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郊野公园生态环境评价及管理对策研究
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摘要
郊野公园是人类社会城市化进程发展到一定阶段的新产物,是城市居民向往自然追求和谐的表现。随着人们生态意识的觉醒和闲暇时间的日益增多,城市周边旅游市场已越来越兴旺,而郊野公园正是满足这一需求的重要载体。郊野公园是当前国内旅游和城市建设管理领域的热点问题。本论文实现了郊野公园管理宏观研究和生态管理微观研究的结合。
     本论文从郊野公园的概念出发,提出要为郊野公园进行统一规范的定义。为防止郊野公园概念“泛化”与“滥化”,应借鉴《森林公园总体设计规范》和《自然保护区总体设计规程》,尽快出台《郊野公园总体设计规范》。论文指出了郊野公园与其它类型公园的主要区别,归纳出郊野公园具有公益性、原生态性、较强的可进入性等三大特征和环境调节、休闲游憩、康体健身、社会教育、防灾避险、社会教育和城市规划控制等功能。论文从城郊旅游研究、森林旅游及森林公园研究、休闲学研究、城市规划研究、城市游憩空间类型研究、生态环境管理等六个方面阐述了郊野公园管理和建设的相关理论基础,对近些年国内郊野公园的相关文献进行了归类分析。论文关注国内外郊野公园建设的动态,特别是以香港地区为例,通过多次实地调研,详细总结了香港郊野公园管理的九条成功经验——法制健全,规章完善、重视历史,原样保留、完善的路径体系、设施周全,方便使用、保护生态,人工建筑少、安全防护措施齐备、政府大力支持,公众及NGO组织积极参与、充分运用高科技手段进行郊野公园的服务与管理、大力发展生态旅游。论文特别探讨了郊野公园的管理体制问题,六年前就提出要建立以城管或林业部门为主的专门管理机构。当前国内一些大城市正在进行政府机构改革,推行“大部制”,深圳为适应城市化进程,实现林业与园林的统一管理,将原农林渔业局的林业管理职责划入城市管理局,郊野公园多头管理的问题得到彻底解决,也印证了该观点的正确性。
     论文运用层次分析法,选取植物资源、动物资源、自然景观、空气质量、地面水质量、空气负离子浓度、植物精气含量和声学环境质量八个指标进行综合评价,首次建立了郊野公园生态环境评价模型。并以深圳市马峦山郊野公园为例,进行了实证分析,最终得出的生态资源评价指数分别达到74.9615和77.50361,结果表明马峦山郊野公园生态环境质量为良好。
     郊野公园会受到来自自然和人为因素的干扰,而人为干扰是最主要的。论文通过问卷调查法对郊野公园的生态环境影响因子——游客行为、毁林抢种、管理水平、生产经营活动影响、山火、外来生物影响进行了调查,结果显示游客行为(包括容量超负荷、主动干扰和随意性活动)的影响效果最显著。
     论文最后提出了郊野公园生态管理的对策,主要包括1)封山育林。2)水土保持——建立临时拦砂坝、沉砂系统、修建挡土墙和护坡措施。3)规划调节——将郊野公园划分为康乐区、荒野区和保护区,保护区根据情况又可划分为一级保护区、二级保护区和生态修复区。4)严格管制——强化郊野公园的入口管理、防火管理、加强对外来物种的防治、限制进入郊野公园车辆的数目、严禁在郊野公园范围内进行房地产开发项目、取缔公园内的无证经营行为。5)游客教育——游客的直接管理和间接管理。
Country parks are new things resulting from a certain stage of urbanization, symbolizing that people living in the city long for returning to nature as well as for the harmony between man and nature. When people's ecological consciousness has been awakened and when they have more and more leisure time, the tourism market in the suburb is growing prosperous. Country parks are the very things that meet this need. Country parks is a hot topic of domestic tourism and urban construction and management research at present. This paper accomplishes the combination of the macro management research and the micro ecological management research on country parks.
     This paper starts from the concept of country parks, proposing to rectify its misconceptions around it in the light of "Code for Overall Design of Natural Reserve" and "Standard for Overall Design of Forest Parks". It has differentiated country parks from other types of park. The author summarizes three main features of country parks: it is of public good, of original environment, and of easy accessibility. The main functions of country parks are:environment regulation, leisure and recreation, exercises and fitness, education, emergence and disaster prevention, city planning and control, and the research on Eco-environment management. This paper has classified and analyzed recent literature on country parks both home and abroad by expounding the theory foundation on which country parks research is based from five perspectives: suburb tourism research, forest tourism research and forest park research, leisure research, urban planning research, categories of urban recreation space research. This paper also introduces the dynamic research on country park construction home and abroad, especially the country parks in Hong Kong. After many field research, the author summarizes nine successful experiences about country parks management in Hong Kong:its perfect legal system and regulations, its value on history, its original preservation, its perfect path system, its complete and perfect facilities, its user friendly features, its protection to eco-environment, few manmade buildings, its complete set of safety protection measures, its strong support from the government, the active participation of the public and the NGO, the full utilization of hi-tech in its service and management, and its development of eco-tourism, etc. This paper discusses especially on country parks management system. Six years ago the author proposed to establish a specialized management organization for country parks dominated by Urban Management Department or Forest Department. At present, several major cities in China are undergoing reform of government institutions, trying to carry out a'Large Department System'. Shenzhen has designated the management duties of the forest, which formally belonged to the Bureau of Agriculture, Forest, and Fishing to the Urban Management Bureau. Therefore, the multi-head management problem of country parks is rooted up. Meanwhile, it also proved the author's proposition is correct.
     The author uses Analytic Hierarchy Process to evaluate the eight indexes of plants resource, animal resources, natural landscape, air quality, surface water quality, air negative anion concentrations, phytoncidere and acoustic environment. For the first time, the author establishes the country park eco-environment evaluation model and carried out an empirical analysis of Maluan Mountain Country Park in Shenzhen. The final evaluation index of ecology resources reaches 74.9615 and 77.50361, respectively. This result shows that the ecology environment of Maluan Mountain Country Park is pretty good.
     The disturbances to country parks come from nature and human beings, but the latter is the major factor. This paper investigates by means of tourist survey the variables that influence the ecology environment of country parks:tourist behaviors, forest destroy and multi-head management, production and marketing activities, forest fire, and alien species. The author applies principal component analysis to determine the extent to which each variable's impact on the ecology environment. The results show that tourist behavior (including over capacity, active interference and randomness) has the most significant impact.
     In the last chapter, the paper recommends some suggestions on the ecology management on country parks. Firstly, enclose the hills to allow natural reforestation. Secondly, establish water-soil conservation by means of setting up temporary sand dams and bebris basin system, and building a retaining wall and slope protection measures. Thirdly, plan and regulate. Divide country parks into recreation zone, the wilds zone, and the reserve zone. The reserve area can also be further divided into key reserve zone, second reserve zone and ecological rehabilitation zone. Fourthly, implement strict rules by means of strict access to the park, fire management, strengthening the prevention and control to external species, limiting the number of vehicles to the park, and prohibiting estate project in the area of the park. Lastly, educate the tourists, including direct and indirect management to tourists.
引文
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