“九合一”选举及其对台湾政党政治的影响
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摘要
论文分析2018年台湾"九合一"选举的结果、原因及其对岛内政党政治的影响。国民党此次在县市长、县市议员、乡镇长、乡镇市民代表和村里长选举中的得票率和席次分配均明显领先民进党。两党以外的第三势力唯有柯文哲当选台北市长,但在县市议员以下层次的选举中则有所长进。选举结果反映了台湾民众对民进党执政状况的强烈不满,特别是中间选民在"韩流"和网络媒体的催化下,出现了大规模的板块挪动。这次选举将在很大程度上影响到2020年台湾地区领导人和立法机构的"二合一"选举结果,增加台湾政党再次轮替的可能性。
This paper analyzes the outcome, roots and impact of Taiwan's "Nine-in-One" elections during November 2018. Because of the poor performance of the DPP administration, the opposition Chinese Nationalist Party(Kuomintang, KMT) has significantly overtaken the ruling Democratic Progressive Party(DPP) in both vote and seat shares in elections for Taiwan's city and county executives and councilors, township chiefs and representatives, and village and neighborhood chiefs. Meanwhile, nonpartisan politician Ko Wen-jen maintains Taipei mayoralty and other nonpartisan figures have gained more seats at the city and county councilor level or below. Stimulated by social media in general and the Han Kuo-yu phenomenon in particular, median voters have greatly shifted their support from the DPP to the KMT, resulting in the ruling party's electoral fiasco. This outcome has projected a shadow on the outcome of the forthcoming leadership and legislature elections on the island scheduled for January 2020, suggesting a likely power turnover again between the two main parties in Taiwan.
This paper analyzes the outcome, roots and impact of Taiwan's "Nine-in-One" elections during November 2018. Because of the poor performance of the DPP administration, the opposition Chinese Nationalist Party(Kuomintang, KMT) has significantly overtaken the ruling Democratic Progressive Party(DPP) in both vote and seat shares in elections for Taiwan's city and county executives and councilors, township chiefs and representatives, and village and neighborhood chiefs. Meanwhile, nonpartisan politician Ko Wen-jen maintains Taipei mayoralty and other nonpartisan figures have gained more seats at the city and county councilor level or below. Stimulated by social media in general and the Han Kuo-yu phenomenon in particular, median voters have greatly shifted their support from the DPP to the KMT, resulting in the ruling party's electoral fiasco. This outcome has projected a shadow on the outcome of the forthcoming leadership and legislature elections on the island scheduled for January 2020, suggesting a likely power turnover again between the two main parties in Taiwan.
引文
[1]台湾“中央选举委员会”网站资料。以下选举资料均属同一来源。
[2]因为这部分选民长期不投票,对选举结果没有影响,不能算中间选民,或可称为中间“非选民”。本文中所说的“不投票”者中实际包括少量投了无效票的选民。
[3]丁仁方、赵卿惠、李依霖,“民进党地方侍从题注与台湾基层民主转型-台南经验的启示”,《台湾民主季刊》,第15卷,第1期(2018年3月),第45-46页。
[4]蔡荣祥:《云嘉南地方派系的持续与变迁》,新北:华艺学术出版社,2014年。
[5]“以淡化蓝绿色彩为策略--台湾2018年“九合一”选举新特色”,《东方财经》,2018年10月27日,https://ishare.iclient.ifeng.com/news/shareNews?fromType=vampire&aid=sub_84176679&ch=.
[6]张五岳:“政治‘一中’与经济‘三中’的PK”,《yahoo论坛》,2018年11月26日,https://tw.news.yahoo.com/[yahoo论坛%EF%BC%8F张五岳]九合一选举:政治「一中」与-060002277.html,访问时间:2018-12-04。
[7]根据台湾民意基金会11月发布的民意调查,台湾社会对国民党的认同超过民进党11.9%(https://www.tpof.org/wp-content/uploads/2015/10/11月记者会书面数据.pdf);根据“美丽岛”电子报发布的10月“国政民调”,对国民党的好感高出民进党14.3%(http://my-formosa.com/DOC_139614.htm)。
[8]社论:“好好重整治国战略布局吧”,《自由评论网》,2016年8月19日,http://talk.ltn.com.tw/article/paper/1023391(访问时间:2018年11月26日)。
[9]“TVBS民调:蔡执政周年满意度2成8输李扁马”,香港《中国评论网》2017年5月15日,http://www.crntt.com/doc/1046/8/0/5/104680502.html?coluid=46&kindid=0&docid=104680502&mdate=0515173048,访问时间:2018-11-26。
[10]“莫健示警假新闻影片遭下架AIT:欢迎上脸书观看”,《自由时报》2018年11月17日,http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2615632,访问时间:2018-11-28。
[11]第一作者针对这一观点在2016年和2017年曾两度公开发表论文予以质疑。参见林冈:《再论台湾政党政治的演变》,《台海研究》,2016年第2期;林冈:《再论台湾地区两党体系的可延续性》,《统一战线学研究》,2017年第4期。
[12]关于“第三种想象”的论述,详见吴介民:《第三种中国想象》,新北:左岸文化事业有限公司,2012年。
[13]林冈:《台湾地区政党政治研究》,北京:中国社会科学出版社,2014年,第148-149页。
[14]第二作者在台北的会议记录,2018年11月27日。
[15]“赖清德改口:‘九二共识’拼经济有民意基础,我都尊重”,《观察者网》,2018年11月27日,https://www.guancha.cn/politics/2018_11_27_481218.shtml?s=sygdkx,访问时间:2018-12-01。
[2]因为这部分选民长期不投票,对选举结果没有影响,不能算中间选民,或可称为中间“非选民”。本文中所说的“不投票”者中实际包括少量投了无效票的选民。
[3]丁仁方、赵卿惠、李依霖,“民进党地方侍从题注与台湾基层民主转型-台南经验的启示”,《台湾民主季刊》,第15卷,第1期(2018年3月),第45-46页。
[4]蔡荣祥:《云嘉南地方派系的持续与变迁》,新北:华艺学术出版社,2014年。
[5]“以淡化蓝绿色彩为策略--台湾2018年“九合一”选举新特色”,《东方财经》,2018年10月27日,https://ishare.iclient.ifeng.com/news/shareNews?fromType=vampire&aid=sub_84176679&ch=.
[6]张五岳:“政治‘一中’与经济‘三中’的PK”,《yahoo论坛》,2018年11月26日,https://tw.news.yahoo.com/[yahoo论坛%EF%BC%8F张五岳]九合一选举:政治「一中」与-060002277.html,访问时间:2018-12-04。
[7]根据台湾民意基金会11月发布的民意调查,台湾社会对国民党的认同超过民进党11.9%(https://www.tpof.org/wp-content/uploads/2015/10/11月记者会书面数据.pdf);根据“美丽岛”电子报发布的10月“国政民调”,对国民党的好感高出民进党14.3%(http://my-formosa.com/DOC_139614.htm)。
[8]社论:“好好重整治国战略布局吧”,《自由评论网》,2016年8月19日,http://talk.ltn.com.tw/article/paper/1023391(访问时间:2018年11月26日)。
[9]“TVBS民调:蔡执政周年满意度2成8输李扁马”,香港《中国评论网》2017年5月15日,http://www.crntt.com/doc/1046/8/0/5/104680502.html?coluid=46&kindid=0&docid=104680502&mdate=0515173048,访问时间:2018-11-26。
[10]“莫健示警假新闻影片遭下架AIT:欢迎上脸书观看”,《自由时报》2018年11月17日,http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2615632,访问时间:2018-11-28。
[11]第一作者针对这一观点在2016年和2017年曾两度公开发表论文予以质疑。参见林冈:《再论台湾政党政治的演变》,《台海研究》,2016年第2期;林冈:《再论台湾地区两党体系的可延续性》,《统一战线学研究》,2017年第4期。
[12]关于“第三种想象”的论述,详见吴介民:《第三种中国想象》,新北:左岸文化事业有限公司,2012年。
[13]林冈:《台湾地区政党政治研究》,北京:中国社会科学出版社,2014年,第148-149页。
[14]第二作者在台北的会议记录,2018年11月27日。
[15]“赖清德改口:‘九二共识’拼经济有民意基础,我都尊重”,《观察者网》,2018年11月27日,https://www.guancha.cn/politics/2018_11_27_481218.shtml?s=sygdkx,访问时间:2018-12-01。