攀枝花市主城区防震避难空间体系构建研究
摘要
“面对突如其来的灾害,人类不仅必须采取对策,而且要未雨绸缪”。
汶川地震以极端的方式抽检了城市的安全,巨大的灾难凸显了城市防灾规划的苍白无力,城市避难空间体系规划作为防震减灾规划的重要内容,在地震灾害日益严峻的形式下显得更加的必要。然而,已有的城市防震减灾研究大都集中在理论层面上,缺乏对城市防灾的基础性、技术性研究,研究内容也多限于对灾害的管理及震后应急机制和灾后重建,对震前防御研究较少。
本文以攀枝花市防震避难空间作为研究的主要对象,首先分析了避难空间体系规划与相关规划的关系,总结了避难空间体系的构成要素以及各要素间的相互关系；其次对攀枝花市关于避难空间体系研究和避难地建设的现状进行了简单的介绍,对已编制的“攀枝花市应急避难场地总体规划”(以下简称“攀避难地总规”)做了初步的评析,引入对问题的思考；进而在8.30攀枝花震后调研的基础上,对“攀避难地总规”再一次进行深入的分析和研究,发现并提出了该编制存在的若干问提,在资料可获得性的前提下,确定了本文的研究方向和研究重点;最后根据调研结果和资料分析对攀枝花市避难空间体系规划进行了策略研究,并做了初步构建。
本文完成的研究工作及取得的主要进展如下：
第一部分,通过相关文献回顾及国内外研究现状分析比较,基本了解目前国内外关于避难空间体系的理论知识、体系构成和编制内容,为本文的研究提供了理论基础。
第二部分,主要是概念的建立,引入城市防震避难空间的理念,阐述对城市避难空间体系的整体认识,分析防震避难空间体系规划与相关规划的关系以及避难空间体系规划的构成要素,这是课题研究前提性工作中的重要组成部分。
第三部分,首先简单地从地震灾害学角度介绍了攀枝花市的基本情况,其次对攀枝花市城市避难空间的研究现状进行了概述,重点以“攀枝花市应急避难场地总体规划”为研究对象,介绍了该规划的编制方法和编制内容,并做出了初步评析,结合避难场地的建设和利用现状引入了对问题的思考。
第四部分,通过攀枝花8.30震后调研,分析了市民的避难行为、避难需求、及避难场地的使用情况,针对调研结果的启示再一次对“攀枝花市应急避难场地总体规划”进行分析,发现该规划在编制方法和编制内容上存在一些值得探讨和深入优化的地方,从而为下文防震避难空间规划的策略研究找到切入点,指明研究方向。并在人力、物力和资料可获得性的前提下,确定了本文的研究重点——加强基础性分析和优化相关规划标准。
第五部分,首先对“攀避难地总规”相关的规划标准构成进行了介绍,其次分析了避难地规划标准优化的必要性,最后对攀枝花市避难地规划标准进行了优化,结合“攀避难地总规”确定了适应攀枝花市自身特点的避难空间体系规划的标准体系
第六部分,将优化后的规划标准运用到攀枝花市避难空间体系构建的研究中,提出了策略研究并作出了初步构架。
"Faced with the Disaster arising suddenly, Human beings must not only take countermeasures, but also to plan ahead."
Wenchuan earthquake sampling checks the city's security in an extreme way. Great disaster highlights the pale and the weak about the urban disaster-prevention planning. As the earthquake disaster become more and more serious, urban refuge space system planning as an important content of earthquake disaster reduction planning is even more necessary. However, the research about earthquake mitigation has mostly focused on the theoretical level, lacks of the basis and the technical studies. Especially, there is even less research about the refuge space system. As the earthquake disaster increasingly grim, the study about the refuge space is more necessary.
First of all, in this article, after a simple introduction about the current research and the current construction of the refuge space system in Panzhihua, the paper do a preliminary assessment of overall plan for emergency evacuation site. Further analysis based on the research about 8.30 Panzhihua earthquake. Second, the article determines the main emphasis and the main direction of research under the premise of availability in the data. Finally, according to the research results and data analysis of Panzhihua city, a strategy study and a preliminary construction about refuge space system planning are given.
The main results and the major progresses are as follows:
The first part:Through the relevant literature review and the current situation analysis and comparison, the article made a basic understanding on the system of theoretical knowledge about refuge space at home and abroad. The contents is a theoretical basis for the study of the paper
The second part:The main contents of this part are to establish the concept of refuge space. Include introduces the idea of refuge space, described the author's overall understanding about refuge space, and so on. This is an important component of the premise research work.
The third part:First, introduced the basic situation of Panzhihua city simply from the perspective of earthquake hazard studies, then provides an overview of the status quo of refuge space study in Panzhihua. The main emphasis of research is overall plan for emergency evacuation site of Panzhihua city. Initial introduce the thinking of the problem.
The fourth part:Based on the research of 8.30 Panzhihua earthquake, the article analyzed the asylum behavior and the asylum requirements of the public as well as the status quo about the use of refuge sites and found that there are some worthwhile places to explore and in-depth optimization about the overall plan for emergency evacuation site of Panzhihua city in the preparation methods and preparation of content. So as to find an entry point for the article.
The fifth part:First, the " overall plan for emergency evacuation site of Panzhihua city " constitute elements of the relevant planning standards were introduced, followed is the analysis of the necessity of planning standards optimization, the last the planning standards are optimized and the planning standard system which adapting to the characteristics of Panzhihua city are given.
The sixth part:Optimized planning standards are applied to refuge space system planning. The paper put forward a study strategy and provides a preliminary framework for planning.
汶川地震以极端的方式抽检了城市的安全,巨大的灾难凸显了城市防灾规划的苍白无力,城市避难空间体系规划作为防震减灾规划的重要内容,在地震灾害日益严峻的形式下显得更加的必要。然而,已有的城市防震减灾研究大都集中在理论层面上,缺乏对城市防灾的基础性、技术性研究,研究内容也多限于对灾害的管理及震后应急机制和灾后重建,对震前防御研究较少。
本文以攀枝花市防震避难空间作为研究的主要对象,首先分析了避难空间体系规划与相关规划的关系,总结了避难空间体系的构成要素以及各要素间的相互关系；其次对攀枝花市关于避难空间体系研究和避难地建设的现状进行了简单的介绍,对已编制的“攀枝花市应急避难场地总体规划”(以下简称“攀避难地总规”)做了初步的评析,引入对问题的思考；进而在8.30攀枝花震后调研的基础上,对“攀避难地总规”再一次进行深入的分析和研究,发现并提出了该编制存在的若干问提,在资料可获得性的前提下,确定了本文的研究方向和研究重点;最后根据调研结果和资料分析对攀枝花市避难空间体系规划进行了策略研究,并做了初步构建。
本文完成的研究工作及取得的主要进展如下：
第一部分,通过相关文献回顾及国内外研究现状分析比较,基本了解目前国内外关于避难空间体系的理论知识、体系构成和编制内容,为本文的研究提供了理论基础。
第二部分,主要是概念的建立,引入城市防震避难空间的理念,阐述对城市避难空间体系的整体认识,分析防震避难空间体系规划与相关规划的关系以及避难空间体系规划的构成要素,这是课题研究前提性工作中的重要组成部分。
第三部分,首先简单地从地震灾害学角度介绍了攀枝花市的基本情况,其次对攀枝花市城市避难空间的研究现状进行了概述,重点以“攀枝花市应急避难场地总体规划”为研究对象,介绍了该规划的编制方法和编制内容,并做出了初步评析,结合避难场地的建设和利用现状引入了对问题的思考。
第四部分,通过攀枝花8.30震后调研,分析了市民的避难行为、避难需求、及避难场地的使用情况,针对调研结果的启示再一次对“攀枝花市应急避难场地总体规划”进行分析,发现该规划在编制方法和编制内容上存在一些值得探讨和深入优化的地方,从而为下文防震避难空间规划的策略研究找到切入点,指明研究方向。并在人力、物力和资料可获得性的前提下,确定了本文的研究重点——加强基础性分析和优化相关规划标准。
第五部分,首先对“攀避难地总规”相关的规划标准构成进行了介绍,其次分析了避难地规划标准优化的必要性,最后对攀枝花市避难地规划标准进行了优化,结合“攀避难地总规”确定了适应攀枝花市自身特点的避难空间体系规划的标准体系
第六部分,将优化后的规划标准运用到攀枝花市避难空间体系构建的研究中,提出了策略研究并作出了初步构架。
"Faced with the Disaster arising suddenly, Human beings must not only take countermeasures, but also to plan ahead."
Wenchuan earthquake sampling checks the city's security in an extreme way. Great disaster highlights the pale and the weak about the urban disaster-prevention planning. As the earthquake disaster become more and more serious, urban refuge space system planning as an important content of earthquake disaster reduction planning is even more necessary. However, the research about earthquake mitigation has mostly focused on the theoretical level, lacks of the basis and the technical studies. Especially, there is even less research about the refuge space system. As the earthquake disaster increasingly grim, the study about the refuge space is more necessary.
First of all, in this article, after a simple introduction about the current research and the current construction of the refuge space system in Panzhihua, the paper do a preliminary assessment of overall plan for emergency evacuation site. Further analysis based on the research about 8.30 Panzhihua earthquake. Second, the article determines the main emphasis and the main direction of research under the premise of availability in the data. Finally, according to the research results and data analysis of Panzhihua city, a strategy study and a preliminary construction about refuge space system planning are given.
The main results and the major progresses are as follows:
The first part:Through the relevant literature review and the current situation analysis and comparison, the article made a basic understanding on the system of theoretical knowledge about refuge space at home and abroad. The contents is a theoretical basis for the study of the paper
The second part:The main contents of this part are to establish the concept of refuge space. Include introduces the idea of refuge space, described the author's overall understanding about refuge space, and so on. This is an important component of the premise research work.
The third part:First, introduced the basic situation of Panzhihua city simply from the perspective of earthquake hazard studies, then provides an overview of the status quo of refuge space study in Panzhihua. The main emphasis of research is overall plan for emergency evacuation site of Panzhihua city. Initial introduce the thinking of the problem.
The fourth part:Based on the research of 8.30 Panzhihua earthquake, the article analyzed the asylum behavior and the asylum requirements of the public as well as the status quo about the use of refuge sites and found that there are some worthwhile places to explore and in-depth optimization about the overall plan for emergency evacuation site of Panzhihua city in the preparation methods and preparation of content. So as to find an entry point for the article.
The fifth part:First, the " overall plan for emergency evacuation site of Panzhihua city " constitute elements of the relevant planning standards were introduced, followed is the analysis of the necessity of planning standards optimization, the last the planning standards are optimized and the planning standard system which adapting to the characteristics of Panzhihua city are given.
The sixth part:Optimized planning standards are applied to refuge space system planning. The paper put forward a study strategy and provides a preliminary framework for planning.
引文
1青木信夫.日本东京的防灾规划.城市环境设计,2008(04)
2杨学祥,杨冬红.正在逼近的地震灾害：全球强震周期和中国地震周期,http://www.envir.gov.cn/forum/2007/200711642.htm
3陈颙,李丽.地震科学的几个发展趋势.国际地震动态,2003(01)
4 http://www.fwdqw.com/gw/qh/200805/129494.html,地震灾害避难疏散设施指派规划
5叶耀先.地震灾害比较学.中国建筑工业出版社,2008
6段进,李志明.论防范城市灾害的城市形态优化.城市规划,2003,27(7)
7齐藤庸平,沈悦.日本都市绿地防灾系统规划的思路.中国园林,2007(07)
8太田裕,镜味洋史.探讨地震避难场所的部署计划. 国际地震动态,1982(01)
9吕元.城市防灾空间系统规划策略研究.北京工业大学博士论文,2005
10李玉亭.日本的防震减灾进展述评.灾害学,2007(03)
11卢振恒.抗震防灾设防是建设防灾化城市的一个重要战略决策.山西地震,1992(04)
12史保平.地震预测和防震的美国经验.科技导报,2008,26(10)
13高蕊.唐山市中心区避震疏散空间规划策略研究.哈尔滨工业大学硕士论文,2007
14张翰卿,戴慎志.美国的城市综合防灾规划及其启示.国际城市规划,200722(04)
15王江波.我国城市综合防灾规划编制方法研究—美国经验之借鉴.同济大学硕士论文,2006
16张敏.国外城市防灾减灾及我们的思考.规划师,2000(02)
17王薇.城市防灾空间规划研究及实践.中南大学博士论文,2007
18苏幼坡,马亚杰.日本防灾公园的类型、作用与配置原则.世界地震工程,2004(04)
19余庆康.国外防灾规划动向.城市规划,1982(10)
20叶耀先.地震区建筑设计、城市规划及土地利用.建筑学报,1984(03)
21金磊.面向21世纪的中国城市综合减灾的科学与文化建设.自然灾害学报,1998(11)
22金磊.城市灾害学的理论与方.城市研究,2000(02)
22姚清林.关于优选城市地震避难场地的某些问题.地震研究,1997(04)
23苏幼坡.城市灾害避难与避难疏散场所.中国科学技术出版社,2006
24杨培峰,尹贵.城市应急避难场所总体规划方法研究.城市规划,2008(09)
25李繁彦.台北市防灾空间规划.城市发展研究,2001(06)
26 http://www.cityup.org/news/urbanplan/20080519/31388.shtml北京中心城避震及应急避难场所规划纲要
27 http://ww.cq.gov:cn/zwgk/qwfb/115052.htm重庆市突发公共事件防灾应急避难场所规划
28林晨.城市应急避难场所规划研究——以深圳市龙岗区为例.规划师,2007(02)
29苏幼坡.城市灾害避难系列讲座之——有关灾害避难的基本概念.http://www.modernsafe.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=2516
30傅小娇.城市应急避难场所规划原则及程序研究.中国城市规划年会论文集,2007
31金磊.中国城市安全空间的研究. 北京城市学院学报,2006(02)
32黄亚平.城市空间理论与空间分析.东南大学出版社,2003
33攀枝花市应急避难场地总体规划
34非常空间——5.12大地震中成都市应急避难地状况调查
35章在墉.再论唐山大地展的经验教训.世界地震工程,1986(03)
36张立信.探讨如何开展应急疏散避难基地规划编制工作http://www.hzrf.gov.cn/0103/3708.htm
37俞孔坚,段铁武,李迪华,等.景观可达性作为衡量城市绿地系统功能指标的评价方法与案例[J].城市规划,1999,(8)：8-11.
38http://ww.xmfc.com/html/2008-6/6/200806062326389274.html
39肖华斌.基于可达性和服务面积的公园绿地空间分布研究.规划师,2009(02)
40高蕊.唐山市中心区避震疏散空间规划策略研究.哈尔滨工业大学硕士论文,2007
41徐波.城市防灾减灾规划研究.同济大学管理学博士学位论文,2007
42陈亚宁.新亚欧大陆桥新疆段易损性评估方法研究.地理学与国土研究1999(04)
43刘川,徐波.日本阪神、淡路大地震的启示.国外城市规划,1996(04)
44彭松盛.控制性详细规划控制指标确定的几点建议http://www.sdpdi.com/shownews.asp?id=55
45黄亚平.城市空间理论与空间分析.东南大学出版社,2003
46于山,苏幼坡等.唐山大地震震后救援与恢复重建.中国科学技术出版社,2003
47黄光宇,陈勇.生态城市理论与规划设计方法.科学出版社,2004
48“灾后重建与防灾减灾”成城市规划热点话题,重建必须尊重科学尊重自然http://www.cin.gov.cn/hydt/200806/t20080625_173552.htm
49金磊.关注城市安全的九大问题.城市与减灾,2005(05)
50何明锦,蔡绰芳. 从九二一地震灾后探讨台湾都市防灾规划与改善对策[EB/OL].http://kbteq.ascc.net/archive/nsc/eidc/1/t2.html
51姜乃力.日本城市防灾减灾的经验与启示.世界地理研究,200413卷4期
52村桥正武.关于神户市城市结构及城市核心的形成.国外城市规划,1996(04)
53顾林生.日本国土规划与防灾减灾的启示.城市与减灾,2003(01)
54[台]许坤南.日本阪神大地震勘灾访问报告.建筑情报杂志社,1999
55[台]丁育群,蔡绰芳.九二一震灾对都市空间规划问题探讨.工程.2000,(09)
56于根生.21世纪上海城市安全思考.学林出版社,2001
57刘恩华.唐山震后重建的思考.城市规划,1997,(04)
58宋培抗.城市规划与城市设计.中国建材工业出版社,2004
59金磊.构造城市防灾空间——21世纪城市功能设计的关键.工程设计与CAD智能设计.2001,(09)
60章友德.城市灾害学——一种社会学的视角.上海大学出版社,2004
61彭文高,任庆昌.不同类型地区控制指标体系确定的探讨.城市规划,2008(07)
2杨学祥,杨冬红.正在逼近的地震灾害：全球强震周期和中国地震周期,http://www.envir.gov.cn/forum/2007/200711642.htm
3陈颙,李丽.地震科学的几个发展趋势.国际地震动态,2003(01)
4 http://www.fwdqw.com/gw/qh/200805/129494.html,地震灾害避难疏散设施指派规划
5叶耀先.地震灾害比较学.中国建筑工业出版社,2008
6段进,李志明.论防范城市灾害的城市形态优化.城市规划,2003,27(7)
7齐藤庸平,沈悦.日本都市绿地防灾系统规划的思路.中国园林,2007(07)
8太田裕,镜味洋史.探讨地震避难场所的部署计划. 国际地震动态,1982(01)
9吕元.城市防灾空间系统规划策略研究.北京工业大学博士论文,2005
10李玉亭.日本的防震减灾进展述评.灾害学,2007(03)
11卢振恒.抗震防灾设防是建设防灾化城市的一个重要战略决策.山西地震,1992(04)
12史保平.地震预测和防震的美国经验.科技导报,2008,26(10)
13高蕊.唐山市中心区避震疏散空间规划策略研究.哈尔滨工业大学硕士论文,2007
14张翰卿,戴慎志.美国的城市综合防灾规划及其启示.国际城市规划,200722(04)
15王江波.我国城市综合防灾规划编制方法研究—美国经验之借鉴.同济大学硕士论文,2006
16张敏.国外城市防灾减灾及我们的思考.规划师,2000(02)
17王薇.城市防灾空间规划研究及实践.中南大学博士论文,2007
18苏幼坡,马亚杰.日本防灾公园的类型、作用与配置原则.世界地震工程,2004(04)
19余庆康.国外防灾规划动向.城市规划,1982(10)
20叶耀先.地震区建筑设计、城市规划及土地利用.建筑学报,1984(03)
21金磊.面向21世纪的中国城市综合减灾的科学与文化建设.自然灾害学报,1998(11)
22金磊.城市灾害学的理论与方.城市研究,2000(02)
22姚清林.关于优选城市地震避难场地的某些问题.地震研究,1997(04)
23苏幼坡.城市灾害避难与避难疏散场所.中国科学技术出版社,2006
24杨培峰,尹贵.城市应急避难场所总体规划方法研究.城市规划,2008(09)
25李繁彦.台北市防灾空间规划.城市发展研究,2001(06)
26 http://www.cityup.org/news/urbanplan/20080519/31388.shtml北京中心城避震及应急避难场所规划纲要
27 http://ww.cq.gov:cn/zwgk/qwfb/115052.htm重庆市突发公共事件防灾应急避难场所规划
28林晨.城市应急避难场所规划研究——以深圳市龙岗区为例.规划师,2007(02)
29苏幼坡.城市灾害避难系列讲座之——有关灾害避难的基本概念.http://www.modernsafe.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=2516
30傅小娇.城市应急避难场所规划原则及程序研究.中国城市规划年会论文集,2007
31金磊.中国城市安全空间的研究. 北京城市学院学报,2006(02)
32黄亚平.城市空间理论与空间分析.东南大学出版社,2003
33攀枝花市应急避难场地总体规划
34非常空间——5.12大地震中成都市应急避难地状况调查
35章在墉.再论唐山大地展的经验教训.世界地震工程,1986(03)
36张立信.探讨如何开展应急疏散避难基地规划编制工作http://www.hzrf.gov.cn/0103/3708.htm
37俞孔坚,段铁武,李迪华,等.景观可达性作为衡量城市绿地系统功能指标的评价方法与案例[J].城市规划,1999,(8)：8-11.
38http://ww.xmfc.com/html/2008-6/6/200806062326389274.html
39肖华斌.基于可达性和服务面积的公园绿地空间分布研究.规划师,2009(02)
40高蕊.唐山市中心区避震疏散空间规划策略研究.哈尔滨工业大学硕士论文,2007
41徐波.城市防灾减灾规划研究.同济大学管理学博士学位论文,2007
42陈亚宁.新亚欧大陆桥新疆段易损性评估方法研究.地理学与国土研究1999(04)
43刘川,徐波.日本阪神、淡路大地震的启示.国外城市规划,1996(04)
44彭松盛.控制性详细规划控制指标确定的几点建议http://www.sdpdi.com/shownews.asp?id=55
45黄亚平.城市空间理论与空间分析.东南大学出版社,2003
46于山,苏幼坡等.唐山大地震震后救援与恢复重建.中国科学技术出版社,2003
47黄光宇,陈勇.生态城市理论与规划设计方法.科学出版社,2004
48“灾后重建与防灾减灾”成城市规划热点话题,重建必须尊重科学尊重自然http://www.cin.gov.cn/hydt/200806/t20080625_173552.htm
49金磊.关注城市安全的九大问题.城市与减灾,2005(05)
50何明锦,蔡绰芳. 从九二一地震灾后探讨台湾都市防灾规划与改善对策[EB/OL].http://kbteq.ascc.net/archive/nsc/eidc/1/t2.html
51姜乃力.日本城市防灾减灾的经验与启示.世界地理研究,200413卷4期
52村桥正武.关于神户市城市结构及城市核心的形成.国外城市规划,1996(04)
53顾林生.日本国土规划与防灾减灾的启示.城市与减灾,2003(01)
54[台]许坤南.日本阪神大地震勘灾访问报告.建筑情报杂志社,1999
55[台]丁育群,蔡绰芳.九二一震灾对都市空间规划问题探讨.工程.2000,(09)
56于根生.21世纪上海城市安全思考.学林出版社,2001
57刘恩华.唐山震后重建的思考.城市规划,1997,(04)
58宋培抗.城市规划与城市设计.中国建材工业出版社,2004
59金磊.构造城市防灾空间——21世纪城市功能设计的关键.工程设计与CAD智能设计.2001,(09)
60章友德.城市灾害学——一种社会学的视角.上海大学出版社,2004
61彭文高,任庆昌.不同类型地区控制指标体系确定的探讨.城市规划,2008(07)
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