摘要
“十一五”规划纲要提出了“区域功能定位”这一问题，在国家“十一五”规划纲要中，明确提出主体功能区的概念，即：“根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。”2011年3月出台的“十二五”规划纲要，对区域发展格局进一步表述为：“实施区域发展总体战略和主体功能区战略，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局，逐步实现不同区域基本公共服务均等化”。主体功能区规划的提出，明确了我国经济和社会发展的趋势，也指明了国家和地方各级政府的发展方向。目前，我国区域协调发展的主要矛盾已经由以发展经济和调整生产力布局为核心内容的阶段转向了以提高发展质量与空间均衡为核心内容的新阶段。主体功能区规划是一项综合性的空间规划，其充分借鉴了国外促进区域协调发展的经验，是在对我国国土特征进行重新认识和对我国以往的区域协调战略及政策进行深刻总结的基础上形成的，是我国区域协调发展的重要的新举措。
作为全国经济大省之一，山东省为缓解全省区域发展失衡等问题，提出了“一个龙头，三个突破，三个战略”的区域协调发展战略，但一项战略的实施会受到诸多现实因素的制约，在实践中对全省的资源环境缺乏有效的保护。因此，随着山东省经济和社会的发展，资源和环境将承受更大的压力，目前社会经济发展的空间格局的无法均衡延伸，城市空间布局的失控、蔓延式的城市建设扩张等挑战，严重制约了山东省今后的协调发展。作为东部沿海地区的经济大省，随着经济的快速发展，山东省面临的环境与资源问题越来越严峻，如环境污染和生态破坏进一步加重，水土资源短缺，劳动力成本不断上升。同时，山东省西部产业稀疏区域没有得到足够的资本驱动，甚至部分具有极大潜力区域的土地、劳动力资源没有发挥应有的效益。为实现经济持续有效的发展，同时体现区域公平，山东省应该更加重视空间资源与生产要素的引导与调控，促进区域经济的发展更加科学合理。
文章共分为8个部分。第一章为绪论，主要介绍论文的研究背景及研究意义、研究思路、研究方法、创新与不足之处，通过绪论分层次展开对主体功能区政策体系的研究。
第二章介绍了国内外主体功能区研究现状，主体功能区、政策体系理论基础，并提出主体功能区和政策体系的内涵及相关内容。
第三章对山东省主体功能区区划方案的形成进行了简要回顾，并对山东省优化开发区、重点开发区、限制开发区、禁止开发区的内容进行了评述。讨论了山东省主体功能区政策体系框架和功能。对山东省主体功能区的政策体系的现状和特点进行了评述，介绍了主体功能区政策体系的含义以及相互关系和框架构建。
第四章至第七章分别对优化开发区、重点开发区、限制开发区、禁止开发区财税政策、投资政策、产业政策、人口政策和环境政策进行了详细的探讨。各章首先讨论了不同类型区域的功能定位和发展要求；其次对政策体系实施过程中需需求及作用机理；细致的总结在优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区等四个区域内具体实施的政策体系以及政策体系的优化组合，总结出各具体政策的内容，并进行案例分析。
第八章为结论与讨论，总结全文研究内容，提出未来的研究方向。确定近期山东省主体功能区规划优先安排的政策，并展望相关政策实施效果。
"The11th Five-Year Plan" puts forward the outline of the regional function.OnMarch,2006,it further clarifies the proposed concept of the main functional areas,that is according to the carrying capacity of resources and environment, existingdevelopment density and potential for development, co-ordination to consider thefuture of China's population distribution, economic layout, land use and the pattern ofurbanization, the land space is divided into optimized development, key development,restricted development and prohibited the development which are four categories ofmain functional areas. On March,2011,“The12th Five-Year Plan” stipulates,Implementation of the overall strategy of regional development and the strategy of themain functional areas, and complement each other to build a regional economicadvantages, the main function of a clear positioning,efficient use of land space, thepattern of regional development between man and nature in harmony, and theprogressive realization of the different regions of the equalization of basic publicservices."The main functional areas of planning" points out not only the developmenttrend of China's social and economic future, but also the direction of our country andthe development of the local government. At present, the principal contradictioncoordinated regional development in China has turned to the stage of economicdevelopment and adjust the distribution of productive forces as the core content of thenew stage to improve the quality of development and spatial equilibrium.
The main functional area planning is a comprehensive spatial planning, whichfully absorbs foreign experience in promoting coordinated regional development,based on the new understanding of our land features and a profound summary of ourprevious coordinated regional strategy and policy, is an important fresh steps ofregional harmonious development in China.
Shandong Province is one of largest province in China in economy, in order toease the province's regional development imbalances, puts forward “a leading,three breakthrough, three strategic” regional coordinated development strategy, but animplementation of the strategy will be subject to many reality factors, lack of effectiveprotection of the province's resources and environment in practice. So, With theeconomic and social development in Shandong Province, the resources and theenvironment will be under greater pressure, the spatial pattern of socio-economicdevelopment of the situation can not be balanced, spread of the layout of urban spaceand expansion of urban construction will be a great challenge, which seriouslyhampered the coordinated development in Shandong Province.
Shandong is China's eastern coastal areas of economic province, facing theenvironment and resource issues which become more critical with the rapid economicdevelopment, such as the shortage of land and water resources, ecological destructionand environmental pollution increase, labor costs continue to rise. At the same time,however, the sparse region of western Shandong Province industry lacks sufficientcapital drive, or even part of the land area has tremendous potential labor resourcesdid not play due role in the growth. To achieve sustained economic development, aswell as reflects the government advocated regional fair, Shandong Province, shouldpay attention to reasonable guidance and regulation of space resources and factors ofproduction, more scientific and rational development of the regional economy.
The article is divided into8parts. The first chapter is the introduction, whichintroduces the research background and significance, research ideas, research methods,innovation and lack of research, through the introduction hierarchical expand on themain functional areas of policy system.
The second chapter introduces the research status of the main functional areas athome and abroad, the theoretical basis of the main functional areas, the policy system,and put forward the connotation and related content of main functional areas andpolicy systems.
The third chapter gives a brief review of the formation of the main functionalareas of Shandong Province regionalization, comments optimization developmentzones, key development zones, restricted development zones and prohibiteddevelopment zones content in Shandong Province. The chapter focuses on the policy framework and the function of the main functional areas in Shandong Province,comments policy system status and characteristics of the main functional areas ofShandong Province, describes the meaning of the policy system of the main functionalareas as well as mutual relations and framework.
Chapter Fourth to Chapter Seventh, respectively, gives a detailed discussion offiscal policy, investment policy, industrial policy, population policy and environmentalpolicy. Each chapter discusses the principles and the starting point of eachpolicy-making; followed by the analysis of problems that need attention in each of thepolicy implementation process; finally detail discuss each policy specificimplementation role and points in optimizing the development zones, keydevelopment, restricted development and prohibit the zone, then conclude specificpolicy.
The Eighth chapter concludes with a discussion which concludes the papercontent, and proposes directions for future research. Make sure that the mainfunctional areas in Shandong Province recently planning policy priority arrangements,and Outlook-related effect of policy implementation.
引文
1陈光庭.外国城市行政管理比较研究[M].北京:北京社科院城市问题研究所,1995.
2Honachefsky WB. Ecologically Based Municipal Planning[M]. Lewis Publisher. BocaRaton, FL,1999.
1崔功豪,魏清泉,陈宗兴.区域分析与规划[M].北京:高等教育出版杜,1999,165一167.
2施源.日本国土规划实践及对我国的借鉴意义[J].城市规划汇刊,2003.
1袁朱.国外有关土体功能区划分及分类政策的研究与启示[J].中国发展观察,2007,(2):54
2陈秀山,张若.主体功能区从构想走向操作[J].决策,2006（12）
3贺思源,郭继.主体功能区划背景下生态补偿制度的构建和完善[J].特区经济,2006（11）
1袁朱.国外有关主体功能区划分及其分类政策的研究与启示[J].中国发展观察,2007
2王倩.主体功能区绩效评价研究[J].经济纵横,2007
3张广海,李雪.山东省主体功能区划分研究[J].地理与地理信息科学,2007
4温晓天.吉林省构建主体功能区分析[D].中国优秀硕士学位论文数据库,2009（09）
5中华人民共和国国务院.全国主体功能区规划[Z].2010-12-21.
6包振娟,罗光华,贾云鹏.主体功能区建设的配套政策研究[J].经济纵横,2008（5）.
1朱建华.主体功能区建设的区域发展政策研究[J].邵阳学院学报,2010.9（3）
2杜黎明.主体功能区建设政策研究的思路与重点[J].当代经济,2008（3）
3段七零.主体功能区的诉求政策及其与现行区域政策的对接[J].现代经济探讨,2010（3）
4匡恒.对四川省省级主体功能区财政政策的建议[J].成都大学学报(社会科学版),2012,02:28-32
5郭培坤，王勤耕.主体功能区环境政策体系构建初探[J].中国人口资源与环境,2011（3）
6陈学斌.加快建立基于主体功能区规划的生态补偿机制[J].宏观经济管理,2012,05:57-59
7王志国.关于构建中部地区国家主体功能区绩效分类考核体系的设想[J].江西社会科学,2012,07:65-71
1张可云,刘琼.主体功能区规划实施面临的挑战与政策问题探讨[J].现代城市研究,2012,06:8-11
2孙久文,胡安俊.主体功能区划解决的主要问题、实现途径与政策建议[J].河北学刊,2012,01:158-162
3张胜武,石培基.主体功能区研究进展与述评[J].开发研究,2012,03:6-9
4魏后凯.对推进形成主体功能区的冷思考[J].中国发展观察，2007.03
5方忠权.主体功能区建设面临的问题及调整思路[J].地域研究与开发,2008,27（6）
1李军，任旺兵.国家主体功能区规划实施的几个关键问题[J].经济研究导刊,2011,(27)
2高国力.实施主体功能区战略的重大问题思考[J].中国经贸导刊,2011（7）
3秦诗立.主体功能区规划实施需解决好四个问题[J].今日浙江,2011,18
4王振波,徐建刚.主体功能区划问题及解决思路探讨[J].中国人口资源与环境,2010,20（8）
1踪家峰.主体功能区建设任重道远[J].人民论坛,2011(6)
2刘栓振，王利.我国主体功能区划的研究现状与问题[J].资源开发与市场,2011（12）
1侯晓丽,贾若祥.我国主体功能区的区域政策体系探讨.中国经贸导刊2008年第2期
1国务院发展研究中心课题组.主体功能区形成机制和分类管理政策研究.中国发展出版社[M].2008(05)
1丁于思.湖南主体功能区建设研究[D].中南大学博士学位论文.2010(05):4.
1包振娟,罗光华,贾云鹏.主体功能区建设的配套政策研究[J].经济纵横,2008．
[1]Healey P.Collatwrative Planning[M]. Hampshire:Maemillan Press Ltd.1999.
[2] Friedmann J.Weaver C.Territorial and Function: the evolution of regional Planning[M].London: Edward ArnoldLtd,1979.
[3] Healey P.Towards a more place—focused planning system in Britain. In: Madanipour, A.Hull,A. and Healy，P.The Governance of Plaee: Space and Hanning Proeesses[J], Aldershot, HamPshire:265-266
[4] Honachefsky WB. Ecologically Based Municipal Planning[M]. Lewis Publisher. BocaRaton,FL,1999.
[5]Jaffe A B, Palmer J K. Environmental Regulation and Innovation: A Panel Data Study[J].Reviewof Economics and Statistics,1997,79(4):610-619.
[6]PorterM E, Van D L.Toward a New Conception of the Environment-competitivenessRelationship[J]. Journal of Economics Perspect,1995,(9):55-78.
[7]Vasan. The theory of Environmental Policy [M].Prentice-Hall: Englewood Cliffs,NJ,2001:289-291.
[8]Lanjouw J O, Mody A. Innovation and the International Diffusion ofEnvironmentallyResponsive Technology[J]. Research Policy,1996,25(4):549-571.
[9]Porter M E. America’s Green Strategy[J].Sci, Amer,1991,(4):142-153.
[10]Christiansen G E, Haveman R H. The Contribution of Environmental Regulations toSlowdown in Productivity Growth[J].Journal of Environmental Management,1981,8(4):381-390.
[11]Stegel P E, Johnson T G. Measuring the Economic Impact of Reducing EnvironmentallyDamaging Production Activities [J]. The Review of Regional Studies,1993,23(3):237-253.
[12] Jorgenson D J, Wilcoxen P J. Environmental Regulation and US Economic Growth[J].Journalof Economics,1990,21(2):314-340.
[13]Barbera A J,McConnell V D. The Impact of Environmental Regulations on IndustryProductivity: Direct and Indirect Effects[J]. Journal of Environmental Economics andManagement,1990,18(1):50-65.
[14]Sancho F H, Tadeo A P, Martinez E. Efficiency and Environmental Regulation. An Applicationto Spanish Wooden Goods and Furnishings Industry[J]. Environmental and Resource Economics,2000,15(4):365-378.
[15]Jorgenson D J, Wilcoxen P J. Environmental Regulation and U.S Economic Growth[J]. TheRAND Journal of Economics,1990,21(2):314-340.
[16]Stavins R N. Market-Based Environmental Policies[J]. Public Policies for EnvironmentalProtection,2007,(2):159-173.
[17]Porter M E. America’s Green Strategy[J].Sci, Amer,1991,(4):142-153.
[18]Jenkins R. Environmental Regulation and International Competitiveness:A Review ofLiterature and some European Evidence[J].Discussion Paper,1998,6(10):189-223
[19]Square R. Exploring the Relationship Between Environmental Regulation andCompetitiveness-A Literature Review[R]. Working Paper,2005,(6):7-8.
[20]Xing Y,Kolstad C D.Do Lax Environmental Eegulations Attract Foreign in Vestment?[J]Environmental and Resource Economics,2002,22:86-113.
[21]Jing Zhang.Environmental Regulations and Foreign Direct Investment: Provincial Evidencefrom China. Economic Department[D]. England: University of Birmingham,2005:136-140.
[22]Jaffer. Environmental Regulations and International Competitiveness:What Does the EvidenceTell us?[J].Jounal of Economic Literature,1995,2(4):62-78.
[23]Smarzynska Beatu K, Shang-Jin Wei. Pollution Havens and ForeignDirect Investment: DirtySecret or Popular Myth?[R]. NEVER Working Paper,2001:84-65.
[24]Bouwe R Dijkstra, Anuj J.Mathew&Arijit Mukherjee. Environment Regulation: An Incentivefor Foreign Direct Investment[R]. NBER Working Paper,2006:39-42.
[25]崔功豪,魏清泉,陈宗兴.区域分析与规划[M].北京:高等教育出版杜,1999,165-167.
[26]施源.日本国土规划实践及对我国的借鉴意义[J].城市规划汇刊,2003(8):32-37.
[27]袁朱.国外有关土体功能区划分及分类政策的研究与启示[J].中国发展观察,2007(2):54-55.
[28]高国力.我国主体功能区规划的特征原则和基本思路[J].中国农业资源与区划,2007(3):54-60.
[29]贺思源,郭继.主体功能区划背景下生态补偿制度的构建和完善[J].特区经济,2006(11):12-19.
[30]陈秀山,张若.主体功能区从构想走向操作[J].决策,2006(12):36-39.
[31]袁朱.国外有关主体功能区划分及其分类政策的研究与启示[J].中国发展观察,2007(4):12-16.
[32]王倩.主体功能区绩效评价研究[J].经济纵横,2007(1):6-8.
[33]张广海,李雪.山东省主体功能区划分研究[J].地理与地理信息科学,2007(5):14-18.
[34]李承国.山东省主体功能区划分研究[D].中国优秀硕士学位论文数据库,2008:12-35.
[35]温晓天.吉林省构建主体功能区分析[D].中国优秀硕士学位论文数据库,2009:49-56.
[36]中华人民共和国国务院.全国主体功能区规划[Z].2010-12-21.
[37]包振娟,罗光华,贾云鹏.主体功能区建设的配套政策研究[J].经济纵横,2008(7):12-19.
[38]朱建华.主体功能区建设的区域发展政策研究[J].邵阳学院学报,2010,9(2):23-31.
[39]杜黎明.主体功能区建设政策研究的思路与重点[J].当代经济,2008(2):6-9.
[40]陈光庭.外国城市行政管理比较研究[M].北京:北京社科院城市问题研究所,1995:54-60.
[41]段七零.主体功能区的诉求政策及其与现行区域政策的对接[J].现代经济探讨,2010(2):89-100.
[42]匡恒.对四川省省级主体功能区财政政策的建议[J].成都大学学报(社会科学版),2012(2):28-32.
[43]郭培坤,王勤耕.主体功能区环境政策体系构建初探[J].中国人口资源与环境,2011(2):8-12.
[44]陈学斌.加快建立基于主体功能区规划的生态补偿机制[J].宏观经济管理,2012(5):57-59.
[45]王志国.关于构建中部地区国家主体功能区绩效分类考核体系的设想[J].江西社会科学,2012,7(9):65-71.
[46]张可云,刘琼.主体功能区规划实施面临的挑战与政策问题探讨[J].现代城市研究,2012(6):8-11.
[47]孙久文,胡安俊.主体功能区划解决的主要问题、实现途径与政策建议[J].河北学刊,2012(1):158-162.
[48]张胜武,石培基.主体功能区研究进展与述评[J].开发研究,2012(3):6-9.
[49]魏后凯.对推进形成主体功能区的冷思考[J].中国发展观察,2007(3):15-46.
[50]方忠权.主体功能区建设面临的问题及调整思路[J].地域研究与开发,2008,27(6):42-46.
[51]李军,任旺兵.国家主体功能区规划实施的几个关键问题[J].经济研究导刊,2011(27):18-23.
[52]高国力.实施主体功能区战略的重大问题思考[J].中国经贸导刊,2011(7):23-16.
[53]秦诗立.主体功能区规划实施需解决好四个问题[J].今日浙江,2011(18):33-37.
[54]王振波,徐建刚.主体功能区划问题及解决思路探讨[J].中国人口资源与环境,2010,20(8):47-52.
[55]刘栓振,王利.我国主体功能区划的研究现状与问题[J].资源开发与市场,2011(12):36-39.
[56]踪家峰.主体功能区建设任重道远[J].人民论坛,2011(6):54-61.
[57]丁于思.湖南主体功能区建设研究[D].中南大学:中南大学博士学位论文,2010(5):4.
[58]侯晓丽,贾若祥.我国主体功能区的区域政策体系探讨[J].中国经贸导刊,2008(2):18-23.
[59]国家发展改革委宏观经济研究院国土地区研究所课题组.我国主体功能区划分及其分类政策初步研究[J].宏观经济研究,2007(2):13-19.
[60]国务院发展研究中心课题组.主体功能区形成机制和分类管理政策研究[M].北京:中国发展出版社.2008:22-28.
[61]司劲松.我国主体功能区政策体系研究.北京:中国科学院研究生院,2008(9):89-102.
[62]包振娟,罗光华,贾云鹏.主体功能区建设的配套政策研究[J].经济纵横,2008(5):33-36.
[63]杨涛.环境规制对中国FDI影响的实证分析[J].世界经济研究,2003(5):65-68.
[64]朱平芳,张征宇,姜国麟FDI与环境规制:基于地方分权视角的实证研究[J].经济研究，2011(6):133-145.
[65]陈刚.FDI竞争、环境规制与污染避难所—对中国式分权的反思[J].世界经济研究，2009(6):3-7.
[66]王一兵.空气污染治理中企业不合作问题的经济学研究[J].当代财经,2006(1):76-85.
[67]杨竞萌,王立国.我国环境保护投资效率问题研究[J].当代财经,2009(2):20-25.
[68]韩强,曹洪军,宿洁.我国工业领域环境保护投资效率实证研究[J].经济管理,2009,31(5):154-160.
[69]王蕾,苏杨,栾晓峰.自然保护区就是禁止开发区吗?—主体功能区划中禁止开发区划分标准研究[J].自然资源学报,2009(2):1497-1508.
[70]刘玉.主体功能区建设的区域效应与实施建议[J].宏观经济管理,2007(5):16-19
[71]吴箐,汪金武.主体功能区划的研究现状与思考[J].热带地理,2009(6):532-538.
[72]苏杨,栾晓峰.主体功能区划的可操作性:从禁止开发区的确定标准生发[J].改革,2008(10):76-82.
[73]樊杰.解析我国区域协调发展的制约因素,探究全国主体功能区规划的重要作用[J].战略与决策研究,2007,22(2):45-49.
[74]孙久文.区域经济规划[M].北京:商务印书馆2004:45-89.
[75]宋一淼.边缘区域空间经济发展问题研究[C].第五届全国区域经济学学科建设暨学术研讨会论文集,2006(2):26-31.
[76]宏观经济研究院课题组.我国推进形成主体功能区区域政策研究专题报告[R].2007.
[77]侯学煜.中国自然生态区划与大农业发展战略[M].北京:科学出版社,1988:145-178.
[78]彭荣胜.论中部城市群竞争中的国家区域政策选择[J].商业研究,2006,337(2):129-131.
[79]清华大学中国发展规划研究中心.主体功能区构建的差别化政策研究[R].2007.
[80]司劲松.主体功能区的公共投资政策需求及建议[J].宏观经济管理,2007,8(11):38-40.
[81]万莹.我国区域税收优惠政策绩效的实证分析[J].中央财经大学学报,2006,(2):12-17.
[82]王一鸣.中国区域经济政策研究[M].北京:中国计划出版社,2000:36-64.
[83]魏丽莉.甘肃城乡协调发展问题研究[D].兰州大学博士论文,2010:78-93.
[84]穆瑞丽,王海英.促进主体功能区形成和发展的财税政策[J].经营与管理,2009(4):33-39.
[85]杜黎明.推进形成主体功能区研究[D].四川大学图书馆,2007(6):123-145.
[86]清华大学中国发展规划研究中心课题组.中国主体功能区政策研究[M].经济科学出版社,2009:23-36.
[87]吴敬琏.当代中国经济改革[M].上海远东出版社,2004(8):45-51.
[88]杨云彦.人口、资源与环境经济学[M].中国经济出版社,2001:65-78.
[89]陈俐艳.如何推进省级主体功能区建设[J].宏观经济管理,2008(8):63-64.
[90]曹有挥,陈雯,吴威等.安徽沿江主体功能区的划分研究[J].安徽师范大学学报(自然科学版),2007,30(3):354-35.
[91]陈萍.基于点轴理论的山东半岛区域旅游空间结构研究[D].西南大学,2008:36-62.
[92]丁四保.中国主体功能区划面临的基础理论问题闭[J].地理科学,2009,29(4):587-592.
[93]梁红梅,李玉萍.推进主体功能区建设的财政补偿政策研究—以青海为例[J].青海社会科学,2010(1):18-23.
[94]李练军.中部地区开放型经济发展的实证与对策研究[D].华中农业大学,2008,6(2):23-25.
[95]付承伟.从行为主体视角看主体功能区区域政策[J].浙江经济,2005,8(7):62-63.
[96]国务院发展研究中心.推进形成主体功能区的环境政策[J].调查研究报告,2007(154):1-20.
[97]国务院发展研究中心.推进形成主体功能区的财税政策[J].调查研究报告,2007(160):1-32.
[98]国务院发展研究中心.国外实施主体功能区规划和管理的经验与启示[J].调查研究报告,2007(160):35-46.
[99]贾康,马衍伟.推动我国主体功能区协调发展的财税政策研究[J].中国财政,2008,7(3):45-47.
[100]康锋莉.建设主体功能区的财政政策分析[J].广东商学院学报,2008,3(12):56-59.
[101]欧阳慧.推进形成主体功能区的人口迁移政策[J].宏观经济管理,2008,6(4):47-49.
[102]中华人民共和国国务院.中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
[Z].2006-3-14.
[103]陈德昌,张敬.生态经济学[M].上海:上海科学基础文献出版社,2003:126-145.
[104]吴强.政府行为与区域经济协调发展[M].经济科学出版社,2006(6):45-63.
[105]李晓蕙.中国区域经济协调发展研究[M].知识产权出版社,2009(2):78-146.
[106]周鹏.西方主要国家基于萧条发展的区域政策及启示[J].经济纵横,2005(11):23-25.
[107]高国力.我国主体功能区划分及其分类政策初步研究[J].宏观经济研究,2007,4(9):3-10.
[108]张明东,陆玉麟.我国主体功能区划的有关理论初探[J].地域研究与开发,2009,28(2):7-11.
[109]杜黎明.主体功能区建设政策均衡研究[J].开发研究,2008(1):45-49.
[110]杜黎明.主体功能区区划与建设区域协调发展的新视野[M].重庆大学出版社,2007:19-63.
[111]李远.联邦德国区域规划的协调机制[J].城市问题,2008(3):6-11.
[112]张可云.区域经济政策[M].北京:商务印书馆,2005:26-29.