面向省级国土空间规划的资源环境承载力评价思考
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摘要
研究目的:探索面向省级国土空间规划的资源环境承载力评价方案,辅助于省级国土空间开发与保护决策。研究方法:文献资料法,比较分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)资源环境承载力评价需要满足国土空间规划提出的"必用性"、"管用性"和"好用性"要求;(2)资源环境承载力评价的总体框架,可从资源环境禀赋、资源环境承载状态和动态预警三方面进行综合评价;(3)资源环境承载力评价方案设计,需要选择适宜尺度,针对不同区域的主导功能如建设开发、农业生产和生态保护等设定差别化指标权重。研究结论:省级国土空间规划的立足点是高效集聚开发和分类分级保护,基础是资源环境承载力评价,需要识别资源环境本底的"短板"要素、明确当前资源环境承载状态的压力等级、实现对未来资源环境承载潜力的动态预警。
The purpose of the paper is to design an evaluation scheme for resources and environmental carrying capacity for provincial territorial planning,and to assist the development and protection of the provincial land space. The research methods include literature analysis, inductive deduction and theoretical construction. The result shows that evaluation of resources and environment carrying capacity should satisfy the valuable requirement, useful requirement and indispensable requirement of territorial planning. To that end, the paper builds a reasonable index system and selects the appropriate scale, and designs the evaluation framework from the natural endowment, loading status and early warning dimensions based on development, agricultural production and ecological protection functions. In conclusion, the foothold of provincial territorial planning is efficient agglomeration development and classified protection, and the foundation of the provincial territorial planning is the evaluation of resources and the environment carrying capacity, which aims at discerning the shortages, assessing carrying pressure and performing early warning.
The purpose of the paper is to design an evaluation scheme for resources and environmental carrying capacity for provincial territorial planning,and to assist the development and protection of the provincial land space. The research methods include literature analysis, inductive deduction and theoretical construction. The result shows that evaluation of resources and environment carrying capacity should satisfy the valuable requirement, useful requirement and indispensable requirement of territorial planning. To that end, the paper builds a reasonable index system and selects the appropriate scale, and designs the evaluation framework from the natural endowment, loading status and early warning dimensions based on development, agricultural production and ecological protection functions. In conclusion, the foothold of provincial territorial planning is efficient agglomeration development and classified protection, and the foundation of the provincial territorial planning is the evaluation of resources and the environment carrying capacity, which aims at discerning the shortages, assessing carrying pressure and performing early warning.
引文
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