全球农产品贸易与中国农产品国际竞争力研究
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摘要
伴随着加入WTO后过渡期的结束,中国逐渐成为世界上农产品市场最开放的国家之一。面临全球农产品贸易发展的新趋势和新格局,必须重新审视我国农产品贸易在国际农产品贸易领域的地位和作用,密切关注世界主要农产品贸易大国在全球农产品贸易格局中的变化和特点,制定促进中国参与世界贸易体系的农产品贸易战略,进一步提高我国出口农产品的科技含量和附加值,以改善农产品贸易条件,增强我国农产品的国际竞争力。
     我国已从农产品净出口国转变成为农产品净进口国。这种局面的出现,与我国一些大宗农产品比较优势不足和农业基础薄弱有很大的关系。例如,我国每年进口农产品中,小麦、大豆、棕榈油、天然橡胶等资源型的产品占有主要份额,进口这些产品是必要的,也是有利于经济发展的。相比之下,我国主要出口的蔬菜、豆类等产品加工程度不高,产品价格偏低,一直是我农产品出口的薄弱环节。提高中国农产品特别是中高端农产品的国际竞争力迫在眉睫,是一项任重而道远的艰巨任务。
     我国农业生产不仅面临着激烈的国内市场竞争,也面临复杂多变的国际竞争环境,提高农产品国际竞争力对促进我国农业发展有重要的现实意义。国内外的学者对农产品国际竞争力的研究在理论深度和研究方法上都有独到之处,但就中国的农产品国际竞争力而言,目前还有如下三个重要问题需要进一步加以研究:(1)生产要素发育不完全对农产品国际竞争力的制约效应;(2)中国分散的小农户生产模式的特征和影响;(3)农业生产组织形式及政府的作用。
     目前,中国农产品的生产和贸易环境面临着如下三个方面的问题和挑战:首先,随着经济全球化不断深入,现代物流技术发展,以及进口国市场不断出现新的需求,我国农产品出口面临的国际竞争日趋激烈,出口的区位优势、价格优势趋于弱化。其次,中国农产品生产、流通、消费的各领域都已成为国际资本争夺的重点,农户和企业即使在本地市场也面临着激烈的国际竞争,本地市场国际化已经成为不容忽视的外部环境;再次,随着我国工业、服务业迅速发展,劳动力等农业生产要素的成本不断上升,农产品的价格优势逐渐弱化甚至丧失。
     在未来一段时间内,中国农业面临的国际竞争压力将全面提升,小规模分散经营的传统农业与国外大规模现代化农业难以竞争的局面在较长的时期内不会得到根本改变,贸易逆差将成常态。要想改变这一局面,就要充分发挥我国农产品的竞争优势,扩大优势农产品的出口,迅速提升我国农产品的国际竞争力。为此,要通过农产品市场竞争促进国内市场和国际市场的结构调整,全面提高生产效率和产品质量,增加就业机会,从而带动本国经济水平的提高。
     因此,分析农产品国际竞争力的构成要素和影响因素,根据我国农业生产和出口企业的现状,有针对性地提出提高我国农产品国际竞争力的对策,有较强的理论价值和现实意义。
     本文从分析当前我国农业生产面临的国际竞争环境入手,重点研究全球农产品竞争的主要特征和规律性的内容,分析农产品国际竞争力的主要构成要素和影响因素,介绍国外提高本国农业竞争力的方法和途径,针对我国存在大量小规模农业生产者这一基本事实,提出提升我国农产品国际竞争力的政策建议。
     本论文采用实证分析和比较分析相结合的方法,以国内外公开发表的资料和数据为基础,详细比较了中国和处于不同发展阶段的有代表性的亚洲国家的农业发展模式、农业产业政策,比较研究中美两国大宗粮食生产成本差异,总结日本、韩国、印度、泰国、以色列等国的实践经验,为我国提供了可资借鉴的思路和方法。为提高本论文对实践的指导意义,在中国苹果汁产业国际竞争力形成的机制,小型生产者通过合作社提升农产品顾客价值的方法,增强农业价值链整合的途径等内容研究中采用了案例分析方法。
     根据上述研究思路,全文分七部分展开了具体的分析和论述,各部分的主要内容如下:
     第一部分,引言。主要介绍论文的选题背景、选题的理论意义和现实意义,国内外研究综述等。
     第二部分,介绍了论文分析所用概念、理论和模型,包括国际贸易理论、国际竞争理论、交易费用理论、全球价值链理论、合作社优势的理论解释等,讨论了构成农产品竞争力的主要内容,影响农产品竞争力的因素,比较优势与竞争优势的关系,“钻石模型”应用案例等。
     第三部分,全球农产品贸易的现状和特点。重点分析全球农产品贸易的规模、产品结构、出口国的特点,不同类型国家经济发展水平、要素禀赋和出口农产品特点的关系,全球农产品贸易的外部环境以及影响农产品竞争力的因素等问题。
     第四部分,世界部分国家提高农业竞争力的方法与途径。从提高企业经营管理水平、开展农业合作提高小农业竞争力、开展农业对外投资、发挥政府在提高农业竞争力中的作用几个方面,介绍国外提高本国农业竞争力的做法和经验。
     第五部分,中国农业与农产品国际竞争力。主要讨论中国农业的基本特点,小农分散经营条件下我国的农业生产的小农户大市场矛盾,提出小型农业生产者通过合作社的方式获得规模优势,扩大对价值链的贡献的案例、策略和方法。分析中国出口农产品的产品结构、地区分布、贸易对象的特点,市场竞争主体的特点等问题,总结中国农产品国际竞争力的现状、特点、来源,导致中国农产品国际竞争力提高的原因、提升农产品国际竞争力的策略。
     第六部分,提高农产品国际竞争力的途径与政策。从大力发展农业提高农业现代化水平、提高涉农企业素质、深化金融农村改革、改善农产品竞争环境、开展对外投资等角度介绍提高我国农产品国际竞争力的途径,讨论政府在提高本国农产品竞争力中应该发挥的作用。
     第七部分,研究结论和建议。简明扼要概括本论文研究的重要结论、建议。
     本文认为:(1)中国仍然是一个从计划经济向市场经济转型的国家,与农业生产流通有关的制度不健全对农业竞争力的制约很大,农村金融问题和公共产品供给问题尤为突出;(2)中国农业生产和市场竞争的主体是为数众多的分散生产的小规模生产者,产品缺乏竞争力,所得到的农业支持和政府补贴非常有限,面临非常直接的国际竞争;(3)农业生产的组织形式与本国农业生产力和国际竞争力关系非常密切,同时政府对农业生产关系的形成和创新有非常重要的影响。
     为此,本文对提升中国农产品国际竞争力的政策建议是:一要大力发展现代农业,推动农业科技进步,改善农业准公共品供给,提升农业产业化发展质量;二要提高涉农企业素质和选择合宜的国际竞争策略;三要深化农村金融改革,大力发展农村合作金融;四要改善农产品市场竞争环境,提高农产品交易的透明度,健全食品质量溯源体系,从对产品和企业的监管转变为对企业供应链的监管;五要大力提高农业组织化程度,走合作化道路,六要抓住新的发展机遇,大力开展农业对外投资。
     本论文的创新点主要有:
     (1)与一般的论著和政策建议不同,本文特别强调中国小规模农业的特点及其存在的问题,分析了中国小规模农业生产者面临的“小农户”“大市场”矛盾的成因,针对小规模农业参与国际竞争的策略,提出了有针对性地可操作性的政策建议。
     (2)以农产品价值链为基础,深入阐述了利用合作社机制获得竞争优势的方法,例如提高产品顾客价值、解决农村金融问题、实现价值链整合的方法等,并详细讨论了提高农业合作社自身竞争力的基本途径和管理原则。
     由于本人的理论水平所限,对中国农业、世界农业以及农产品贸易、国际竞争等方面的知识学习不够,本论文还有很多研究不够深入的地方,主要有:
     (1)粮食安全是影响各国农业竞争政策的重要因素之一,限于研究重点和研究方向,本论文对该问题没有展开讨论。
     (2)关于中国具有竞争优势的品种的认定、优势的定量分析、竞争优势形成的原因,竞争优势和比较优势的关系等研究还不够深入。
China turned into one of the most opened markets for agricultural products after her access to WTO and follow-up market opening. In the context of new trends and situations in global agricultural product competition and in order to enhance the competitiveness of Chinese agricultural products, it is crucial to review China's agricultural products trade as compared with global agricultural trade, evaluate the changes and trends of global agricultural trade, work out strategies for China to participate in the world competition, add more technology and value to agricultural products, and improve the trade conditions.
     China grew from a net agricultural products importer into a net exporter due to her weak competitiveness in some important commodities and insufficient infrastructure for farming. For example, some resources produce such as wheat, soybean, palm oil and natural rubber, accounts for major shares in China's import and is crucial to maintain economic growth. On the contrary, less value addition and lower prices of China's important export products, such as processed vegetables and beans, where China enjoys less edge, account for bigger shares in total agricultural export. It is critical and is still a long way to go to improve the competitiveness of China's high value agricultural products.
     China's agriculture not only faces cutting-throat domestic competitions but also competes in complex international environments. Competitiveness in farm produce plays much importance to China's agriculture and economy. Studies from China and abroad involve with various fields, methodologies and theories; however, at least three issues need further study:(1) constraints to competitiveness caused by insufficient factors market;(2) constraints to competitiveness from China's scattered farm ownership; and (3) roles of farming organizations and governments to agricultural competitiveness.
     China's agriculture now is facing challenges from at least three fieds.(1) China is losing its edge in cost and geographic vicinity due to globalization, modern logistic technology and new occurrence in import markets.(2) The internationalization of local markets of China, including farming, circulation and consumption, brings local farmers and entities face to face with international competition. And (3) China'edge in comparative advantage is being crippled by increasing labor costs and growth in manufacturing and service.
     In terms of competiveness, the scattered farmland owners do not parallel the overseas rivalries based on modern agricultural production, which ends with deficit in international agricultural trade. Increased competitiveness and volume of advantage products help to turn this situation to a favorable one. To do so requires deregulation of market competition, improving efficiency and quality of production as well as economic growth. Therefore analyses on factors contributing to agricultural competitiveness and the strategies for China concluded carry with them strong theoretical and practical importance.
     This thesis begins with analyses on global agricultural trade, its trends and characteristics, and factors contributing to agricultural competitiveness, followed by examples and case study of enhancing farming competiveness in various countries. This thesis concludes with suggestion to governments to enhance competitiveness according to the fact that scattered small farm owners account for the vast majority of China's farming.
     This theis employes positive and comparative analyses basing on public data and stuff, for example, in researching Asian farming mode and industrial policies, soybean and rice costs analysis between China and United States, practices of Japan, R. Korea, India, Thailand and Israel. Case studies are used to analyze China's competiveness in apple juice, cooperative for small farmers and value chains.
     In the light of above work, the thesis breaks down into7parts, including:
     Chapter One, Introduction, introduces the background, meaning and revies and sum-up of the theorey and study in topics.
     Chapter Two, Content and Mode for International Competitiveness Analayses, discusses concept and theory of international trade, transaction cost, global value chain and theretical interpreration of cooperative advantagethe as well as definitions, modelling and factors of agricultural competitiveness and comparative advantage.
     Chapter Three, Global Trade and Its Trends, explores the volume, structure, characteristics of exporting countries, relations between exports and development and factor attributes as well as environments and factors in global agricultural product trade.
     Chapter Four, Method and Ways to Improve Agricultural Competitiveness in Various Countries, introduces practices to improve competitiveness, including business strategies, agricultural cooperatives, FDI, and role of governments.
     Chapter Five, China's Agriculture and Its Competitiveness, discusses the characteristics of China's farming, the major challenges, case studies for economy of scale through cooperatives and vale chain management. In the light of analyses on the product structure, geographic patterns, trade partners, market players, this chapter concludes with the status, characteristics and sources of China's edge in agricultural products as well as strategies to sharpen its competitiveness.
     Chapter Six, Policies and Methods to Enhance China's Competiveness in Agricultural Products, suggests that competitiveness be achieved by upgrading facilities and infrastructure for farming, capacity building for businesses in agricultural sector, deregulation of rural finance, improvement in market environment and boosting outflow foreign direct investment. Governments can play a vital role in this respect.
     Chapter Seven briefs some important findings and innovations of the thesis.
     The thesis assumes that:1) As China is still a transitional economy, the mal-functioning mechanism in agricultural production and circulation, particularly in terms of rural finance and supply of public goods, acts as one of the major barriers to China competitiveness in agricultural products;2) the vast majority of players in Chinese market are scattered small farmland owners and traders who face direct international competition with limited, if any, governmental support;3) according to the practices in various countries, structure and organization of farming contribute much to the domestic and international competitiveness of agriculture, while governments play a critical role to it.
     The thesis concludes with the following suggestions:
     (1) Strongly promoting agriculture and agricultural technologies, improving public and quasi-public goods in farming sector and boosting agriculture as a business.
     (2) Capacity building and fair competition strategies for agri-business and exporters.
     (3) Boosting rural cooperative finance and deregulation on rural finance.(4) Improving agricultural market by increasing its transparency and tracing system, and switching the focus for market supervision from business to supply chain.(5) Strongly Promoting farming organizations and cooperatives.(6) Faciliating outflow foreign direct investment to gain advantage in international competition.
     Highlights about the thesis:
     1) An overall analysis on global agricultural products trade, a classification of exporting countries according to its comparative and competitive advantage and the connection between the classification and agricultural trade.
     2) An overall analysis on structure, advantage, competiveness and its determining factors of China's competitiveness in agricultural products.
     3) Different from most papers and thesis in agricultural study, this thesis pays special attention to the fundamentals and small farmland ownerships in China's agriculture, and the conflicts between small farmers and market competition as well as some pragmatic suggestion and strategies to improve competitiveness focusing on the scattered small farmland ownership in China.
     4) Research and demonstrate the advantage of cooperative in creating customer value, rural financing and value chain management, as well as fundamentals and guidelines to manage successful agricultural cooperatives, which are key to competitiveness.
     5) Emphasize the importance of public and quasi-public goods, and infrastructures for agriculture logistics and trading to agricultural competitiveness.
     6) An analysis on the situation FDI outflow in agriculture and its importance to China's farming sector.
     Weakness of the thesis and issues that need further study:
     1) A deep research yet to do on structure of global agricultural products trade, flow and relations with factor attribution, comparative advantage, competitive advantage.
     2) A comprehensive research on agricultural value chain management and strategies of major players in global agricultural trade.
     3) More research is needed to identify and analyze the advantage of China's farm produce and agricultural products.
     4) Opportunities, challenges, threaten and constraints facing China's small farmland owners as well as the political, economic, social and cultural constraints to the development of agricultural cooperatives in China.
     5) As to FDI outflow of China, more analysis is needed to understand the driving factors and limitation that may be relevant to the FDI outflow.
引文
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