北京南城旧城改造实践研究
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摘要
本文通过对北京旧城改造的历史、背景、发展脉络以及危改政策的研究，
结合2000年以后北京南城的危改实践，阐述综合功利的旧城改造途径是统一保
护与改造关系的有效手段。
本文共分四个部分。
第一部分通过追溯历史，着重对1980年以后的旧城改造的发展进程、阶段、
结果与当时的社会背景、政策条件的对比分析，指出旧城改造是一个社会问题，
是与社会的经济、政治、文化发展状况息息相关的，并深入探讨1990年代初的
大规模旧城改造的社会背景、起因、发展动力以及1990年代末期停滞的主要原
因、暴露的问题以及产生的后果。
第二部分从《北京市加快城市危旧房改造实施办法(试行)》(京政办发
[2000] 19号)的政策入手分析，结合社会经济、政治、文化背景，阐述2000年
后从南城首先开始的第二次大规模旧城改造的高潮形成的主要原因和发展动力。
第三部分通过笔者亲身经历的2000年后的北京南城旧城改造的实例，研究
在新的危改政策指导下的旧城改造方式对规划设计的影响及采取的应对策略，为
探索旧城改造途径提供实践依据。
第四部分通过对旧城改造的复杂性与矛盾性的分析，试图找出大规模改造
成为主要旧城改造模式的社会、经济因素，阐述综合功利思想指导下的旧城改造
方式是能够达到旧城改造与保护北京历史文化名城风貌的平衡的可行途径。2000
年后的旧城改造在现阶段也暴露出一些问题，还需要我们通过更加科学、审慎的
研究和探索加以改进。
改造是必然的，它是会随着社会的发展、人类的精神的进步而不断进行的。
我们需要正视这种历史发展趋势，处理好改造和保护的关系，让北京在保护历史
文化名城整体风貌的同时，也能具有一座现代化城市的朝气与活力。
In this thesis, the balancing cons. and pros. method has been proven to be one of the valid methods which can both preserve and redevelop the Beijing old city. The thesis researches on the history, background, development, and renovation policy of the Beijing old city redevelopment projects, together with some practical redevelopment examples in the southern part of the Beijing old city after year 2000.
The first part emphasizes on the historical review of the Beijing old city redevelopment project before year 2000. By looking at the process and results of the old city redevelopment after 1980's and comparing the social background and policy at that time, it is concluded that the old city redevelopment project is not only an urban planning issue, but also a social issue related to economy, politics, and culture, etc. The review combs through the mass redevelopment progress after early 1990"s, with its social background, cause, and motivation of development; and the pausing period in late 1990's. with its cause, problem, and results.
The second part explains the "the method to accelerate the Beijing old city redevelopment project". By describing the social economy, politics and cultural background of "the method", the thesis reviews the main cause and motivation of the second round of the mass redevelopment process of the Beijing old city.
The third part contains several real projects that the author has done in the southern part of the Beijing old city after year 2000. By providing coordinated strategy to handle different urban planning issues under the new "method", the author suggests practical methods for the Beijing old city redevelopment project.
The fourth part analyzes the complexity and controversy of the Beijing old city redevelopment project. By clarifying the social and economical elements affecting the mass redevelopment process, the balancing cons and pros, method is proven to be valid in acquiring both the old city redevelopment and the old city preservation. There are some other problems appearing after year 2000, which should be addressed in future research.
Development is inevitable. It will continue happening by following the development of the society and the human being. We need to look at this development positively, and balancing the relationship of renovation and preservation. Only through the carefully consideration of both ways, Beijing, as a well-known historical city in the world, can keep its charm in history and shine as a modern city as well.
结合2000年以后北京南城的危改实践，阐述综合功利的旧城改造途径是统一保
护与改造关系的有效手段。
本文共分四个部分。
第一部分通过追溯历史，着重对1980年以后的旧城改造的发展进程、阶段、
结果与当时的社会背景、政策条件的对比分析，指出旧城改造是一个社会问题，
是与社会的经济、政治、文化发展状况息息相关的，并深入探讨1990年代初的
大规模旧城改造的社会背景、起因、发展动力以及1990年代末期停滞的主要原
因、暴露的问题以及产生的后果。
第二部分从《北京市加快城市危旧房改造实施办法(试行)》(京政办发
[2000] 19号)的政策入手分析，结合社会经济、政治、文化背景，阐述2000年
后从南城首先开始的第二次大规模旧城改造的高潮形成的主要原因和发展动力。
第三部分通过笔者亲身经历的2000年后的北京南城旧城改造的实例，研究
在新的危改政策指导下的旧城改造方式对规划设计的影响及采取的应对策略，为
探索旧城改造途径提供实践依据。
第四部分通过对旧城改造的复杂性与矛盾性的分析，试图找出大规模改造
成为主要旧城改造模式的社会、经济因素，阐述综合功利思想指导下的旧城改造
方式是能够达到旧城改造与保护北京历史文化名城风貌的平衡的可行途径。2000
年后的旧城改造在现阶段也暴露出一些问题，还需要我们通过更加科学、审慎的
研究和探索加以改进。
改造是必然的，它是会随着社会的发展、人类的精神的进步而不断进行的。
我们需要正视这种历史发展趋势，处理好改造和保护的关系，让北京在保护历史
文化名城整体风貌的同时，也能具有一座现代化城市的朝气与活力。
In this thesis, the balancing cons. and pros. method has been proven to be one of the valid methods which can both preserve and redevelop the Beijing old city. The thesis researches on the history, background, development, and renovation policy of the Beijing old city redevelopment projects, together with some practical redevelopment examples in the southern part of the Beijing old city after year 2000.
The first part emphasizes on the historical review of the Beijing old city redevelopment project before year 2000. By looking at the process and results of the old city redevelopment after 1980's and comparing the social background and policy at that time, it is concluded that the old city redevelopment project is not only an urban planning issue, but also a social issue related to economy, politics, and culture, etc. The review combs through the mass redevelopment progress after early 1990"s, with its social background, cause, and motivation of development; and the pausing period in late 1990's. with its cause, problem, and results.
The second part explains the "the method to accelerate the Beijing old city redevelopment project". By describing the social economy, politics and cultural background of "the method", the thesis reviews the main cause and motivation of the second round of the mass redevelopment process of the Beijing old city.
The third part contains several real projects that the author has done in the southern part of the Beijing old city after year 2000. By providing coordinated strategy to handle different urban planning issues under the new "method", the author suggests practical methods for the Beijing old city redevelopment project.
The fourth part analyzes the complexity and controversy of the Beijing old city redevelopment project. By clarifying the social and economical elements affecting the mass redevelopment process, the balancing cons and pros, method is proven to be valid in acquiring both the old city redevelopment and the old city preservation. There are some other problems appearing after year 2000, which should be addressed in future research.
Development is inevitable. It will continue happening by following the development of the society and the human being. We need to look at this development positively, and balancing the relationship of renovation and preservation. Only through the carefully consideration of both ways, Beijing, as a well-known historical city in the world, can keep its charm in history and shine as a modern city as well.
引文
1．吴良镛．人居环境科学导论．北京：中国建筑工业出版社，2001
2．吴良镛．广义建筑学．北京：清华大学出版社，1989
3．吴良镛．世纪之交的凝思：建筑学的未来．北京：清华大学出版社，1999
4．吴良镛，等．发达地区城市化进程中建筑环境的保护与发展．北京：中国建筑工业出 版社，1999
5．吴良镛．北京旧城与菊儿胡同．北京：中国建筑工业出版社，1994
6．北京市规划委员会．北京旧城25片历史文化保护区规划．北京：北京燕山出版社， 2002．
7．《中国首都北京》编辑委员会．中国首都北京．北京：红旗出版社，1986
8．刘岐．北京房地产投资指南．北京：北京出版社，1993
9． 梁思成．梁思成文集第四集.北京：中国建筑工业出版社，1986
10． 王其明．北京四合院．北京：中国书店，1999
11．张国清．中心与边缘．北京：中国社会科学出版社，1998
12．季羡林．大国方略-著名学者访谈录．北京：红旗出版社，1996
13．张坤民．可持续发展．北京：中国环境科学出版社，1997
14．吴季松．21世纪社会的新趋势--知识经济．北京：北京科学与技术出版社，1998
15．刘先觉主编．现代建筑理论-建筑结合人文科学与技术科学的新成就．北京：中国建 筑工业出版社，1999
16．国际建协．处于十字路口的建筑--建设可持续的未来，1993
17．方可．当代北京旧城更新．中国建筑工业出版社，2000
18．刘致平．中国居住建筑简史．北京：中国建筑工业出版社，1990
19． 陆志钢．江南水乡历史城镇保护与发展．南京：东南大学出版社，2001
20． 中国21世纪议程．北京：中国环境科学出版社，1994
21．徐千里．创造与评价的人文尺度--中国当代建筑文化分析与批判．北京：中国建筑 工业出版社，2000
22．勒·柯布西耶．走向新建筑，陈志华译．天津科学技术出版社，1998
23．彼得·柯林斯．现代建筑设计思想的演变1750-1950，英若聪译．北京：中国建筑工
业出版社，1987
24．诺伯格·舒尔兹．场所精神：迈向建筑的现象学，施植明译．台湾：台湾尚林出版 社，1998
25．诺伯格·舒尔兹．存在、空间、建筑，尹培桐译．北京：中国建筑工业出版社，1990
26．凯文·林奇，加里·海克．总体设计，黄富厢等译．北京：中国建筑工业出版社， 1999
27．凯文·林奇．城市的印象，项秉仁译．北京：中国建筑工业出版社，1990
28．C·亚历山大．建筑的永恒之道，赵冰译．北京：中国建筑工业出版社，1989
29． S·E·拉斯姆森．建筑体验，刘亚芬译．北京：中国建筑工业出版社，1990
30． 杨·盖尔．交往与空间，何人可译．北京：中国建筑工业出版社，1992
31．Aldo Rossi. The Architecture of the City. The MIT press, 1984
32．Robert Venturi. Complexity and Contradiction in Architecture. The museum of mordern art, 1966
33．Bernard Rudofsky. Architecture without Architects. N.Y.: Doubleday&Company, Inc. Garden City, New York, 1964
34．C . Alexander. A Pattern Language. Oxford University Press, 1977
35．Hassan Fathy. Architecture for the poor-an experiment in rural Egypt. The University of Chicago Press, 1973
36．Colin Rowe & Koetter Fred. Collage City. The MIT Press, 1978
37．Leon Krier. Rational Architecture. the Reconstruction of the Eurpean City, 1978
38．Kenneth Yeang. Bioclimatic Skyscrapers. Artemis London Ltd, 1994
39． Architecture for a Changing World. AR Academy Editions, 1992
40． Architecture beyond Architecture, Creativity and Social Transformations in Islamic Cultures. Academy Editions, 1995
1．单德启．乡士民居和野性思维．建筑学报，1995，3
2．郭谦．形态构成与更新保护--皖南、湘西传统村镇建筑研究．建筑师，1991，40
3．吴良铺．开拓面向新世纪的人居环境学．建筑学报，1995，3
4．吴良铺．乡土建筑的现代化，现代建筑的地区化--在中国新建筑的探索道路上．华 中建筑，1998，1
5．何兴华．中国人居环境的二元特性．城市规划，1998，2
6．张维迎．经济学：理性选择的科学．读书，2000
7．王颍等．运用博弈论分析和思考城市规划中的若干问题．城市规划会刊，1999，3
8．张维迎．法律：通过第三方实施的行为规范．读书，2000，11
9． Peter Waterman, More people for li ving communities, Town and Country Planning, June 1997, Vol.66 No.6
10． Nigel Curry, Enjoyment on the countryside, Town and Country Planning, May 1997, Vol.66 No.5
1．尹强．城镇密集地区的发展及其规划：[硕士学位论文]．北京：清华大学建筑学院， 1999
2．卢强．绍兴水乡历史地段新的有机秩序的建立：[硕士学位论文]．北京：清华大学建 筑学院，1998
3．姚红梅．绍兴传统水街民居集落的保护与更新：兼论发达地区乡土建筑之命运：[硕 士学位论文]．北京：清华大学建筑学院，1996
4．章肖明．道萨迪亚斯和人类聚居学评述：[硕士学位论文]．北京：清华大学建筑学 院，1986
1．单德启主编，融水木楼寨干栏民居的改建．南宁：广西壮族自治区城乡建设委员会、 清华大学建筑学院，1992．
2．IRARALAI(朗岛)聚落改善规划，财团法人台湾大学建筑与城乡研究发展基金会， 1995．7
3．单德启．生态及其与形态、情态的有机统一--试析传统民居集落居住环境的生态意 义．中国民居第二次学术会议交流论文，1990-12
2．吴良镛．广义建筑学．北京：清华大学出版社，1989
3．吴良镛．世纪之交的凝思：建筑学的未来．北京：清华大学出版社，1999
4．吴良镛，等．发达地区城市化进程中建筑环境的保护与发展．北京：中国建筑工业出 版社，1999
5．吴良镛．北京旧城与菊儿胡同．北京：中国建筑工业出版社，1994
6．北京市规划委员会．北京旧城25片历史文化保护区规划．北京：北京燕山出版社， 2002．
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17．方可．当代北京旧城更新．中国建筑工业出版社，2000
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19． 陆志钢．江南水乡历史城镇保护与发展．南京：东南大学出版社，2001
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26．凯文·林奇，加里·海克．总体设计，黄富厢等译．北京：中国建筑工业出版社， 1999
27．凯文·林奇．城市的印象，项秉仁译．北京：中国建筑工业出版社，1990
28．C·亚历山大．建筑的永恒之道，赵冰译．北京：中国建筑工业出版社，1989
29． S·E·拉斯姆森．建筑体验，刘亚芬译．北京：中国建筑工业出版社，1990
30． 杨·盖尔．交往与空间，何人可译．北京：中国建筑工业出版社，1992
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34．C . Alexander. A Pattern Language. Oxford University Press, 1977
35．Hassan Fathy. Architecture for the poor-an experiment in rural Egypt. The University of Chicago Press, 1973
36．Colin Rowe & Koetter Fred. Collage City. The MIT Press, 1978
37．Leon Krier. Rational Architecture. the Reconstruction of the Eurpean City, 1978
38．Kenneth Yeang. Bioclimatic Skyscrapers. Artemis London Ltd, 1994
39． Architecture for a Changing World. AR Academy Editions, 1992
40． Architecture beyond Architecture, Creativity and Social Transformations in Islamic Cultures. Academy Editions, 1995
1．单德启．乡士民居和野性思维．建筑学报，1995，3
2．郭谦．形态构成与更新保护--皖南、湘西传统村镇建筑研究．建筑师，1991，40
3．吴良铺．开拓面向新世纪的人居环境学．建筑学报，1995，3
4．吴良铺．乡土建筑的现代化，现代建筑的地区化--在中国新建筑的探索道路上．华 中建筑，1998，1
5．何兴华．中国人居环境的二元特性．城市规划，1998，2
6．张维迎．经济学：理性选择的科学．读书，2000
7．王颍等．运用博弈论分析和思考城市规划中的若干问题．城市规划会刊，1999，3
8．张维迎．法律：通过第三方实施的行为规范．读书，2000，11
9． Peter Waterman, More people for li ving communities, Town and Country Planning, June 1997, Vol.66 No.6
10． Nigel Curry, Enjoyment on the countryside, Town and Country Planning, May 1997, Vol.66 No.5
1．尹强．城镇密集地区的发展及其规划：[硕士学位论文]．北京：清华大学建筑学院， 1999
2．卢强．绍兴水乡历史地段新的有机秩序的建立：[硕士学位论文]．北京：清华大学建 筑学院，1998
3．姚红梅．绍兴传统水街民居集落的保护与更新：兼论发达地区乡土建筑之命运：[硕 士学位论文]．北京：清华大学建筑学院，1996
4．章肖明．道萨迪亚斯和人类聚居学评述：[硕士学位论文]．北京：清华大学建筑学 院，1986
1．单德启主编，融水木楼寨干栏民居的改建．南宁：广西壮族自治区城乡建设委员会、 清华大学建筑学院，1992．
2．IRARALAI(朗岛)聚落改善规划，财团法人台湾大学建筑与城乡研究发展基金会， 1995．7
3．单德启．生态及其与形态、情态的有机统一--试析传统民居集落居住环境的生态意 义．中国民居第二次学术会议交流论文，1990-12
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