发挥税收积极作用 促进军民融合深入发展
摘要
我国现有税收制度安排尚未在军民融合领域发挥突出效能,民口企业与军工系统企业在税收支持政策上存在主体差异、政策落实上存在新旧问题,民口企业在融合过程中出现3个主要"苦点"。建议在制度设计层面重新定义"军工系统企业"概念,减少"二元分立"的军民企业表述方式。重塑优惠支持重点,找准税收支点撬开融合壁垒,采用"同一征收规则"加"返还最终消费者"的增值税支持模式,并在军民两用技术适应性改造等关键环节加设所得税优惠政策支持,以撬开军民企业主体间税收壁垒,助推军民深度融合。
引文
[1]财政部,国家税务总局关于军队、军工系统企业所属单位征收流转税、资源税问题的通知(财税字[1994]11号)[Z].1994(4).
[2]财政部,国家税务总局.关于军队系统所属企业征收增值税问题的通知(财税字[1997]135号)[Z].1997(11).
[3]国家税务总局.关于军队保障性企业移交后有关增值税问题的通知(国税发[2003]104号)[Z].2003(8).
[4]财政部,国家税务总局.关于军品增值税政策的通知(财税[2014]28号)[Z].2014.
[5]国防科工局.关于印发《军品免征增值税实施办法》的通知(科工财审[2014]1532号)[Z].2014.
[6]武器装备科研生产许可目录(2015)[Z].2015.
[7]中华人民共和国国务院,中华人民共和国中央军事委员会.武器装备科研生产许可管理条例[Z].2008(3).
[8]中华人民共和国工业和信息化部,中国人民解放军总装备部.第13号令,武器装备科研生产许可实施办法[Z].2009(11).
[9]唐兴霖,王双喜.军民融合政策工具应用分析[J].经济社会体制比较,2018(3):166-172.
[10]赛迪研究院李宏伟,杨少鲜,张新征.2018年中国军民融合发展形势[N].中国信息化周报,2018-05-14(017).
[11]蒋浩.我国发展军民融合产业的实践及思考[J].宏观经济管理,2018(5):68-72.
[12]张国,冯华.国外军民融合发展研究综述[J].党政干部学刊,2018(4):64-70.
[13]张伟才.军品免增值税公平性研究[D].上海:上海交通大学,2013.
[14]阎波,张炜.科技军民融合政策:实施逻辑与路径选择[J].上海交通大学学报(哲学社会科学版),2018,26(6):73-80.
[15]刘忠林.以军民融合推动新经济发展的路径研究--以江西省为例[J].当代经济,2018(21):18-20.
[16]陈胜.推进军民融合产业发展的思考建议[J].经济研究导刊,2018(28):28,32.
[17]梁宇,邵如琛.军民融合与国防、经济发展研究综述[J].现代管理科学,2018(11):39-41.
[18]张冬敏,谢立仁,张明亲.新体制下军民融合深度发展的省级推进路径研究[J].经济体制改革,2018(3):33-37.
[19]王海蕴.开创新时代军民融合深度发展新局面[J].财经界,2018(4):29-33.
[20]姜鲁鸣.新时代中国军民融合发展战略论纲[J].改革,2018(3):24-34.
[21]王斌,谭清美,姜启波,夏后学.军民融合产业创新壁垒、治理因素与发展模式:梳理与展望[J].科学管理研究,2018,36(1):38-41.
[22]于川信,刘志伟.加快推进军民融合发展国家战略[J].军民两用技术与产品,2018(3):10-13.
[2]财政部,国家税务总局.关于军队系统所属企业征收增值税问题的通知(财税字[1997]135号)[Z].1997(11).
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