行为审视》,载《西北大学学报(哲学社会科学版)》2000年第二期;
    13.王成栋、刘雪梅:《特别权力关系理论与中国行政法》,载《行政法论丛》第五卷;
    14.鲁鹏宇:《日本行政法学理构造的变革--以行政过程论为观察视角》,载《当代法学》2006年第20卷第4期;
    15.何峥嵘:《多元化的控权模式》,载《行政与法》2003年第11期;
    16.李琦:《行政行为效力新论--行政过程论的研究进路》,中国政法大学2005年博士学位论文;
    1.#12
    2.浅井清:《行政法の基礎概念》,高原書店1928年版;
    3.浅井清:《日本行政法 総論》,巖松堂1932年版;
    4.芦部信喜等编:《岩波講座 基本法学4》,岩波書店1983年版;
    5.芦部信喜:《憲法学Ⅰ.憲法総論》,有斐閣1992年版;
    6.芦部信喜:《憲法》,岩波書店1993年版;
    7.阿部泰隆:《行政の法シスヲム》(上),有斐閣1992年版;
    8.阿部泰隆:《行政訴訟改革論》,有斐閣1993年版;
    9.阿部泰隆:《政策法学の基本指針》,弘文堂1996年版;
    10.阿部泰隆:《政策法学講座》,きょぅせぃ2003年版;
    11.#12
    12.家永三郎:《美濃部達吉の思想史的研究》,岩波書店1965年版;
    13.石川敏行:《論文試驗 行政法》,学陽書房1991年版;
    14.石川敏行:《基本論点行政法》,法学書院1997年版;
    15.伊藤博文:《帝国憲法義解》,国家学会1889年版;
    16.今村成和:《行政法入門》,有斐閣1966年版;
    17.今村成和:《現代の行政と行政法の理論》,有斐閣1972年版;
    18.今村成和:《独占禁止法(新版)》,有斐閣1978年版;
    19.植村栄治:《行政法教室》,有斐閣2000年版;
    20.宇賀克也:《行政法概說Ⅰ·行政法総論》,有斐閣2004年版:
    21.宇賀克也:《行政法概說Ⅱ·行政救濟法》,有斐閣2006年版;
    22.鵜飼信成:《行政法の歷史的展開》,有斐閣1952年版;
    23.鵜飼信成:《憲法》,弘文堂1956年版;
    24.鵜飼信成等編:《日本近代法発達史 資本主義と法の発展》,勁草書房1984年版;
    25.上杉慎吉:《行政法原論》,有斐閣1905年版;
    26.上杉慎吉:《新稿憲法述義》,有斐閣1924年版;
    27.上杉慎吉編:《穗積八束博士論文集(增補改版)》,有斐閣1943年版;
    28.#12
    29.遠藤博也:《計画行政法》,学陽書房1976年版;
    30.遠藤博也:《行政法Ⅱ(各論)》,有斐閣1977年版;
    31.遠藤博也:《行政法スクッチ》,有斐閣1987年版;
    32.遠藤博也:《突定行政法》,有斐閣1989年版;
    33.大西芳雄等編:《公法学の諸問題 渡辺宗太郎博士還曆記念》,有斐閣1956年版;
    34.大橋洋一:《現代行政の行為形式論》,弘文堂1993年版;
    35.大橋洋一:《行政法学の構造的変革》,有斐閣1996年版;
    36.大橋洋一:《对話型行政法学の創造》,弘文堂1999年版;
    37.大橋洋一:《行政法——現代行政過程論》(第2版),有斐閣2004年版;
    38.岡田雅夫:《行政法学と公権力の観念》,弘文堂2007年版;
    39.織田萬:《行政法講義(上下)》(増補改訂版),有斐閣1916年版;
    40.織田萬:《日本行政法原理》,有斐閣1934年版;
    41.開国百年記念文化事業会編:《明治文化史2法制篇》,洋洋社1954年版;
    42.兼子一、木村亀二:《新憲法と司法》,国立書院1948年版;
    43.兼子仁:《行政行爲の公定力の理論》,東京大学出版会1961年版;
    44.兼子仁:《現代フラソス行政法》,有斐閣1970年版;
    45.兼子仁:《行政法総論》,筑摩書房1983年版;
    46.兼子仁:《行政法と特殊法の理論》,有斐閣1989年版;
    47.兼子仁、宮崎良夫:《行政法学の現状分析——高柳信一先生古稀記念論集》,勁草書房1991年版;
    48.兼子仁、磯部力:《手続法的行政法学の理論》,剄草書房1995年版;
    49.兼子仁:《行政法学》,岩波書店1997年版;
    50.行政裁判所編:《行政裁判所五十年史》,行政裁判所1941年版;
    51.小高剛:《行政法各論》,有斐閣1984年版;
    52.小高剛:《行政法総論》,ぎょぅせぃ1994年版;
    53.小早川光郎:《行政法》(上),弘文堂1990年版;
    54.小早川光郎:《行政法上Ⅰ、Ⅱ》,弘文堂1993年版;
    55.小早川光郎、宇賀克也編:《塩野宏先生古稀記念 行政法の発展と変革(上)》,有斐閣2001年版;
    56.小早川光郎編:《ヅュリスト増刊·改正行政事件訴訟法研究》,有斐閣2005年版;
    57.小林直樹:《憲法政策論》,日本評論社1991年版;
    58.桜井昭平、西牧誠編:《行政法(第五版)》,法学書院2005年版;
    59.佐藤英善:《行政法総論》,日本評論社1984年版;
    60.佐藤英善:《経濟行政法——経濟政策の形式と政府介入の手法》,成文堂1990年版;
    61.佐藤功:《日本国憲法(全訂第四版)》,学陽書房1993年版;
    62.佐藤幸治、初宿正典、大石眞編:《憲法五十年の展望Ⅱ》,有斐閣1998年版;
    63.佐藤幸治、清永敬次:《園部逸夫先生古稀記念 憲法裁判と行政訴訟》,有斐閣1999年版;
    64.佐々木惣一:《日本行政法原論(上)》,中央大学1910年版;
    65.佐々木惣一:《日本行政法論総論》,有斐閣1922年版;
    66.佐々木惣一:《日本行政法原論(改版)》,有斐閣1924年版;
    67.佐々木惣一:《日本憲法論》,有斐閣1949年版;
    68.佐野恒郎:《行政法の要点》(第四次改訂版),学陽書房2002年版;
    69.下山二瑛:《現代行政法学の基礎》,日本評論社1983年版;
    70.#12
    71.塩野宏:《行政法第一部講義案(上)》,有斐閣1989年版;
    72.塩野宏:《公法と私法》,有斐閣1989年版;
    73.塩野宏:《行政過程とその統制》,有斐閣1989年版;
    74.塩野宏:《法治主義の諸相》,有斐閣2001年版;
    75.塩野宏:《行政法Ⅰ行政法総論》(第三版),有斐閣2001年版;
    76.塩野宏:《行政法Ⅱ行政救濟法》(第三版),有斐閣2004年版;
    77.芝池義一:《行政法総論講義(第四版)》,有斐閣2001年版;
    78.芝池義一、小早川光郎、宇賀克也編:《行政法の争点(第三版)》,有斐閣2004年版;
    79.司法研修所編:《改訂行政事件訴訟一般的問題に関する実務的研究》,法曹会2000年版;
    80.穗積八束:《行政法大意》,有斐閣1908年版;
    81.鈴木忠一、三ヶ月章编:《寞務民事訴訟講座第8卷行政訴訟Ⅰ》,日本評論社1970年版;
    82.鈴木忠一、三ヶ月章編:《新実務民事訴訟講座第9卷行政訴訟Ⅰ》,日本評 論社1983年版;
    83.末岡精一:《比較国法学》,博文館1900年版;
    84.杉原泰雄:《憲法学の方法》,勁草書房1984年版;
    85.杉村章三郎:《行政法要義(下卷)》(全訂版),有斐閣1967年版:
    86.杉村敏正编:《行政法概說》,有斐閣1969年版;
    87.杉村敏正:《全訂行政法講義(上)》,有斐閣1969年版;
    88.杉村敏正:《法の支配と行政法》,有斐閣1970年版;
    89.杉村敏正:《行政法概說 総論》,有斐閣1979年版;
    90.杉村敏正:《行政法概說(各論)》,有斐閣1988年版;
    91.杉本良吉:《行政事件訴訟法の解說》,法曹会1963年版;
    92.園部敏:《統行政法の諸問題》,有信堂1955年版;
    93.園部逸夫編:《注解行政事件訴訟法》,有斐閣1989年版;
    94.田上穰治:《行政法原論》,春秋社1952年版;
    95.高木光:《事突行為と行政訴訟》,有斐閣1988年版;
    96.高田敏:《行政法--法治主義具体化法としての》(改訂版),有斐閣1994年版;
    97.高柳信一:《行政法理論の再構成》,岩波書店1985年版;
    98.高橋勇治、高柳信一编:《政治と公法の諸間題》,東京大学出版会1963年版;
    99.竹内昭夫编:《現代商法学の課題:鈴木竹雄先生古稀記念(上)》,有斐閣1975年版;
    100.田中二郎:《行政行為論》,有斐閣1939年版;
    101.田中二郎:《行政法の基本原理》,勁草書房1949年版;
    102.田中二郎:《行政法講義》(第二版),有斐閣1952年版;
    103.田中二郎:《行政法講義案(上卷)》,有斐閣1952年版;
    104.田中二郎:《法律にょる行政の原理》,酒井書店1954年版;
    105.田中二郎:《公法と私法》,有斐閣1955年版;
    106.田中二郎:《行政法総論》,有斐閣1957年版;
    107.田中二郎等编:《行政法講座第一卷 行政法序論》,有斐閣1965版;
    108.田中二郎等编:《行政法講座第六卷 行政作用》,有斐閣1966年版;
    109.田中二郎:《要說行政法新版》,弘文堂1972年版;
    110.田中二郎:《新版行政法》(全訂第二版),弘文堂1974年版;
    111.田中二郎编:《公法学研究--杉村章三郎先生古稀記念》(上),有斐閣1974年版;
    112.田中二郎:《司法の限界》,弘文堂1976年版;
    113.田中二郎、原龍之助、柳瀨良幹编:《行政法講座》(第一卷),有斐閣1976年版;
    114.田中成明:《現代法理論》,有斐閣1984年版;
    115.#12
    116.田中館照橘:《大学教育行政の法理論》,信山社2000年版;
    117.田村悦一:《行政法Ⅲ作用法》,日本評論社1982年版;
    118.棟居快行:《人榷論の新構成》,有斐閣1992年版;
    119.#
    120.成田賴明等:《現代行政法(初版)》,有斐閣1968年版;
    121.成田賴明:《行政法序說》,有斐閣1984年版;
    122.成田賴明編:《行政法の争点(新版)》,有斐閣1989年版;
    123.成田赖明等编:《行政の变革と公法の展望》,有斐閣1999年版;
    124.中西又三:《行政法1》(改訂版),中央大学通信教育部2003年版;
    125.長浜政寿:《現代国家と行政》,有信堂1973年版;
    126.中村弥三次:《規範的行政法学》,敬文堂1932年版;
    127.中川善之助編:《法学セミナ一現代法学事典4》,日本評論社1973年版;
    128.野村平爾等編:《現代法の学び方》,岩波書店1974年版;
    129.橋本公亘:《公法。解积》,有斐閣1987年版;
    130.原田尚彦:《訴ぇの利益》,弘文堂1979年版;
    131.原田尚彦:《行政責任と国民の榷利》,弘文堂1979年版;
    132.原田尚彦、小高剛、田村泰俊、速藤博也:《行政法入門》,有斐閣1990年版;
    133.原田尚彦:《行政法要論(全訂第6版增補版)》,学陽書房2005年版:
    134.原野翘:《行政の公共性と行政法》,法律文化社1997年版;
    135.平井宜雄:《法政策学--法制度設計の理論と技法》(第二版),有斐閣1995年版;
    136.人見剛:《近代法治国家の行政法学》,成文堂1993年版;
    137.広岡隆等编《現代行政と法の支配--杉村敏正先生遗曆記念》,有斐閣1978年版;
    138.広岡隆:《行政法総論》(第四版),リホルヴァ書房1988年版:
    139.俵静夫:《行政法》,有信堂1964年版;
    140.藤田宙靖:《行政組織法(新版)》,良書普及会2001年版;
    141.藤田宙靖:《行政法学の思考形式》(增補版),木鐸社2002年版;
    142.藤田宙靖:《行政法Ⅰ(総論)》(第四版),青林書院2005年版:
    143.藤田宙靖:《行政法の基础理論》(上卷),有斐閣2005年版;
    144.藤田勇:《法と經濟の一般理論》,日本評論社1974年版;
    145.法学協会編:《注解日本国憲法(下)》,有斐閣1954年版;
    146.法務省訴務局内行政事件訴訟实務研究会編:《行政事件訴訟の实務》,三協 法規1997年版;
    147.堀尾照久:《現代教育の思想と構造》,岩波書店1971年版;
    148.松田保彦等編:《国際化時代の行政と法:成田賴明先生横浜国立大学退官記念》,良書普及会1993年版;
    149.南博方:《注积行政事件訴訟法》,有斐閣1972年版:
    150.南博方等:《新版行政法(1)·行政法総論》,有斐閣1986年版;
    151.南博方:《条解行政事件訴訟法》,弘文堂1987年版;
    152.南博方、高橋滋编:《条解行政事件訴訟法(第三版)》,弘文堂2006年版;
    153.美濃部達吉:《憲法及憲法史研究》,有斐閣1908年版:
    154.美濃部達吉:《憲法講話》,有斐閣1925年版;
    155.美濃部達吉:《類集評論行政法判例》,有斐閣1925年版;
    156.美濃部達吉:《行政裁判法》,千倉書房1929年版;
    157.美濃部達吉:《行政法撮要(上)》,有斐閣1929年版;
    158.美濃部達吉:《憲法撮要》,有斐閣1933年版:
    159.美濃部達吉:《日本行政法(上)》,有斐閣1934年版;
    160.美濃部達吉:《法の本質》,日本評論社1935年版;
    161.美濃部達吉:《新憲法の基本原理》,国立書院1947年版;
    162.美濃部達吉:《行政法序論》,有斐閣1949年版;
    163.宮崎良夫:《行政争訟と行政法学》(增補版),弘文堂2005年版;
    164.宮田三郎:《行政裁量とその統制密度》,信山社1994年版;
    165.宮沢俊義:《公法の原理》,有斐閣1967年版;
    166.筧克彦:《皇国行政法(上)》,清水書店1920年版;
    167.三边夏雄等编:《法治国家と行政訴訟 原田尚彦先生古稀記念》,有斐閣2004年版;
    168.村上裕章:《行政訴訟の基礎理論》,有斐閣2007年版;
    169.村上武則:《店用行政法(第二版)》,有信堂2001年版;
    170.室井力:《特別榷力関係論》,勁草書房1968年版;
    171.室井力:《現代行政法の原理》,勁草书房1973年版;
    172.室井力、塩野宏:《学習行政法1》,有斐閣1978年版;
    173.室井力:《現代行政法の展開》,有斐閣1978年版;
    174.室井力:《現代行政法入門(2)》,法律文化社1982年版:
    175.室井力:《行政改革の法理》,学陽書房1982年版;
    176.室井力:《行政の民主的統制と行政法》,日本評論社1989年版;
    177.室井力編:《現代国家の公共性分析》,日本評論社1990年版;
    178.室井力:《行政法100講》,学陽書房1990年版;
    179.室井力:《現代行政法入門》(1),有斐閣1990年版;
    180.#12
    181.#12
    182.柳瀨良幹:《行政行為の瑕疵》,河出書房1933年版;
    183.柳瀨良幹:《行政法に於ける公法と私法》,有斐閣1943年版;
    184.柳瀨良幹:《憲法と地方自治》,有信堂1954年版;
    185.柳瀨良幹:《行政法教科書(改訂版)》,有斐閣1968年版;
    186.柳瀨良幹:《元首と機関》,有斐閣1969年版;
    187.山内一夫:《行政法》,第一法規出版1986年版;
    188.山田幸男等編:《演習行政法(上)》,青林書院1979年版;
    189.山村恒年:《新公共管理システムと行政法》,信山社2004年版;
    190.山村恒年:《行政法と合理的行政過程論--行政裁量論の代替規範論》,慈学社2006年版;
    191.山本隆司:《行政上の主觀法と法関係》,有斐閣2000年版;
    192.雄川一郎:《行政争訟法》,有斐閣1957年版;
    193.雄川一郎、高柳信一编:《岩波講座現代法4現代行政》,岩波書店1966年版;
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