新时代中国特色社会主义国家治理的理论进路、政治逻辑与价值追求
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摘要
国家治理是中国共产党立足社会转型和中国特色社会主义进入新时代背景下提出的本土化理论与话语体系。从理论进路上看,新时代中国特色社会主义国家治理形成了不同于西方治理理论的"国家中心主义"治理结构。从政治逻辑上看,新时代中国特色社会主义国家治理显示了中国共产党领导的"政党中心主义"的政治逻辑。新时代中国特色社会主义国家治理坚持"以人民为中心",表明了其"人民中心主义"的价值追求。诸主义是对新时代中国国家治理不同逻辑的解释而形成的观察视角,处于不同层次,并从系统性角度揭示了新时代中国国家治理的整体性。
State governance is the localization theory and discourse system proposed by the Communist Party of China under the background of social transformation and the entry of socialism with Chinese characteristics into the New Era. From the theoretical approach, the state governance of socialism with Chinese characteristics for the new era forms a new governance structure of the "state centralism" different from the Western governance theory.From the political logic, the state governance of socialism with Chinese characteristics for the new era shows the leader-ship of the CPC's political logic of the "party centralism". The state governance of socialism with Chinese characteristics for thenew era persists in "taking the people as the center", showing the value pursuit of "people's centralism". These all are the observational angle formed from the interpretations of the different logics of China's state governance for the new eraat different levels, and they reveal,from the systematic perspective,the integrity of China's state governance forthenew era.
State governance is the localization theory and discourse system proposed by the Communist Party of China under the background of social transformation and the entry of socialism with Chinese characteristics into the New Era. From the theoretical approach, the state governance of socialism with Chinese characteristics for the new era forms a new governance structure of the "state centralism" different from the Western governance theory.From the political logic, the state governance of socialism with Chinese characteristics for the new era shows the leader-ship of the CPC's political logic of the "party centralism". The state governance of socialism with Chinese characteristics for thenew era persists in "taking the people as the center", showing the value pursuit of "people's centralism". These all are the observational angle formed from the interpretations of the different logics of China's state governance for the new eraat different levels, and they reveal,from the systematic perspective,the integrity of China's state governance forthenew era.
引文
(1)[英]卡尔·波兰尼:《大转型:我们时代的政治与经济起源》,冯钢、刘阳译,杭州:浙江人民出版社,2007年,第112页。
(2)马骏:《经济、社会变迁与国家重建:改革开放以来的中国》,《公共行政评论》2010年第1期。
(3)王绍光:《从经济政策到社会政策:中国公共政策格局的历史性转变》,《中国公共政策评论》2007 年第1期。
(4)俞可平:《治理和善治引论》,《马克思主义与现实》1999年第5期。
(5)F.W.Scharpf,“Games Real Actors Could Play:Positive and Negative Co-Ordination in Embedded Negotiations”,Journal of Theoretical Politics,No.1,1994,p.37.
(6)王家峰:《国家治理的有效性与回应性:一个组织现实主义的视角》,《管理世界》2015年第2期。
(7)郁建兴:《治理与国家建构的张力》,《马克思主义与现实》2008年第1期。
(8)Bob Jessop,“The Rise of Governance and the Risks of Failure:The Case of Economic Development”,International Social Science Journal,No.155,1998,p.43.
(9)Bob Jessop,The Future of the Capitalist State,Cambridge:Polity Press,2002,pp.242-243.
(10)[美]弗朗西斯·福山:《国家构建:21世纪的国家治理与世界秩序》,黄胜强、许铭原译,北京:中国社会科学出版社,2007年,序第1页。
(11)徐勇:《Governance:治理的阐释》,《政治学研究》1997年第1期。
(12)徐湘林:《“国家治理”的理论内涵》,《人民论坛》2014年第10期。
(13)[德]马克斯·韦伯:《经济与社会》(下卷),林荣远译,北京:商务印书馆,1997年,第730-731页。
(14)[美]西达·斯考切波:《国家与社会革命:对法国、俄国与中国的比较分析》,何俊志、王学东译,上海:上海人民出版社,2007年,第30页。
(15)《马克思恩格斯选集》(第3卷),北京:人民出版社,2012年,第95页。
(16)[美]西达·斯考切波:《国家与社会革命:对法国、俄国与中国的比较分析》,何俊志、王学东译,上海:上海人民出版社,2007年,第26-27页。
(17)戴辉礼:《国家自主性与国家能力的关联性论析》,《常州大学学报(社会科学版)》2016年第5期。
(18)曹正汉:《中国上下分治的治理体制及其稳定机制》,《社会学研究》2011年第1期。
(19)王彩波、陈霞:《中国经济发展道路中的国家自主性》,《吉林大学社会科学学报》2015年第2期。
(20)杨雪冬:《论国家治理现代化的全球背景与中国路径》,《国家行政学院学报》2014年第4期。
(21)何增科:《从社会管理到社会治理:话语体系变迁与政策调整》,俞可平主编:《中共的治理与适应:比较的视野》,北京:中央编译出版社,2015年,第270-271页。
(22)习近平:《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,北京:人民出版社,2017年,第20页。
(23)[美]塞缪尔·亨廷顿:《变化社会中的政治秩序》,王冠华等译,北京:生活·读书·新知三联书店,1989年,第85页。
(24)《列宁选集》(第1卷),北京:人民出版社,2012年,第287页。
(25)[美]塞缪尔·亨廷顿:《变化社会中的政治秩序》,王冠华等译,北京:生活·读书·新知三联书店,1989年,第310页。
(26)李新廷:《社会中心主义·国家中心主义·政党中心主义——西方比较政治学研究视角的演进与中国关照》,《国外理论动态》2016年第2期。
(27)强世功:《中国宪法中的不成文宪法——理解中国宪法的新视角》,《开放时代》2009 年第12期。
(28)Lynn White,Local Causes of China’s Intellectual,Legal and Government Reform,New York:M.E.Sharpe,1998,p.484.
(29)郑永年:《从“治党”到“治经济”》,《联合早报》2016 年10月18日。
(30)《马克思恩格斯选集》(第1卷),北京:人民出版社,2012年,第411页。
(31)《马克思恩格斯文集》(第1卷),北京:人民出版社,2009年,第286页。
(32)孙余余:《新时代以人民为中心发展思想的实践品格探析》,《山东师范大学学报(人文社会科学版)》2018年第4期。
(33)董振华:《“以人民为中心”的理论逻辑和政治价值》,《中共中央党校学报》2017年第6期。
(34)中共中央宣传部:《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,北京:学习出版社,2018年,第88页。
(35)中共中央宣传部:《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,北京:学习出版社,2018年,第90页。
(36)中共中央宣传部:《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,北京:学习出版社,2018年,第92页。
(37)孟天广、田栋:《群众路线与国家治理现代化——理论分析与经验发现》,《政治学研究》2016年第3期。
(2)马骏:《经济、社会变迁与国家重建:改革开放以来的中国》,《公共行政评论》2010年第1期。
(3)王绍光:《从经济政策到社会政策:中国公共政策格局的历史性转变》,《中国公共政策评论》2007 年第1期。
(4)俞可平:《治理和善治引论》,《马克思主义与现实》1999年第5期。
(5)F.W.Scharpf,“Games Real Actors Could Play:Positive and Negative Co-Ordination in Embedded Negotiations”,Journal of Theoretical Politics,No.1,1994,p.37.
(6)王家峰:《国家治理的有效性与回应性:一个组织现实主义的视角》,《管理世界》2015年第2期。
(7)郁建兴:《治理与国家建构的张力》,《马克思主义与现实》2008年第1期。
(8)Bob Jessop,“The Rise of Governance and the Risks of Failure:The Case of Economic Development”,International Social Science Journal,No.155,1998,p.43.
(9)Bob Jessop,The Future of the Capitalist State,Cambridge:Polity Press,2002,pp.242-243.
(10)[美]弗朗西斯·福山:《国家构建:21世纪的国家治理与世界秩序》,黄胜强、许铭原译,北京:中国社会科学出版社,2007年,序第1页。
(11)徐勇:《Governance:治理的阐释》,《政治学研究》1997年第1期。
(12)徐湘林:《“国家治理”的理论内涵》,《人民论坛》2014年第10期。
(13)[德]马克斯·韦伯:《经济与社会》(下卷),林荣远译,北京:商务印书馆,1997年,第730-731页。
(14)[美]西达·斯考切波:《国家与社会革命:对法国、俄国与中国的比较分析》,何俊志、王学东译,上海:上海人民出版社,2007年,第30页。
(15)《马克思恩格斯选集》(第3卷),北京:人民出版社,2012年,第95页。
(16)[美]西达·斯考切波:《国家与社会革命:对法国、俄国与中国的比较分析》,何俊志、王学东译,上海:上海人民出版社,2007年,第26-27页。
(17)戴辉礼:《国家自主性与国家能力的关联性论析》,《常州大学学报(社会科学版)》2016年第5期。
(18)曹正汉:《中国上下分治的治理体制及其稳定机制》,《社会学研究》2011年第1期。
(19)王彩波、陈霞:《中国经济发展道路中的国家自主性》,《吉林大学社会科学学报》2015年第2期。
(20)杨雪冬:《论国家治理现代化的全球背景与中国路径》,《国家行政学院学报》2014年第4期。
(21)何增科:《从社会管理到社会治理:话语体系变迁与政策调整》,俞可平主编:《中共的治理与适应:比较的视野》,北京:中央编译出版社,2015年,第270-271页。
(22)习近平:《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,北京:人民出版社,2017年,第20页。
(23)[美]塞缪尔·亨廷顿:《变化社会中的政治秩序》,王冠华等译,北京:生活·读书·新知三联书店,1989年,第85页。
(24)《列宁选集》(第1卷),北京:人民出版社,2012年,第287页。
(25)[美]塞缪尔·亨廷顿:《变化社会中的政治秩序》,王冠华等译,北京:生活·读书·新知三联书店,1989年,第310页。
(26)李新廷:《社会中心主义·国家中心主义·政党中心主义——西方比较政治学研究视角的演进与中国关照》,《国外理论动态》2016年第2期。
(27)强世功:《中国宪法中的不成文宪法——理解中国宪法的新视角》,《开放时代》2009 年第12期。
(28)Lynn White,Local Causes of China’s Intellectual,Legal and Government Reform,New York:M.E.Sharpe,1998,p.484.
(29)郑永年:《从“治党”到“治经济”》,《联合早报》2016 年10月18日。
(30)《马克思恩格斯选集》(第1卷),北京:人民出版社,2012年,第411页。
(31)《马克思恩格斯文集》(第1卷),北京:人民出版社,2009年,第286页。
(32)孙余余:《新时代以人民为中心发展思想的实践品格探析》,《山东师范大学学报(人文社会科学版)》2018年第4期。
(33)董振华:《“以人民为中心”的理论逻辑和政治价值》,《中共中央党校学报》2017年第6期。
(34)中共中央宣传部:《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,北京:学习出版社,2018年,第88页。
(35)中共中央宣传部:《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,北京:学习出版社,2018年,第90页。
(36)中共中央宣传部:《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,北京:学习出版社,2018年,第92页。
(37)孟天广、田栋:《群众路线与国家治理现代化——理论分析与经验发现》,《政治学研究》2016年第3期。
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