开放档案工作研究
|
摘要
随着社会的发展，档案在社会生活中的重要性日益增强，人们对档案的开放要求也有了进一步的提高。不论是电子政务的发展，还是信息技术的发展都把档案的开放工作提到了一个新的高度。
本文主要分为六个部分来讨论档案的开放工作的，分别从档案开放的目的意义、工作基础、工作原则、工作方法和步骤以及档案开放工作应注意的问题等来进行论述。
第一章为绪论，总的介绍了开放档案的定义，目的，背景和意义等等几个方面。具体可以分为三个方面的内容。首先，从经济学的角度介绍了档案的利用效益。其次，介绍了档案开放的社会背景。政务公开是档案开放工作的政治前提；信息技术是档案开放工作的技术条件。最后，归纳了档案开放工作的实际意义。
第二章是档案开放工作的基础。扎实的档案基础工作为档案的开放创造了良好的条件。首先，做好文书立卷工作。其次，加强档案馆的馆藏建设。
第三章是档案开放工作的原则。根据以往的档案开放工作的经验，归纳制定出档案开放工作的一些规律性的、原则性的标准：档案开放的普遍原则；档案开放的例外原则；档案开放的强制原则；档案开放的特色原则。
第四章是档案开放工作的方法与步骤。这是档案开放工作的重点和难点。第一，明确档案馆的解密权限。第二，成立开放小组，包括鉴定小组和指导鉴定委员会，来负责档案开放的鉴定工作。第三，严格档案开放步骤。包括：档案的初次开放鉴定，档案的初始密级鉴定，无利用价值的档案鉴定，和档案机关的审批。第四，科学的鉴定方法，包括直接鉴定法和间接鉴定法。第五，加强开放档案的宣传。最后，以文革时期的档案为例，做好敏感性档案的开放工作。
第五章是网络环境下的档案开放工作。首先，建立自己的个性化网站；其次，较好的检索工具体系，制定统一档案开放指南。再次，通过介绍美国的两个先进的检索系统，来为我国的档案开放工作提供借鉴。最后，成立一个协会或者其他形式的组织来管理不同档案部门之间的交流和协作。
第六章是档案开放工作应注意的问题。一是为档案利用者保密的问题；二是开放档案的安全问题
With the advance of archives' importance, Open Archives Activity becomes more and more important. And the electronic government and information technology provide advanced exterior conditions for the development of the open archives activity.
This dissertation includes six parts:
Part 1 introduces the definition, the motive, the conditions, and the significance of the Open Archives Activities.
Part 2 discusses the basis of the Open Archives Activity. The well-knit basic work offers good conditions for the opening work. Firstly, to do filing work well; Secondly, to enhance the archives holdings.
Part 3 discusses the principle of the open archives activities. The open archives activity must follow these principles: extension principle, exemption principle, obligatory principle and feature principle.
Part 4 discusses the methods and processes of the open archives activity. It is the emphasis and difficulty in the whole work. There are six sections in this part: to affirm the department of the archives' declassification; to form the open group; to standard open archives' process; to disseminate the archives that will be open; to use the scientific appraisal method; to analyze the sensitivity archives opening concretely.
Part 5 discusses the open archives activity in the network conditions. Firstly, to build individuation web; Secondly, the archives should establish advanced access to its databases; Thirdly, to learn the experience of the Archives Research Catalog and the Access to Archival Databases System of America. Lastly, to organize an open archives forum in network.
Part 6 discusses the questions that we need do: to keep secret for users; to ensure the safety of the archives during the open archives activity.
本文主要分为六个部分来讨论档案的开放工作的，分别从档案开放的目的意义、工作基础、工作原则、工作方法和步骤以及档案开放工作应注意的问题等来进行论述。
第一章为绪论，总的介绍了开放档案的定义，目的，背景和意义等等几个方面。具体可以分为三个方面的内容。首先，从经济学的角度介绍了档案的利用效益。其次，介绍了档案开放的社会背景。政务公开是档案开放工作的政治前提；信息技术是档案开放工作的技术条件。最后，归纳了档案开放工作的实际意义。
第二章是档案开放工作的基础。扎实的档案基础工作为档案的开放创造了良好的条件。首先，做好文书立卷工作。其次，加强档案馆的馆藏建设。
第三章是档案开放工作的原则。根据以往的档案开放工作的经验，归纳制定出档案开放工作的一些规律性的、原则性的标准：档案开放的普遍原则；档案开放的例外原则；档案开放的强制原则；档案开放的特色原则。
第四章是档案开放工作的方法与步骤。这是档案开放工作的重点和难点。第一，明确档案馆的解密权限。第二，成立开放小组，包括鉴定小组和指导鉴定委员会，来负责档案开放的鉴定工作。第三，严格档案开放步骤。包括：档案的初次开放鉴定，档案的初始密级鉴定，无利用价值的档案鉴定，和档案机关的审批。第四，科学的鉴定方法，包括直接鉴定法和间接鉴定法。第五，加强开放档案的宣传。最后，以文革时期的档案为例，做好敏感性档案的开放工作。
第五章是网络环境下的档案开放工作。首先，建立自己的个性化网站；其次，较好的检索工具体系，制定统一档案开放指南。再次，通过介绍美国的两个先进的检索系统，来为我国的档案开放工作提供借鉴。最后，成立一个协会或者其他形式的组织来管理不同档案部门之间的交流和协作。
第六章是档案开放工作应注意的问题。一是为档案利用者保密的问题；二是开放档案的安全问题
With the advance of archives' importance, Open Archives Activity becomes more and more important. And the electronic government and information technology provide advanced exterior conditions for the development of the open archives activity.
This dissertation includes six parts:
Part 1 introduces the definition, the motive, the conditions, and the significance of the Open Archives Activities.
Part 2 discusses the basis of the Open Archives Activity. The well-knit basic work offers good conditions for the opening work. Firstly, to do filing work well; Secondly, to enhance the archives holdings.
Part 3 discusses the principle of the open archives activities. The open archives activity must follow these principles: extension principle, exemption principle, obligatory principle and feature principle.
Part 4 discusses the methods and processes of the open archives activity. It is the emphasis and difficulty in the whole work. There are six sections in this part: to affirm the department of the archives' declassification; to form the open group; to standard open archives' process; to disseminate the archives that will be open; to use the scientific appraisal method; to analyze the sensitivity archives opening concretely.
Part 5 discusses the open archives activity in the network conditions. Firstly, to build individuation web; Secondly, the archives should establish advanced access to its databases; Thirdly, to learn the experience of the Archives Research Catalog and the Access to Archival Databases System of America. Lastly, to organize an open archives forum in network.
Part 6 discusses the questions that we need do: to keep secret for users; to ensure the safety of the archives during the open archives activity.
引文
1．张煜明．简明文书学教程．武汉：武汉大学出版社，1998
2．马费成．信息资源管理．武汉：武汉大学出版社，2001
3．朱玉媛，档案学基础．武汉：武汉大学出版社，1988
4．孙建军．信息资源管理概论．上海：东南大学出版社，2003
5．张化，苏采青．回首“文革”．中共党史出版社，2003
6．刘国能，王湘中，孙钢著，档案利用学．中国档案出版社，1996
7．邓绍兴，陈智为．档案管理学．北京：中国人民大学出版社，1996
8．赵明忠等．中国第二历史档案馆简明指南．北京：档案出版社，1987
9．冯惠玲．档案学概论．北京：中国人民大学出版社，2001
10．许全兴．毛泽东晚年的理论和实践．北京：中国大百科全书出版社，1993
11．陈敏之，丁东．顾准日记．北京：经济日报出版社，1997
12．杨燕起，高国抗．中国历史文献学．北京：北京图书馆出版社，2003
13．徐绍敏等．档案立法研究．浙江：浙江大学出版社，2003
14．李军．“文革”时期档案开放问题初探．上海档案，2000(5)
15．丛勇东．谈档案的开放鉴定．广州档案，1999(5)
16．苏志成．谈文件登记、立卷、著录一体化管理．档案学通讯，1999(5)
17．鲍戎．现代档案利用服务应有的观念：为利用者保密．档案学通讯，2001(3)
18．沈志华．俄国档案文献：保管、解密和利用．历史研究，1998(5)
19．李锐．美国的冷战研究资源．中国社会科学院院报
20．沈志华．冷战史新研究与档案文献的收集和利用．历史研究，2003(10)
21．李财富．关于中美档案利用工作的比较．北京档案，1997(3)
22．张恩庆．美国档案的开发与利用．档案学通讯，1994(3)
23．GE2000S档案管理系统(企业版)北京市博阳信息工程研究所
24．杭州市档案馆的开放指南
25．杭州市档案馆的部分档案材料
26．曹喜琛．档案文献编撰学．北京：中国人民大学出版社，1999
27．贺吉元．对档案开放工作的反思．档案学通讯，2001(6)
28．张凡．论档案信息资源的开发利用．档案学通讯，2001(6)
29．任汉中．中国传统档案文化问题研究．档案学研究，2001(3)
30．孙建民．一事一卷立卷方法便于档案开放利用．山西档案，1997(3)
31．朱文．档案开放的新环境．山西档案，2001(2)
32．刘耀倪．加入WTO与档案开放．浙江档案，2002(4)
33．彼得·霍斯曼．从利用者到访问者：档案馆信息和通讯技术战略．山西档案，2000(3)
34．张照余．关于当前档案馆档案利用率之我见．档案学通讯，2000(4)
35．严永官．关于档案利用率．中国档案，1999(10)
36．冯晓红．馆藏档案案卷质量优化的思考．档案学通讯，2000(1)
37．王景高．论档案信息资源开发．兰台世界，2000(8)
38．柳瑛．试论档案保存价值与实际利用效益．浙江档案，2000(2)
39．张新．美国国家档案馆的出版工作．上海档案，1999(3)
40．《广东档案》编辑部编．档案管理法规汇编(第4辑)广东档案，1994(4)
41．翁勇青，何丽珍．谈谈对影响民众权益档案的利用与控制，档案学研究，1995(1)
42．罗德尼A·斯莫拉，公众知情权：政府机构的透明度，《论民主文集》(10)
43．刘静一．快速地查找和获取因特网上的国外重要档案信息资源的途径和方法．上海档案，2000(2)
44．省档案馆技术处．启动现代化评估工作促进档案现代化建设．浙江档案，2000(1)
45．胡可征．试论档案馆利用率不高的原因．上海档案，2001(3)
46．陈庆云，王明杰。电子政务行政与社会管理．北京：电子工业出版社，2000
47．卿家康著．文献社会学．武汉：武汉大学出版社，1994
48．高占云，武立光．谈档案提供利用协议的运用．山西档案，2001(3)
49．何振．现代档案馆档案服务新探讨．湘潭大学社会科学学报，1999(6)
50．纪晓群．信息服务中高校档案馆与图书馆的合作共建．档案学研究，1999(4)
51．(美)威廉·W·莫斯，冯立华，王德俊译．中国和美国的档案信息系统．北京档案，1997(10)
52. Benjamin Ahlborn. OAI-P2P: A Peer-to-Peer Network for Open Archives. COMPUTER SOCIETY, 2002. (2)
53. Jewel Ward. A Quantitative Analysis of Unqualified Dublin Core Metadata Element Set Usage within Data Providers Registered with the Open Archives Initiative. COMPUTER SOCIETY, 2003. (3)
54. Herbert Van de Sompel. A distributed registry for OpenURL metadata schemas with an OAI-PMH conformant central repository. COMPUTER SOCIETY, 2002. (2)
55. http://www.oa-forum.org/
56. http://www.openarchives.org
57. http://www.dlib.org/dlib/january03/dobratz/01dobratz.html
58. http://www.openarchives.org/OAI/2.0/oai_dc/.
59. http://www.openarchives.org/news/news2.html#DLESE
60. http://sourceforge.net/project/showfiles.php?group_id=23991.
61. http://www.archive.org/services/oai.php
62. http://www.oaforum.org/resources/tecvalql.php.
63. http://www.oaforum.org/resources/tecvalq2.php.
64. http://www.archives.gov/research_room/arc/
65. http://www.ucsd.edu/chinesehistory
66. Carl Lagoze, Herbert Van de Sompel, The Open Archives Initiative: Building a low-barrier interoperability framework, D-Lib Magazine, 2000
67. John MacColl, Marieke Napier , Philip Hunter, Developing an agenda for institutional e-print archives, http://www.ariadne.ac.uk/issue29/open-archives/intro.html
68. Dobratz, Friederike Schimmelpfennig, Peter Schirmbacher. Ariadne Susanne The Open Archives Forum. Issue 31
69. Susanne Dobratz, Birgit Matthaei, Open Archives Activities and Experiences in Europe, D-Lib Magazine January 2003 (9)
70. http://www.grs.gov.hk/ws/content/gb/pro/holdings.htm
71. http://202.96.224.197/dacx/chaxun.html
72. http://www.archives.gov/media_desk/press_releases/nr03-34.html
73. John MacColl, Marieke Napier, Philip Hunter. Developing an agenda for institutional e-print archives, a report on a meeting held at the Institute of Mechanical Engineers, London. Wednesday 11th July
74. http://www.ariadne.ac.uk%20/issue28/minotaur/intro.html
75. http://www.ukoln.ac.uk/events/open-archives/open-programme.html
2．马费成．信息资源管理．武汉：武汉大学出版社，2001
3．朱玉媛，档案学基础．武汉：武汉大学出版社，1988
4．孙建军．信息资源管理概论．上海：东南大学出版社，2003
5．张化，苏采青．回首“文革”．中共党史出版社，2003
6．刘国能，王湘中，孙钢著，档案利用学．中国档案出版社，1996
7．邓绍兴，陈智为．档案管理学．北京：中国人民大学出版社，1996
8．赵明忠等．中国第二历史档案馆简明指南．北京：档案出版社，1987
9．冯惠玲．档案学概论．北京：中国人民大学出版社，2001
10．许全兴．毛泽东晚年的理论和实践．北京：中国大百科全书出版社，1993
11．陈敏之，丁东．顾准日记．北京：经济日报出版社，1997
12．杨燕起，高国抗．中国历史文献学．北京：北京图书馆出版社，2003
13．徐绍敏等．档案立法研究．浙江：浙江大学出版社，2003
14．李军．“文革”时期档案开放问题初探．上海档案，2000(5)
15．丛勇东．谈档案的开放鉴定．广州档案，1999(5)
16．苏志成．谈文件登记、立卷、著录一体化管理．档案学通讯，1999(5)
17．鲍戎．现代档案利用服务应有的观念：为利用者保密．档案学通讯，2001(3)
18．沈志华．俄国档案文献：保管、解密和利用．历史研究，1998(5)
19．李锐．美国的冷战研究资源．中国社会科学院院报
20．沈志华．冷战史新研究与档案文献的收集和利用．历史研究，2003(10)
21．李财富．关于中美档案利用工作的比较．北京档案，1997(3)
22．张恩庆．美国档案的开发与利用．档案学通讯，1994(3)
23．GE2000S档案管理系统(企业版)北京市博阳信息工程研究所
24．杭州市档案馆的开放指南
25．杭州市档案馆的部分档案材料
26．曹喜琛．档案文献编撰学．北京：中国人民大学出版社，1999
27．贺吉元．对档案开放工作的反思．档案学通讯，2001(6)
28．张凡．论档案信息资源的开发利用．档案学通讯，2001(6)
29．任汉中．中国传统档案文化问题研究．档案学研究，2001(3)
30．孙建民．一事一卷立卷方法便于档案开放利用．山西档案，1997(3)
31．朱文．档案开放的新环境．山西档案，2001(2)
32．刘耀倪．加入WTO与档案开放．浙江档案，2002(4)
33．彼得·霍斯曼．从利用者到访问者：档案馆信息和通讯技术战略．山西档案，2000(3)
34．张照余．关于当前档案馆档案利用率之我见．档案学通讯，2000(4)
35．严永官．关于档案利用率．中国档案，1999(10)
36．冯晓红．馆藏档案案卷质量优化的思考．档案学通讯，2000(1)
37．王景高．论档案信息资源开发．兰台世界，2000(8)
38．柳瑛．试论档案保存价值与实际利用效益．浙江档案，2000(2)
39．张新．美国国家档案馆的出版工作．上海档案，1999(3)
40．《广东档案》编辑部编．档案管理法规汇编(第4辑)广东档案，1994(4)
41．翁勇青，何丽珍．谈谈对影响民众权益档案的利用与控制，档案学研究，1995(1)
42．罗德尼A·斯莫拉，公众知情权：政府机构的透明度，《论民主文集》(10)
43．刘静一．快速地查找和获取因特网上的国外重要档案信息资源的途径和方法．上海档案，2000(2)
44．省档案馆技术处．启动现代化评估工作促进档案现代化建设．浙江档案，2000(1)
45．胡可征．试论档案馆利用率不高的原因．上海档案，2001(3)
46．陈庆云，王明杰。电子政务行政与社会管理．北京：电子工业出版社，2000
47．卿家康著．文献社会学．武汉：武汉大学出版社，1994
48．高占云，武立光．谈档案提供利用协议的运用．山西档案，2001(3)
49．何振．现代档案馆档案服务新探讨．湘潭大学社会科学学报，1999(6)
50．纪晓群．信息服务中高校档案馆与图书馆的合作共建．档案学研究，1999(4)
51．(美)威廉·W·莫斯，冯立华，王德俊译．中国和美国的档案信息系统．北京档案，1997(10)
52. Benjamin Ahlborn. OAI-P2P: A Peer-to-Peer Network for Open Archives. COMPUTER SOCIETY, 2002. (2)
53. Jewel Ward. A Quantitative Analysis of Unqualified Dublin Core Metadata Element Set Usage within Data Providers Registered with the Open Archives Initiative. COMPUTER SOCIETY, 2003. (3)
54. Herbert Van de Sompel. A distributed registry for OpenURL metadata schemas with an OAI-PMH conformant central repository. COMPUTER SOCIETY, 2002. (2)
55. http://www.oa-forum.org/
56. http://www.openarchives.org
57. http://www.dlib.org/dlib/january03/dobratz/01dobratz.html
58. http://www.openarchives.org/OAI/2.0/oai_dc/.
59. http://www.openarchives.org/news/news2.html#DLESE
60. http://sourceforge.net/project/showfiles.php?group_id=23991.
61. http://www.archive.org/services/oai.php
62. http://www.oaforum.org/resources/tecvalql.php.
63. http://www.oaforum.org/resources/tecvalq2.php.
64. http://www.archives.gov/research_room/arc/
65. http://www.ucsd.edu/chinesehistory
66. Carl Lagoze, Herbert Van de Sompel, The Open Archives Initiative: Building a low-barrier interoperability framework, D-Lib Magazine, 2000
67. John MacColl, Marieke Napier , Philip Hunter, Developing an agenda for institutional e-print archives, http://www.ariadne.ac.uk/issue29/open-archives/intro.html
68. Dobratz, Friederike Schimmelpfennig, Peter Schirmbacher. Ariadne Susanne The Open Archives Forum. Issue 31
69. Susanne Dobratz, Birgit Matthaei, Open Archives Activities and Experiences in Europe, D-Lib Magazine January 2003 (9)
70. http://www.grs.gov.hk/ws/content/gb/pro/holdings.htm
71. http://202.96.224.197/dacx/chaxun.html
72. http://www.archives.gov/media_desk/press_releases/nr03-34.html
73. John MacColl, Marieke Napier, Philip Hunter. Developing an agenda for institutional e-print archives, a report on a meeting held at the Institute of Mechanical Engineers, London. Wednesday 11th July
74. http://www.ariadne.ac.uk%20/issue28/minotaur/intro.html
75. http://www.ukoln.ac.uk/events/open-archives/open-programme.html