医疗卫生体系公益性与商业性的处理难题及其破解
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摘要
为进一步满足人民群众的医疗保健需求,提高医疗卫生服务质量,国家明确指出了新一轮医疗卫生体制改革的公益性方向。同时,为提高医疗卫生供给质量和效率,充分发挥市场机制在医药供给中的主导作用,也成为中国医疗卫生公共产品供给模式变革的趋向。在此背景下,医疗卫生体系发展中的公益性和商业性如何权衡便成为一个重大难题。应该厘清医疗卫生体系中医疗机构和医药行业相互之间的关系,以及各自的性质和经营原则,在此基础上有针对性地实施公益性和商业性改革,才能破解医疗卫生体系公益性和商业性难题。
In order to further meet the medical and healthcare needs of the people and improve the quality of medical and healthcare service,China has clarified the public welfare orientation of the new round of medical and health system reform. At the same time,in order to improve the quality and efficiency of medical supply and give full play to the leading role of market mechanism in medical supply,it has also become the trend to reform China's medical and healthcare public products supply model. In this context,how to balance the public welfare and commercial interests in the development of the pharmaceutical industry becomes an important problem. To seek a two-way policy balance is the basic idea to solve the public welfare and commercial problems in the pharmaceutical industry.
In order to further meet the medical and healthcare needs of the people and improve the quality of medical and healthcare service,China has clarified the public welfare orientation of the new round of medical and health system reform. At the same time,in order to improve the quality and efficiency of medical supply and give full play to the leading role of market mechanism in medical supply,it has also become the trend to reform China's medical and healthcare public products supply model. In this context,how to balance the public welfare and commercial interests in the development of the pharmaceutical industry becomes an important problem. To seek a two-way policy balance is the basic idea to solve the public welfare and commercial problems in the pharmaceutical industry.
引文
(1)曹永福、陈晓阳:《公立医院回归公益性的体制难题及政策建议》,《山东大学学报(哲社版)》2011年第1期。
(1)代航:《医药联盟新动向---从商业性转向公益性》,《21世纪药店》2015年6月1日,第A2版。
(2)徐杰:《再谈福利性》,《卫生经济研究》1998年第5期。
(3)王海明:《新伦理学》,北京:商务印书馆,2008年,第681页。
(1)葛延风、贡森等:《中国医改:问题﹒根源﹒出路》,北京:中国发展出版社,2007年,第4页。
(2)李沛、张维斌、蒋琳、蒲川:《基于公共产品理论的医疗机构分类发展改革研究》,《中国卫生事业管理》2016年第7期。
(3)刘俊霞:《对突破我国医药卫生体制改革瓶颈的思考》,《海南大学学报:人文社会科学版》2013年第3期。
(4)顾昕:《走向全民医保:中国新医改的战略与战术》,北京:中国劳动社会保障出版社,2008年,第99页。
(1)程慧:《基于公共产品的基本医疗卫生制度多元供给机制研究》,《云南财经大学学报(社科版)》2010年第25期。
(2)李乐波、朱晖、杜红缨:《医药卫生体制改革难点与公立医院配合探究》,《财经界(学术版)》2013年第23期。
(3)张清慧:《基本医疗卫生制度的公共产品属性及供应方式分析》,《地方财政研究》2009年第6期。
(1)马进:《对深化医药卫生体制改革的再认识---学习〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉体会》,《中国医院管理》2014年第34期。
(2)曹艳林、田勇泉、郑雪倩:《完善中国医疗机构分类管理制度探讨》,《基础医学与临床》2014年第8期。
(3)施燕吉、徐爱军、朱诺:《我国公立医院人事制度改革进展及思考》,《中国医院管理》2013年第5期。
(1)刘军民:《过度市场化与高度分权化是中国医疗卫生改革的双重误区》,《开放导报》2005年第5期。
(2)李斌:《深化医药卫生体制改革》,《求是》2013年第23期。
(3)姚有华、冯学山:《关于改善我国卫生服务公平性的思考》,《中国卫生资源》2004年第1期。
(4)吴丹丹、董宁霞、李光强等:《从完善公立医院法人治理结构看医院改革与发展》,《滨州医学院学报》2016年第6期。
(1)代航:《医药联盟新动向---从商业性转向公益性》,《21世纪药店》2015年6月1日,第A2版。
(2)徐杰:《再谈福利性》,《卫生经济研究》1998年第5期。
(3)王海明:《新伦理学》,北京:商务印书馆,2008年,第681页。
(1)葛延风、贡森等:《中国医改:问题﹒根源﹒出路》,北京:中国发展出版社,2007年,第4页。
(2)李沛、张维斌、蒋琳、蒲川:《基于公共产品理论的医疗机构分类发展改革研究》,《中国卫生事业管理》2016年第7期。
(3)刘俊霞:《对突破我国医药卫生体制改革瓶颈的思考》,《海南大学学报:人文社会科学版》2013年第3期。
(4)顾昕:《走向全民医保:中国新医改的战略与战术》,北京:中国劳动社会保障出版社,2008年,第99页。
(1)程慧:《基于公共产品的基本医疗卫生制度多元供给机制研究》,《云南财经大学学报(社科版)》2010年第25期。
(2)李乐波、朱晖、杜红缨:《医药卫生体制改革难点与公立医院配合探究》,《财经界(学术版)》2013年第23期。
(3)张清慧:《基本医疗卫生制度的公共产品属性及供应方式分析》,《地方财政研究》2009年第6期。
(1)马进:《对深化医药卫生体制改革的再认识---学习〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉体会》,《中国医院管理》2014年第34期。
(2)曹艳林、田勇泉、郑雪倩:《完善中国医疗机构分类管理制度探讨》,《基础医学与临床》2014年第8期。
(3)施燕吉、徐爱军、朱诺:《我国公立医院人事制度改革进展及思考》,《中国医院管理》2013年第5期。
(1)刘军民:《过度市场化与高度分权化是中国医疗卫生改革的双重误区》,《开放导报》2005年第5期。
(2)李斌:《深化医药卫生体制改革》,《求是》2013年第23期。
(3)姚有华、冯学山:《关于改善我国卫生服务公平性的思考》,《中国卫生资源》2004年第1期。
(4)吴丹丹、董宁霞、李光强等:《从完善公立医院法人治理结构看医院改革与发展》,《滨州医学院学报》2016年第6期。