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我国腐败行为的“关系”研究
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摘要
腐败是一直伴随人类社会发展的痼疾,也是世界各国学者始终关注并从不同学科视角不断加以阐释和讨论的问题。我国自改革开放以来,腐败现象迅速蔓延开来并不断恶化。国内学者开始借鉴和使用西方腐败问题研究中的概念、理论和模型,对我国经济社会转型过程中的腐败行为进行了大量的研究和探讨。然而,西方学者在对西方社会中腐败行为研究基础上所构建的概念、理论和模型是否能够有效解释在拥有不同文化背景的中国社会中的腐败行为及现象,这一研究路径本身是值得探讨和有待商榷的;另一方面,在制度分析成为我国腐败问题研究的主流趋势的背景下,我国社会中普遍存在的、对社会行为(特别是腐败行为)持续发挥作用并赋予其深刻意义的“关系”也在很大程度上被腐败问题的研究者们所忽略了。因而,本文正是从我国社会中特有的“关系”及其视角出发对我国腐败行为进行探索和研究。
     由于腐败这一研究主题的特殊性,很难采用调查研究的方法来寻求对腐败问题的解释。因而,本文采用文献研究方法,通过对既有文献中若干典型腐败案例的搜集、呈现与分析,从关系基础、关系运作、关系动力、关系伦理四个方面对腐败行为进行深入的考察与解释。
     我国社会中的多数腐败行为并不像经济学和政治学所阐释的那样是一个简单“权钱交易”的过程和结果,行动者之间“关系”的存在与否往往成为腐败行为是否发生的一个关键因素。关系基础是“关系”存在与否的先赋性要素,行动者会依据对方与自己的“关系”而采取基于特殊主义的行为法则从而导致腐败行为的产生。当行动者之间不具有关系基础时,其中一方行动者会通过一个或多个中间人的关系运作过程与对方建立起关系。这一关系运作过程与关系基础有着相同的逻辑,即关系运作依然需要建立在关系基础之上,并且关系基础还会成为关系运作的“关系”来源。无论是具有关系基础还是通过关系运作而建立起关系的双方行动者,都需要通过宴请、礼物等方式为维系和强化彼此之间的关系提供动力,特别是将不被法律认可的贿赂转化为能够被社会规范所接受的礼物这一自我道德化表演的策略作为增进双方关系的合法性和合理性基础。以关系为导向的人情和面子作为一种媒介贯穿于个体之间建立、维系和发展关系过程的始终。关系基础、关系运作、关系动力都需要在由义务性的人情和嵌入性的面子所构建起的关系伦理的指导和规范下进行,另一方面关系伦理也为上述三个方面提供了理解和解释的基本框架。
     我国社会中腐败行为的运作模式及其特点使得社会中的个体对制度的理解明显不同于西方社会。原本在西方社会中十分严肃和重要的概念,在我国却往往得不到个体的重视和遵守。由于“关系”因素的介入和融合,导致制度在面对“关系”时无法起到应有的规范作用或者其作用往往大打折扣。某种程度上而言,只有当行动者之间不具有关系的情形下制度的规范作用才有意义。因而,行动者之间的关系而非制度的不健全才是导致腐败行为产生的根源。尽管我国期望通过制度的健全与完善以解决腐败问题,并且在实践过程中付出了极大的努力,但腐败行为却依然没有得到根本上的遏制和解决。通过国家力量推动的制度建设也是一个逐步漫长的过程,由于文化的自生性特征,导致这一过程中腐败行为模式的原则和运作依然如故,并且迅速同新生因素相结合而不断转换和更新其行为方式。因此,运用文化的力量来促使个体遵守制度,运用制度的力量来强迫个体遵守制度,以形成制度与文化的良性互动,从而为我国治理腐败问题提供新的思考方式和路径选择。
Corruption is chronic illness which has been accompanied by the development ofhuman society.Scholars around the world have always been concerned about theproblem from the perspective of different disciplines to interpret and discuss. Since thereform and opening up in China, the corruption has spread rapidly and continued todeteriorate. Domestic scholars start to conduct a lot of research and discussion on thecorruption referring and using the concepts theories and models of Western corruptionresearches in China's economic and social transformation process.However, whether theconcepts, theories and models built by Western scholars and based on the study ofcorruption in Western societies can effectively explain the behavior and thephenomenon of corruption in our country which has a different cultural background ornot, this research path itself still remains to be explored and discussed. On the otherhand, on the background of institutional analysis becoming the main trend of the studyof corruption in our country, the “guanxi” which is all-pervasive in our society andcontinues to play a role and exerts profound influence on social behavior (especially onacts of corruption), is largely ignored by the domestic researchers. Therefore, this articleexplores and researches corruption from perspectives of “guanxi” which is a uniquephenomenon in our society.
     Due to the specificity of this research theme of corruption, it is difficult to adopt themethod of investigation and seek the interpretation of the problem of corruption. Thus,this article adopts the literature research method by collecting, visualizing and analyzinga number of typical cases of corruption in the existing literature. And this articleinterprets corrupt behaviors from four aspects: the foundation of “guan xi”, theoperation of guanxi, the dynamics of guanxi, and the ethics of guanxi.
     Most corruption behavior in Chinese society is not as explained from perspectives of economics and politics as a simple process and results of "trading power for money".Whether corruption occurs, to a certain extent, depends on the presence or absence ofthe "guan xi" between the actors that often becomes a key factor in corruption behavior.The foundation of “guanxi” is the ascribed factor of the existence of “guanxi”. Theactors will take particularistic action according to their “guanxi” which could result incorruption behavior finally. When actors do not have the foundation of “guan xi” witheach other, one party actors will build a relationship with the other party through theprocess of the operation of guanxi that uses one or more intermediators. This process ofthe operation of guanxi has the same logic with the foundation of “guan xi” whichmeans that the operation of guanxi still needs to be built on the foundation of “guan xi”and the foundation of “guan xi” is also the source of the operation of “guanxi”. Nomatter the actors has the foundation of “guan xi” or establish a relationship with eachother by the operation of the “guan xi”, in order to maintain and strengthen the guanxibetween actors involved, it always needs to resort to banquet, gift and other methods toprovide driving force, especially to transform bribery which is illegal to gift whichcould be recognized by social norms through self-justification in moral terms. And thisstrategy could serve as the basement which can enhance the legitimacy and rationalityof the relationship between the two sides. The favor and face which is guanxi-orientedserve as a medium throughout the process of establishment, maintenance anddevelopment of guanxi among individuals. The foundation of guanxi, the operation ofguanxi and the dynamics of guanxi all need to conduct under the guidance andregulation of social ethics and norms which were composed by the compulsory favorand the entrenched face. On the other hand, the ethics of guanxi also provides the threeaspects above with basic framework to understand and explain.
     An operation mode of corruption in our society and its features make theunderstanding of the institution in our society, which is significantly different from that in Western society. The conception of institution which was originally very serious andimportant in western society cannot draw people's attention and compliance in China.The intervention and integration of the “guanxi” factors, resulting in the institution cannot play its normative role or weaken its effect in the face of the “guanxi”. In otherwords, the effect of institution can make sense only if the “guanxi” does not exist. Thus,guanxi is the source of corruption, but not the imperfect institution causes corruption.Although our country tries to solve the problem of corruption by perfeceing integrityand improvement of the institution and spareing no effort in practice, the corruption hasstill not been fundamentally contained and resolved. The institution construction drivenby the national power is a gradual, long process, the autogenous characteristic of cultureleading to the principles and operation of the behavior patterns of corruption in thisprocess remains the same, and quickly combined with the new factors so as to continueto convert and update its behavior manners. Therefore, using the influence of culture topromote individuals to obey the rules, using the power of the institution to forceindividuals to comply with the rules, forming a positive interaction between institutionand culture. Finally this can provide a new way of thinking and a new path of selectionto solve corruption.
引文
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    2杨国枢.中国人的社会取向:社会互动的观点.见:杨国枢.中国人的心理与行为.台北:桂冠图书公司,1992.102.
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    2[美]杨美惠.礼物、关系学与国家:中国人际关系与主体性建构.赵旭东,孙珉译.南京:江苏人民出版社,2009.184.
    3[美]艾伦·斯玛特.礼物、贿赂与关系:布迪厄的社会资本再思考.郭瑞玲译.中国农业大学学报,2007(4):84.
    4[美]艾伦·斯玛特.礼物、贿赂与关系:布迪厄的社会资本再思考.郭瑞玲译.中国农业大学学报,2007(4):83-89.
    2[法]马塞尔·莫斯.礼物.汲喆译.上海:上海人民出版社,2002.4.
    3阎云翔.礼物的流动:一个中国村庄中的互惠原则与社会网络.李放春,刘瑜译.上海:上海人民出版社,2000.44.
    4阎云翔.礼物的流动:一个中国村庄中的互惠原则与社会网络.李放春,刘瑜译.上海:上海人民出版社,2000.69.
    1我国《刑法》将贿赂的行为主体限定为“国家工作人员”;而《联合国反腐败公约》将贿赂行为界定为“直接或间接向公职人员许诺给予、提议给予或者实际给予该公职人员本人或者其他人员或实体不正当好处,以使该公职人员在执行公务时作为或者不作为”,也就是说,贿赂行为主体不仅仅局限于国家公职人员,而是扩展到一般社会个体。
    1James Myers. Modernization and “Unhealthy Tendencies”.Comparative politics,1989(21):193-213.
    2[美]艾伦·斯玛特.礼物、贿赂与关系:布迪厄的社会资本再思考.郭瑞玲译.中国农业大学学报,2007(4):87.
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    1阎云翔.礼物的流动:一个中国村庄中的互惠原则与社会网络.李放春,刘瑜译.上海:上海人民出版社,2000.69.
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    1[美]杨美惠.礼物、关系学与国家:中国人际关系与主体性建构.赵旭东,孙珉译.南京:江苏人民出版社,2009.124.
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    2何能高.胡长清:堕落的政坛流星.北京:人民法院出版社,2006.70-83.
    1何能高.胡长清:堕落的政坛流星.北京:人民法院出版社,2006.101-102.
    1参见:费孝通.乡土中国.北京:人民出版社,2008;Bruce Jacobs.APreliminary Model of Particularistic Ties inChinese Political Alliances:Kan-ching and Kuan-his in a Rural Taiwannese Township.China Quarterly,1979(78);金耀基.人际关系中人情之分析.见:杨国枢.中国人的心理.北京:中国人民大学出版社,2012;黄光国.人情与面子:中国人的权力游戏.见:黄光国,胡先缙等.人情与面子:中国人的权力游戏.北京:中国人民大学出版社,2010;杨国枢.中国人的社会取向:社会互动的观点.见:杨国枢,余安邦.中国人的心理与行为:理念及方法篇.台北:桂冠图书股份有限公司,1992;杨中芳.人际关系与人际情感的概念化.本土心理学研究(台湾),1999.等.
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    2费孝通.乡土中国.北京:人民出版社,2008.91.
    1费孝通.乡土中国.北京:人民出版社,2008.91.
    2费孝通.乡土中国.北京:人民出版社,2008.91.
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    1梁漱溟.中国文化要义.上海:上海人民出版社,2005.73-81.
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    3杨联陞.报——中国社会关系的一个基础.见:杨联陞.中国文化中“报”、“保”、“包”之意义.贵阳:贵州人民出版社,2009.67.
    4翟学伟.报的运作方位.社会学研究,2007(1):89.
    1费孝通.乡土中国.北京:人民出版社,2008.93.
    2黄光国.人情与面子:中国人的权力游戏.见:黄光国,胡先缙.人情与面子:中国人的权力游戏.北京:中国人民大学出版社,2010.29.
    3“三互法”来源于《后汉书·蔡邕传》的记载:“初,朝议以州郡相党,人情比周,乃制婚姻之家及两州人士不得对相监临。至是复有三互法,禁忌转密,选用艰难。”但史籍中缺乏“三互法”的详细记录。余华清在《中国廉政制度史》一书中对此进行了解读,认为“东汉时期,关于官吏实行籍贯回避,则已有了明文规定。回避制度不仅执行颇为严格,回避的范围且不断扩大。地方长官除了需要回避本籍之外,婚姻之家亦须互相回避对方的原籍,两州人士也不得对相监临。其后,禁忌更为严密,甚至制定了‘三互法’。‘三互法’的具体内容,史籍中缺乏详细的记载。其概要为:‘如甲州人士在乙州为官,乙州人士在丙州为官,则丙州人士对甲、乙、丙三州均需回避’。由于‘三互法’所规定的交错回避,致使禁忌过于严密,往往造成选用艰难的局面”。
    1杨晓升.反贪局专案(第二卷).北京:中国检察出版社,2006.27.
    2王明高,沈跃强,蒋伟.巨贪曾锦春.长沙:湖南文艺出版社,2011.229.
    3王明高,沈跃强,蒋伟.巨贪曾锦春.长沙:湖南文艺出版社,2011.229.
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    1江舟.海南省三亚市规划局原局长曾清泉忏悔录.检察日报,2011年10月25日.
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    1新华网.http://news.xinhuanet.com/legal/2011-11/08/c_122250569_2.htm
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    1金耀基.人际关系中人情之分析.见:杨国枢.中国人的心理.南京:江苏教育出版社,2006.69.
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    1[美]明恩溥.中国人的素质.林欣译.北京:京华出版社,2002.3.
    2参见:Hu Hsien-Chin.The Chinese Concepts of “Face”.AmericanAnthropologist,1944(46):45-64;David Yau-faiiHo. On the Concept of Face. American Journal of Sociology,1991(4);林语堂.吾国与吾民.黄佳德译.北京:群言出版社,2010;费正清.美国与中国.张理京译.北京:世界知识出版社,2000;金耀基.“面”、“耻”与中国人行为之分析.见:杨国枢.中国人的心理.南京:江苏教育出版社,2006;欧文·戈夫曼.日常生活中的自我呈现.杭州:浙江人民出版社,1989;朱瑞玲.中国人的社会互动:论面子问题.见:杨国枢.中国人的心理.北京:中国人民大学出版社,2012;翟学伟.中国人的脸面观:形式主义的心理动因与社会表征.北京:北京大学出版社,2011.等.
    3金耀基.“面”、“耻”与中国人行为之分析.见:杨国枢.中国人的心理.南京:江苏教育出版社,2006.252.
    4胡先缙.中国人的面子观.见:黄光国,胡先缙.人情与面子:中国人的权力游戏.北京:中国人民大学出版社,2010.45-46.
    5胡先缙.中国人的面子观.见:黄光国,胡先缙.人情与面子:中国人的权力游戏.北京:中国人民大学出版社,2010.46.
    1翟学伟.中国人脸面观的同质性和异质性.见:翟学伟.人情、面子与权力的再生产.北京:北京大学出版社,2005.132.
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    2费孝通.乡土中国.北京:人民出版社,2008.60.
    3William S.A. Pott. Chinese Political Philosophy. New York: Alfred A. Knopf,1925.34.
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    2江舟.海南省三亚市规划局原局长曾清泉忏悔录.检察日报,2011年10月25日.
    1胡先缙.中国人的面子观.见:黄光国,胡先缙.人情与面子:中国人的权力游戏.北京:中国人民大学出版社,2010.46.
    2费正清.美国与中国.张理京译.北京:世界知识出版社,2000.125.
    3金耀基.“面”、“耻”与中国人行为之分析.见:杨国枢.中国人的心理.南京:江苏教育出版社,2006.253.
    4David Yau-fai Ho.On the Concept of Face. American Journal of Sociology,1991(4):880.
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    1林语堂.中国人.郝志东,沈益洪译.上海:学林出版社,1994.204.
    1金耀基.人际关系中人情之分析.见:杨国枢.中国人的心理.北京:中国人民大学出版社,2012.62.
    2阎云翔.礼物的流动——一个中国村庄中的互惠原则与社会网络.李放春,刘瑜译.上海:上海人民出版社,2000.119.
    1阎云翔.礼物的流动——一个中国村庄中的互惠原则与社会网络.李放春,刘瑜译.上海:上海人民出版社,2000.119.
    2朱瑞玲.中国人的慈善观念.见:杨国枢,余安邦.中国人的心理与行为:文化、教化及病理篇.台北:桂冠图书股份有限公司,1992.10.
    3杨中芳.有关关系与人情构念化之综述.见:杨中芳.中国人的人际关系、情感与信任:一个人际交往的观点.台北:远流出版事业股份有限公司,2001.25.
    4参见:黄光国,胡先缙.人情与面子:中国人的权力游戏.北京:中国人民大学出版社,2010;杨美惠.礼物、关系学与国家:中国人际关系与主体性构建.赵旭东,孙珉译.南京:江苏人民出版社,2009;Bruce Jacobs.APreliminary Model of Particularistic Ties in Chinese Political Alliances:Kan-ching and Kuan-his in a RuralTaiwannese Township.China Quarterly,1979(78);等.
    5阎云翔.礼物的流动——一个中国村庄中的互惠原则与社会网络.李放春,刘瑜译.上海:上海人民出版社,2000.142.
    1参见:王沪宁.反腐败:中国的实验.海南:三环出版社,1990;胡鞍钢.中国:挑战腐败.杭州:浙江人民出版社,2001;过勇.经济转轨、制度与腐败.北京:社会科学文献出版社,2007;任建明.腐败与反腐败:理论、模型和方法.北京:清华大学出版社,2009;蔡陈聪.论腐败的定义及其类型.中国青年政治学院学报,2001(2);等.
    2参见:王明高.科学制度反腐论.北京:党建读物出版社,2009;楚文凯.腐败概念的泛化和界定.中国监察,2005(6);孙恒山.腐败概念的分析与刑法学思考.当代法学,2005(1).等.
    2岳磊.腐败行为的概念界定及其对我国的适用:基于社会学视野的探析.郑州大学学报,2013(2):22.在此篇文章中,笔者将“损害公共利益”这一腐败行为的客观后果作为腐败概念的一个界定要素,不过这一观点很容易引起争议或导致批评。一方面,“公共利益”的概念本身就很难清楚地加以界定,某一具体腐败行为损害的也只是公众中某一部分群体或个体的利益,而并不是公众的全部。另一方面,以损害公共利益来界定腐败,则很容易被从事腐败者用来为自己的腐败行为进行辩护,腐败者声称自己的行为有利于公共利益。如美国“水门事件”中,尼克松就声称自己的行为是“为了保障国家安全,是合法的”。又如我国一些国家工作人员滥用职权违规批地建设项目,则声称自己的行为有利于经济发展和城市建设等。因此,笔者在此对腐败概念进行了进一步的修正。
    1Ezra Feivel Vogel.From Friendship to Comradeship.China Ouarterly,1965(21).
    2参见:[德]马克斯·韦伯.马克思·韦伯社会学文集.阎克文译.北京:人民出版社,2010;[美]杨美惠.礼物、关系学与国家:中国人际关系与主体性构建.赵旭东,孙珉译.南京:江苏人民出版社,2009;[美]帕森斯.社会行动的结构.张明德,夏遇南,彭刚译.南京:译林出版社,2012;孙立平.“关系”、社会关系与社会结构.社会学研究,1996(5);边燕杰.中国城市中的关系资本与饮食社交:理论模型与经验分析.刘翠霞,林聚任译.开放时代,2004(2);阎云翔.礼物的流动——一个村庄中的互惠原则与社会网络.李放春,刘瑜译.上海:上海人民出版社,2000;[美]华尔德.共产党社会的新传统主义.香港:(香港)牛津大学出版社,1996.等.
    1参见:王沪宁.反腐败:中国的实验.海南:三环出版社,1990;马庆钰.关于腐败的文化分析.中国人民大学学报,2002(6);于风政.腐败文化及其形成与治理.中国特色社会主义研究,2002(2);胡伟.腐败的文化透视:理论假说及对中国问题的探析.浙江社会科学,2006(3).等.
    1[英]大卫·休谟.人性论(下卷).北京:商务印书馆,1980.567.
    1岳磊.博弈论视角下腐败行为的社会学分析.理论月刊,2012(11):154.
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    2徐德高.出了警示教育会场,酒杯一端就什么都忘了.检察日报,2010年12月21日.
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