三江源国家公园保护与管理问题探讨
|
摘要
三江源区生态区位重要,加强保护和修复意义重大。从三江源自然保护区的批准,到三江源国家公园的建立,国家和地方出台了一系列的规划和政策。园区内区域广阔,资源丰富,近些年,三江源国家公园在创新生态管护模式、实施生态移民工程、加大生态补偿力度等方面取得了突出成就,然而在资源环境管理和人口与社会经济协调发展方面还存在着诸多问题,文章从四个系统与一个多样性、思想理念与综合管理、具体领域与施政重点等方面提出了政策建议。
The ecological location of the Sanjiangyuan District is important, and it is of great significance to strengthen protection and restoration. From the approval of the Sanjiangyuan Nature Reserve to the establishment of the Sanjiangyuan National Park, the state and local governments have issued a series of plans and policies. The park has a wide area and abundant resources. In recent years, Sanjiangyuan National Park has made outstanding achievements in innovative ecological management and protection mode, implementation of ecological migration projects, and increased ecological compensation. However, there are still many problems in the aspects of resource and environmental management and the coordinated development between population and social economy. Finally, some policy recommendations were put forward from the four systems and a diversity, ideas and comprehensive management, specific areas and governance priorities.
The ecological location of the Sanjiangyuan District is important, and it is of great significance to strengthen protection and restoration. From the approval of the Sanjiangyuan Nature Reserve to the establishment of the Sanjiangyuan National Park, the state and local governments have issued a series of plans and policies. The park has a wide area and abundant resources. In recent years, Sanjiangyuan National Park has made outstanding achievements in innovative ecological management and protection mode, implementation of ecological migration projects, and increased ecological compensation. However, there are still many problems in the aspects of resource and environmental management and the coordinated development between population and social economy. Finally, some policy recommendations were put forward from the four systems and a diversity, ideas and comprehensive management, specific areas and governance priorities.
引文
陈洁.海省三江源退牧还草和生态移民考察--基于玛多县的调查分析[J].青海民族研究,2008,1(19):110~115
付梦娣,田俊量,朱彦鹏等.三江源国家公园功能分区与目标管理[J].生物多样性,2017,25(1):71~79
高榕,刘冷馨.青海省实施生态效益补偿机制的实践及建议[J].宏观经济管理,2018(1):20~25
国家发展改革委国土开发与地区经济研究所课题组,高国力,陈龙桂,刘通,贾若祥.青海三江源地区生态补偿的现状、问题及建议[J].宏观经济研究,2008(1):24~28
何跃君.关于三江源国家公园体制试点的做法、问题和建议[J].中国生态文明,2016(6):74~79
黄桂林.青海三江源区湿地状况及保护对策[J].林业资源管理,2005(4):35~39
李斌.三江源国家公园社区共管机制现状研究[J].河北企业,2018(1):23~24
李亚光.中国三江源国家公园有望5年内建成,园区超过12万平方公里[EB/OL].http://www.sohu.com/a/68447884_260616,2016,04.09
刘纪远,徐新良,邵全琴.近30年来青海三江源地区草地退化的时空特征[J].地理学报,2008,63(4):364~376
刘淼.三江源国有自然资源本底调查成果公布[EB/OL].http://mini.eastday.com/a/190125100117698.html,2019-01-25
刘正佳,邵全琴.三江源地区植被覆盖度变化及其与气候因子的关系[J].水土保持研究,2014,21(6):334~339
罗云鹏,宋晓英.青海推进以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设[EB/OL].http://www.chinanews.com/gn/2019/04-11/8806565.shtml
马玉成.“三江源”生态移民后续产业发展的对策措施[J].农业经济,2007(12):29~30
青海省国家税务局课题组.促进三江源生态保护和建设的财税政策研究[J].经济研究参考,2018(5):59~66
苏小艺,陈克龙.2005~2015年三江源国家公园植被覆盖度动态变化研究[J].青海草业,2019,28(1):20~23
田俊量.三江源国家公园的理念和探索[J].林业建设,2018(5):189~196
王堃,洪绂曾,宗锦耀.“三江源”地区草地资源现状及持续利用途径[J].草地学报,2005(S1):28~31,47
吴静.国家公园体制改革的国际镜鉴与现实操作[J].改革,2017(11):70~78
徐翀.三江源自然保护区生态补偿政策评估[J].黑龙江生态工程职业学院学报,2017,30(2):1~3
徐小玲.三江源地区生态脆弱变化及经济与生态互动发展模式研究[D].西安:陕西师范大学,2007
徐新良,王靓,李静,蔡红艳.三江源生态工程实施以来草地恢复态势及现状分析[J].地球信息科学学报,2017,19(1):50~58
游庆龙,康世昌,李潮流.三江源地区1961~2005年气温极端事件变化[J].长江流域资源与环境,2008 17(2):232~236
张娟.对三江源区藏族生态移民适应困境的思考--以果洛州扎陵湖乡生态移民为例[J].西北民族大学学报(哲学社会科学版),2007(3):38~41
张兴年.三江源地区民生保障状况调查报告[J].西藏研究,2018(4):87~102
周华坤,赵新全,张超远等.三江源区生态移民的困境与可持续发展策略[J].中国人口·资源与环境,2010,20(S1):185~188
(1)数据来源于《青海三江源自然保护区生态环境保护和建设总体规划》。
(1)《三江源国家公园总体规划》。
(2)《三江源国家公园生态保护专项规划》。
(1)《三江源国家公园生态保护专项规划》。
(1)《三江源国家公园总体规划》。
(2)《青海省生物多样性保护战略与行动计划(2016-2030年)》。
(3)《以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设行动计划》。
付梦娣,田俊量,朱彦鹏等.三江源国家公园功能分区与目标管理[J].生物多样性,2017,25(1):71~79
高榕,刘冷馨.青海省实施生态效益补偿机制的实践及建议[J].宏观经济管理,2018(1):20~25
国家发展改革委国土开发与地区经济研究所课题组,高国力,陈龙桂,刘通,贾若祥.青海三江源地区生态补偿的现状、问题及建议[J].宏观经济研究,2008(1):24~28
何跃君.关于三江源国家公园体制试点的做法、问题和建议[J].中国生态文明,2016(6):74~79
黄桂林.青海三江源区湿地状况及保护对策[J].林业资源管理,2005(4):35~39
李斌.三江源国家公园社区共管机制现状研究[J].河北企业,2018(1):23~24
李亚光.中国三江源国家公园有望5年内建成,园区超过12万平方公里[EB/OL].http://www.sohu.com/a/68447884_260616,2016,04.09
刘纪远,徐新良,邵全琴.近30年来青海三江源地区草地退化的时空特征[J].地理学报,2008,63(4):364~376
刘淼.三江源国有自然资源本底调查成果公布[EB/OL].http://mini.eastday.com/a/190125100117698.html,2019-01-25
刘正佳,邵全琴.三江源地区植被覆盖度变化及其与气候因子的关系[J].水土保持研究,2014,21(6):334~339
罗云鹏,宋晓英.青海推进以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设[EB/OL].http://www.chinanews.com/gn/2019/04-11/8806565.shtml
马玉成.“三江源”生态移民后续产业发展的对策措施[J].农业经济,2007(12):29~30
青海省国家税务局课题组.促进三江源生态保护和建设的财税政策研究[J].经济研究参考,2018(5):59~66
苏小艺,陈克龙.2005~2015年三江源国家公园植被覆盖度动态变化研究[J].青海草业,2019,28(1):20~23
田俊量.三江源国家公园的理念和探索[J].林业建设,2018(5):189~196
王堃,洪绂曾,宗锦耀.“三江源”地区草地资源现状及持续利用途径[J].草地学报,2005(S1):28~31,47
吴静.国家公园体制改革的国际镜鉴与现实操作[J].改革,2017(11):70~78
徐翀.三江源自然保护区生态补偿政策评估[J].黑龙江生态工程职业学院学报,2017,30(2):1~3
徐小玲.三江源地区生态脆弱变化及经济与生态互动发展模式研究[D].西安:陕西师范大学,2007
徐新良,王靓,李静,蔡红艳.三江源生态工程实施以来草地恢复态势及现状分析[J].地球信息科学学报,2017,19(1):50~58
游庆龙,康世昌,李潮流.三江源地区1961~2005年气温极端事件变化[J].长江流域资源与环境,2008 17(2):232~236
张娟.对三江源区藏族生态移民适应困境的思考--以果洛州扎陵湖乡生态移民为例[J].西北民族大学学报(哲学社会科学版),2007(3):38~41
张兴年.三江源地区民生保障状况调查报告[J].西藏研究,2018(4):87~102
周华坤,赵新全,张超远等.三江源区生态移民的困境与可持续发展策略[J].中国人口·资源与环境,2010,20(S1):185~188
(1)数据来源于《青海三江源自然保护区生态环境保护和建设总体规划》。
(1)《三江源国家公园总体规划》。
(2)《三江源国家公园生态保护专项规划》。
(1)《三江源国家公园生态保护专项规划》。
(1)《三江源国家公园总体规划》。
(2)《青海省生物多样性保护战略与行动计划(2016-2030年)》。
(3)《以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设行动计划》。