台湾媒体素养教育的发展与困境
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摘要
1988年台湾解除戒严、尤其是1993年开放有线电视经营之后,台湾政治与资本力量蜂拥着进入媒体行业。资本力量和政治势力的恶性竞争与相互博弈直接形成了媒体畸形生态及其内容的低俗化和民粹化倾向。台湾媒体素养教育理念的觉醒正是源于对过度商业化和政治化的媒体的批判。
     台湾社会对媒体“第四权”和公民传播权的期望促进了媒体素养教育理论在台湾的萌芽,而西方国家的媒体素养教育理论则是台湾媒体素养理论的直接源头。自1993年以来,在学术界和民间团体的推动下,台湾媒体素养教育在调研评估、师资培训、出版教材以及课程设计等方面已经取得较大的进展,并促使台湾“教育部”制定了《媒体素养教育政策白皮书》和《补助办理媒体素养教育活动的实施要点》等相关政策。
     鉴于其诞生的特殊背景,台湾媒体素养教育不仅把提高受众的媒体素养作为基本目的,更强调对媒体恶劣环境的改造和健康媒体环境的建构。然而,由于台湾媒体素养教育是以“拿来主义”的西方媒体素养教育理论作为指导——它已经在表现出台湾社会环境中“水土不服”的种种症状,其相应的实践不可避免地触及台湾媒体生态背后的党派竞争格局和资本力量的切身利益,因而台湾媒体素养教育面临着很大的阻力与挑战。
     本文是中国大陆第一次较为系统地对台湾媒体素养教育理论与实践发展进程的研究。其主要创新之处在于从更为宏观的视角透视台湾媒体素养教育发展进程背后的各种政治与经济因素的角力,并从传播制度和政治传播的角度分析台湾媒体素养教育的挥之不去的“紧箍咒”。
With the removal of restrictions in 1988, especially the opening of cable television marketing in 1993, the power of politics and capital in Taiwan rushed into the market of mass media. The fierce competition of political and capital power led directly to the deformity of media ecology ,even vulgar and political contents in the mass media. As a matter of fact, the awareness of literary education in Taiwan media circle resulted from the repudiation of the excessive commercialized and politicalized mass media.
     The people’s expectation that mass media should be the Fourth Right and ordinary citizen should have the right of communication promoted the sprouting of the theory of media literacy education in Taiwan, and theories of media literacy education in western countries were the direct origin of the theories in Taiwan. Since 1993, with the efforts of academic associations and social organizations, the media literacy education in Taiwan has made great progress not only in investigation , evaluation, teacher-training and curriculum design, but also in pushing the Ministry of Education in Taiwan to set out some related policies, such as the White Book of Media Literacy Education Policy and the Implement Main Point of Subsidizing Media Literacy Education Practice.
     Considering the special environment, the media literacy education in Taiwan not only deemed the improvement of audience’s literacy as the basic objective, but also put much more emphasis on the transformation of adverse media environment and the construction of healthy media environment. However, because the media literacy education was based on the theories which derived from western countries, it has turned out to be something unsuitable in Taiwan. The practice based on these theories inevitably had a great impact on the competitive structure of political parties and groups and the vital interests of capital forces, which were hiding behind the media ecology in Taiwan. All in all, the media literacy education in Taiwan faced, face and will face up with the strong obstruction and challenge.
     As far as Chinese Mainland is concerned, it is the first time to research systematically the theory and practice of media literacy education in Taiwan. The main creativity of this paper is to unveil the development of media literacy education in Taiwan and to reveal the influential factors---the competition and contest of political and capital forces----with a more macroscopical perspective. Meanwhile, this paper puts emphasis on the perspectives of communication system and political communication to analyze the lingering obstruction.
引文
① 林曦. 试析电视媒体生态环境的整合 ——从 FLASH 与电视媒体的联姻谈起[EB/OL]. http://211.147.4.132:20000/42/2004-6-11/5@780.htm, 2006-4-16.
    ② (德)萨克塞. 生态哲学[M] 文韬,佩云译.北京:东方出版社,1991.P7.
    ① 林曦. 试析电视媒体生态环境的整合 ——从 FLASH 与电视媒体的联姻谈起[EB/OL]. http://211.147.4.132:20000/42/2004-6-11/5@780.htm, 2006-4-16.
    ② 骆正林.公共政策变迁和媒介生态循环[EB/OL]. http://www.cddc.net/shownews.asp?newsid=5106, 2006-4-16.
    ③ 郭庆光.传播学教程[M]. 北京:中国人民大学出版社,1999. P129.
    ④ 刘华蓉.大众传媒与政治[M].北京:北京大学出版社,2001.P15.
     ①萧新煌的观点,转引自王文昌.透过电视看台湾[M].香港:未来文化出版,2003. P135-136.
    
    ① 萧新煌.台湾的未来不是梦?[M].台北:不二出版有限公司,1992. P98.
    ② 马起华.当前政治问题研究[M].台北:黎明文化事业股份有限公司,1991. P326.
     ① 吕亚力的观点, 转引自萧新煌.台湾的未来不是梦?[M].台北:不二出版有限公司,1992. P97.
    ① 台湾“教育部”.媒体素养教育政策白皮书[Z].台北:“教育部”,2002. P5.
    ② 方汉奇.中国新闻传播史[M].北京:中国人民大学出版社,2002. P505.
    ③ 管中祥,刘昌德的观点,转引自施飞.台湾政党与大众传媒关系研究[D].厦门:厦门大学台湾研究院,2003. P25.
     ① 台湾“教育部”.媒体素养教育政策白皮书[Z].台北:“教育部”,2002. P5.
     ① 王文昌.透过电视看台湾[M].香港:未来文化出版,2003.P143.
    ① 王文昌.透过电视看台湾[M].香港:未来文化出版,2003.P143.
    
    ① 王文昌.透过电视看台湾[M].香港:未来文化出版,2003.P75-76.
    ② 田习如的观点,转引自王天滨.台湾报业史[M].台北:亚太图书出版社,2003. P377.
    
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    ① 须文蔚.如何媒体识读?媒体研究与教育新趋势[EB/OL].http://www.tvcr.org.tw/,2005-5-3.
    ② 同①
     ① 王文昌.透过电视看台湾[M].香港:未来文化出版,2003.P194.
    ① 政大媒体素养研究室. 2004 春季中日媒体素养研究与教育论坛记录[EB/OL]. http://www.mediaed.nccu.edu.tw/resource.htm,2006-3-26.
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    ② 吴翠珍.媒体素养与媒体教育的流变与思辨[R],发表于“二十一世纪传播学门回顾与展望”研讨会,2001年 12 月 8 日.
    ① 吴翠珍.媒体教育中的电视素养[J].新闻学研究,1996,(第 53 集):39-59.
    ② 吴翠珍.媒体素养与媒体教育的流变与思辨[A].翁秀琪.台湾传播学的想象(下)[M].台北:巨流图书公司出版,2004.P817.
     ① 2005 年暑假陈世敏等台湾政治大学 4 位教授在厦门大学新闻传播系授课时提供给笔者的资料.
     ① 本章论及的媒体素养教育实践主要指提高受众媒体素养而进行的教育实践,不含媒体改造与建构的实践。
    ② 吴翠珍.媒体教育中的电视素养[J].新闻学研究,1996,(第 53 集):39-59.
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    ② 同①
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    ① 南华大学媒体素养课程.http://www.mediaed.nccu.edu.tw/teach/dl_file/teach/7-731.doc[EB/OL],2006-4-2.
    ② 慈济大学媒体素养课程. http://www.mediaed.nccu.edu.tw/teach/dl_file/teach/02.doc[EB/OL], 2006-4-2.
    
    ① 慈济大学媒体素养课程. http://www.mediaed.nccu.edu.tw/teach/dl_file/teach/02.doc[EB/OL], 2006-4-2.
    ② 台湾“教育部”.媒体素养教育政策白皮书[Z].台北:“教育部”,2002.P9.
     ① 吴翠珍.媒体素养与媒体教育的流变与思辨[A].翁秀琪.台湾传播学的想象(下)[M].台北:巨流图书公司出版,2004.P837.
    ② 同①.
    ① 李承宇.阅听人思考的变革:媒体素养意函新探(摘要) [EB/OL]. http://etds.ncl.edu.tw/theabs/site/sh/detail_result.jsp,2006-5-16.
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    ① 林鹤玲.媒体如何摆脱政治纠葛?[J/OL].媒体观察电子报.http://www.mediawatch.org.tw/, 2001-10-31.
    ② 唐湘龙的观点.转引自王文昌.透过电视看台湾[M].香港:未来文化出版,2003.P163.
    ① 王文昌.透过电视看台湾[M].香港:未来文化出版,2003.P204.
    ② 同①
    ③ 媒体改造学社.成立宣言[EB/OL]. http://www.twmedia.org/modules/news/article.php?storyid=3,2005-5-9.
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    [35]吴翠珍.媒体素养与媒体教育的流变与思辨[R].发表于“二十一世纪传播学门回顾与展望”研讨会,2001 年 12 月 8 日.
    [36]台湾“立法院”.公共电视法[Z]. 2004 年 6 月 23 日通过.
    [37]台湾“立法院”.有线广播电视法[Z].1999 年 1 月 15 日通过.
    [38]台湾“立法院”.卫星广播电视法[Z].1999 年 1 月 15 日通过.
    [39] 政大媒体素养研究室,http://www.mediaed.nccu.edu.tw/.
    [40] 媒体观察教育基金会,http://www.mediawatch.org.tw/.
    [41] 公共电视“别小看我”节目网站, http://www.pts.org.tw/~web02/look/frame.htm.
    [42] 富邦社会公益网,http://www.fubon.org/index.asp.
    [43] 媒体识读推广中心,http://www.tvcr.org.tw/.
    [44] 囝仔影音公社,http://www.cm-workshop.com/.
    [45]“国家”图书馆远距离图书服务系统, http://readopac.ncl.edu.tw/html/frame1.htm.
    [46]“国家”图书馆硕博士论文资讯网,http://etds.ncl.edu.tw/theabs/index.jsp.
    [47]“国家”图书馆期刊文献资讯网, http://www.ncl.edu.tw/journal/journal_docu01.htm.
    [48] 媒体改造学社,http://www.twmedia.org/.
    [49] 富邦文教基金会,http://education.fubon.org/.
    [50]台湾网站分级推广基金会,http://www.ticrf.org.tw/.