打破部门界限创新管理体制--从安县国家地质公园管理改革谈起

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• 作者：殷继成蒋芩
• 会议时间：2011-10-22
• 关键词：旅游业 ; 地质公园 ; 品牌建设 ; 资源整合
• 作者单位：成都理工大学 成都 610059
• 母体文献：中国地质学会旅游地学与地质公园研究分会第26届年会暨金丝峡旅游发展研讨会论文集
• 会议名称：中国地质学会旅游地学与地质公园研究分会第26届年会暨金丝峡旅游发展研讨会
• 会议地点：陕西商南
• 主办单位：中国地质学会
• 语种：chi
• 分类号：TG2;S85

摘要

安县国家地质公园是以晚三叠世硅质海绵礁为地质遗迹主体批准建立的.当地政府和群众对地质公园通过开发旅游脱贫致富、促进地方经济发展寄托很大希望.公园发展初期就面临体制不顺、产品单一和科学价值高、市场吸引力小等问题的困惑.县委、县政府在不断加强地质遗迹和生态环境保护的同时,全面进行管理机构调整,从体制改革着手,将地质公园管理处与县旅游局合并,建立统一的、综合性的旅游管理机构,首先重新制订了全县旅游产业发展规划,拟定全县旅游产业发展意见、措施和管理办法,并组织实施。接着整合全县旅游资源,打造四大旅游品牌:以睢水独特的深水硅质六射海绵礁为主要吸引物,整合国内罕见的砾岩溶洞—卧龙洞—地质景观,打造“地质瑰宝、世界奇观”品牌;以罗浮山复合型医疗保健热矿水为主要吸引物,依托罗浮山秀美山景和良好的自然生态环境打造“温泉之都,度假天堂”品牌;以千佛山国家森林公园自然生态、珍稀野生动、植物为主要吸引物,结合佛教文化、红色文化打造“千佛山地,四季胜境”品牌;以睢水踩桥会等川西民俗文化为主要吸引物,结合千佛山开山节、影视文化“西游记”“王保长”等取景地龙隐古镇打造“民俗之乡,影视基地”品牌。此外,在县城和温泉度假区周边还发展了乡村旅游带,在城区建立了城市公园和绿道系统等。通过上述资源整合和产品打造,安县旅游业彻底改变了依靠单一观光旅游产品的局面,成为集观光、休闲、度假和专项旅游为一体的综合旅游目的地。同时,由于有了政策支持和财力保证,园区地质遗迹和生态环境的保护得到了加强,促进开发与保护互动。通过优化旅游业各大要素,提升旅游产业结构,构建现代旅游产业体系,使安县旅游得到了又好又快的发展。