“中美合作”视角下的台湾农村复兴——以“中国农村复兴联合委员会”(1948—1979)为案例的研究
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摘要
二战以后,作为资本主义阵营唯一的超级大国美国主导了一系列的国际援助活动,以扩大、渗透美国的影响力和领导力。在这样的背景下,"中美合作"的中国农村复兴联合委员会(农复会)于1948年10月1日在南京正式成立。1949年,农复会随"国民政府"迁台,主导了台湾地区的农业经济发展和农村复兴工作,取得了显著成效。1979年农复会改组为"行政院农业发展委员会",成为台湾地区农业的最高主管部门。本文着重从大中华的整体建构和历史连续的宏观视角来解读农复会的大陆背景、台湾工作,以及经验与教训,以尝试挑战当前农复会研究的美台中心趋向。这段农业历史的回顾梳理对于当前台湾史和中国史背向分裂、近现代史与当代史断代切割的窘迫现状是有力的回应。
After World War II,the United States,as the sole superpower in the capitalist camp,led a series of International Aid programs to expand its influence and leadership.Under the circumstances,a "Sino-US" cooperated program,"Joint Commission on Rural Reconstruction"(JCRR),was formally established in Nanjing on October 1,1948.In 1949,along with the resettlement of the "Nationalist Government",the JCRR mainly led the development of agricultural economy and rural reconstruction in Taiwan,and they achieved remarkable results.In 1979,the JCRR was reorganized as the "Committee of Agricultural Development of the Executive Yuan" which was the highest administrative department of agriculture in Taiwan.This paper interprets JCRR's mainland background,Taiwan work,and its experiences and lessons,emphatically from the historically continuous perspective of the Greater China's construction.Aiming to challenge the current US-Taiwan centered research on the JCRR,this historical review of the JCRR delivers a response to the current dilemma that Taiwanese history and Chinese history politically split and modern and contemporary Chinese history dynastically divided.In a long run,this paper demands more scholarly attention on the history of the JCRR.
After World War II,the United States,as the sole superpower in the capitalist camp,led a series of International Aid programs to expand its influence and leadership.Under the circumstances,a "Sino-US" cooperated program,"Joint Commission on Rural Reconstruction"(JCRR),was formally established in Nanjing on October 1,1948.In 1949,along with the resettlement of the "Nationalist Government",the JCRR mainly led the development of agricultural economy and rural reconstruction in Taiwan,and they achieved remarkable results.In 1979,the JCRR was reorganized as the "Committee of Agricultural Development of the Executive Yuan" which was the highest administrative department of agriculture in Taiwan.This paper interprets JCRR's mainland background,Taiwan work,and its experiences and lessons,emphatically from the historically continuous perspective of the Greater China's construction.Aiming to challenge the current US-Taiwan centered research on the JCRR,this historical review of the JCRR delivers a response to the current dilemma that Taiwanese history and Chinese history politically split and modern and contemporary Chinese history dynastically divided.In a long run,this paper demands more scholarly attention on the history of the JCRR.
引文
(1)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第一期》,1948年10月1日至1950年2月15日,农复会1950年版,第2页。
(2)Joint Commission on Rural Reconstruction in China,August 3,1948,Box 614,Foreign Agricultural Service Narrative Reports,1946—1949,National Archives II,College Park,MD.
(3)蒋梦麟曾任南京国民政府教育部长、北京大学校长、行政院秘书长;晏阳初是中华平民教育运动发起人;沈宗瀚为农业教育家,曾任中央农业试验所所长;穆懿尔曾任山西太谷铭贤学校农科主任,后任中美农业技术合作团副团长;贝克曾任南京国民政府铁道部顾问,后任中国华洋义赈救灾总会董事。
(4)张宪秋:《政府播迁台湾前中国农业改革之重要阶段》,《中华农学会成立七十周年纪念专集》,中华农学会1986年版,第90页。
(5)Richard Lee Hough,Models of Rural Development Administration:the JCRR Experiment in Taiwan. New York:Asia Society,1968,pp.4—24.
(6)Joseph A.Yager,Transforming Agriculture in Taiwan:The Experience of “the Joint Commission on Rural Reconstruction”,Ithaca:Cornell University Press,1988,p.284.
(7)这类著作包括但不限于:蒋梦麟:《农复会工作演进原则之检讨》,“行政院农业委员会”1990年版;沈宗瀚:《农复会与我国农业建设》,商务印书馆1972年版;沈宗瀚:《沈宗瀚晚年文录》,传记文学1979年版;张宪秋:《农复会回忆》,“行政院农业委员会”1990年版。
(8)黄俊杰:《“中国农村复兴联合委员会”史料集编》,三民书局1991年版;黄俊杰:《农复会台湾经验》,三民书局1991年版。
(9)刘志伟:《美援时代的鸟事并不如烟》,启动文化出版社2013年版。
(10)郑大华:《民国乡村建设运动》,社会科学文献出版社2000 年版,第77—108 页。
(11)张瑞胜、R·道格拉斯·赫特:《壮志未酬:美国洛克菲勒基金会在中国农村(1934—1944)》,《中国农史》2017年第3期,第86页。
(12)Mary Brown Bullock,The Oil Prince’s Legacy:Rockefeller Philanthropy in China, Washington,D.C.:Woodrow Wilson Center Press,2011.
(13)Swope,Gerard,and Richard J.Walsh,“Mass Education Movement and JCRR”.Far Eastern Survey,vol.20,no.14 (1951),p.145.
(14)Bureau of Foreign Agricultural Relations:Report of the China-United States Agricultural Mission,Washington D.C.:Bureau of Foreign Agricultural Relations,United States Department of Agriculture.Report No.2,1947,pp.ix—xiv.
(15)Charles Y.Hu,“Review:Report of the China-United States Agricultural Mission”, Pacific Affairs, vol.21,no.2 (June 1948),p.204.
(16)吴相湘:《晏阳初传——为全球乡村改造奋斗六十年》,岳麓书社2011年版,第539页。
(17)朱旭华:《“中国农村复兴联合委员会”与台湾土地改革》,硕士学位论文,台湾政治大学,1992年,第1—26页。
(18)⑥⑩沈宗瀚:《农复会与我国农业建设》,第33、23、14页。
(19)周琇环:《农复会史料》第2册,台北“国史馆”1995年版,第5页。
(20)JCRR Personnel Roster,January 1955,Box 20,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,Personnel,National Archives II,College Park,MD.
(21)吴光华、焦维城:《农复会卅年纪实》,农复会1978年版,第24页。
(22)“The Joint Commission on Rural Reconstruction” in China:Its Policies,Procedures and Program,March 1953,Box 21,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,Program-Projects,National Archives II,College Park,MD.
(23)李崇道:《1988年11月3日李崇道先生第二次访问记录》,黄俊杰:《“中国农村复兴联合委员会”史料集编》,第129页。
(24)“The Joint Commission on Rural Reconstruction” in China:Its Policies,Procedures and Program,March 1953,Box 21,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,Program-Projects,National Archives II,College Park,MD.
(25)1953年由“行政院长”陈诚主导了第一期“四年经济建设计划”,目标是到1957年使台湾的经济实现自给自足,至1972年台湾共执行了五个四年计划,该计划被普遍认为与大陆1953年提出的“五年计划”对峙呼应。
(26)蒋梦麟:《新潮》,传记文学出版社1967年版,第37页。
(27)吴光华、焦维城:《农复会卅年纪实》,第40页。
(28)⑥⑧Taiwan-Rural Economics,May,1953,Box 39,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,National Archives II,College Park,MD.
(29)谢森中:《1989年8月28日谢森中先生第三次访问记录》,黄俊杰:《台湾“土改”的前前后后——农复会口述历史》,九州岛出版社2011年版,第238页。
(30)(11)(14)Rural Progress in Taiwan,December 1960,Box 779,Records of the Foreign Agricultural Service,Mechanization,Publications-Taiwan Agriculture,National Archives II,College Park,MD.
(31)ABC Promotion Poster,Box 46,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,National Archives II,College Park,MD.
(32)(13)Congressional Inquiry on JCRR,November 1968,Box 780,Records of the Foreign Agricultural Service,Narrative Reports,1955—1961,Agriculture to Cooperatives,Drugs,National Archives II,College Park,MD.
(33)Photo and Newspapers,Box 47,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,National Archives II,College Park,MD.
(34)Photo and Newspapers,Box 47,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,National Archives II,College Park,MD.
(35)由台湾渔民吴振辉和郭启彰从马来西亚引进,所以得名吴郭鱼。
(36)薛月顺:《台湾“草虾王国”的形成(1968—1988)——政府与民间扮演的角色》,《“国史馆”馆刊》第24期,2010年6月,第152—153页。
(37)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第十九期》,1967年7月1日至1968年6月30日,农复会1968年版,第60页。
(38)陈同白:《从事渔业工作五十年》,“中国水产协会”1977年版,第81页。
(39)Public Relations:Radio-Publications,September,1952,Box 48,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,National Archives II,College Park,MD.
(40)China (JCRR)-Publications,September,1952,Box 48,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,National Archives II,College Park,MD.
(41)Minutes of the Meeting of “the Joint Commission on Rural Reconstruction”,No.770,June 1955,Box 18,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,Meetings 601—790,National Archives II,College Park,MD.
(42)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第七期》,1955年7月1日至1956年6月30日,农复会1956年版,第35页;“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第八期》,1956年7月1日至1957年6月30日,农复会1957年版,第15页。
(43)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第六期》,1954年7月1日至1955年6月30日,农复会1955年版,第36页;“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第九期》,1957年7月1日至1958年6月30日,农复会1958年版,第14页。
(44)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第七期》,1955年7月1日至1956年6月30日,第35页。
(45)四健会(4-H Club)是美国农业部(USDA)于1902年创立的农业推广与教育非营利性青年组织,“四健”(4-H)包括头脑(Head)、心胸(Heart)、双手(Hands)以及健康(Health)。四健会至今在包括美国、中国台湾地区等80多个国家和地区的农村具有广泛的分布和较大的社会影响力。
(46)“The Joint Commission on Rural Reconstruction” in China:Its Policies,Procedures and Program,March 1953,Box 21,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,Program-Projects,National Archives II,College Park,MD.
(47)Rural Progress in Taiwan,December 1960,Box 779,Records of the Foreign Agricultural Service,Mechanization,Publications-Taiwan Agriculture,National Archives II,College Park,MD.
(48)蒋梦麟:《政府在台十年的农村建设及其影响》,农复会1959年版,第11页。
(49)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第十四期》,1962年7月1日至1963年6月30日,农复会1963年版,第94页。
(50)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第十六期》,1964年7月1日至1965年6月30日,农复会1965年版,第109页。
(51)吴光华、焦维城:《农复会卅年纪实》,第198页。
(52)⑨“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第十七期》,1965年7月1日至1966年6月30日,农复会1966年版,第1页。
(53)《“行政院农业委员会”档案(原名:“中国农村复兴联合委员会”档案)》,不详,台北“国史馆”藏。
(54)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第一期》,1948年10月1日至1950年2月15日,农复会1950年版,第81页。
(55)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第一期》,1948年10月1日至1950年2月15日,第53页。
(56)③John Earl Baker,“JCRR MEMOIRS,Part I”, The Mainland Chinese American Economic Cooperation, vol.1,no.1 (June 1952),p.6;p.7.
(57)B.H.Farmer,“Perspectives on the ‘Green Revolution’ in South Asia”, Modern Asian Studies, vol.20,no.1 (1986),pp.175—176.
(58)Rural Progress in Taiwan,December 1960,Box 779,Records of the Foreign Agricultural Service,Mechanization,Publications-Taiwan Agriculture,National Archives II,College Park,MD.
(59)杨万发:《“中国农村复兴联合委员会”特刊新二十四号——工业污染影响农业环境调查报告》,农复会1976年版,第21页。
(60)马保之:《1989年5月10日马保之先生访问记录》,黄俊杰编:《“中国农村复兴联合委员会”史料集编》,第471页。
(61)吴光华、焦维城:《农复会卅年纪实》,第196页。
(62)林杰民:《从美国到台湾:四健会的移植与国际农业交流工作(1951—1965)》,天主教辅仁大学,硕士学位论文,2012年,第100—106页。
(63)吕学仪:《我完成“草根大使”的任务(四)》,《中国一周》第619期,1962年3月5日,第28页。
(64)“中央社”讯:《“草根大使”返美,愿嫁中国郎君》,《联合报》1960年3月3日,第2版。
(65)Land Policies,August 1948,Box 615,Foreign Agricultural Service Narrative Reports 1946—1949,National Archives II,College Park,MD.
(66)张宪秋:《1989年6月张宪秋先生访问记录》,黄俊杰:《“中国农村复兴联合委员会”史料集编》,第7—8页。
(67)杨翠华:《美援技术协助:战后台湾工业化开端的一个侧面》,陈永发编:《两岸分途:冷战初期的政经发展》,台湾“中研院”近代史研究所2006年版,第264页。
(68)⑧刘志伟:《美援时代的鸟事并不如烟》,第33、63页。
(69)连横:《台湾通史》下册,大通书局1984年版,第383页。
(70)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第一期》,1948年10月1日至1950年2月15日,第80页。
(71)李崇道:《农复会的模式与台湾土地改革的得失——李崇道先生访问记录》,黄俊杰:《台湾“土改”的前前后后——农复会口述历史》,九州岛出版社2011年版, 第85页。
(72)《中国国民党中央委员会转送“党员社会报告”函》,1954年1月19日,“行政院经济设计委员会”档案079-011,台北“国史馆”藏。
(73)④⑤Minutes of the Meeting of “the Joint Commission on Rural Reconstruction”,No.656,April 1954,Box 18,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,Meetings 601—790,National Archives II,College Park,MD.
(74)海闻:《台湾战后的经济发展和农业政策的转变》,赵玉琪、文贯中编:《台湾的启示:土地改革研讨会记详》,东方新闻出版社1992年版。
(75)Minutes of the Meeting of “the Joint Commission on Rural Reconstruction”,No.425,April 1952,Box 17,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,Meetings 400—600,National Archives II,College Park,MD.
(76)John P.Powelson and Richard Stock, The Peasant Betrayed:Agriculture and Land Reform in the Third World,Washington,D.C.:Cato Institute,1990,p.264.
(77)Field Report on Second Taiwan Trip-August 22—30,September 1949,Box 44,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,National Archives II,College Park,MD.
(2)Joint Commission on Rural Reconstruction in China,August 3,1948,Box 614,Foreign Agricultural Service Narrative Reports,1946—1949,National Archives II,College Park,MD.
(3)蒋梦麟曾任南京国民政府教育部长、北京大学校长、行政院秘书长;晏阳初是中华平民教育运动发起人;沈宗瀚为农业教育家,曾任中央农业试验所所长;穆懿尔曾任山西太谷铭贤学校农科主任,后任中美农业技术合作团副团长;贝克曾任南京国民政府铁道部顾问,后任中国华洋义赈救灾总会董事。
(4)张宪秋:《政府播迁台湾前中国农业改革之重要阶段》,《中华农学会成立七十周年纪念专集》,中华农学会1986年版,第90页。
(5)Richard Lee Hough,Models of Rural Development Administration:the JCRR Experiment in Taiwan. New York:Asia Society,1968,pp.4—24.
(6)Joseph A.Yager,Transforming Agriculture in Taiwan:The Experience of “the Joint Commission on Rural Reconstruction”,Ithaca:Cornell University Press,1988,p.284.
(7)这类著作包括但不限于:蒋梦麟:《农复会工作演进原则之检讨》,“行政院农业委员会”1990年版;沈宗瀚:《农复会与我国农业建设》,商务印书馆1972年版;沈宗瀚:《沈宗瀚晚年文录》,传记文学1979年版;张宪秋:《农复会回忆》,“行政院农业委员会”1990年版。
(8)黄俊杰:《“中国农村复兴联合委员会”史料集编》,三民书局1991年版;黄俊杰:《农复会台湾经验》,三民书局1991年版。
(9)刘志伟:《美援时代的鸟事并不如烟》,启动文化出版社2013年版。
(10)郑大华:《民国乡村建设运动》,社会科学文献出版社2000 年版,第77—108 页。
(11)张瑞胜、R·道格拉斯·赫特:《壮志未酬:美国洛克菲勒基金会在中国农村(1934—1944)》,《中国农史》2017年第3期,第86页。
(12)Mary Brown Bullock,The Oil Prince’s Legacy:Rockefeller Philanthropy in China, Washington,D.C.:Woodrow Wilson Center Press,2011.
(13)Swope,Gerard,and Richard J.Walsh,“Mass Education Movement and JCRR”.Far Eastern Survey,vol.20,no.14 (1951),p.145.
(14)Bureau of Foreign Agricultural Relations:Report of the China-United States Agricultural Mission,Washington D.C.:Bureau of Foreign Agricultural Relations,United States Department of Agriculture.Report No.2,1947,pp.ix—xiv.
(15)Charles Y.Hu,“Review:Report of the China-United States Agricultural Mission”, Pacific Affairs, vol.21,no.2 (June 1948),p.204.
(16)吴相湘:《晏阳初传——为全球乡村改造奋斗六十年》,岳麓书社2011年版,第539页。
(17)朱旭华:《“中国农村复兴联合委员会”与台湾土地改革》,硕士学位论文,台湾政治大学,1992年,第1—26页。
(18)⑥⑩沈宗瀚:《农复会与我国农业建设》,第33、23、14页。
(19)周琇环:《农复会史料》第2册,台北“国史馆”1995年版,第5页。
(20)JCRR Personnel Roster,January 1955,Box 20,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,Personnel,National Archives II,College Park,MD.
(21)吴光华、焦维城:《农复会卅年纪实》,农复会1978年版,第24页。
(22)“The Joint Commission on Rural Reconstruction” in China:Its Policies,Procedures and Program,March 1953,Box 21,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,Program-Projects,National Archives II,College Park,MD.
(23)李崇道:《1988年11月3日李崇道先生第二次访问记录》,黄俊杰:《“中国农村复兴联合委员会”史料集编》,第129页。
(24)“The Joint Commission on Rural Reconstruction” in China:Its Policies,Procedures and Program,March 1953,Box 21,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,Program-Projects,National Archives II,College Park,MD.
(25)1953年由“行政院长”陈诚主导了第一期“四年经济建设计划”,目标是到1957年使台湾的经济实现自给自足,至1972年台湾共执行了五个四年计划,该计划被普遍认为与大陆1953年提出的“五年计划”对峙呼应。
(26)蒋梦麟:《新潮》,传记文学出版社1967年版,第37页。
(27)吴光华、焦维城:《农复会卅年纪实》,第40页。
(28)⑥⑧Taiwan-Rural Economics,May,1953,Box 39,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,National Archives II,College Park,MD.
(29)谢森中:《1989年8月28日谢森中先生第三次访问记录》,黄俊杰:《台湾“土改”的前前后后——农复会口述历史》,九州岛出版社2011年版,第238页。
(30)(11)(14)Rural Progress in Taiwan,December 1960,Box 779,Records of the Foreign Agricultural Service,Mechanization,Publications-Taiwan Agriculture,National Archives II,College Park,MD.
(31)ABC Promotion Poster,Box 46,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,National Archives II,College Park,MD.
(32)(13)Congressional Inquiry on JCRR,November 1968,Box 780,Records of the Foreign Agricultural Service,Narrative Reports,1955—1961,Agriculture to Cooperatives,Drugs,National Archives II,College Park,MD.
(33)Photo and Newspapers,Box 47,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,National Archives II,College Park,MD.
(34)Photo and Newspapers,Box 47,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,National Archives II,College Park,MD.
(35)由台湾渔民吴振辉和郭启彰从马来西亚引进,所以得名吴郭鱼。
(36)薛月顺:《台湾“草虾王国”的形成(1968—1988)——政府与民间扮演的角色》,《“国史馆”馆刊》第24期,2010年6月,第152—153页。
(37)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第十九期》,1967年7月1日至1968年6月30日,农复会1968年版,第60页。
(38)陈同白:《从事渔业工作五十年》,“中国水产协会”1977年版,第81页。
(39)Public Relations:Radio-Publications,September,1952,Box 48,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,National Archives II,College Park,MD.
(40)China (JCRR)-Publications,September,1952,Box 48,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,National Archives II,College Park,MD.
(41)Minutes of the Meeting of “the Joint Commission on Rural Reconstruction”,No.770,June 1955,Box 18,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,Meetings 601—790,National Archives II,College Park,MD.
(42)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第七期》,1955年7月1日至1956年6月30日,农复会1956年版,第35页;“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第八期》,1956年7月1日至1957年6月30日,农复会1957年版,第15页。
(43)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第六期》,1954年7月1日至1955年6月30日,农复会1955年版,第36页;“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第九期》,1957年7月1日至1958年6月30日,农复会1958年版,第14页。
(44)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第七期》,1955年7月1日至1956年6月30日,第35页。
(45)四健会(4-H Club)是美国农业部(USDA)于1902年创立的农业推广与教育非营利性青年组织,“四健”(4-H)包括头脑(Head)、心胸(Heart)、双手(Hands)以及健康(Health)。四健会至今在包括美国、中国台湾地区等80多个国家和地区的农村具有广泛的分布和较大的社会影响力。
(46)“The Joint Commission on Rural Reconstruction” in China:Its Policies,Procedures and Program,March 1953,Box 21,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,Program-Projects,National Archives II,College Park,MD.
(47)Rural Progress in Taiwan,December 1960,Box 779,Records of the Foreign Agricultural Service,Mechanization,Publications-Taiwan Agriculture,National Archives II,College Park,MD.
(48)蒋梦麟:《政府在台十年的农村建设及其影响》,农复会1959年版,第11页。
(49)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第十四期》,1962年7月1日至1963年6月30日,农复会1963年版,第94页。
(50)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第十六期》,1964年7月1日至1965年6月30日,农复会1965年版,第109页。
(51)吴光华、焦维城:《农复会卅年纪实》,第198页。
(52)⑨“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第十七期》,1965年7月1日至1966年6月30日,农复会1966年版,第1页。
(53)《“行政院农业委员会”档案(原名:“中国农村复兴联合委员会”档案)》,不详,台北“国史馆”藏。
(54)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第一期》,1948年10月1日至1950年2月15日,农复会1950年版,第81页。
(55)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第一期》,1948年10月1日至1950年2月15日,第53页。
(56)③John Earl Baker,“JCRR MEMOIRS,Part I”, The Mainland Chinese American Economic Cooperation, vol.1,no.1 (June 1952),p.6;p.7.
(57)B.H.Farmer,“Perspectives on the ‘Green Revolution’ in South Asia”, Modern Asian Studies, vol.20,no.1 (1986),pp.175—176.
(58)Rural Progress in Taiwan,December 1960,Box 779,Records of the Foreign Agricultural Service,Mechanization,Publications-Taiwan Agriculture,National Archives II,College Park,MD.
(59)杨万发:《“中国农村复兴联合委员会”特刊新二十四号——工业污染影响农业环境调查报告》,农复会1976年版,第21页。
(60)马保之:《1989年5月10日马保之先生访问记录》,黄俊杰编:《“中国农村复兴联合委员会”史料集编》,第471页。
(61)吴光华、焦维城:《农复会卅年纪实》,第196页。
(62)林杰民:《从美国到台湾:四健会的移植与国际农业交流工作(1951—1965)》,天主教辅仁大学,硕士学位论文,2012年,第100—106页。
(63)吕学仪:《我完成“草根大使”的任务(四)》,《中国一周》第619期,1962年3月5日,第28页。
(64)“中央社”讯:《“草根大使”返美,愿嫁中国郎君》,《联合报》1960年3月3日,第2版。
(65)Land Policies,August 1948,Box 615,Foreign Agricultural Service Narrative Reports 1946—1949,National Archives II,College Park,MD.
(66)张宪秋:《1989年6月张宪秋先生访问记录》,黄俊杰:《“中国农村复兴联合委员会”史料集编》,第7—8页。
(67)杨翠华:《美援技术协助:战后台湾工业化开端的一个侧面》,陈永发编:《两岸分途:冷战初期的政经发展》,台湾“中研院”近代史研究所2006年版,第264页。
(68)⑧刘志伟:《美援时代的鸟事并不如烟》,第33、63页。
(69)连横:《台湾通史》下册,大通书局1984年版,第383页。
(70)“中国农村复兴联合委员会”:《“中国农村复兴联合委员会”工作报告第一期》,1948年10月1日至1950年2月15日,第80页。
(71)李崇道:《农复会的模式与台湾土地改革的得失——李崇道先生访问记录》,黄俊杰:《台湾“土改”的前前后后——农复会口述历史》,九州岛出版社2011年版, 第85页。
(72)《中国国民党中央委员会转送“党员社会报告”函》,1954年1月19日,“行政院经济设计委员会”档案079-011,台北“国史馆”藏。
(73)④⑤Minutes of the Meeting of “the Joint Commission on Rural Reconstruction”,No.656,April 1954,Box 18,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,Meetings 601—790,National Archives II,College Park,MD.
(74)海闻:《台湾战后的经济发展和农业政策的转变》,赵玉琪、文贯中编:《台湾的启示:土地改革研讨会记详》,东方新闻出版社1992年版。
(75)Minutes of the Meeting of “the Joint Commission on Rural Reconstruction”,No.425,April 1952,Box 17,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,Meetings 400—600,National Archives II,College Park,MD.
(76)John P.Powelson and Richard Stock, The Peasant Betrayed:Agriculture and Land Reform in the Third World,Washington,D.C.:Cato Institute,1990,p.264.
(77)Field Report on Second Taiwan Trip-August 22—30,September 1949,Box 44,Office of Far Eastern Operations,China (JCRR) Subject Files,1948—1956,National Archives II,College Park,MD.