我国信息网络安全立法问题研究
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摘要
本世纪,信息将成为一种全新的社会资源,信息网络的互联和应用也将成为世界经济和社会发展的必然趋势。我国正处在工业化的进程中,大力发展信息网络技术,通过信息化推动工业化,必将能够实现生产力的跨越式发展。
     随着信息网络的飞速发展,信息网络的安全保障已成为当前世界各国的重大课题。信息网络发展的宏观经济环境和法制环境是衡量信息网络安全的首要指标,因此,构建以法律保障为核心的信息网络安全保障体系已成为世界各国的共识。
     学者对我国信息网络安全的立法建设展开了广泛的研究。但是,结合我国信息网络安全立法现状,提出内容具体、操作性强的立法建议的论著相对较少,本文就此问题进行了探讨。
     文章从对信息网络安全基础问题的研究入手,界定了信息网络安全的概念,阐述了信息网络安全的内容,列举了侵犯信息网络安全的行为,分析了维护信息网络安全的意义。在此基础上介绍了我国信息网络安全立法的现状,分析了立法中存在的问题,并汲取国外相关立法的先进经验,提出了完善我国信息网络安全立法的建议。
     笔者认为,当前我国信息网络安全立法急需解决的是将信息网络安全领域的法律法规与原有的以及滞后于信息网络技术发展的法律法规进行修改、补充和完善,以此认识为基础,探明了我国信息网络安全立法的总体目标和基本原则,并根据现行信息网络安全刑事、行政、民事法律规范暴露出来的问题,提出了具体细化、可操作性强的立法完善建议。
In the world of today, information has become a brand-new social resource. The interlinking and application of information network is the trend of the times in terms of the economic and social development. To make great efforts to develop the technology of information network will not only lead to a leap in the advancement of our country's productive forces, but will also exert great influence over the enhancement of our country's comprehensive national strength.
    On the other hand, with the quick development of information network, its security is becoming an important issue at the present day. The security of information network is, in turn, measured chiefly by the macro economic and legal environment of the development in information technology. In this case, to construct a security system of information network whose core is the legislative system has become the whole world's common understanding.
    Our country has achieved notable accomplishment in the construction of legal system within this field, with the laws and regulations concerning the security of information network having been basically formed. However, there still exists many serious problems. For example, the notion still prevails across the country that the development of the related hardware is paid much attention to while the legalization of the security of information network is attached little importance to. Moreover, part of the relevant laws and regulations within the criminal, administrative and civil fields lack far-sightedness, co-ordination and suitability. Therefore, there is an urgent need to complete and perfect our country's legislation as a whole for the security of information network.
    This thesis, beginning from studies on the course of our country's development in the security of information network and on its fundamental problems, researches deeply into our country's present situation and existing problems regarding the legislation for the security of information network, then based on the use of the advanced experience for reference of other countries relevant to legislation, it raises some specific suggestions, in an attempt to contribute them to the completion and perfection of our country's legislation for the security of information network.
引文
1 国家信息化领导小组会上温家宝作出重要指示,参见博克网,http://column.bokee.com/11328.html,2005年5月6日
    2 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议,参见新浪网,http://news.sina.com.cn/c/2005-10-18/19378045097.shtml,2005年10月28日
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