摘要
循环经济作为一种有效平衡经济增长、环境保护和社会发展三者关系的经济发展新模式,是对难以为继的传统经济增长模式反思后的创新,是适应现实及未来社会发展需要的必然选择。循环经济必然涉及到生产、消费、贸易等社会各个领域的调整与改革,而可持续消费理念的形成对于循环经济的推进必将产生积极的影响。消费税法以其自身的功能特点,在保护资源环境、调节消费结构、促进社会公平等方面发挥重要作用,从而有利于循环经济的发展。同时目前消费税法存在的问题,也需要在循环经济视野之下进行改革和完善。
本文分为五个章节。第一章循环经济视野下的消费税调整,以2006年的消费税调整谈起,分析了目前消费税制存在的问题及不足,以及循环经济视野下消费税法进行调整改革的必要性和必然性。第二章循环经济视野下的消费税功能及原则,阐述了循环经济视野下的消费税应当具有的功能及原则,为消费税的改革确定目标及方向。第三章进入消费税的具体制度研究之一,即开征奢侈品和奢侈行为消费税法律制度研究。探讨了开征奢侈品和奢侈行为消费税对于循环经济建设的意义,并指出立法需要注意的问题,对于我国开征此税的现状进行了分析并提出了完善的建议。第四章是具体制度研究之二,即开征燃油税法律制度研究。在指出目前开征此税存在的问题后借鉴了国外的成功经验,提出了我国开征燃油税的意义及具体制度的设计。第五章是具体制度研究之三,即开征消费副产物税的立法建议。笔者将消费副产物税做了广义的理解,包括一次性产品税、垃圾税、二氧化碳税等在消费过程中产生负外部性需要调控的税种。在介绍了国外的征税现状后,提出了我国开征消费副产物税的立法建议。
消费税的改革是中国税制改革中的一个重要组成部分,由于覆盖面广,贴近生活,受到百姓关注。循环经济理念的提出,为消费税的改革提供了一次契机。同时消费税的改革,能够使循环经济的理念得到广泛的推广与贯彻。循环经济视野下的消费税法律制度研究,旨在弥补目前消费税制中的不足,为推进循环经济的发展发挥独特的作用。
As a new economic development mode,circular economy effectively balances the economic development, environmental protection and society progressment.It is also an inevitable choice for the future and an innovation against the old uncircular economic development mode.Circular economy includes the reform of the system of production,trade,consumption etc, and the theory of sustainable consumption has an positive effect for the development of circular economy.Consumption tax law is important on the environmental protection, consumption structure regulation and social equity which is so important for circular economy.However,consumption tax law now has many problems that needs to be improved.
This paper has five parts.Part 1 is about the adjustment of consumtion tax law under the circular economy.The author first want to talk about the adjustment of consumption tax law of 2006,giving attention to the problems of this law and the adjustment.Then the author give the piont why the consumption tax law needed improvement under the circular economy development.Part 2 is about the fuction and the principle of consumption tax law under the theory of circular economy.
Part 3 is one of the three specific regulations of consumption tax law under the circular economy.It is about the luxury products tax and luxury behavior tax.First it mentions the merits of this tax under the circular economy,then gives us the analysis of the problems of this tax.At the end,it talks about the methods of perfecting the tax.
Part 4 is to explain the fuel tax in China.In nowadays there are some problems in the design of this tax.But foreign countries have many successful experience.We can learn a lot from them and this is helpful for us to design our own fuel tax.This tax is also important to circular economy.
Part 5 is about the consumption byproducts tax.In the author’s view,consumption byproducts tax is a wide conception which including the products and wastes comed from people’s consumption.This tax has positive influence on circular economy development.After the intruduction of the sucessful experience in the abroad countries,this part give us the legislation suggestions.
The reform of the consumption tax law is an important part of the reform of the whole tax system in China. Because of its wide scope,many people take much attention to it.The theory of circular economy gives the consumption tax law a goog opportunity.Meanwhile,the adjustment of consumption tax law can best explain and practice the circular economy.The study of the consumption tax law under circular economy,is to resolve the problems and improve the development of circular economy.
引文
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