摘要
竞争政策在一国市场经济制度体系中居于重要地位,其在转型国家向竞争性市场结构转变的过程中更是扮演着举足轻重的角色。具体到网络型公用事业,竞争政策的介入能够最大程度地促进市场竞争,保障相关产业朝着更加健康、有序的方向发展。
在网络型公用事业中推行竞争政策,既要充分考虑这类产业固有的特性,又要特别注意现有政府管制制度的影响;既要充分发挥竞争主管机关的职能,又要妥善处理其与行业管制机关的关系。此外,本文对不同模式下竞争法的适用也重点述及。而我国网络型公用事业中的国有企业作为一种特殊现象,竞争法在对其适用中也应注意其特殊性和复杂性。
本文共分为五个部分:
导论部分介绍了本文的写作背景,分析了国内外的既有研究成果,明确了本文所采用的研究方法,并在此基础上对文章的整体框架和主要内容进行了梳理,最后指出本文的创新之处和依然存在的不足。
第一章首先深入分析了网络型公用事业的特征;运用经济学的既有研究成果,深入考察了网络型公用事业的市场结构,为本文的分析奠定基础。进而运用历史分析和比较分析的方法,指出三种网络型公用事业的市场结构模式,即纵向一体化模式、纵向分离模式和数网竞争模式。在充分考察产业特性的基础上,结合我国现状,选取了与上述模式一一对应的铁路、电力和电信三大产业作为分析对象,使得本文的分析更加有的放矢。最后,分析了政府管制对市场结构的影响,指出政府管制应当逐步放松,为引入竞争调整市场结构创造条件;同时,对于那些因政府管制而产生的限制竞争效果的措施,应当予以清除。
第二章论述了政府管制、竞争政策的基本议题以及两者之间的一般关系。通过对政府管制理由的反思,指出某些管制本身存在失灵问题,同时揭示了某些限制竞争的不当管制,这些都应当在放松管制和管制重构的背景下逐步剔除。同时,提出了我国应当建立理性政府管制的构想。文中论述了竞争政策的一般性议题,指出广义竞争政策的内涵包括宣导竞争法文化,行使促进竞争的职能,狭义竞争政策即竞争法的有效施行。广义竞争政策通过理念宣导和决策参与影响一国经济的竞争和开放程度,微观上通过影响行业的竞争格局来实现对市场活动的影响。此外,笔者从一种全新的思路出发,对我国《反垄断法》在国家法律制度体系中的地位和目标定位、《反垄断法》的立法目标以及《反垄断法》与行业管制立法的关系,进行了系统的阐述。文中还就政府管制机关与竞争主管机关之间的一般关系协调进行了论述,分析了政府管制机关与竞争主管机关之间的职权分工和动态协调问题,为后文的具体分析奠定了基础。
第三章分析了网络型公用事业在纵向一体化、纵向分离和数网竞争模式之下,竞争法的具体适用问题。针对可能存在的限制竞争和不正当竞争行为,运用竞争法的制度规范去加以约束,以维护市场竞争秩序,促进经济的健康发展。最后,针对我国网络型公用事业中国有企业的特殊问题,笔者进行了简要的评述。
最后是本文的结论部分。
Among all the institutional systems of a market economy country, the competition policy plays a key role. At the same time, the importance of competition policy can never be denied in a country of which the economy is developing into a competitive market structure. As for the Network Public Utilities, the intervention of competition policy will promote market competition to its greatest extent, and assist with the development of these industries.
With regards to the promotion of competition policy in the Network Public Utilities, the specific characteristics of these industries should be taken into consideration. In addition, the existing government regulatory systems will exert a deep influence on the promotion of competition policy and the function of competition authorities. Therefore, regarding the promotion of competition policy in specific industries, this thesis will also emphasize the method to remain the coordination of competition policy and existing government regulatory systems, and the way to deal with the relationship between competition authorities and regulators. Furthermore, special attention will be paid to state-owned enterprises in the Network Public Utilities, as the application of competition policy on these state-owned enterprises will be rather special and complicated.
This thesis consists of five parts:
Introduction includes an outline of the structure and main content of this thesis and it covers the background of this thesis, an analysis of existing academic achievements, the methods of research for this thesis. The innovation and what can be further improved for the thesis are also mentioned in this part.
The First Chapter is an analysis of the characteristics of Network Public Utilities. In order to establish a sound basis for this thesis, relative economic principles are used in analyzing the market structure of Network Public Utilities. The method of historical analysis and comparative analysis are used in concluding the Network Public Utilities’market structures: vertical integration model, vertical segment model and networks competition model. Considering the characteristics of the Network Public Utilities and the current situations in China, the railroad industry, the electricity industry and the telecommunication industry are chosen as the object for research in accordance with the three models above, which making the analysis of this thesis more specific. In the final part of chapter one, there will be an analysis of the government regulatory systems' influence on the market structure, which is often used as a tool of fixing the market failure. In order to promote competition and create environment for the change of market structure, the government regulatory systems should be gradually reduced. If the actions led by government regulatory systems actually restrict competition, these should be prohibited.
In the Second Chapter, the basic issues of government regulation and competition policy, and the relationship between them, will be analyzed. Through the introspection of the reasons of government regulation, it reflects the failure of government regulation in some circumstances and some improper government regulations which restrict competition. All these defects should be gradually fixed under the background of reduction and the rebuild of the current government regulation. Therefore, the rational government regulation shall be established. Some general issues of competition policy are analyzed. The discussions of competition policy and competition law are made in both broad sense and narrow sense. The competition policy in a broad sense includes its function in the guidance of competition law culture and the promotion of competition. In general, the competition policy in a broad sense can exert influence on an economy entity’s extent of competition and openness through the promotion of ideas and the participation of decision making process. From a microcosmic perspective, it can exert influence on the market through changing the industries’competition structure. There is a new approach in stating the relationship between competition policy and industry policy. The competition policy in a narrow sense means the effective application of competition law. In addition, some significant, unique, and original statements are made on the position and objective of Anti-monopoly Law of the People's Republic of China, Anti-monopoly Law’s legislative purpose, and the relationship between Anti-monopoly Law and industry regulations. This part also covers the possible method to coordinate the regulators and the competition authorities. There will be a detailed analysis of these two authorities and the distribution of powers and duties thereof. The analysis will serve as the basis of next chapter.
The Third Chapter is the analysis of the competition law’s application in vertical integration model, vertical segment model and networks competition model. To protect the competition in the market and to guarantee the prosperous development of economy, it is necessary to regulate the possible competition-restricting actions and illegal competitions by the competition law. Finally, some comments are made on the monopoly and competition of state-owned enterprises in the Network Public Utilities under the current environment.
In the Conclusion, some conclusions concerning the application of competition law in the network public Utilities are made based on the analysis above.
引文
11可详见Kahn、Farrer、Baumol、Berg等学者的详细论述。国内王俊豪、张昕竹等人也有较多论述。
12参见[英]安东尼·奥格斯:《规制:法律形式与经济学理论》,骆梅英译,中国人民大学出版社2008年版,第30页。
13 W.Baumol, Contestable Markets: An Uprising in the Theory of Industry Structure, American Economic Review, Vol.72,No.1,1982,p.1-15.
14樊纲:《论“基础瓶颈”》,载于《财经科学》1990年第5期。
19参见王俊豪:《政府管制经济学导论——基本理论及其在政府管制实践中的应用》,商务印书馆2001年版,第155页。
20比如,《谢尔曼法》就是在这样的大背景下出台的。
21周其仁:《三网合一、数网竞争——兼论发展我国电讯产业的政策环境》,载于周其仁:《产权与制度变迁:中国改革的经验研究》(增订本),北京大学出版社2004年版,第204页。
22 JM CLARK, Toward a concept of workable competition [ J], Journal of American Economic Review, 1940, 2: 241~256.
23王俊豪:《政府管制经济学导论——基本理论及其在政府管制实践中的应用》,商务印书馆2001年版,第
154页。关于有效竞争的详细讨论,可见王俊豪:《市场结构与有效竞争》,人民出版社1995年版,第6~39页。《论有效竞争》,《中南财经大学学报》1995年第5期。
49 [英]戴维·M·纽伯里:《网络型产业的重组与规制》,何玉梅译,人民邮电出版社2002年版,第193页。
50 [英]戴维·M·纽伯里:《网络型产业的重组与规制》,何玉梅译,人民邮电出版社2002年版,第223~232页。
51参见[英]戴维·M·纽伯里:《网络型产业的重组与规制》,何玉梅译,人民邮电出版社2002年版。以及王俊豪:《中国垄断性产业结构重组分类管制与协调政策》,商务印书馆2005年版。
52资料来源高凌云:“五大发电企业亏损面达50%,发改委维稳煤价”,载于“南方都市报”2010年12月4日。
53资料来源毛海峰、熊聪茹、连振祥:“大量富余电量‘窝’在西北出不来”,载于《经济参考报》2010年11月5日。
56周其仁:《三网合一、数网竞争——兼论发展我国电讯产业的政策环境》,载于周其仁:《产权与制度变迁:中国改革的经验研究》(增订本),北京大学出版社2004年版,第202页。
57 [美]丹尼尔·F·史普博:《管制与市场》,余晖等译,上海人民出版社1999年版,第28页。
58马英娟:《政府监管机构研究》,北京大学出版社2007年版,第53页。
59英国学者奥格斯将其归结为管制的“公益理论”。
65德国前经济部长Guenter Roxrodt以实务界观点出发,发表了“解除管制与经济行政法”之演讲及论文,明确表述上述内容。引自陈樱琴:《管制革新之法律基础与政策调适》,载于刘孔中、施俊吉主编:《管制革新》,“中央研究院”中山人文社会科学研究所2001年,第15~16页。
66 [英]安东尼·奥格斯:《规制:法律形式与经济学理论》,骆梅英译,中国人民大学出版社2008年版,第12页。
70陈樱琴:《管制革新之法律基础与政策调适》,载于刘孔中、施俊吉主编:《管制革新》,“中央研究院”中山人文社会科学研究所2001年,第3页。
71参见植草益:《微观规制经济学》,中国发展出版社1992年版,第162—166页.
72 [美]丹尼尔·F·史普博:《管制与市场》,余晖等译,上海人民出版社1999年版,第16~17页。
73陈樱琴:《管制革新之法律基础与政策调适》,载于刘孔中、施俊吉主编:《管制革新》,“中央研究院”中山人文社会科学研究所2001年,第21页。
74 [美]丹尼尔·F·史普博:《管制与市场》,余晖等译,上海人民出版社1999年版,第19~20页。
75 [美]丹尼尔·F·史普博:《管制与市场》,余晖等译,上海人民出版社1999年版,第16页。
76刘孔中、施俊吉主编:《管制革新》,“中央研究院”中山人文社会科学研究所2001年,第2页。
77 [美]丹尼尔·F·史普博:《管制与市场》,余晖等译,上海人民出版社1999年版,第11页。
78刘孔中、施俊吉主编:《管制革新》,“中央研究院”中山人文社会科学研究所2001年,第3~4页。
87 [英]安东尼·奥格斯:《规制:法律形式与经济学理论》,骆梅英译,中国人民大学出版社2008年版,第2页。
90植草益:《微观规制经济学》,中国发展出版社1992年版,第22页。
91王俊豪:《政府管制经济学导论——基本理论及其在政府管制实践中的应用》,商务印书馆2001年版,第40页。
92参见[英]安东尼·奥格斯:《规制:法律形式与经济学理论》,骆梅英译,中国人民大学出版社2008年版,第5页。
93植草益:《微观规制经济学》,中国发展出版社1992年版,第27页。
94 [英]安东尼·奥格斯:《规制:法律形式与经济学理论》,骆梅英译,中国人民大学出版社2008年版,第5页。
95王俊豪:《政府管制经济学导论——基本理论及其在政府管制实践中的应用》,商务印书馆2001年版,第32页。
96 [美]史蒂芬·布雷耶:《规制及其改革》,李洪雷等译,北京大学出版社2008年版,第19页。
97详细的论述可参见[英]安东尼·奥格斯:《规制:法律形式与经济学理论》,骆梅英译,中国人民大学出版社2008年版。
109 [美]史蒂芬·布雷耶:《规制及其改革》,李洪雷等译,北京大学出版社2008年版,第24~25页。
110有关外部性的讨论可参见代表性文章F.Bator,“The Anatomy of Market Failure”,72Q.J.Econ.351(1958);R.Coase,“The Problem of Social Cost”,3 J. Law& Econ.1(1960).也可参见文中所引植草益(1992)和史普博(1999)的相关著作。
111 [英]安东尼·奥格斯:《规制:法律形式与经济学理论》,骆梅英译,中国人民大学出版社2008年版,第34页。
115有关论证可参见Schwartz和Wilde(1979)以及Stigler(1961)。转引自[美]丹尼尔·F·史普博:《管制与市场》,余晖等译,上海人民出版社1999年版,第76页。
116 [美]史蒂芬·布雷耶:《规制及其改革》,李洪雷等译,北京大学出版社2008年版,第43页。
134 [英]戴维·M·纽伯里:《网络型产业的重组与规制》,何玉梅译,人民邮电出版社2002年版,第292页。
135我国政府管制机关应当对价格管制进行更为合理的探索。通过RPI-X公式对价格上调进行控制是最主要的管制工具。但其应用需要根据不同的公用事业的不同条件进行持续的修正。最初是为了避免复杂性和美国式投资回报率模式所产生的一系列不良动机。在决定X值(不同值反应企业潜在的成本消除能力)时,管制者的裁量权问题尚无定论。总之,价格上限机制过分依赖管制机构和在位企业之间的谈判,其结果往往反应的是实用主义妥协的产物而非基于公益目标。参见[英]安东尼·奥格斯:《规制:法律形式与经济学理论》,骆梅英译,中国人民大学出版社2008年版,第347页。
145冯仑:《野蛮生长》,中信出版社2007年版,133页。
156 ICN 2002 Advocacy Study at iii-iv. See also William Kovacic (1997),“Getting Started: Creating New Competition Policy Institutions in Transition Economies”, 23 Brooklyn J. of Int. Law 403: 441-442.
157 Advocacy and competition policy, reported prepared by the advocacy working group, ICN’s conference 2002,p59.
158 Advocacy and competition policy, reported prepared by the advocacy working group, ICN’s conference 2002.p48—53.
159 OECD,ROUNDTABLE ON BRINGING COMPETITION INTO REGULATED SECTORS,p6.
160 See The Role of Competition Advocacy by Competition Authority, Speech by Aiko SHIBATA, Commissioner of the Japan Fair Trade Commission, Presented at ICN Annual Conference Naples, September 28- 29, 2002.
161参见张杰斌:《分权模式与协调机制—基础设施领域竞争主管机关与产业管制机构关系之经济与法律分析》,中国政法大学2006年硕士学位论文。
162我国经济法学者多将产业政策等相关法律划入宏观调控法的范畴,而将竞争政策等纳入市场监管法的范畴。这两者并列构成经济法学分论的理论体系。参见张守文:《经济法学》,北京大学出版社2008年版;更多观点可查阅时建中主编:《经济法基础理论文献辑要》,中国政法大学出版社2009年版。此外,按照部分经济法学者的分类,产业政策属于宏观调控的范畴,宏观经济调控法和竞争法律制度是经济法体系中的核心与本位。参见单飞跃:《经济法理念与范畴的解析》,中国检察出版社2002年版,第55~57页。反垄断法则属于市场监管法的范畴。松下满雄在其所著的《经济法概说》中,将竞争政策的法和产业政策的法列为第一部和第二部。参见张世明:《经济法学理论演变研究》,中国民主法制出版社2002年版,第131~132页。当然,也有人提出产业政策与宏观调控属不同范畴,参见梁开竹:“产业政策的独立性、逻辑起点及理论依据”,载《经济师》2002年第5期,第41页。
163夏大慰、史东辉等著:《政府规制:理论、经验与中国的改革》,经济科学出版社2003年版,第101页。国务院在1994年发布的《90年代国家产业政策纲要》中也指出:“产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策和产业布局政策,以及其他对产业发展有重大影响的政策和法规。”
164 [日]荒宪治郎、内田忠夫、福冈正夫:《经济词典》,讲坛社学术文库1980年版。
165产业政策(industrial policy)一词最早出现的标志,是1970年日本通产省代表在OECD大会上所作的题为《日本的产业政策》的演讲。参见苏东水主编:《产业经济学》(第二版),高等教育出版社2005年版,第277~278页。
166 [日]长谷川启之著,梁小民、刘朝译:《经济政策的理论基础》,中国法制出版社1995年版,第205页。
167 [日]下河边淳、菅家茂:《现代日本经济事典》,中国社会科学出版社1982年版。
168苏东水主编:《产业经济学》(第二版),高等教育出版社2005年版,第281 ~282页。
169王健:《产业政策法若干问题研究》载于《法律科学》2002年第一期;孟雁北:《论产业政策与反垄断法的冲突与协调》,载于《社会科学研究》2005(2);王先林、丁国峰:《反垄断法实施中对竞争政策与产业政策的协调》,载于《法学》2010年第9期;刘桂清:《论竞争政策相对于产业政策的一般优先地位》,载于《经济问题探索》2010年第6期。
173苏永钦:“自由化、解除管制与公平交易法”,载苏永钦著:《跨越自治与管制》,五南图书出版有限公司,1999年版,第117页。
174苏永钦:“自由化、解除管制与公平交易法”,载苏永钦著:《跨越自治与管制》,五南图书出版有限公司,1999年版,第117页。
175 Nipperdey,die soziale marktwirtschaft in der verfassung der bundesrepublik,2A,1961,18 und S.25.
180这里接近于苏永钦教授所指的“原则法”。
181可参见时建中主编:《三十一国竞争法典》,中国政法大学出版社2009年版。
182 [美]理查德·A·波斯纳著:《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社2003年版,第3页。
183如欧盟、加拿大、日本、韩国以及我国台湾地区等也是多元目标。可参见时建中主编:《三十一国竞争法典》,中国政法大学出版社2009年版。
199苏永钦:“自由化、解除管制与公平交易法”,载苏永钦著:《跨越自治与管制》,五南图书出版有限公司,1999年版,第220页。
200方流芳:《国企法定代表人的法律地位、权力和利益冲突》,载于《比较法研究》1999年第3、4期。
203苏永钦:“自由化、解除管制与公平交易法”,载苏永钦著:《跨越自治与管制》,五南图书出版有限公司,1999年版,第181页。
204世界范围来看,反垄断主管机关表现为行政机关、独立于行政系统的委员会制和行政系统内部的委员会制三种主要类型。
205有学者认为我国当前的反垄断主管机构是“双层次多机构”。所谓“双层次”是指国务院反垄断委员会与竞争主管机关;所谓“多机构”是指有众多机构将享有反垄断法的执法权,也可以用“3+X”描述,其中的“3”表示商务部、发改委、工商总局,“X”则包括且肯定不限于电力监管委员会、信息产业部、铁道部、民航局、证监会、银监会、保监会等等机构。参见时建中主编:《反垄断法——法典释评与学理探源》,中国人民大学出版社2008年版,第113页。
208 OECD,Relationship Between Regulators and Competition Authorities,Op. Cit,p.26.
209 OECD,Relationship Between Regulators and Competition Authorities,Op. Cit,p.26.
210 Advocacy and competition policy,reported prepared by the advocacy working group, ICN’s conference 2002,p32.
211 See Pedro·P·Barros,& Steffen·H·Hoernig,Sectoral Regulation And The Competition Authority: Which Relationship Is Best? http://ideas.repec.org/p/cpr/ceprdp/4541.html;周汉华《行业监管机构的行政程序研究:以电力行业为例》,载于《经济社会体制比较》2004年第2期。
212 Relationship Between Regulations and Competition Authorities, Series Roundtables on Competition, OECD 1999,p 94.
214 Relationship Between Regulations and Competition Authorities, Series Roundtables on Competition, OECD 1999,P95
215 Relationship Between Regulations and Competition Authorities, Series Roundtables on Competition, OECD 1999,P95267;DOJ, FTC And Federal Electric Power Merger Enforcement: Are There Too Many Cooks In The Merger Review Kitchen?33 loy.u.chi.L.J.783Loyola University Chicago Law Journal Summer 2002
216 Relationship Between Regulations and Competition Authorities, Series Roundtables on Competition, OECD 1999,p253-254;issues paper by secretariat, roundtable on bring competition into regulated industries, global forum on competition, OECD 2005,p7.
217 Relationship Between Regulations and Competition Authorities, Series Roundtables on Competition, OECD 1999, p254.
218 Relationship Between Regulations and Competition Authorities, Series Roundtables on Competition, OECD 1999, p95.
219 Relationship Between Regulations and Competition Authorities, Series Roundtables on Competition, OECD1999, p95.
220 Relationship Between Regulations and Competition Authorities, Series Roundtables on Competition, OECD 1999,p 257,issues paper by secretariat, roundtable on bring competition into regulated industries, global forum on competition, OECD 2005,p10-11.
221 OECD, Relationship Between Regulations and Competition Authorities,Op.Cit,pp30-31.
242可参见高岩、杨金英:“对中国铁路全面实施‘走出去’发展战略的几点思考”,载于《学习时报》2010年8月23日。
243 [英]戴维·M·纽伯里:《网络型产业的重组与规制》,何玉梅译,人民邮电出版社2002年版,第192页。
244同上引。
251也有观点认为,“关键设施原则”应始于铁路行业的Terminal Railroad案。当然,还有一些其他案件被视为其起源,如Associated Press案。
252 [美]赫伯特·霍文坎普:《联邦反托拉斯政策:竞争法律及其政策》(第3版),法律出版社2009年版,第339页。
253 MCI Communications Corp.v.AT&T.Co.708 F.2d 1081,C.A.Ill.1983.
254 [美]赫伯特·霍文坎普:《联邦反托拉斯政策:竞争法律及其政策》(第3版),法律出版社2009年版,第339~340页。
255同上,第340页。
256同上,第340页及第342页。
257 Verizon Communications, Inc. v. Law Offices Offices of Curtis V. Trinko, LLP, 540 U.S. 398, 124 S. Ct. 872, 879(2004).
259 [美]萨莉·亨特:《电力市场竞争》,易立云等译,中信出版社2004年版,第78~83页。
260比如,美国铁路经营者集中审查是由ICC及其继任者STB来完成的。主要是因为当ICC被废弃时,铁路公司认为管制机关更倾向于支持合并,因而费力游说,使得ICC的反托拉斯管辖权成功地转交给STB,而不是司法部反托拉斯局。参见[美]克伍卡、怀特著:《反托拉斯革命—经济学竞争与政策》(第4版),臧旭恒林平译,经济科学出版社2007年版,第24页。
268 David M. Newbery ,Privatization, Restructuring, and Regulation of Network Utilities,The MIT Press,1999.p331.
269 David M. Newbery ,Privatization, Restructuring, and Regulation of Network Utilities,The MIT Press,1999.p336~337.
270 [英]戴维·M·纽伯里:《网络型产业的重组与规制》,何玉梅译,人民邮电出版社2002年版,第313页。
271 [英]戴维·M·纽伯里:《网络型产业的重组与规制》,何玉梅译,人民邮电出版社2002年版,第318页。
278 See the Report for the Secretary of State pursuant to Section 44A of the Enterprise Act 2002 of British Sky Broadcasting plc’s acquisition of 17.9% shareholding in ITV plc.
279 See the Competition Act 1998(Concurrency)Regulations 2004, 4. Determination of the exercise of prescribing functions.
280 See OFT&OFCOM:“Liaison on competition matters”, 18 December 2003, P2.
281 See the Competition Act 1998(Concurrency)Regulations 2004, 5. Dispute.
282周汉华:“监管机构与反垄断机构的权力配置”,载于《中国经济时报》2001年6月22日。
283周汉华:“监管机构与反垄断机构的权力配置”,载于《中国经济时报》2001年6月22日。
285 See Ofcom:“Complaint from Gamma Telecom against British Telecommunications Group plc (“BT”) about reduced rates for Wholesale Calls from 1 December 2004”.
287可参见[英]安东尼·奥格斯:《规制:法律形式与经济学理论》,骆梅英译,中国人民大学出版社2008年版,第271~276页。[英]戴维·M·纽伯里:《网络型产业的重组与规制》,何玉梅译,人民邮电出版社2002年版,第五章。
288 See C.Foster, Privatization, Public Ownership and the Regulation of Natural Monopoly (1992),chs,p1~2.转引自[英]安东尼·奥格斯:《规制:法律形式与经济学理论》,骆梅英译,中国人民大学出版社2008年版,第269页。
289 A.J.Culyer ,the political economy of social policy (1980),ch3.
290同上引。
291 [英]安东尼·奥格斯:《规制:法律形式与经济学理论》,骆梅英译,中国人民大学出版社2008年版,第
273页。
292 A Skuse government intervention and industrial policy(2nd edn,1972) ch.8.
293 [英]安东尼·奥格斯:《规制:法律形式与经济学理论》,骆梅英译,中国人民大学出版社2008年版,第272页。
295 [英]戴维·M·纽伯里:《网络型产业的重组与规制》,何玉梅译,人民邮电出版社2002年版,第82页。
296 [英]安东尼·奥格斯:《规制:法律形式与经济学理论》,骆梅英译,中国人民大学出版社2008年版,第275页。
297参见[英]戴维·M·纽伯里:《网络型产业的重组与规制》,何玉梅译,人民邮电出版社2002年版,第81~82页。
306李曙光:《转型法律学——市场经济的法律解释》,中国政法大学出版社2003年版,第138页。
307张维迎:《所有制、治理结构及委托—代理关系——兼评崔之元和周其仁的一些观点》,载于《经济研究》1996年第9期。
308可参见徐晓松:《公司法与国有企业改革研究》,北京:法律出版社2000年版。
309李曙光:《转型法律学——市场经济的法律解释》,中国政法大学出版社2003年版,第151页。
310在极为麻烦的高级气冷式反应堆上(AGR)输出功率增加了将近50%,表明其技术研发的能力也在提高。
311 [英]戴维·M·纽伯里:《网络型产业的重组与规制》,何玉梅译,人民邮电出版社2002年版,第168页。
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