被“设计”了的生活
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摘要
生态问题已经成为我国现代化进程中必须面对的问题。作为一个发展中国家，我国已经实施了多种生态治理政策。近年，我国先后实施了退耕(牧)还林(草)、生态移民等生态治理政策。在这些生态治理政策中，体现了国家生产生态空间的意图。本文以环境社会学为基本理论基础，结合社会空间生产理论，讨论了内蒙古额济纳旗生态移民问题。
自建国以来，额济纳地区的生态急剧恶化，已经到了需要“抢救”的程度。自20世纪60年代以来，额济纳地区一直要求有关部门解决额济纳绿洲的生态用水问题。直到上世纪90年代，额济纳地区的生态问题才引起国家的高度重视，黑河流域的“分水”才有了实质性进展。
国家将额济纳生态问题纳入黑河流域治理工程的框架内，使额济纳地区的生态问题转化为国家视野内的区域性生态治理的一部分。在黑河工程的框架下，出于保护绿洲生态、提高黑河用水效率的要求，额济纳旗实施了生态移民。在额济纳旗生态移民的实施过程中，一方面体现了国家通过改变当地农牧民与绿洲生态间关系、生产生态空间的意图，另一方面也结合了额济纳旗政府促进地方经济、社会发展的目标。在这种双重目标之下，额济纳生态移民工程规划、“设计”了额济纳农牧民的生产、生活。本文以暑期实地调查所获得的资料为基础，结合深入的文献分析，再现了额济纳生态移民的历史过程，描述
Ecological problems are what we have to face in our modernization process. As a developing country,China has implemented many ecological and environment control policies in recent years ,such as reforestation and ecological migration. The intention of ecological space production is incarnated in these ecological control policies. The basic theory of this thesis is environmental sociology and it will combine social space production theory by Henri Lefevre. Ecological migration in Ejina Banner, Inner Mongolia will be discussed in this thesis.
Since the founding of PRC, the ecology is worsening by the hour in Ejina area and it reaches a degree of "emergence", Ejina area has been requiring certain departments to solve the ecology water usage of Ejina Oasis since the 1960s. Our government didn't pay great attention to the ecological problems in Ejina Banner until the 1990s, and the water diversion of Heihe River Basin made substantial progress at that time.
The central government brings Ejina ecological problems under the frame of Heihe River Basin Control Project. In this way, the ecological problems in Ejina area turn into a part of regional ecology control in vision of the country. Ejina government has enforced ecological migration under the Heihe River Basin Control Project Framework in order to protect the ecology of Ejina Oasis and improve the Heihe River water use efficiency. On one hand, the process of ecological migration in Ejina Banner incarnates the requirement of the state to change the relationship between farmers (herdsmen) and Ejina Oasis, as well as to produce ecological space, on the other hand, it combines the intention of Ejina government to promote local economic and social development. On the two-fold purposes, Ecological migration Project "layouts" and "designs" the mode of production and living of farmers (herdsmen) in Ejina. This paper will base on the data that were got from my field work in the summer vocation in 2004 and two weeks during 2005, combine an in-depth data analyses, recover the historical courses of ecological migration in Ejina, describe the present living
自建国以来，额济纳地区的生态急剧恶化，已经到了需要“抢救”的程度。自20世纪60年代以来，额济纳地区一直要求有关部门解决额济纳绿洲的生态用水问题。直到上世纪90年代，额济纳地区的生态问题才引起国家的高度重视，黑河流域的“分水”才有了实质性进展。
国家将额济纳生态问题纳入黑河流域治理工程的框架内，使额济纳地区的生态问题转化为国家视野内的区域性生态治理的一部分。在黑河工程的框架下，出于保护绿洲生态、提高黑河用水效率的要求，额济纳旗实施了生态移民。在额济纳旗生态移民的实施过程中，一方面体现了国家通过改变当地农牧民与绿洲生态间关系、生产生态空间的意图，另一方面也结合了额济纳旗政府促进地方经济、社会发展的目标。在这种双重目标之下，额济纳生态移民工程规划、“设计”了额济纳农牧民的生产、生活。本文以暑期实地调查所获得的资料为基础，结合深入的文献分析，再现了额济纳生态移民的历史过程，描述
Ecological problems are what we have to face in our modernization process. As a developing country,China has implemented many ecological and environment control policies in recent years ,such as reforestation and ecological migration. The intention of ecological space production is incarnated in these ecological control policies. The basic theory of this thesis is environmental sociology and it will combine social space production theory by Henri Lefevre. Ecological migration in Ejina Banner, Inner Mongolia will be discussed in this thesis.
Since the founding of PRC, the ecology is worsening by the hour in Ejina area and it reaches a degree of "emergence", Ejina area has been requiring certain departments to solve the ecology water usage of Ejina Oasis since the 1960s. Our government didn't pay great attention to the ecological problems in Ejina Banner until the 1990s, and the water diversion of Heihe River Basin made substantial progress at that time.
The central government brings Ejina ecological problems under the frame of Heihe River Basin Control Project. In this way, the ecological problems in Ejina area turn into a part of regional ecology control in vision of the country. Ejina government has enforced ecological migration under the Heihe River Basin Control Project Framework in order to protect the ecology of Ejina Oasis and improve the Heihe River water use efficiency. On one hand, the process of ecological migration in Ejina Banner incarnates the requirement of the state to change the relationship between farmers (herdsmen) and Ejina Oasis, as well as to produce ecological space, on the other hand, it combines the intention of Ejina government to promote local economic and social development. On the two-fold purposes, Ecological migration Project "layouts" and "designs" the mode of production and living of farmers (herdsmen) in Ejina. This paper will base on the data that were got from my field work in the summer vocation in 2004 and two weeks during 2005, combine an in-depth data analyses, recover the historical courses of ecological migration in Ejina, describe the present living
引文
[1] 阿拉善盟地方志编纂委员会．阿拉善盟志．北京：方志出版社，1998．
[2] 包亚明，编．现代性与空间的生产．上海：上海教育出版社，2003．
[3] [美] 查尔斯·哈珀著．环境与社会．肖晨阳、晋军、郭建如，等译．天津：天津人民出版社，1998．
[4] 董正钧．居延海．北京：中华书局，1952．
[5] 额济纳旗地方志编纂委员会．额济纳旗志．北京：方志出版社，1998．
[6] [日] 饭岛伸子．环境社会学．包智明译．北京：社会科学文献出版社，1999．
[7] 葛剑雄．中国移民史．福州：福建人民出版社，1997．
[8] 洪大用．社会变迁与环境问题：当代中国环境问题的社会学阐释．北京：首都师范大学出版社，2001．
[9] 景爱．胡杨的呼唤．北京：中国青年出版社，2004．
[10] Lefevre, Henri. The Production of Space. Trans. By Donald Nicholson-Smith. Oxford: Blackwell, 1991.
[11] 李埃新，编．绿色的颂歌(三)，2003．
[12] [美] 迈克尔·M·塞尼著．移民与发展——世界银行移民政策与经验研究．水库移民经济研究中心，编译．南京：河海大学出版社，1996．
[13] 色音著．蒙古游牧社会的变迁．呼和浩特：内蒙古人民出版社，1998．
[14] 王明柯．华夏边缘——历史记忆与族群意识．台北：台湾允晨文化实业有限公司，1997．
[15] 新吉乐图，编．中国环境报告——生态移民．呼和浩特：内蒙古大学出版社，2005．
[16] 杨炳禄．额济纳河，2002．
[17] 詹姆斯·C．斯科特．国家的视角．王晓毅译．北京：社会科学文献出版社，2004．
[18] 中国社会科学院环境与发展研究中心，编．中国环境与发展评论(第二卷)，北京：社会科学文献出版社，2004．
[1] 包智明．关于生态移民的定义、分类及若干问题．中央民族大学学报(哲学 社会科学版)，2006，(1)：27-31．
[2] 布日东．搞好移民搬迁恢复草原生态．内蒙古日报(汉)，2000-11-14．
[3] 东日布．生态移民扶贫的实践与启示．中国贫困地区，2000，(10)：37-40．
[4] Catton, W. R. Jr., Dunlap, R. E., 1978, "Environmental Sociology: A New Paradigm", The American Sociologist, 13: 41-49．
[5] 陈晓军、周三义、冯玉才，等．为了那片共同的绿色．人民日报．2002-1-21．
[6] 陈忠祥．宁夏扶贫工程与引黄灌区开发中的吊庄移民．地理学报，1995，(6)：514—520．
[7] Dunlop, R. E., Catton, W. R., 1979, "Environmental Sociology", Annual Review of Sociology, 5: 243-273.[8] 董建林、雅洁．内蒙古自治区的沙漠及沙漠化土地．内蒙古林业调查设计，2003，(1)：3-7．
[9] 樊欢欢．家庭策略研究的方法论——中国城乡家庭的一个分析框架．社会学研究．2000，(5)：100-105．
[10] 葛根高娃、乌云巴图．内蒙古牧区生态移民的概念、问题与对策．内蒙古社会科学，2003，2：118-122．
[11] 贺祥、史军．古今居延海．内蒙古水利，2003，(1)：111-112．
[12] 洪大用．西方环境社会学研究．社会学研究，1999，(2)：83-96．
[13] 晋园．直击内蒙古首批生态移民．辽宁日报，2001-9-25．
[14] 景爱．古居延绿洲的消失与荒漠化—从考古和卫星遥感观察．中国历史文物，2003，(2)：43-50．
[15] 李宁、龚世俊．论宁夏地区生态移民．哈尔滨工业大学学报(社会科学版)，2003，(1)：19—24．
[16] 李笑春、陈智、叶立国等．对生态移民的理性思考——以浑善达克沙地为例．内蒙古大学学报，2004，(5)：34-38．
[17] 刘保德、韩永清、卢刚．生态移民扶贫政策机制的探讨现代农业，2005，(12)：54—55．
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[19] 刘燕，周庆行．退耕还林政策的激励机制缺陷，中国人口·资源与环境，2005，(5)：104-107．
[20] 孟雷．内蒙古：退牧与退耕之争．经济观察报，2003-1-27．
[21] 孟琳琳、包智明．生态移民研究综述．中央民族大学学报，2004，(6)：48—52．
[22] 木公．退耕还林政策将作机制性调整 国家将采取六项措施解决“退后” 问题．中国财经报，2005-4-28．
[23] 彭俊．黑河史上的创举．人民日报，2001-2-5．
[24] 任耀武．试论三峡库区生态移民．农业现代化研究，1993，(1)：27—29．
[25] 孙福．额济纳旗棉花总产量突破400万公斤．中国棉花，2002，(2)：33．
[26] 唐丽霞、林志斌、李小云．谁迁移了——中国西部地区有组织的自愿移民研究．农业经济问题．2005，(4)：38-43．
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[28] 乌力更．试论生态移民工作中的民族问题．内蒙古社会科学，2003，(4)：12—14．
[29] 乌兰图雅．阿盟生态移民搬得出稳得住脱贫快．内蒙古日报(汉文版)，2000-10-3．
[30] 乌云巴图．解读阿拉善．森林与人类，2004，(11)：10-11．
[31] 乌云娜、裴浩、白美兰．内蒙古土地沙漠化与气候变化和人类活动．中国沙漠，2002，(3)：292-297．
[32] 肖生春、肖洪浪、宋耀选，等．2000年来黑河中下游水土资源利用与下游环境演变，中国沙漠，2004，(7)：405-408．
[33] 肖生春、肖洪浪．额济纳地区历史时期的农牧业变迁与人地关系演进．中国沙漠，2004，(4)：448—450．
[34] 徐江、欧阳自远、程鸿德．论环境移民．环境科学，1996，(3)：81-96．
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[36] 尹洪东、鹿永健．一曲绿色的颂歌——黄河流域黑河分水纪实．经济日报，2001-1-11．
[37] 曾香、毛峰．管窥发达国家森林生态补偿政策，绿叶，2005年，(10)：31．
[38] 夏铸九．建筑论述中空间概念之变迁——一个空间实践的理论建构．(台北)建筑学报，1991(5)：1-20．
[39] 张强．“三西”开发型移民初探．西北人口，1994，(3)：46-49．
[40] 正超．神农架首创生态移民．吉林环境报，2000-7-2．
[41] 宗晓莲．旅游地空间商品化的形式与影响研究——以云南省丽江古城为例．旅游学刊．2005，(4)：30-36．
[1] 1999-2000年全国养羊生产与学术研讨会议论文集．
[2] 中国社会科学院民族学与人类学研究所．“生态移民：实践与经验”国际研讨会论文集，2004．
[3] 中国社会科学院民族学与人类学研究所，日本国立民族学博物馆．“生态移民与环境影响评估”国际学术研讨会论文集，2005．
[1] 2005年额济纳旗组建东风镇．黑河网http://www.yrcc.gov.cn．
[2] 阿拉善盟额济纳旗农牧民领上了退休工资．黑河网．http://www.yrcc.gov.cn/.
[3] 国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要关于环境保护方面的内容摘要．唐山市环境保护局网站．www.tshbj.net.
[4] 黑河下游额济纳旗境内的沙漠化演化．阿拉善水务网．http://www.alswater.gov.cn/.
[5] 内蒙古自治区发展计划委员会．内蒙古实施易地开发扶贫移民情况的简介．内蒙古自治区发展与改革委员会网站．http://www.nmgfgw.gov.cn/.
[1] 阿拉善盟行署．生态移民与异地扶贫工移民规划(2001—2005)．2002年5月．
[2] 额济纳生态移民暂行办法．2002年．
[3] 额济纳旗农牧民社会养老保险试行办法补充办法．2005年10月．
[4] 额济纳旗2001年度生态移民实施方案(试行)．2002年7月．
[5] 额济纳旗森林生态效益补偿基金使用管理暂行办法、额济纳旗退牧还草补助金使用管理办法．2005年10月．
[6] 额济纳旗农牧民社会养老保险试行办法、额济纳旗社会养老保险办法(之一)．2005年10月．
[7] 额济纳旗新型农牧区合作医疗暂行办法．2005年5月．[8] 额济纳旗保护骆驼暂行办法．2003年6月．
[9] 额济纳旗优质牧草种植与饲草料青贮奖励暂行办法．2003年6月．
[10] 关于加强额济纳旗绿洲生态环境保护和建设的意见．2004年8月．
[11] 额济纳旗2003年政府工作报告．2003年2月．
[12] 额济纳旗饲草料和耕地问题暂行规定．
[13] 关于全旗实施转移发展战略的基本思路．2004年7月．
[14] 国家发改委等八部委．退牧还草和禁牧舍饲陈化粮供应监管暂行办法．2003年．
[15] 国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见．国发[2002] 10号．
[16] 国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知．国发[1998] 36号
[17] 黑河额济纳生态移民办公室．黑河额济纳绿洲抢救与生态保护移民工程2001—2003年移民搬迁基本情况汇总表．2002年3月．
[18] 黑河流域近期治理规划．2001年8月．
[19] 刘洪贵．额济纳居延绿洲史迁简介．
[20] 刘洪贵．回顾黑河调水的艰苦历程．2003年10月．
[21] 内蒙古阿拉善盟黑河水事协调办公室．黑河下游(额济纳河)分水用水大事计，2001年7月．
[22] 内蒙古黑河额济纳灌区生态与水利工程建设规划(2001—2010)(初稿)．2002年8月．
[23] 内蒙古自治区发展计划委员会．关于实施生态移民和异地扶贫移民试点工程意见．内政发[2001] 57号．
[24] 内蒙古自治区人民政府办公厅．关于进一步巩固退耕还林成果的通知．内政办字[2005] 288号
[25] 内蒙古自治区人民政府关于加强生态自我修复促进环境保护和建设的意见．内政字[2004] 368号．
[26] 内蒙古党委、政府关于加快农村牧区经济发展千方百计增加农牧民收入的意见．内党发[2003] 23号．
[2] 包亚明，编．现代性与空间的生产．上海：上海教育出版社，2003．
[3] [美] 查尔斯·哈珀著．环境与社会．肖晨阳、晋军、郭建如，等译．天津：天津人民出版社，1998．
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[12] [美] 迈克尔·M·塞尼著．移民与发展——世界银行移民政策与经验研究．水库移民经济研究中心，编译．南京：河海大学出版社，1996．
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[15] 新吉乐图，编．中国环境报告——生态移民．呼和浩特：内蒙古大学出版社，2005．
[16] 杨炳禄．额济纳河，2002．
[17] 詹姆斯·C．斯科特．国家的视角．王晓毅译．北京：社会科学文献出版社，2004．
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[23] 彭俊．黑河史上的创举．人民日报，2001-2-5．
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[26] 唐丽霞、林志斌、李小云．谁迁移了——中国西部地区有组织的自愿移民研究．农业经济问题．2005，(4)：38-43．
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[41] 宗晓莲．旅游地空间商品化的形式与影响研究——以云南省丽江古城为例．旅游学刊．2005，(4)：30-36．
[1] 1999-2000年全国养羊生产与学术研讨会议论文集．
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[4] 黑河下游额济纳旗境内的沙漠化演化．阿拉善水务网．http://www.alswater.gov.cn/.
[5] 内蒙古自治区发展计划委员会．内蒙古实施易地开发扶贫移民情况的简介．内蒙古自治区发展与改革委员会网站．http://www.nmgfgw.gov.cn/.
[1] 阿拉善盟行署．生态移民与异地扶贫工移民规划(2001—2005)．2002年5月．
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[5] 额济纳旗森林生态效益补偿基金使用管理暂行办法、额济纳旗退牧还草补助金使用管理办法．2005年10月．
[6] 额济纳旗农牧民社会养老保险试行办法、额济纳旗社会养老保险办法(之一)．2005年10月．
[7] 额济纳旗新型农牧区合作医疗暂行办法．2005年5月．[8] 额济纳旗保护骆驼暂行办法．2003年6月．
[9] 额济纳旗优质牧草种植与饲草料青贮奖励暂行办法．2003年6月．
[10] 关于加强额济纳旗绿洲生态环境保护和建设的意见．2004年8月．
[11] 额济纳旗2003年政府工作报告．2003年2月．
[12] 额济纳旗饲草料和耕地问题暂行规定．
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[14] 国家发改委等八部委．退牧还草和禁牧舍饲陈化粮供应监管暂行办法．2003年．
[15] 国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见．国发[2002] 10号．
[16] 国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知．国发[1998] 36号
[17] 黑河额济纳生态移民办公室．黑河额济纳绿洲抢救与生态保护移民工程2001—2003年移民搬迁基本情况汇总表．2002年3月．
[18] 黑河流域近期治理规划．2001年8月．
[19] 刘洪贵．额济纳居延绿洲史迁简介．
[20] 刘洪贵．回顾黑河调水的艰苦历程．2003年10月．
[21] 内蒙古阿拉善盟黑河水事协调办公室．黑河下游(额济纳河)分水用水大事计，2001年7月．
[22] 内蒙古黑河额济纳灌区生态与水利工程建设规划(2001—2010)(初稿)．2002年8月．
[23] 内蒙古自治区发展计划委员会．关于实施生态移民和异地扶贫移民试点工程意见．内政发[2001] 57号．
[24] 内蒙古自治区人民政府办公厅．关于进一步巩固退耕还林成果的通知．内政办字[2005] 288号
[25] 内蒙古自治区人民政府关于加强生态自我修复促进环境保护和建设的意见．内政字[2004] 368号．
[26] 内蒙古党委、政府关于加快农村牧区经济发展千方百计增加农牧民收入的意见．内党发[2003] 23号．