日本保健功能食品的管理及对我国的启示
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摘要
目的为了完善我国保健食品法律法规及管理措施,增强保健食品监管的统一性和专业性,促进保健食品行业健康有序的发展。方法本文通过文献研究、专家座谈以及企业调研等方法梳理了日本保健功能食品管理的具体办法。结果通过研究可知日本保健功能食品分为特定保健用食品、功能性标示食品及营养功能食品三个类别,不同类别采用不同的产品审批模式,同时部分原料实现了标准化管理。结论日本保健功能食品的原料根据产品的不同分类进行管理,同时企业承担主体责任的做法对我国保健食品的原料管理有一定的启示。
Objective In order to improve the health food laws, regulations and management measures, enhance the uniformity and professionalism of health food supervision, promote the healthy and orderly development of the health food industry. Methods This paper combed the specific method of Japanese health functional food management through literature research, expert discussion and enterprise research. Results It could be seen that Japanese health functional foods were divided into three categories: specific health foods, functional label foods and nutritious functional foods. Different categories adopted different product approval models, and some raw materials have achieved standardized management. Conclusion The ingredient of health functional foods in Japan were managed by different classifications of products. At the same time, the practice of enterprises undertaking the main responsibility has certain implications for the management of ingredient for health foods in China.
Objective In order to improve the health food laws, regulations and management measures, enhance the uniformity and professionalism of health food supervision, promote the healthy and orderly development of the health food industry. Methods This paper combed the specific method of Japanese health functional food management through literature research, expert discussion and enterprise research. Results It could be seen that Japanese health functional foods were divided into three categories: specific health foods, functional label foods and nutritious functional foods. Different categories adopted different product approval models, and some raw materials have achieved standardized management. Conclusion The ingredient of health functional foods in Japan were managed by different classifications of products. At the same time, the practice of enterprises undertaking the main responsibility has certain implications for the management of ingredient for health foods in China.
引文
[1] 日本内阁府下的消费者厅.特定保健用食品許可(承認)品目一覧[Z/OL].(2018-05-04)[2019-01-08].https://www.caa.go.jp/policies/policy/food_labeling/health_promotion/.
[2] 株式会社矢野经济研究所.健康食品市場に関する調査を実施(2018年)[Z/OL].(2018-03-07)[2019-01-08].https://www.yano.co.jp/press-release/show/press_id/1804.
[3] 刘洪宇,邓少伟,钮正睿,等.日本保健功能食品管理制度及特定保健用食品批准情况概要[J].中国药事,2012,26(5):521-525.
[4] 日本健康栄養食品協会.栄養機能食品の位置づけ[Z/OL].(2018-04-02)[2019-01-08].http://www.jhnfa.org/tokuho2017.pdf.
[5] 刘长喜,吴坚,赵彦红,等.日本国保健机能食品制度及其对我国的几点启示[J].中国食品卫生杂志,2005,17(4):320-325.
[6] 食品卫生委员会.食品安全委员会机构设置及职责[Z/OL].(2018-07-02)[2019-01-08].https://www.fsc.go.jp/.
[7] 日本厚生劳动省.健康增进法:平成14年8月2日法律第103号[Z/OL].(2011-08-02)[2019-01-08].http://law.e-gov.go.jp/htmldata/H14/H14HO103.html.
[8] 日本厚生劳动省.特定保健用食品的审查等操作及指导要领的修订:食品安全法案第0201002号[Z/OL].(2005-02-01)[2019-01-08].http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/iyaku/syoku-anzen/topics/050131/index.html.
[9] 日本厚生劳动省.营养标示基准:平成15年厚生劳动省告示第176号[Z/OL].2003[2019-01-08].http://www.caa.go.jp/foods/index4.html#m02.
[10] 日本厚生劳动省.無承認無許可医薬品の監視指導について[Z/OL].(2015-04-01)[2019-01-08].https://www.mhlw.go.jp/kinkyu/diet/dl/kanshishidou.pdf.
[11] 张中朋.日本保健机能食品上市许可制度[J].中国现代中药,2014,16(2):164-166.
[12] 张晋京,郭海峰.国内外保健食品法规和监管制度比较研究[J].上海食品药品监管情报研究,2011(4):24-30.
[13] 日本厚生劳动省.关于健康增进法规定的特别用途标示的许可等内阁府令:平成21年8月31日内閣府令第57号[Z/OL].(2009-08-31)[2019-01-08].http://law.e-gov.go.jp/htmldata/H21/H21F10001000057.html.
[14] 日本厚生劳动省.关于营养标示基准的相关执行法规:平成25年9月27日消食表第282号[Z/OL].(2013-09-27)[2019-01-08].http://www.caa.go.jp/foods/index4.html#m02.
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[18] 田林.中日保健食品安全监管问题的比较法研究[J].日本研究,2015(1):35-43.
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