顺势而为，深入推进农村土地管理制度改革——安徽、江苏、深圳农村土地管理制度改革探索的启示

详细信息   

• 责任者：董祚继^c国土资源部规划司^d1964^e博士^f高级工程师 ; 田春华
• 刊名：中国国土资源经济
• 出版年：2011
• 卷期：24^b10总287
• 关键词：农用地 ; 土地管理20^a土地 ; 建设用地 ; 土地整理 ; 土地产权 ; 管理制度
• 页码：7～13
• 索书号：P603/141
• 图表：^c
• 分类号：2700
• 文摘期号：2012/08/a

摘要

农村土地管理制度改革主要包括征地制度改革，集体建设用地流转、宅基地管理、农村土地整理和城乡建设用地增减挂钩、土地产权制度改革等。通过调研发现，安徽、江苏、深圳两省一市对农村土地管理制度改革进行了积极的探索，为进一步推进农村土地制度改革奠定了重要基础，农村土地管理制度改革从长远看，应建立城乡统一的土地市场和土地管理制度，建立完善的土地要素市场配置和政府管控机制，健全土地增值收益分配和税费调节机制。从近期看，要进一步落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，加快征地制度、农村土地使用制度和农村土地产权制度改革，推动建立城乡统一的建设用地市场，促进城乡土地要素合理流动和布局优化，理顺国家、集体、农民之间的收益分配关系，着力破解城乡土地二元结构，推动城乡共同繁荣和统筹发展。