摘要
休息权是劳动权的重要内涵,也是人权的重要内容。在当前社会资源极为有限以及劳动就业形势严峻的背景下,包括休息权在内的劳动者权利的维护就更显其现实性和紧迫性,但是针对休息权的理论研究却相对落后。很多负面社会现象的存在,折射出我国对于劳动者休息权维护与保障的欠缺。为了构建更为完善的休息权保障和救济制度以强化劳动者权利保障力度,应当从休息权的理论研究入手,对休息权进行充分的基础研究。进而通过制度分析,考察休息权保障与最高工时标准、延长工作时间法律规制以及休假制度之间的关系,从中梳理和提炼出制度保障的内在机理,提出完善相关制度的对策建议。最后,从事后维权的角度来讨论休息权救济机制的完善,以期促进劳动者权利的保护和劳动关系的和谐。
The right to rest which is an important part of labor right is being paid less attention to compared with other contents of labor right, and it also lacks study. Based on the ontology of right to rest, this paper describes the attribute, legal features, content structure and value function of right to rest in detail, and it also conduct the study of development process and theoretical foundation of right to rest. Theory serves the reality, after the theoretical analysis is carried out for right to rest, firstly, it carries out demonstration analysis of right to rest in terms of maximum working hours standard, prolonging working hours and holiday system, thus clarifying the underlying internal logic of system, finding out the deficiencies of existing system, and then proposing targeted improvement recommendations. Then, this paper focuses on the development and improvement of right to rest relief system, so as to protect the right to rest of workers and facilitate the harmonious labor relations.
Chapter 1 is“Ontology of the Right to rest”. This chapter starts with the concept of right to rest, and then analyzes its legal attribute and features. With regard to the attribute of right to rest, there is an internal logical relation between labor rights and right to rest, they are also inseparable. Right to rest is within the scope of labor right. In the meantime, right to rest is an important part of human rights and personality right; it is also an essential part of social security right. With regard to the legal features of right to rest, it has greater freedom of action, more obvious irreversibility, more distinct sociality and it needs more intervention from the nation and the society. And then the paper analyzes the content structure and value function of right to rest, it describes the ontology of right to rest in detail.
Chapter 2 is“History evolution of Right to rest”, which is carried out in terms of ideological foundation and economic foundation. With regard to the social ideological foundation of its development, it includes socialist ideology and Social welfare ideology which advocate social welfare, natural law ideology which is from ancient Greek philosophy, stakeholder theory and enterprise’s social responsibility thinking, government intervention thinking and overall social interest theory. With regard to the foundation of its development, review from the national and international perspectives is conducted. With regard to the economic foundation of its development, along with the progress of industrial revolution, labor productivity is greatly improved, which causes comprehensive reform of social relations. The modernization of production and labor mode promote the development of right to rest system.
Chapter 3 to Chapter 5 reviews the protection system of right to rest in terms of three detailed system aspects.
Chapter 3 is“The maximum working hours standard”. Firstly, it discusses the relationship between protection system of right to rest and maximum working hours. Secondly, it analyzes the theoretical foundation of maximum working hours standard system in terms of economics, ethnics, labor movement science and government intervention. Thirdly, it reviews the historical evolution process of the system, especially the role of international labor organization and its impact on the national relevant systems. This chapter mainly discusses existing situation, problem and solutions for the national maximum working hours standard system. From the perspective of legal responsibility, the maximum working hours standard system in China lacks legality, from the perspective of exceptional regulation, it lacks technical supporting. The solution for national relevant system construction is to clearly define“working hours”standard and“maximum”standard, so as to avoid developing the unfeasible system due to its vague definition.
Chapter 4 is“Regulation of the Prolonging Working Hours“. Firstly, it starts with the analysis of prolonging working hours and analyzes the deficiency of the system based on the review of national and international legislation, and then discusses the legal solution. Secondly, it analyzes existing situation and form of prolonging working hours, which includes intensively prolonging working hours, customarily delaying the closing time and placement of work. Prolonging working hours will have bad impact on the workers’health, spirit, work ability and leisure life. The base of prolonging working hours is mainly from the theory of national condition of developing countries, contractual working hours theory, theory of position of two labor parties and the principles of management-by-results to weaken the importance of working hours. Prolonging working hours must comply with a certain limit, so as to protect the right to rest of workers, and there should be flexible classification measure for the design of the system.
Chapter 5 is“The establishment and operating of Holiday System”. It analyzes the existing situation and problems in the system in terms of legal holiday, paid holiday and welfare holiday, and it proposes the improvement recommendations respectively. The problem of legal holiday is that the workers cannot enjoy the treatment of paid holiday widely, and the regulation of legal holiday stated in the law is too obscure. The problem of paid holiday is that the salary standard is not clear for the paid holiday, the time for annual leave is too short and the regulation is unclear. The problem of welfare holiday is that the enforcement of the employer is ineffective and the infringement of right is serious.
Chapter 6 is“Relief System of the Right to rest”. Firstly, this chapter starts with the analysis of logical origin of right to rest relief system, it discusses the types of right to rest and make a reflection on the right to rest system. Secondly, it investigates the situation, form and reasons for the Infringement of right to rest. Finally, it proposes the author’s improvement recommendations on the relief system, a full set of right to rest relief system should cover constitutional relief, legislative relief, administrative relief, judicial relief, social relief and other modes of relief, only by the comprehensive relief system, can the right to rest of workers be protected.
引文
①据国务院研究室课题组的一项调查显示,目前我国农民工每天工作大多超过8小时。在被调查者中,每天工作时间8小时以内的仅占13.7%,8至9小时之间的达到40.3%,9至10小时之间和10小时以上的分别占23.48%和22.50%。参见国务院研究室课题组.中国农民工调研报告[M].中国言实出版社,2006:199.
②据共青团广东省委的一次调查显示,珠江三角洲的农民工每天工作8小时或以下的仅占19.4%,80.6%的农民工工作超过8小时,工作8小时至12小时者占72.7%。每月没有休息日的占到近一半。北京市统计局统计数据显示,就业人口平均每周工作5.9天,约合47.2小时。2007年东方时空与智联招聘联合就职场人的加班问题进行了调查,近15000位职场人参加了该调查,调查显示,只有4%的被调查者是从来不加班的,有44.5%的被调查者是偶尔加班的。16.6%几乎每天都加,34.8%经常加。61.7%的人都属于被动加班,38.7%主动加班。在调查中,有61.3%的被调查者都表示自己所在的单位是没有关于加班的规定或制度的,因而加班得不到相应的回报。参见张志伟.劳动者休息权保护路径探析[J].《法制与社会》,2008(12):76.
①H. L. A. Hart, The Concept of Law, Oxford University Press, 1961: 14.
②现代汉语词典[Z].北京:商务印书馆,2002:2504.
①龙晟.关注休息权[J].中国劳动保障,2006(5):54.
①法学词典编辑委员会.法学词典[Z].上海:上海辞书出版社,1989:343.
②李炳安.劳动权论[M].北京:人民法院出版社,2006:140.
①参见胡锦光,韩大元.当代人权保障制度[M].北京:中国政法大学出版社,1993:59.
②黎建飞.劳动法的理论与实践[M].北京:中国人民公安大学出版社,2004:256.
①黄越钦.劳动法新论[M].北京:中国政法大学出版社,2003:6.
②当今社会的生产经营方式已经与劳动法产生之初极为不同,法定休息权产生的时代是“工业发展过程中的市场经济社会,所掌握的是成年男性劳工的工作生活特性,他们在雇主的工厂中,以不定期契约的形式,服从雇主的指示,提供特定的劳务。劳务履行的场所集中、时间节奏单一与所需技能单纯,是主要特色。”而约定休息权则产生于“今日资讯社会全球化经济快速发展条件下,劳务履行的场所分散、时间节奏多样与所需技能复杂。”参见黄越钦.劳动法新论[M].北京:中国政法大学出版社,2003:9.
③邱俊彦.工作时间[A].台湾劳动法学会.劳动基准法释义——施行二十年之回顾与展望[C].台北:新学林出版股份有限公司,2005:299.
④变形工作制的妥善利用,不只有助于企业顺利推行轮班制等特殊工作形态,并且有利于业务周期有繁忙闲散周期性差别的行业,可以减少闲散期内的工作时间而增加休息日,也可以再繁忙期增加工作时间,既使雇主能够提高单位时间内的生产效率,也可减低加班费用等成本,还能够使劳动者在总体时间内获得充分的休息时间。参见邱俊彦.工作时间[A].台湾劳动法学会.劳动基准法释义——施行二十年之回顾与展望[C].台北:新学林出版股份有限公司,2005:307.
①休息意味着劳动者得以脱离工作状态的指挥监督而获得一种相对“自由”的状态,这种自由既是劳动者恢复身体机能以便再次投入到工作中去的手段,又反映出劳动者出售劳动力后获取的生活质量。劳动者实现自由的依据是休息权,而休息权则有赖于制度化的保障机制,借助阿玛蒂亚·森的观点可以说,“个人自由就其实质而言是一种社会产品,这里存在一种双向的关系:1.通过社会安排来扩展个人自由;2.运用个人自由来不仅改善单个个人的生活,而且使社会安排更为恰当和富有成效。同样,个人对正义和正当概念的掌握,影响他们对所拥有的多种自由的应用,而这些概念也取决于社会联系——特别是在相互交往中形成公共的感知以及对所面临的问题及其解决办法合作达成理解。”参见[印]阿玛蒂亚·森.以自由看待发展[M].任赜,于真译.北京:中国人民大学出版社,2002:23.
①[挪]A·艾德.经济、社会和文化的权利[M].北京:中国社会科学出版社,2003:22—23.
②[古罗马]奥古斯丁.忏悔录(第14卷)[M].周士良译.北京:商务印书馆,1963:17.
③例如,有学者指出,社会主义社会里公民的劳动权是指劳动者在社会主义社会里有最大限度的从事劳动的可能性,国家对于这种可能不仅不加限制,而且为之创造一切条件使之成为现实(这和资本主义社会的情况完全不同,在那里劳动受到种种限制,首先就是经济危机造成的失业)。这里包括两种情形,一是国家对劳动者提供现成的就业机会,这就是我们通常说的分配就业,另一是国家对劳动者提供各种便利,使劳动者自行就业。谢怀轼、陈明侠.宪法确立的劳动法基本原则[A].中国劳动法学研究会.劳动法论文集[C].北京:法律出版社,1985:34.还有学者认为,公民的劳动权一词应理解为,公民在法律规定的条件下,能够享有平等的就业机会和选择职业的自主权。李景森,贾俊玲.劳动法学[M].北京:北京大学出版社,2001:15.
①法学辞典在“劳动权”词条中指出,劳动权亦称劳动权利、工作权、工作权利,是具有劳动能力的公民所享有的、参加社会劳动的机会和取得报酬或其他合法收入的权利。参见法学大辞典[Z].上海:上海辞书出版社,1998:679.也有学者持同类的观点,认为劳动权是指一切有劳动能力的公民,有劳动和取得劳动报酬的权利。劳动权是公民赖以生存的基础,是行使其他权利的物质上的前提。董和平,韩大元,李树忠.宪法学[M].北京:法律出版社,2000:402.
②持“广义说”的学者对劳动权概念内涵外延的界定仍有差别,比较有代表性的观点包括,有学者认为,劳动权是一项综合性权利,就业权是其核心和基础,同时又包括自由择业权、职业培训权、获得最低工资标准权、享有安全和卫生工作条件权、工作时合理限制权、休息权等,但不包括组织工会的权利、罢工的权利。李步云.论中国公民的工作权[A].刘海年.《经济、社会和文化权利国际公约》研究[C].北京:中国法制出版社,2001:25.也有学者指出,劳动权是指包括与劳动紧密关联的劳动者的全部劳动权利。冯彦君.劳动权论略[J].社会科学战线,2003(3):168.还有学者认为,劳动权是指法律赋予劳动者的与劳动相关联的一束权利,亦即由法律保障的劳动者能够获得劳动机会并通过劳动获得相关利益的权利。李步云.人权法学[M].北京:高等教育出版社,2005:214.
③劳动者一方的主要利益可以进一步分解,主要包括1.在社会当时的经济发展条件下,确保劳动者的最佳生活水准,使之具备合乎人类尊严的必要生活条件;2.应保障劳动者在工作岗位上享有范围广泛的自由;3.应保障劳动者享有充分的休息时间,以使其得以从事非工作性质的活动;4.应使劳动者享有受教育的机会,使之在学习过程中获得关于自身社会定位的必要资讯;5.应保障劳动者享有广泛的生存权;6.保障劳动者群体的团结及其组织。参见黄程贯.劳动法[M].台北:国立空中大学出版社,1996:7—8.
①有学者指出,休息与工作有统一的一面,也有矛盾的一面。就统一方面而言,休息有助于更好地工作,是提高工作质量和效率的保证,同时工作又赋予休息以意义,有助于提高休息的质量;就矛盾方面而言,人的时间是有限的,工作时间的延长,必然会缩短休息时间,影响劳动者的身心健康。如果工作时间超过了劳动者的生理极限,那么这种劳动就是非人道的奴役劳动,在现代文明社会里是不能容忍的。参见冯彦君.劳动权论略[J].社会科学战线,2003(3):170.
②张平华.权利冲突辩[J].法律科学,2006(6):62.
①在实践中,侵犯劳动者休息权的行为有三种:在自愿幌子下的延长工作时间;在强迫劳动状态下的延长工作时间;延长工作时间而不支付法定高额报酬。参见冯彦君.劳动权论略[J].社会科学战线,2003(3):171.
②孙笑侠,郭春镇.法律父爱主义在中国的适用[J].中国社会科学,2006(1):49.
③《劳动法》第44条规定了金钱补偿的方式:1.安排劳动者延长时间的,支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬;2.休息日安排劳动者工作又不能安排补休的,支付不低于工资的百分之二百的工资报酬;3.法定休假日安排劳动者工作的,支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
①有学者指出,加班费的理由在于,劳工与雇主间虽然理论上为契约之对等相对人,但事实上,雇用人所拥有者乃经济上之各种实力,包括土地、厂房、原料、市场等,而劳方却只有一年三百六十五天,既不能储存亦无法惜售,因此基于各种考量的结果,法律为防止劳方竞卖现象,遂规定例假、休假制度以及正当工作时,简而言之,即法律规定为劳工个人及社会全体之利益,劳工在例假、休假日不准出售劳力,而在允许出售劳力之日也以正常工作时间为限,其余时间不准出售。然而法律又必须顾虑雇方之实际需要,在一定条件下允许工作但其价格较贵。参见黄越钦.劳动法新论[M].北京:中国政法大学出版社,2003:229.
②理念不仅包含着事物的实然状态,同时包含着事物的应然状态,渗透着事物的理想目标,即理念兼具“现实事实”的知识和“终极价值”的知识。
③参见薛长礼.劳动权论[D].吉林大学法学院博士学位论文,2006:159.
④[美]霍尔姆斯·罗尔斯顿.环境伦理学[M].北京:中国社会科学出版社,2000:6、253.
①夏勇.中国民权哲学[M].上海:三联书店出版社,2004:74.
②张佳佳,赵宁.休息权相关问题初探[J].前沿,2006(11):158.
①从人性化的角度讨论缩短工时以保障休息时间是从二十世纪初开始的,缩短工时不仅能使劳动者保留自己家庭生活的时间,还可以使整个劳动力在有计划情形下短缺,以避免劳动力市场上劳动者自己形成“竞卖”现象。参见黄越钦.劳动法新论[M].北京:中国政法大学出版社,2003:226.
②张佳佳,赵宁.休息权相关问题初探[J].前沿,2006(11):159.
③一般认为,延长工作时间会增加劳动给付,从而提高劳动生产率。但很多研究成果显示,劳动者工作时间的延长不会同等地提高劳动给付及其劳动成果,而是增减不定。并且,工作时间延长到一定的时段之后,不但不会增加总体的劳动给付和劳动成果,还会造成劳动生产率的下降。Vgl. Ernst Abbe, Die volkswirtschaftl-iche Bedeutung der des Verkurzung industiellen Arbeitstages in: Gesammelte Abhandlungen, Bd.3, 1986, S.203f.
①马克思恩格斯全集(第25卷)[M].北京:人民出版社,1974:17.
②参见薛长礼.劳动权论[D].吉林大学法学院博士学位论文,2006:89.
①这一时期,劳动关系的理论与盛行的自然法思想相一致,自然法思想为了反抗封建压迫,提出对人全面的支配关系是一种反人伦的关系,要求撤销一切束缚人、压迫人的法律,将个人从所有桎梏中解放出来,恢复人格之绝对,于是法律上产生“全然自由地对等的人格者间之契约关系”思想。参见黄越钦.劳动法新论[M].北京:中国政法大学出版社,2003:5.
②黄越钦.劳动法新论[M].北京:中国政法大学出版社,2003:226.
③马克思恩格斯全集(第23卷)[M].北京:人民出版社,1972:308.
④在斗争过程中,工人阶级的权利诉求也由初期的“为面包和牛奶而斗争”的经济利益的主张向后来的“建立民主共和国”的政治主张的转变。最具代表性的是,肇始于1838年、历经二十多年的英国工人宪章运动,不仅吸引了大批工人的参加,更把斗争的矛头直接指向资产阶级的政治统治。声势浩大的工人宪章运动迫使英国政府做出了妥协,相继颁布了保护女工和童工的法案以及针对工作时间的立法,以改善劳动者在劳动过程中的劳动条件和待遇、维护劳动者的应有权利。参见周毅.论劳动权及其法制保障[D].吉林大学博士学位论文,2008:49—50.
①邱俊彦.工作时间[A].台湾劳动法学会.劳动基准法释义——施行二十年之回顾与展望[C].台北:新学林出版股份有限公司,2005:326—327.
①参见谢显宁.论我国假日制度改革及其调整空间[J].四川经济管理学院学报,2008(1):15.
①参见谢显宁.论我国假日制度改革及其调整空间[J].四川经济管理学院学报,2008(1):15.
①[英]托马斯·莫尔.乌托邦[M].戴镏玲译.北京:商务印书馆,1982:60.
②[意]康帕内拉.太阳城[M].陈大维等译.北京:商务印书馆,1980:23.
③[意]康帕内拉.太阳城[M].陈大维等译.北京:商务印书馆,1980:24.
④[法]摩莱里.自然法典[M].黄建华、姜亚洲译.北京:商务印书馆,1982:44.
⑤[法]摩莱里.自然法典[M].黄建华、姜亚洲译.北京:商务印书馆,1982:45.
①马克思恩格斯选集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1995:409.
②马克思恩格斯选集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1972:445.
③有学者指出,资本家阶级是少有基于整体与长远利益考量来作出决定的,因为这与资本家在最短期间内追求追大利润的目的不符合,因此绝大多数关于劳工保护之法律变革,若无劳工阶级之工会组织与政治组织的奋斗,根本是不可能。参见王振寰.资本、劳工与国家机器[J].台湾社会研究丛刊,1993(4):97.
④周弘.福利的解析[M].上海:上海远东出版社,1998:1.
①[英]阿萨·布里格斯.历史视野中的福利国家[A].丁开勇译.丁开杰,林义.后福利国家[C].上海:上海三联书店,2004:1.
②1941年的“贝弗里奇报告”最先将社会保险和社会福利视为公民权利。该报告认为,贫穷、疾病、愚昧无知、肮脏和懒惰是影响国民生活、阻碍社会发展的五大病毒。国家应建立全民保险制度,以消除这些社会病毒。参见邓大松.美国社会保障制度研究[M].武汉:武汉大学出版社,1993:93.
③Taylor-Gooby, P., Larsen, T., &Kananen, J, Market means and welfare and social welfare ends: The UK welfare state experiment. Journal of Socail Policy, 2004, 33(4): 573-592.
④Beresford, P., Redistributing profit and loss: The new economics of the market and socail welfare. Critical Social Policy, 2005, 25(4): 464-482.
①Mitchell A, Wood D. Toward a theory of stakeholder identification and salience: Defining the principle of who and what really counts. Academy of management Review, 1997, 22: 853-886.
②很多学者明确反对企业社会责任,认为这样的认识有悖于企业法的传统,无法获得一致的认同,在法律上也不具有可操作性。例如,哈耶克就把企业的“社会责任”和“社会义务”之类的用语归入“被毒化的语言”之列,并大加批判,他认为对利润最大化目标的任何偏离都将危及公司的生存,并使董事获得无休止追求社会目标的难以控制的权力。参见哈耶克.致命的自负[M].冯克利,胡晋华译.北京:中国社会科学出版社,2000:112.
③[美]哈罗德·孔茨.管理学[M].张晓军等译.北京:经济科学出版社,1998:26.
①马克思恩格斯全集(第23卷)[M].北京:人民出版社,1972:102.
②周毅.论劳动权及其法制保障[D].吉林大学博士学位论文,2008:53.
③公丕祥.权利现象的逻辑[M].济南:山东人民出版社,2002:348.
①马克思恩格斯选集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1972:12.
②黄程贯.劳动法[M].台北:国立空中大学出版社,1996:11.
③马克思恩格斯全集(第44卷)[M].北京:人民出版社,2001:821—822.
①[日]大须贺明.生存权论[M].林浩译,法律出版社,2001:14.
①王全兴.劳动法[M].北京:法律出版社,第三版,2008:274.
②[德]杜茨.劳动法[M].张国文翻译.北京:法律出版社,2005:177.
③郑尚元.劳动法学[M].北京:中国政法大学出版社,2004:225.
④郑尚元.劳动法学[M].北京:中国政法大学出版社,2004:217.
⑤关怀.劳动法[M].北京:中国人民大学出版社,2008:180-181.
⑥郑尚元,李海明,扈春海.劳动和社会保障法学[M].北京:中国政法大学出版社,2008:285.
①一般,把法律术语分为四类,分别为:解释和说明法律关系的主体,描述和说明法律关系主体之间的权利和义务关系,解释和说明权利和义务所指向的对象,解释和说明引起法律关系产生、变更和消灭的法律事实等。参见刘金国,舒国滢.法理学教科书[M].北京:中国政法大学出版社,1999:60—62.
②参见[美]波斯纳.法律经济分析[J].蒋兆康译.北京:中国大百科全书出版社,1997:3—13.
①李秋华.论企业伦理责任[J].江西社会科学,2005(7):170.
②李秋华.论企业伦理责任[J].江西社会科学,2005(7):170.
①有学者认为,劳工运动的强弱不只影响到劳动法中制定法之立法规定,有时也会影响到法院的判决所形成之实务界见解,以及劳动法学术界的立场。劳工团体的实力不只是足以决定主动在法律上权利与地位保障之争取的成败。除此之外,关于已争取得到之法律上权利与地位的被动防御也是一样有赖于劳工团体的实力。参见黄程贯.劳动法[M].台北:国立空中大学出版社,1996:32.
②孟氧.《资本论》历史典据注释[M].北京:中国人民大学出版社,2004:372.
③五一国际劳动节源于美国芝加哥城的工人大罢工。1886年5月1日,芝加哥的二十一万六千余名工人为争取实行8小时工作制而举行大罢工,经过艰苦的流血斗争,终于获得了胜利。为纪念这次伟大的工人运动,1889年7月第二国际宣布将每年的五月一日定为国际劳动节。这一决定立即得到世界各国工人的积极响应。1890年5月1日,欧美各国的工人阶级率先走向街头,举行盛大的示威游行与集会,争取合法权益。从此,每逢这一天,世界各国的劳动人民都要集会、游行,以示庆祝。
①郑尚元,李海明,扈春海.劳动和社会保障法学[M].北京:中国政法大学出版社,2008:287.
②对此,有学者认为,“即使无劳工运动的抗争,而不由劳工保护观点言之,今日劳工之工作时间也极可能会比资本主义早期时来得短,因为这是一种近乎必然的发展趋势。”黄程贯.劳动法[M].台北:国立空中大学出版社,1996:411.我们认为,劳动者的权益必定是来源于自身的斗争,即便工作时间的限制是一种必然的趋势,如果任其发展也一定会使漫长的,诸多劳动者也将会长时间承受不合理的工作负担。
③郑尚元,李海明,扈春海.劳动和社会保障法学[M].北京:中国政法大学出版社,2008:287.
④Ignacio A. Donoso Rubio, Economic Limits on International Regulation: A Case Study of ILO Standard Setting, 24 QUEEN’s L.J.202(1998)
①黄越钦.劳动法新论[M].北京:中国政法大学出版社,2002:9.
②参见国际劳工组织的报告Section 323 of the Hours of Work From Fixed to Flexible.
③例如兼职工作制(part-time work),压缩工作周(compressed work-weeks),错时(staggered work),不定时工作日(variable daily shift lengths),年工作时制(annualized working hours),弹性上班制(flexitime),以及候叫工作制(on-call work)等等。
①参见郑尚元,李海明,扈春海.劳动和社会保障法学[M].北京:中国政法大学出版社,2008:288-289.
①沈同仙.我国劳动基准的实施现状及对策[J].当代法学,2007(4):85.
①中国劳动统计年鉴2008[M].北京:中国统计出版社,2008:85.
①世界经济年鉴2008-2009[M].北京:经济科学出版社,2009:235.
①中国劳动统计年鉴2008[M].北京:中国统计出版社,2008:124.
①Katherine Stone, The Future of Labor and Employment Law in the United States, UCLA School of Law Law and Economics Research Paper Series Research Paper No. 08-11.
②[美]德斯勒.人力资源管理[M].吴雯芳,刘昕译.北京:中国人民大学出版社,2005:107.
①郑尚元.劳动合同法的制度与理念[M].北京:中国政法大学出版社,2008:12.
①[日]土田道夫.劳动企业法[M].东京:有斐阁. 2008:2.
②在契约理论的框架下对工作时间进行理论解读应当注意到,工作时间不仅以明确的合同约定或工作规则为基础,在必要情况下应当符合诚实信用原则,即“在维护雇主利益之正当必要范围内,劳工有义务加班,即使雇主不知,或无意者亦然,但应立即向雇主报告,同时不得违反公法上界限及劳工给付能力。”参见黄越钦.劳动法新论[M].北京:中国政法大学出版社,2003:228.
③黄程贯.劳动法[M].台北:国立空中大学出版社,1997:50.
①刘志鹏.劳动法理论与判决研究[M].台北:元照出版公司,2002:74.
②[美]德斯勒.人力资源管理[M].吴雯芳,刘昕译.北京:中国人民大学出版社,2005:322.
①See Mark A. Rothstein. Lance Liebman: Employment Law (fifth edition). New York:Foundation press,2003:419.
①郑尚元,李海明,扈春海.劳动和社会保障法学[M].北京:中国政法大学出版社,2008:294.
②黄越钦.劳动法新论[M].北京:中国政法大学出版社,2003:228.
①以劳动者是否处于用人单位的指挥监督下作为判定工作时间的标准虽然易于操作,但仍是狭隘,忽视了劳动者为进入工作状态所做准备的时间,不利于对劳动者休息权的保障。为此,有学者反思,“是否工作时间之判断必须加上以该活动是否具有业务性,作为指挥监督之补充判断要素。”也有学者指出,“于雇主指挥监督下服劳务之时间,或于雇主明示默示指示下服劳务之时间,始计为工作时间。”参见邱俊彦.工作时间[A].台湾劳动法学会.劳动基准法释义——施行二十年之回顾与展望[C].台北:新学林出版股份有限公司,2005:299—300.
②德国法根据劳务给付程度的不同而将劳动者的时间细化为数种状态:1.实际从事工作的时间;2.备勤时间,即劳工虽然没有实际从事工作,但处于随时注意准备给付其劳务的状态,主要适用于工作内容有继续性质的服务员人员,以及监视性、间歇性工作人员;3.待命时间,即劳工基于特别约定或依雇主的指示,于特定时间内在雇主指示的地点等候,遇有必要情况随时处理雇主交代的工作,且其履行之劳务本质上应与劳动契约约定的劳务给付不同;4.候传时间,即劳工在此情况下并不停留于特定地点的义务,仅须告知雇主其所停留之处所及联络可能性,以便于必要时加以传唤;5.非工作时间。参见黄越钦.劳动法新论[M].北京:中国政法大学出版社,2003:227.
①黄越钦.劳动法新论[M].北京:中国政法大学出版社,2003:229.
②邱俊彦.工作时间[A].台湾劳动法学会.劳动基准法释义——施行二十年之回顾与展望[C].台北:新学林出版股份有限公司,2005:329.
①王全兴.劳动法[M].北京:法律出版社,2004:226.
②休假制度除法定假日与带薪年休假之外还包括探亲假和其他假期,例如婚丧假、女职工的产假等。在这几种假期中,法定假日和带薪年休假适用于所有的劳动者,并且不是针对特定情形,具有常态性;而探亲假和其他假期针对具有特定情形的劳动者,其适用范围有限。为此,本文将休假制度的讨论范围限定在法定假日制度和带薪年休假制度讨论的休假制度两个方面。
③黄越钦.劳动法新论[M].北京:中国政法大学出版社,2003:235.
①关于年休假制度的主旨存在不同的学说。“劳动力维持培养说”认为,年休假制度不仅在使劳动者恢复身心疲惫,还能够维持培养劳动力,进而有利于劳资双方;“休息权说”认为,年休假是落实宪法中保证劳动者权益、增进劳动者福祉的具体化,使得劳动者能够借助此假期满足现实生活需要。参见[日]松岗三郎.劳动法——权利的历史和理论[M].东京:弘文堂,1994:90.对此,我们认为,年休假制度作为保障劳动者休息权的具体机制之一,其目的是为了通过休息权来实现劳动力的维持和培养,进一步说,对劳动力的维持和培养是为了使劳动者能够有生存的保障和发展的机会。参见[日]松岗三郎.劳动法——权利的历史和理论[M].东京:弘文堂,1994:90.
②王全兴.劳动法[M].北京:法律出版社,2004:226.
③周长征.劳动法原理[M].北京:科学出版社,2004:175.
①此种情况在经济危机中比较常见,“企业运营有困难,雇主不得不采取人员调整性资遣时,劳工在雇主与工会之协议下暂时终止劳动关系,等到景气好转雇主重新运营时再予雇用。”邱俊彦.工作时间[A].台湾劳动法学会.劳动基准法释义——施行二十年之回顾与展望[C].台北:新学林出版股份有限公司,2005:317.
②罗洁珍.法国劳动法典[M].北京:国际文化出版公司,1996:162.
①[德]W·杜茨.劳动法[M].张国文译.北京:法律出版社,2003:94.
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④王益英.外国劳动法与社会保障法[M].北京:中国人民大学出版社,2001:538.
⑤邱俊彦.工作时间[A].台湾劳动法学会.劳动基准法释义——施行二十年之回顾与展望[C].台北:新学林出版股份有限公司,2005:314.
①邱俊彦.工作时间[A].台湾劳动法学会.劳动基准法释义——施行二十年之回顾与展望[C].台北:新学林出版股份有限公司,2005:314.
②邱俊彦.工作时间[A].台湾劳动法学会.劳动基准法释义——施行二十年之回顾与展望[C].台北:新学林出版股份有限公司,2005:314.
①邱俊彦.工作时间[A].台湾劳动法学会.劳动基准法释义——施行二十年之回顾与展望[C].台北:新学林出版股份有限公司,2005:319.
①邱俊彦.工作时间[A].台湾劳动法学会.劳动基准法释义——施行二十年之回顾与展望[C].台北:新学林出版股份有限公司,2005:323.
①王利明.民法、侵权行为法[M].北京:中国人民大学出版社,1993:89.
①王卫国.过错责任原则:第三次勃兴[M].北京:中国法制出版社,2000:250—253.
②在侵权法的因果关系研究中,我国大多学者持必然因果关系说,即只有当行为人的行为与损害后果之间是内在的、本质的、必然的联系时,行为与结果之间才具有因果关系,否则无因果关系。参见马俊驹,余延满.民法原论[M].北京:法律出版社,2005:1018.也有学者持必然与偶然的两分法,即把必然性和偶然性的根据与它们辩证的统一所形成的结果分别联系(物自身中本来的联系)起来,就自然得出了必然因果关系和偶然因果关系。参见张绍谦.刑法因果关系研究[M].北京:中国检察出版杜,2004:72.
①马克思恩格斯全集(第25卷)[M].北京:人民出版社,1974:25.
①根据《劳动法》的规定,法律许可的自愿加班时间应当是,在生产经营需要的情况下,一般每日不超过1小时;因特殊原因需要,在保障劳动者身体健康的条件下每日不超过3小时,但每月不得超过36小时。
②法律限定劳动者此种自由的根据在于确保劳动者人的价值,即“人本身具有一种价值,即人不能作为其他人达到目的的手段。”参见[德]卡尔·拉伦茨.德国民法通论(上册)[M].王晓哗等译.北京:法律出版社,2003:47.
①黄越钦.劳动法新论[M].北京:中国政法大学出版社2003:226.
②[日]星野英一.私法中的人[A].王闯译.梁慧星.民商法论丛(第8卷)[C].北京:法律出版社,1997:184.
③有学者指出,第三世界国家工会力量多早压制,工会原本应担当之任务(保护、照顾劳工),基于避免社会动荡之政治考量,由国家出面代为,以消弭工会籍由任务之达成而累积劳工之支持及社会资源,而形成一股政治上、社会上实力体,致使国家无法控制之或造成国家施政之干扰或障碍。参见黄程贯.劳动法[M].台北:国立空中大学出版社,1996:17.
①参见王全兴.劳动法(第二版)[M].北京,法律出版社,2004:32.
①[德]莱奥·罗森伯格.证明责任论[M].庄敬华译.北京:中国法制出版社,2002:116.
①有关企业组织结构以及生产经营的证明责任应当由雇主承担,“这毫无疑问是立法者明智的规定。”[德]汉斯·普维庭.现代证明责任问题[M].吴越译.北京:法律出版社,2000:479.
①朱华荣.各国刑法比较研究[M].武汉:武汉出版社,1995:10.
②为了加强对劳动者休息权的有效保护,刑法应当设置侵犯劳动者休息权包括休息、休闲、休假的罪名,如“侵犯公民休息权罪”,其内容包括用人单位违反劳动管理法规,强迫职工超过法定的工作时间和劳动强度,造成严重后果的;用人单位违反劳动管理法规,剥夺劳动者的休假权利以及劳动者在休整、休假期间的休养权利,造成严重后果的;国家机关及其工作人员违法行驶职权,干扰公民正常休息、休假和休养活动,情节严重的;用人单位违反劳动管理法规,剥夺劳动者带薪休假权利,情节严重的。同时根据“罪刑相适应原则”,分别规定应当判处的刑罚。因此,应当建议刑法在将来修正时,增加关于侵犯休息权制裁的如下规定:第一,用人单位违反劳动管理法规,强迫职工超过其身体承受能力的强度和时间的工作,造成严重后果的;第二,用人单位违反劳动管理法规,剥夺劳动者的休假权利以及劳动者在休整、休假期间的休闲权利,造成严重后果的;第三,国家机关及其工作人员违法行使职权,干扰公民(自然人)正常的休整(休息)、休假和休闲活动,情节严重的;第四,法人在夜间施工或者从事高度噪音,公民在夜间从事个人娱乐活动,严重影响居民正常休息,并造成严重后果。参见程思良.休息权初探[J].云梦学刊.2007(3):81.
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