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法院调解的实践逻辑
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摘要
本文的内容可以用一句话来概括。即法院调解发生在一定的社会时空背景之下,司法场域各行动者的行为选择使法院调解呈现出合作的特征——在法官引导下进行妥协退让,进而使司法具备反思性。从法院调解运作可以看出国家转型方案的信息:即通过有效性获得合法性。
     法院调解作为一种司法运作方式,是指法官作为制度化的调解人帮助当事人达成协议、化解纠纷的过程与状态。法院调解从一种非正式法律运作方式进入正式司法体制,从兴盛走向衰落再到某种程度上的复兴,体现了其生命力之所在。法院调解制度起源于陕甘宁边区时期的马锡五审判方式,而它之所以能够继续存续下去并在不同时期发挥其影响力,得益于制度的弹性,很大程度上是制度运作的各行动者(法官、当事人及其代理人)选择的结果。?
     现代的法院调解由法官作调解人,并着力强化法官作为调解人的中立地位。但就法官所受的规训而言,则倾向于强调(至少没有根本上削弱)法官的“超职权主义”色彩,即法官居于绝对主导地位,诉讼当事人与其他诉讼参与人居配角。法官接受规训的过程也是其获得资源的过程,体现在入职、适应工作、接受法院培训、争取晋升等各个环节,渗透在法官日常工作特别是案件处理过程当中。普通公民通过“入职”程序得以成为法官,重点考察其法律基础知识掌握程度和从事公务的基本素质;为保证司法过程不偏离政策要求,入职后法官还需要接受经常性的政治业务学习,并在现行法官考评体系的约束下从事司法活动。法官不仅要证成法律规则推理的合法律性,还要实现法律推理与社会生活的契合,但在法院调解中更重要的是后者。
     当事人求助于法院和法官,目的在于(通过法律)维护其权益,而正规司法(对抗式的)运作又会使当事人失去对程序的控制权,甚至导致其所不欲的效果:赢了官司输了利益,因此当事人寻求一种更有回旋余地的司法运作方式。让当事人“可以说得上理”的调解成为一种可能的选择,尽管这种方式的运作结果可能会以一方甚至双方的“让步妥协”为代价。律师是当事人的帮助者,是为当事人提供有偿服务的中间人,其在全力维护当事人利益的同时也要努力加大沟通的空间,调解无疑是一种可选的渠道。而法官正是利用制度上的通道,借助于对法律的相对权威性解读,以自身对案件处理结果的判断为前提,对那些难办的案件进行引导,督促当事人走调解的渠道——只要有调解的可能即走“调解”程序。作为司法程序的主持者,法官是在考虑到当事人和自身程序利益基础上作出行为选择的。?
     进入调解程序后,法律只作为底线存在,双方当事人或以自己对法律的理解为前提,以法律的具体规定为据定进退策略;或以自身具体利益为准,探求“理在哪里”?如果自知理亏,通常的做法是向对方示弱、争取法官同情;如果自认为“理在自己这边”,则会采取别的策略,最不济的结果也是“因让步而有力量”,当事人的行动策略是以对其他各方行为的预测为进退依据。而法官为完成好调解的任务,首先是“摸清双方底线”,以确定斡旋的基准。如果当事人对法律条文理解不利于案件处理,法官则会强化自身对法律进行权威解读的地位,在当事人理解不准确之处澄清法律条文;而在法律条文本身含糊不清之处,则诉诸情理进行劝解,目的在于督促当事人达成可以自行履行的协议。?
     “处理结果的可接受性”是司法方法特别是法院调解的重要目标,“可接受性”既关涉到当事人之间实际利益的配置,也关涉到对这种配置状况的主观心理状态,法官可以对诉讼人进行引导。从法院调解的运作过程来看,尽管程序的启动、转换、终结等在名义上由当事人自行作出,实质上法官可以施加潜在影响,促使程序向自己所期望的方向发展。法院调解是法官促成当事人合作的过程,其目的“案结事了”,通过司法处理结果的“可接受”证成司法的有效性,并通过这种有效性证成司法制度的合法性。
     法院调解是在法官引导下达成合作的过程,在对抗式的审判之外建构出一个“半自主性的社会领域”,合作的结果具有反思性,促使我们反思司法体制,反思中国法治的实践路径。这也许是中国正在尝试的一种合作性司法的开启,它是以中国的传统文化为基础的,为中国国情容易接受的,本研究试图对此进行揭示。
This dissertation concludes that court mediation practices may occur in a certain social space and time. All actors of the justice field agent with compromise or concession which guidance by judges, and thus make judicial reflection. The operation of the court mediation program in transition countries can see the information: the effectiveness of legitimacy through.
     As a mode of justice,mediation is a process of resolving disputes by judge. The vitality of mediation of court lie in that from an informal way into the formal justice system, and from the decline of prosperity to the revival. Court mediation system originated in the Border Region of Shanxi-Gansu-Ningxia during the MA trial, and it has been able to continue to exist and go on to play an important role, which system is flexibility and it is selected by actors (judges, the parties and their agents) .
     In modern court mediation judge is a neutral mediator. But the judge suffered in discipline that emphasize at(at least not weaken) the position of super-powers, that judges live in absolute dominant position and the other participants in the supporting role. In the disciplinary process of the judge, they access to resources by which admission qualification, adaptation, to accept the court training, promotion, and daily life particular dealing with cases. One become a judge by examination which focused on basic legal knowledge and ordinary quality in public service. To ensure the judicial process not deviate from the policy requirements, judges are also take part in political discipline. Justice must not only justify the rule of law by legal reasoning, but also fit social life, and the latter is more important in the court mediation.
     Litigant resorting to the courts and judges, aimed at safeguarding their rights, but in the formal justice they will not control the program, and even lead to the effect they do not want: win a case but lost interests, so they find a better way for the judicial mode, and judicial mediation result in compromise but is a better option. Lawyers help clients who paid for the case, and try their best to safeguard the interests of clients and to increase the communication space. And for them judicial mediation is undoubtedly an optional way. The judges guide and urge the litigant to mediation by which authoritative interpretation of the law, and their own judgments on the outcome of the case. As the moderator of judicial proceedings, the judge behavior in taking into account the interests of the parties and their own benefits.
     In the mediation process, the law is baseline by which the parties make strategies. They advance or retreat by the law or explore the reasons subject to their own specific interests. If they consider themselves wrong, the usual practice is to show weakness to the other party or the judge; If they know that reason in their side, they will take to another strategy by predict the behavior of other parties, and the worst is concession. The judges will take some strategies for a good mediation, the most important is to find out the deadline of the two sides for the benchmark. If the parties do not understand the legal provisions, the judge will strengthen the authority of interpretation of the law, and when the parties do not understand the law the judges will clarify the law.
     The acceptability of resulting is a important goal of judicial method particularly the court mediation, and it is not only distribution of benefits between the parties but also a subjective mental, so can be guide. From the operation point of view, even though from the outside the parties lead the startup procedure, conversion, end of court mediation process, but in essence, the judge have the potential impact. Mediation is a process that judges promote the parties cooperation to end case. Acceptable of results is the effectiveness of the judiciary and, through this effectiveness the legitimacy of the judicial system can be justified.
     Mediation is the co-operation process under the guidance of the judges, which construct a "semi-autonomous social field" outside the adversarial trial. The cooperation is reflective which reflect the judicial system, and the practice of rule of law in China.
引文
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