东北农业功能分区与发展战略研究
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摘要
农业多功能性作为一种农业发展理念,反映了当代农业发展的客观实际,成为世界各国制定农业政策的依据。东北地区是我国粮食、畜产品的重要产地,关系到国家粮食、畜产品的有效供给。从农业多功能性的角度,研究东北地区农业区域发展,有助于我们制定东北地区农业发展新政策和措施,确保东北地区农业健康持续发展,为东北地区农业可持续发展注入了活力。
本研究综合运用经济学、社会学、生态学相关理论和方法,以东北地区农业为研究对象,从农业多功能的角度研究东北区域农业发展,分析东北农业现状,对东北农业多功能价值进行分析,运用聚类分区方法,将其划分为4个农业功能区,并根据东北的自然条件、优势比较、功能价值,提出东北农业各功能区的多功能发展战略和政策措施。本论文共分8个章节,主要内容安排如下:
第一章导论。通过综合分析农业在发展过程中存在的问题,提出了从多功能的角度研究区域农业发展战略这一课题及对其进行探讨的必要性与现实意义,并阐明了研究思路和方法以及可能的创新之处。
第二章农业多功能的特征、理论基础。对农业多功能基本概念、基本特征和区域发展理论基础进行梳理,阐述了我国农业功能的重点选择和理论要点。
第三章东北农业的现状评析。对东北地区农业自然资源、农业生产基本特征、社会经济因素及农业比较优势进行分析,研究东北的资源、经济优劣态势,找出东北农业发展的制约因素,为研究东北农业发展战略作好铺垫。
第四章东北农业多功能性分析。东北发展多功能农业的必要性,定量分析东北农业多功能价值和发展的有利条件,对东北多功能农业进行区域统筹,提出发展东北多功能农的总体思路。
第五章东北农业功能区划分。运用统计学,对东北农业的功能进行聚类分区,量化东北经济功能、就业保障功能、生态功能的指标,把东北地区划分成4个农业功能区,即东北平原国家农产品生产基地区、辽中南城乡一体化发展区、长白山老爷岭林区、大小兴安岭林区,并对各功能区的农业资源情况、发展状况及存在的问题作了阐述。
第六章东北农业各功能区发展战略。提出各区域农业多功能的发展总体思路、发展目标,从经济功能、社会功能和生态功能出发,针对各功能区的具体特征,提出了各区域多功能农业发展的战略重点:东北平原区以粮食生产为主转变为国家食品安全为主的经济目标;以东北大兴安岭、长白山为主构建东北大生态屏障;辽中南城乡一体化大力发展都市农业,以农业休闲观光农业、设施农业为主的多元化发展模式,优先发展现代物流业;实施产业带动就业实现农民增收的战略。
第七章东北农业各功能区发展的政策措施。从农业的经济功能、农民就业的社会功能和生态功能对各功能区政策措施研究,提出各功能区的多功能发展政策措施。
第八章结论。对东北区域农业发展战略作了较为系统的总结。提炼东北各功能区农业发展的四大战略重点,提出东北分区发展战略对我国其他区域农业发展的借鉴作用:经济发达地区可以借鉴辽东城乡一体化区发展战略;经济欠发达的粮食主产区可以借鉴东北三大平原粮食产区发展战略;经济贫困山区可以借鉴东北林区发展战略。建议把农业多功能性纳入农业区域发展战略,建议出台扶持农业多功能的政策和建立多功能农业发展的农业综合体系。
Agricultural multifunctionality, as a concept in agricultural development, reflects the contemporary reality of agricultural development, and is one of the fundamental basis of developing agricultural policies world wide. Northeast China is an important area for food and animal production, playing critical role in the effective supply of food and animal products for the country. The study of regional agricultural development in Northeast China from the perspective of agricultural multifunctionality, will contribute to the development of the new agricultural policies and countermeasures, ensure the healthy and sustainable development of agriculture in Northeast China and may inject new vigor for the sustainable development of agriculture in Northeast China. .
In this study, the theories and methodologies of economics, sociology, ecology were adopted, with agriculture of Northeast China as the target. From the viewpoint of multi-functional agriculture, the status and value of Northeast China’s agriculture were analyzed. In addition, the four functional areas in Northeast China were divided by cluster zoning approach. The agricultural development strategies and policy measures were proposed for each agricultural function areas based on its natural conditions, advantages and functional value. This article has eight chapters, and the main contents are as follows:
ChapterⅠ.Introduction. Through a comprehensive analysis of the agricultural development process, the paper discussed the necessity and practical significance of this multi-angle study on the agricultural development strategies. The paper also elaborated the structure, methodologies and possible innovation of the study.
Chapter II. Characteristics and theories of multi-functional agriculture. In this chapter, the concept, features and regional development theory were introduced, and the key features theoretical points of China's agriculture function were discussed.
Chapter III. Analysis of the agricultural status in Northeast China. The natural resources, the basic characteristics of agricultural production, socio-economic factors, comparative advantage and constraints for the development of agriculture in Northeast China were studied, which provided a basis for the study of agricultural development strategy in the following chapters.
Chapter IV. Analysis of multi-functional agriculture in Northeast China. In this chapter, the necessity of developing multi-functional agriculture in Northeast China was discussed. Based on the quantitative analysis of the function value and the favorable conditions, the paper came up with the proposal of regional co-ordination and developing multi-functional agriculture in Northeast China.
Chapter V. Zoning of agricultural function areas in Northeast China. By using statistics method, the whole Northeast China was divided into four function regions based on the economic function, job indemnify function, ecological functions. These four regions include the Northeast agriculture production base, Liaozhongnan urban and rural integrated development areas, Laoyeling forest area in Changbai Mountain, Xing'anling forest area. The paper also elaborated the agricultural resources, development trend and existing problems.
Chapter VI. Strategy for developing the agricultural functional areas in Northeast China. In this chapter, general development ideas and goals of the multifunctional agriculture for each function region were studied. From the economic, social and ecological angles, the specific development strategies for each agricultural function areas were proposed including the follows. The economic target for the Northeast agriculture production base will be changed into the food safety oriented target; Laoyeling foreast area in Changbai Mountain and Xing'anling forest area will be constructed as the ecological barrier; while Liaodong urban and rural integrated development areas will follow the diversified development models, focusing on tourism agriculture and facility agriculture, and with top priority for developing logistical industry; All these strategies will enhance the employment of the region and increase farmers’income.
Chapter VII. Policy countermeasures for developing the agricultural function areas in Northeast China. The policy countermeasures were proposed for each agricultural function areas based on its economic, employment and ecological functions
Chapter VIII Conclusion. This chapter gave a relatively comprehensive summary of the agricultural development strategies in Northeast China. It summarized the strategic priority for developing the agricultural development strategy which could be a model for the agriculture development of the country. Economically developed areas can learn from the experiences of Liaodong urban and rural integrated development strategy; economically developing areas can draw on Northeast plain agriculture production base development strategy; and economic poverty areas can learn from the northeast mountain forest development strategy. The paper proposed to incorporate the agricultural multifunctionality into the regional agricultural development strategies and suggested to promulgate the preferable policies, and establish the comprehensive multi-function agricultural system.
本研究综合运用经济学、社会学、生态学相关理论和方法,以东北地区农业为研究对象,从农业多功能的角度研究东北区域农业发展,分析东北农业现状,对东北农业多功能价值进行分析,运用聚类分区方法,将其划分为4个农业功能区,并根据东北的自然条件、优势比较、功能价值,提出东北农业各功能区的多功能发展战略和政策措施。本论文共分8个章节,主要内容安排如下:
第一章导论。通过综合分析农业在发展过程中存在的问题,提出了从多功能的角度研究区域农业发展战略这一课题及对其进行探讨的必要性与现实意义,并阐明了研究思路和方法以及可能的创新之处。
第二章农业多功能的特征、理论基础。对农业多功能基本概念、基本特征和区域发展理论基础进行梳理,阐述了我国农业功能的重点选择和理论要点。
第三章东北农业的现状评析。对东北地区农业自然资源、农业生产基本特征、社会经济因素及农业比较优势进行分析,研究东北的资源、经济优劣态势,找出东北农业发展的制约因素,为研究东北农业发展战略作好铺垫。
第四章东北农业多功能性分析。东北发展多功能农业的必要性,定量分析东北农业多功能价值和发展的有利条件,对东北多功能农业进行区域统筹,提出发展东北多功能农的总体思路。
第五章东北农业功能区划分。运用统计学,对东北农业的功能进行聚类分区,量化东北经济功能、就业保障功能、生态功能的指标,把东北地区划分成4个农业功能区,即东北平原国家农产品生产基地区、辽中南城乡一体化发展区、长白山老爷岭林区、大小兴安岭林区,并对各功能区的农业资源情况、发展状况及存在的问题作了阐述。
第六章东北农业各功能区发展战略。提出各区域农业多功能的发展总体思路、发展目标,从经济功能、社会功能和生态功能出发,针对各功能区的具体特征,提出了各区域多功能农业发展的战略重点:东北平原区以粮食生产为主转变为国家食品安全为主的经济目标;以东北大兴安岭、长白山为主构建东北大生态屏障;辽中南城乡一体化大力发展都市农业,以农业休闲观光农业、设施农业为主的多元化发展模式,优先发展现代物流业;实施产业带动就业实现农民增收的战略。
第七章东北农业各功能区发展的政策措施。从农业的经济功能、农民就业的社会功能和生态功能对各功能区政策措施研究,提出各功能区的多功能发展政策措施。
第八章结论。对东北区域农业发展战略作了较为系统的总结。提炼东北各功能区农业发展的四大战略重点,提出东北分区发展战略对我国其他区域农业发展的借鉴作用:经济发达地区可以借鉴辽东城乡一体化区发展战略;经济欠发达的粮食主产区可以借鉴东北三大平原粮食产区发展战略;经济贫困山区可以借鉴东北林区发展战略。建议把农业多功能性纳入农业区域发展战略,建议出台扶持农业多功能的政策和建立多功能农业发展的农业综合体系。
Agricultural multifunctionality, as a concept in agricultural development, reflects the contemporary reality of agricultural development, and is one of the fundamental basis of developing agricultural policies world wide. Northeast China is an important area for food and animal production, playing critical role in the effective supply of food and animal products for the country. The study of regional agricultural development in Northeast China from the perspective of agricultural multifunctionality, will contribute to the development of the new agricultural policies and countermeasures, ensure the healthy and sustainable development of agriculture in Northeast China and may inject new vigor for the sustainable development of agriculture in Northeast China. .
In this study, the theories and methodologies of economics, sociology, ecology were adopted, with agriculture of Northeast China as the target. From the viewpoint of multi-functional agriculture, the status and value of Northeast China’s agriculture were analyzed. In addition, the four functional areas in Northeast China were divided by cluster zoning approach. The agricultural development strategies and policy measures were proposed for each agricultural function areas based on its natural conditions, advantages and functional value. This article has eight chapters, and the main contents are as follows:
ChapterⅠ.Introduction. Through a comprehensive analysis of the agricultural development process, the paper discussed the necessity and practical significance of this multi-angle study on the agricultural development strategies. The paper also elaborated the structure, methodologies and possible innovation of the study.
Chapter II. Characteristics and theories of multi-functional agriculture. In this chapter, the concept, features and regional development theory were introduced, and the key features theoretical points of China's agriculture function were discussed.
Chapter III. Analysis of the agricultural status in Northeast China. The natural resources, the basic characteristics of agricultural production, socio-economic factors, comparative advantage and constraints for the development of agriculture in Northeast China were studied, which provided a basis for the study of agricultural development strategy in the following chapters.
Chapter IV. Analysis of multi-functional agriculture in Northeast China. In this chapter, the necessity of developing multi-functional agriculture in Northeast China was discussed. Based on the quantitative analysis of the function value and the favorable conditions, the paper came up with the proposal of regional co-ordination and developing multi-functional agriculture in Northeast China.
Chapter V. Zoning of agricultural function areas in Northeast China. By using statistics method, the whole Northeast China was divided into four function regions based on the economic function, job indemnify function, ecological functions. These four regions include the Northeast agriculture production base, Liaozhongnan urban and rural integrated development areas, Laoyeling forest area in Changbai Mountain, Xing'anling forest area. The paper also elaborated the agricultural resources, development trend and existing problems.
Chapter VI. Strategy for developing the agricultural functional areas in Northeast China. In this chapter, general development ideas and goals of the multifunctional agriculture for each function region were studied. From the economic, social and ecological angles, the specific development strategies for each agricultural function areas were proposed including the follows. The economic target for the Northeast agriculture production base will be changed into the food safety oriented target; Laoyeling foreast area in Changbai Mountain and Xing'anling forest area will be constructed as the ecological barrier; while Liaodong urban and rural integrated development areas will follow the diversified development models, focusing on tourism agriculture and facility agriculture, and with top priority for developing logistical industry; All these strategies will enhance the employment of the region and increase farmers’income.
Chapter VII. Policy countermeasures for developing the agricultural function areas in Northeast China. The policy countermeasures were proposed for each agricultural function areas based on its economic, employment and ecological functions
Chapter VIII Conclusion. This chapter gave a relatively comprehensive summary of the agricultural development strategies in Northeast China. It summarized the strategic priority for developing the agricultural development strategy which could be a model for the agriculture development of the country. Economically developed areas can learn from the experiences of Liaodong urban and rural integrated development strategy; economically developing areas can draw on Northeast plain agriculture production base development strategy; and economic poverty areas can learn from the northeast mountain forest development strategy. The paper proposed to incorporate the agricultural multifunctionality into the regional agricultural development strategies and suggested to promulgate the preferable policies, and establish the comprehensive multi-function agricultural system.
引文
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