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地矿部门养老保险统筹若干问题探析
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摘要
统计分析表明,无论是在各省、自治区、直辖市内还是在各部门之间,地矿部门的养老负担都是最重的,且地矿部门的赡养率和养老负担比的增长速度远远快于全国水平。这种结果,极大地冲击了地矿部门现有养老保险的运行模式,造成了地矿部门养老保险现行运行模式举步维艰、难以为继。最为严重的问题表现在:①对在职职工缺乏“激励”机制和“保险”机制;②未能解决减轻地勘单位负担和职工队伍老龄化这对矛盾;③目前采用的省局为主的养老保险统筹,使地勘单位办起了“小社会”,造成很重的经济负担。因此,改革养老保险制度,已势在必行。建议:①提高职工对劳动保险,特别是养老保险的意识,②明确地矿部门养老保险制度改革的目标是社会化;③有条件的省局和地勘单位应争取与地方同步进入人事部门统筹机构;④地勘单位要建立补充养老基金,做到不降低离退休人员按现行政策的收入;⑤继续负担暂时难以进入地方统筹的提前退休职工的退休金;⑥对因地方原因无法进入的省局采取统一的基金制和个人帐户,实行“分类投保”。(北子)

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