南洋理工大学如何铸就为世界一流大学的?——制度设计的视角
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摘要
仅有26年历程的南洋理工大学已经成为今天的世界一流大学。这与新加坡政府以制度为基础,强调大学办学自主权,在体制机制上真正做到"放管服"有机结合有着紧密的联系。学校自身居安思危,以创新引领为动力,持续走内涵式发展之路。其内部治理的制度设计借鉴了西方大学典型的"董事会领导下的校长负责制"。具体来说,它主要围绕董事会、校长管理团队、学术委员会、教学科研机构四个部分形成规则的载体体系。在内部治理架构的设计与制度安排上,南洋理工大学不仅注重引进外部力量对学校提供支持与帮助,更加着力于激发教师的积极性,而且确立起"学术共同体"主体地位和主导作用的内部治理理念。它给我国"双一流"建设具有四个方面的启示:顶层设计高远、制度规范健全、奖惩分明实在、规则执行严格。
With only 26 years of history,Nanyang Technological University(NTU)has become today's world-class university.This is closely related to the fact that the Singapore government based on institutions,emphases on the autonomy of universities in running schools,and truly achieves the organic integration of"decentralization,management and services"in systems and mechanisms.NTU itself thinks of danger in times of peace,takes the innovation guidance as the drive force,and continues to take the road of connotative development.The institutional design of NTU's internal governance refers to the typical"president responsibility system under the leadership of the board of directors"of Western universities.To be specific,it mainly forms a carrier system of rules around the board of directors,president'management team,academic committee,as well as teaching and research institution.In terms of the design and arrangement of internal governance structure,NTU not only focuses on the introduction of external forces to provide support and assistance to the university;but also focuses on stimulating the enthusiasm of teachers,and establishing the internal governance concept of"academic community"as the main body and leading role.It has four aspects of enlightenment for the construction of"double first-class"in China:high-far top design,sound institutional norm,clear reward and punishment,and strict implementation of rules.
With only 26 years of history,Nanyang Technological University(NTU)has become today's world-class university.This is closely related to the fact that the Singapore government based on institutions,emphases on the autonomy of universities in running schools,and truly achieves the organic integration of"decentralization,management and services"in systems and mechanisms.NTU itself thinks of danger in times of peace,takes the innovation guidance as the drive force,and continues to take the road of connotative development.The institutional design of NTU's internal governance refers to the typical"president responsibility system under the leadership of the board of directors"of Western universities.To be specific,it mainly forms a carrier system of rules around the board of directors,president'management team,academic committee,as well as teaching and research institution.In terms of the design and arrangement of internal governance structure,NTU not only focuses on the introduction of external forces to provide support and assistance to the university;but also focuses on stimulating the enthusiasm of teachers,and establishing the internal governance concept of"academic community"as the main body and leading role.It has four aspects of enlightenment for the construction of"double first-class"in China:high-far top design,sound institutional norm,clear reward and punishment,and strict implementation of rules.
引文
[1]江小华,程莹.研究型大学实现跨越式发展的要素分析---以南洋理工大学为例[J].复旦教育论坛,2015(2):80-86.
[2]燕凌,洪成文.新加坡南洋理工大学的成功崛起---“创业型大学”战略的实施[J].高等教育研究,2007(2):97-102.
[3]邱锡光,林銮珠.新加坡南洋理工大学国际化办学经验与启示[J].中国农业教育,2015(1):6-9.
[4]马早明,陈晓菲.东南亚国家科技大学通识课程模式探析---以南洋理工大学为例[J].比较教育研究,2014(11):74-78.
[5]刘宏,贾丽华,范昕.新加坡高校人才战略的理念建构和实践运作---以南洋理工大学为例[J].公共管理与政策评论,2017(4).
[6]吴敏.南洋理工大学“弯道超车”发展分析[J].大学(研究版),2014(12):51-55.
[7]艾里克·阿什比.科技发达时代的大学教育[M].滕大春,滕大生,译.北京:人民教育出版社,1983:114.
[8]亚柏拉罕·弗莱克斯纳.现代大学论---美英德大学研究[M].徐辉,陈晓菲,译.杭州:浙江教育出版社,2001:3.
[9]约翰·齐曼.真科学:它是什么,它指什么[M].曾国屏,译.上海:上海科技教育出版社,2002:84-86.
[10]道格拉斯·C·诺斯.制度、制度变迁与经济绩效[M].刘守英,译.上海:生活·读书·新知,1994:3.
[11]W.理查德·斯格特.组织理论:理性、自然和开放系统[M].黄洋,译.北京:华夏出版社,2002:128.
[12]王家云,徐金海.制度伦理视域下的现代学校制度设计[J].教育发展研究,2013(10):11-15.
[13]孙霄兵.在建设现代大学制度研讨会上的讲话[EB/OL].[2018-01-01].http://www.moe.gov.cn/s78/A02/s5917/201201/t20120 130_129735.html/2012-01=30.2018-09-23.
[14]戴维·L.韦默.制度设计[M].费方域,朱宝钦,译.上海:上海财经大学出版社,2004:3.
[15]刘尧.大学内部治理亟待突破的八大困境[J].高等教育管理,2017(1):21-26.
[16]王喜娟.新加坡现代大学制度建设的政策探析[J].高教发展与评估,2013(7):62-69.
[17]现任校长的就职演说表述为130个左右的国家[EB/OL].[2018-03-08].http://www.ntu.edu.sg/AboutNTU/organ isation/PresidentMessage/Pages/MemoStaff.aspx.
[18]南洋理工大学官网[EB/OL].[2018-03-25].http://www.ntu.edu.sg/AboutNTU/organisation/Pages/BOT.aspx.
[19]吕玉辉.高校自主化之路:新加坡的经验与启示[J].职业技术教育,2016(15):45-48.
[20]南洋理工大学官网[EB/OL].[2018-03-25].http://www.ntu.edu.sg/AboutNTU/organisation/AcademicCouncil/Pa ges/Academic-Governance.aspx.
[21]南洋理工大学官网[EB/OL].[2018-03-25].http://www.ntu.edu.sg/AboutNTU/organisation/Pages/CollegesandSc hools.aspx.
[22]尹虔颀,陈菲,黎红中,吴贵生.我国高校行政管理队伍建设机制构建---以新加坡南洋理工大学为例[J].江淮论坛,2017(6):49-53.
(1)1991年南洋理学院进行重组,将国立教育学院纳入旗下,更名为南洋理工大学。
(2)“体制陷阱”为笔者所总结的一种现象:体制是制约大学发展的关键性因素,这些人的口头禅是“这种体制下,没办法?”。这样描述也许不恰当,暂为之。
(3)当年新加坡国立大学同时转为非营利企业。
(4)南洋理工大学校长室资深顾问、前副校长余明华教授2018年3月6日下午在南洋理工大学举行的“陈振传基金会-南洋理工大学高级领导力提升研讨会---‘一带一路’与国际化人才培养”所作报告《新加坡自主化大学的架构和南大在自主后的改革》中的内容。
(5)南洋理工大学副校长陈金樑于2018年3月5日在南洋理工大学举行的“陈振传基金会-南洋理工大学高级领导力提升研讨会---‘一带一路’与国际化人才培养”所做报告《走向国际化的大学》中的内容。数据截止时间为2018年初。
(6)新加坡南洋理工大学终身荣誉教授、前校长徐冠林教授于2018年3月5日在南洋理工大学举行的“陈振传基金会-南洋理工大学高级领导力提升研讨会---‘一带一路’与国际化人才培养”所做报告《中国的一带一路愿景与世界一流高校建设》中的内容。
(7)NTU不对这些机构的财政负责,但这些机构的学生以NTU的名义毕业。
(8)一般情况下,1名老师周课时为6小时,一年共26周;两门课。
(9)终身教授工作5年就会有8个月的休假,学校提供机票、海外津贴等费用。
(10)南洋理工大学陈嘉庚讲座教授,社会科学院院长、南洋公共管理研究生院院长刘宏教授2018年3月6日上午在南洋理工大学举行的“陈振传基金会-南洋理工大学高级领导力提升研讨会---‘一带一路’与国际化人才培养”所作报告《高端人才的引进、培育、管理机制---以南洋理工大学为例》中的内容。
[2]燕凌,洪成文.新加坡南洋理工大学的成功崛起---“创业型大学”战略的实施[J].高等教育研究,2007(2):97-102.
[3]邱锡光,林銮珠.新加坡南洋理工大学国际化办学经验与启示[J].中国农业教育,2015(1):6-9.
[4]马早明,陈晓菲.东南亚国家科技大学通识课程模式探析---以南洋理工大学为例[J].比较教育研究,2014(11):74-78.
[5]刘宏,贾丽华,范昕.新加坡高校人才战略的理念建构和实践运作---以南洋理工大学为例[J].公共管理与政策评论,2017(4).
[6]吴敏.南洋理工大学“弯道超车”发展分析[J].大学(研究版),2014(12):51-55.
[7]艾里克·阿什比.科技发达时代的大学教育[M].滕大春,滕大生,译.北京:人民教育出版社,1983:114.
[8]亚柏拉罕·弗莱克斯纳.现代大学论---美英德大学研究[M].徐辉,陈晓菲,译.杭州:浙江教育出版社,2001:3.
[9]约翰·齐曼.真科学:它是什么,它指什么[M].曾国屏,译.上海:上海科技教育出版社,2002:84-86.
[10]道格拉斯·C·诺斯.制度、制度变迁与经济绩效[M].刘守英,译.上海:生活·读书·新知,1994:3.
[11]W.理查德·斯格特.组织理论:理性、自然和开放系统[M].黄洋,译.北京:华夏出版社,2002:128.
[12]王家云,徐金海.制度伦理视域下的现代学校制度设计[J].教育发展研究,2013(10):11-15.
[13]孙霄兵.在建设现代大学制度研讨会上的讲话[EB/OL].[2018-01-01].http://www.moe.gov.cn/s78/A02/s5917/201201/t20120 130_129735.html/2012-01=30.2018-09-23.
[14]戴维·L.韦默.制度设计[M].费方域,朱宝钦,译.上海:上海财经大学出版社,2004:3.
[15]刘尧.大学内部治理亟待突破的八大困境[J].高等教育管理,2017(1):21-26.
[16]王喜娟.新加坡现代大学制度建设的政策探析[J].高教发展与评估,2013(7):62-69.
[17]现任校长的就职演说表述为130个左右的国家[EB/OL].[2018-03-08].http://www.ntu.edu.sg/AboutNTU/organ isation/PresidentMessage/Pages/MemoStaff.aspx.
[18]南洋理工大学官网[EB/OL].[2018-03-25].http://www.ntu.edu.sg/AboutNTU/organisation/Pages/BOT.aspx.
[19]吕玉辉.高校自主化之路:新加坡的经验与启示[J].职业技术教育,2016(15):45-48.
[20]南洋理工大学官网[EB/OL].[2018-03-25].http://www.ntu.edu.sg/AboutNTU/organisation/AcademicCouncil/Pa ges/Academic-Governance.aspx.
[21]南洋理工大学官网[EB/OL].[2018-03-25].http://www.ntu.edu.sg/AboutNTU/organisation/Pages/CollegesandSc hools.aspx.
[22]尹虔颀,陈菲,黎红中,吴贵生.我国高校行政管理队伍建设机制构建---以新加坡南洋理工大学为例[J].江淮论坛,2017(6):49-53.
(1)1991年南洋理学院进行重组,将国立教育学院纳入旗下,更名为南洋理工大学。
(2)“体制陷阱”为笔者所总结的一种现象:体制是制约大学发展的关键性因素,这些人的口头禅是“这种体制下,没办法?”。这样描述也许不恰当,暂为之。
(3)当年新加坡国立大学同时转为非营利企业。
(4)南洋理工大学校长室资深顾问、前副校长余明华教授2018年3月6日下午在南洋理工大学举行的“陈振传基金会-南洋理工大学高级领导力提升研讨会---‘一带一路’与国际化人才培养”所作报告《新加坡自主化大学的架构和南大在自主后的改革》中的内容。
(5)南洋理工大学副校长陈金樑于2018年3月5日在南洋理工大学举行的“陈振传基金会-南洋理工大学高级领导力提升研讨会---‘一带一路’与国际化人才培养”所做报告《走向国际化的大学》中的内容。数据截止时间为2018年初。
(6)新加坡南洋理工大学终身荣誉教授、前校长徐冠林教授于2018年3月5日在南洋理工大学举行的“陈振传基金会-南洋理工大学高级领导力提升研讨会---‘一带一路’与国际化人才培养”所做报告《中国的一带一路愿景与世界一流高校建设》中的内容。
(7)NTU不对这些机构的财政负责,但这些机构的学生以NTU的名义毕业。
(8)一般情况下,1名老师周课时为6小时,一年共26周;两门课。
(9)终身教授工作5年就会有8个月的休假,学校提供机票、海外津贴等费用。
(10)南洋理工大学陈嘉庚讲座教授,社会科学院院长、南洋公共管理研究生院院长刘宏教授2018年3月6日上午在南洋理工大学举行的“陈振传基金会-南洋理工大学高级领导力提升研讨会---‘一带一路’与国际化人才培养”所作报告《高端人才的引进、培育、管理机制---以南洋理工大学为例》中的内容。