国际法律新秩序下中国海权战略的选择
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摘要
国际法律新秩序的发展为现代海权发展模式提供了新的机遇和挑战,也为国家海权发展方式提出了新要求。随着国家经济需求和安全需求的变化,在稳步推进21世纪海上丝绸之路倡议的过程中,中国的海权发展模式也需要实现创新与超越。中国应当综合分析国家海洋立场、周边海洋环境、周边邻国和主要海洋大国的海权战略,结合中国对海洋的新需求,建立以国家管辖海域的安全维护为基础,对海洋有效管控和综合利用为目标的积极包容的海权发展模式,实现海权与陆权统筹发展并向海权一定程度倾斜的目标。
Under the new international legal order,there are new challenges and opportunities for modern national seapower strategy which also impose new requirements on its mode and approach. With the development and variations of national economic and safety needs,China has to make innovation and advancement on the mode of seapower strategy,especially in the process of pursuing the 21 st-Century Maritime Silk Road initiative. On deciding the China's seapower strategy,we should base it on our maritime claims and interests,overlapping claims with neighboring countries,seapower strategies of surrounding and other major countries,and China's needs on maritime space and resources. The seapower strategy of China is complicated,inclusive and positive,which is based on the right of self-defense,aimed at promoting the efficient management and comprehensive utilization of the sea,ultimately achieving the goal of coordinate capacity-building involving lands and sea,particularly the maritime capabilities.
Under the new international legal order,there are new challenges and opportunities for modern national seapower strategy which also impose new requirements on its mode and approach. With the development and variations of national economic and safety needs,China has to make innovation and advancement on the mode of seapower strategy,especially in the process of pursuing the 21 st-Century Maritime Silk Road initiative. On deciding the China's seapower strategy,we should base it on our maritime claims and interests,overlapping claims with neighboring countries,seapower strategies of surrounding and other major countries,and China's needs on maritime space and resources. The seapower strategy of China is complicated,inclusive and positive,which is based on the right of self-defense,aimed at promoting the efficient management and comprehensive utilization of the sea,ultimately achieving the goal of coordinate capacity-building involving lands and sea,particularly the maritime capabilities.
引文
[1]刘中民.海权与海洋权益辨识[N].中国海洋报,2006-04-18(A3).
[2]阿尔弗雷德·赛耶·马汉.海权论[M].欧阳瑾,译.北京:中国言实出版社,2015:23.
[3]解晓东,赵青海.美国对海权的再认识及其政策影响[J].国际问题研究,2017(3).
[4]杰弗里·蒂尔.21世纪海权指南[M].2版.师小芹,译.上海:上海人民出版社,2013.
[5]KONG Zhi-guo.The making of a maritime power:China’s challenges and policy responses[M].Singapore:Springer Singapore,2017:79-84.
[6]赫德利·布尔.无政府社会世界政治秩序[M].张小明,译.北京:世界知识出版社,2003:68.
[7]刘新华.海权优先:当代中国的地缘战略选择[J].社会科学,2008(7).
[8]刘中民.中国海权发展战略问题的若干思考[J].外交学院学报,2005(1):69-70.
[9]曹云华,张彦.东南亚国家“海权观”的建构和变化分析[J].东南亚研究,2014(3).
[10]李家成,王帅.东北亚海权格局的演变与重塑[J].太平洋学报,2014(8).
[11]文天尧.争洋霸海:制海权与国家命运[M].南京:凤凰出版社,2009:254.
[12]张文木.论中国海权[J].世界经济与政治,2003(10).
[13]杨震,周云亨,郑海琦.从美国海权合作战略的演进看美国海权战略调整[J].太平洋学报,2017(3).
[14]杨震,方晓志.海洋安全视阈下的中国海权战略选择与海军建设[J].国际展望,2015(4):85.
[15]澳大利亚十年首发外交白皮书:民主国家快来合作影响中国![EB/OL].(2017-11-23)[2017-11-27].http://world.huanqiu.com/exclusive/2017-11/11396037.html?t=1511611737673.
[16]江河.国家主权的双重属性和大国海权的强化[J].政法论坛,2017(1):127.
[17]梁西.国际法[M].3版.武汉:武汉大学出版社,2015:5-6.
[18]郑志华.中国崛起与海洋秩序的建构---包容性海洋秩序论纲[J].上海行政学院学报,2015(3):96.
(1)师小芹在《论海权与中美关系》一书中将这种典型的英式海权观念总结为如下要点:国家海上战略是为陆地事务服务的;海上有限战争是英国权势的根源;制海权在绝大多数时间内处于争夺之中;保护海上交通线的畅通是拥有制海权的最终衡量标准;兵力集中和舰队对决不一定具有决定性意义。
(2)参见张文木:《论中国海权》,发表于《世界经济与政治》,2003年第10期;刘中民:《中国海权发展战略问题的若干思考》,发表于《外交学院学报》,2005年第10期;江河:《国际法框架下的现代海权与中国的海洋维权》,发表于《法学评论》,2014第1期;娄成武,王刚:《海权、海洋权利与海洋权益概念辨析》,发表于《中国海洋大学学报(社会科学版)》,2012年第5期。
(1)澳大利亚于2017年11月23日发布的《外交政策白皮书》中指出,澳大利亚愿意加强与美国的战略联盟,以抗衡中国影响力的上升。该白皮书警告称,在亚洲地区政治平衡发生变化的大背景下,澳大利亚所面临的风险已不能再高。倘若美国不能以更强劲的方式参与到地区事务中,其安全和稳定都将面临威胁。
[2]阿尔弗雷德·赛耶·马汉.海权论[M].欧阳瑾,译.北京:中国言实出版社,2015:23.
[3]解晓东,赵青海.美国对海权的再认识及其政策影响[J].国际问题研究,2017(3).
[4]杰弗里·蒂尔.21世纪海权指南[M].2版.师小芹,译.上海:上海人民出版社,2013.
[5]KONG Zhi-guo.The making of a maritime power:China’s challenges and policy responses[M].Singapore:Springer Singapore,2017:79-84.
[6]赫德利·布尔.无政府社会世界政治秩序[M].张小明,译.北京:世界知识出版社,2003:68.
[7]刘新华.海权优先:当代中国的地缘战略选择[J].社会科学,2008(7).
[8]刘中民.中国海权发展战略问题的若干思考[J].外交学院学报,2005(1):69-70.
[9]曹云华,张彦.东南亚国家“海权观”的建构和变化分析[J].东南亚研究,2014(3).
[10]李家成,王帅.东北亚海权格局的演变与重塑[J].太平洋学报,2014(8).
[11]文天尧.争洋霸海:制海权与国家命运[M].南京:凤凰出版社,2009:254.
[12]张文木.论中国海权[J].世界经济与政治,2003(10).
[13]杨震,周云亨,郑海琦.从美国海权合作战略的演进看美国海权战略调整[J].太平洋学报,2017(3).
[14]杨震,方晓志.海洋安全视阈下的中国海权战略选择与海军建设[J].国际展望,2015(4):85.
[15]澳大利亚十年首发外交白皮书:民主国家快来合作影响中国![EB/OL].(2017-11-23)[2017-11-27].http://world.huanqiu.com/exclusive/2017-11/11396037.html?t=1511611737673.
[16]江河.国家主权的双重属性和大国海权的强化[J].政法论坛,2017(1):127.
[17]梁西.国际法[M].3版.武汉:武汉大学出版社,2015:5-6.
[18]郑志华.中国崛起与海洋秩序的建构---包容性海洋秩序论纲[J].上海行政学院学报,2015(3):96.
(1)师小芹在《论海权与中美关系》一书中将这种典型的英式海权观念总结为如下要点:国家海上战略是为陆地事务服务的;海上有限战争是英国权势的根源;制海权在绝大多数时间内处于争夺之中;保护海上交通线的畅通是拥有制海权的最终衡量标准;兵力集中和舰队对决不一定具有决定性意义。
(2)参见张文木:《论中国海权》,发表于《世界经济与政治》,2003年第10期;刘中民:《中国海权发展战略问题的若干思考》,发表于《外交学院学报》,2005年第10期;江河:《国际法框架下的现代海权与中国的海洋维权》,发表于《法学评论》,2014第1期;娄成武,王刚:《海权、海洋权利与海洋权益概念辨析》,发表于《中国海洋大学学报(社会科学版)》,2012年第5期。
(1)澳大利亚于2017年11月23日发布的《外交政策白皮书》中指出,澳大利亚愿意加强与美国的战略联盟,以抗衡中国影响力的上升。该白皮书警告称,在亚洲地区政治平衡发生变化的大背景下,澳大利亚所面临的风险已不能再高。倘若美国不能以更强劲的方式参与到地区事务中,其安全和稳定都将面临威胁。