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学校公民素养教育研究
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摘要
改革开放以后,我国的社会主义建设取得了巨大的进步。进入新世纪、整个社会在经济、政治、文化诸方面更是发生了巨大的变化。为了更快更好地发展,党的十六届四中全会第一次明确提出了“构建社会主义和谐社会”的重要任务.同时对“和谐社会”的含义进行了诠释——“和谐社会”,即“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。如何建设这样一个和谐的社会,如何使社会可以良性运行和协调发展,对“和谐社会”定义中提到的“全体人民”有怎样的要求;社会成员个体的素养如何,社会成员权利与义务如何达到最优化的结构;这种素养和结构对不同阶层和身份的社会成员间的和谐相处有怎样的影响;我们将如何在学校育人过程中对和谐社会的主体——公民进行相应的素养培育,以达到这样的要求――这都是在当前迫切需要研究和解决的问题。
     公民教育研究在我国90年代末期开始被关注;2002年,中宣部发布《中国公民道德建设实施纲要》,公民教育研究在学术界兴起;2005年年底,新中国第一套中小学公民教育新读本出版问世。公民教育研究发展的势头是非常良好的。但是,至今为止,公民教育在我国学校中并未得到大规模的、系统的推行,而只是停留于现有的学校德育中加入少量的公民素养的相关知识。本文试图通过对当前中国社会背景的分析、国外公民教育发展历史的研究,针对公民教育在我国进展缓慢的原因,提出公民素养教育体系的概念,进行公民素养教育体系初步构建,具体内容如下:
     首先,本文通过分析二十一世纪中国社会发展目标的要求,和当前我国德育的难题,来论证实施公民素养教育对于培养合格社会成员、建设和谐社会的重要性。通过对公民素养教育的相关概念进行辨析来说明本文为什么提出“公民素养教育”的概念。然后,笔者通过大量查阅和引用国内外的公民教育研究资料,一方面可以了解国内外的公民教育发展状况,另一方面查看国内外公民教育中有哪些经验可供我们借鉴。接下来本文通过一个对学生公民意识的小型调查来切入正题,分析目前学生公民意识的具体状况,缺乏公民意识的原因,以及如何在教育中引入公民素养教育以培养合格的未来公民。最后,本文对公民素养教育体系进行了初步的构建。
     公民素养教育的指导思想为:一、以社会主义核心价值体系为引领;二、以和谐文化为支撑;三、以科学发展观为指导;四、以发展社会主义民主政治为动力。公民素养教育的原则为:系统性原则、主体性原则和实践性原则。公民素养教育的特点为:社会性、交互性和差异性。公民素养教育体系的内容可以划分为四个模块:即思想道德素养、政治法律素养、科学文化素养和生理心理健康素养。这四个模块的内容以思想道德为中心,互相联系,互相依存,缺哪一个方面都不能成为合格的公民。规划了公民素养教育的内容后,再按照科学的教育方法来实施和推进,由于公民素养本身即是实践中形成的,因此,在公民素养教育中也着重使用在实践中融入教育的方法,本文提出了引导与互动、模拟与实验以及隐形教学法。在公民素养教育的途径方面,本文除了整理了传统教学中的课堂教学途径、家校合作途径与社会实践途径之外,更加着重于三种途径在公民素养教育中的配合运用,指出家校合作与社会实践在公民素养教育当中应当占据更多的比例,得到更多的重视。
After the reform and opening up, Chinas socialist construction hasmade great progress. In the new century, the tremendous changeshave taken place in economic, political, and cultural aspects of thewhole society. In order to develop faster and better, The4th Plenum ofthe16th CPC Central Committee for the first time clearly stated animportant task "building the socialist harmonious society".At the sametime, interpreted the meaning of " harmonious society", that is "a societywhere all people do their best, get what they want and live inharmony”.How to build a harmonious society, and how to make thesociety healthy operation and coordinated development, which is avery vast and complex project. What does the project require from "allpeople" mentioned in the definition of "harmonious society"; How todevelop the society literacy of individual members,how to achieve theoptimal structure of the individual members’ rights and obligations; Howdoes this quality and structure impact on the society harmony amongthe different levels and identities; To meet this requirement, how will weeducate the main body of a harmonious society in literacy training,those are urgent problems we need to study and solve currently.
     Citizenship education research began to be concerned in the late1990s; in2002, the Central Propaganda Department issued"Implementation outline of construction of Chinese citizen morality", thecitizenship education was arisen in the academic study. In the end of2005, the first version of citizen morality is published for Chinese primaryand secondary schools. The development of citizen morality research isvery good, but until now, citizenship education has not gainedlarge-scale and systematic implementation in the school, and just staysin the phase of academic study, putting a small amount of citizen literacy in existing moral education. By studying of the current Chinesesocial context and the development of oversea citizen education,Against the reasons for slow progress of citizenship education in ourcountry, this paper aims to propose the concept of citizen literacyeducation system, and begin to build citizen literacy education system,details are as follows:
     First, by the analysis of the twenty-first century requirements ofChinas social development goals, and current problems of Chinesemoral education, this paper demonstrates the importance to theimplementation of citizen literacy education for the training of qualifiedmembers and building a harmonious society. this paper explains why itproposes the concept of "citizen literacy education" by the illustration ofcitizen literacy. Then, the author reads and cites a large number ofcitizen education research data at home and abroad, on the onehand, we can understand the development of citizen education athome and abroad; on the other hand, we can find what we can learnfrom the experience of oversea citizen education. Through a smallsurvey of citizen awareness, this paper analyzes the specific situation ofcitizen awareness among the current students, the reasons for the lackof citizen awareness, and how to introduce citizen education in theliteracy education to train future citizens. Finally, this paper proposes theinitial construction on the citizen literacy education system. Guidingideology of citizen literacy: firstly, with the socialist core value system asthe lead; secondly, with a harmonious culture as the support; thirdly,with scientific outlook on development as the guide; fourthly, with thedevelopment of socialist democratic politics as the driving force. Theprinciples of citizen literacy education: systematicness, autonomy andpracticality. The characteristics of citizen literacy: sociality, interactivityand difference. The content of citizen literacy education system can be divided into four modules: cultivation of ethic thought, cultivation ofpolitics and law, cultivation of science and culture, cultivation ofphysiological and psychological health. The contents of the fourmodules are with thought morality as the center, contacting eachother, depending on each other, lack of anyone can not become aqualified citizen. After planning for the contents of citizen literacyeducation, then follow the scientific method of education to implementand promote. As citizen literacy itself is formed in practice, citizenliteracy education also focuses on the integration of education methodin practice. This paper proposes guidance and interaction, simulationand experiments, and invisible pedagogy. In the way of civic literacyeducation, in addition to organizing the traditional way of teaching inthe classroom, home-school ways and means of social practice, thispaper focuses on coordinated use of the three ways in citizen literacyeducation, points out that home-school ways and means of socialpractice shall occupy more proportion and get more attention in thecitizen literacy education.
引文
①爱弥尔·涂尔干,《职业伦理与公民道德》,上海人民出版社,2006年第一版,P54-55
    ①焦国成,《公民道德论》,人民出版社,2004年9月,第1版P137
    ②焦国成,《公民道德论》,人民出版社,2004年9月,第1版P137
    ③胡锦涛,《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》,人民出版社,2007年10月,P30
    ①爱弥尔·涂尔干,《职业伦理与公民道德》,上海人民出版社,2006年第一版,P47
    ①吴文侃,《中小学公民素质教育国际比较》,人民教育出版社,2002年,P31,
    ②吴文侃,《中小学公民素质教育国际比较》,人民教育出版社,2002年,P290,
    ③美,托马斯·雅诺斯基著,柯雄译《公民与文明社会》,辽宁教育出版社2000年版,P1
    ①辞海,上海辞书出版社,第六版,2010年,P215-216
    ②加布里埃尔·A·阿尔蒙德&西德尼·维巴著,徐湘林等译《公民文化五个国家的政治态度和民主制》,东方出版社2008年版,P200
    ①赵晖,《社会转型与公民教育》,人民教育出版社,2007年,P57
    ①吴文侃,《中小学公民素质教育国际比较》,人民教育出版社,2002年,P290
    ②(德)乔治·凯兴斯泰纳.凯兴斯泰纳教育论著选三M.郑惠卿译.北京:人民出版社,1993.P220
    ①吴文侃,《中小学公民素质教育国际比较》,人民教育出版社,2002年,P251
    ②《法国公民教育研究》,龙花,西南大学硕士学位论文,2008年,P25
    ①苏守波《美国现代化进程中的公民教育研究》2010年6月,P12
    ②苏守波《美国现代化进程中的公民教育研究》2010年6月,P12
    ①Cogan and Derricott,Citizenship for the21st Century:an International Perspective onEducation[M].120Pentonville Road,London N19JN:Kogan Page Limited,1998,12.
    ②[美]沃尔特·C.帕克(Walter C.Parker).美国小学社会与公民教育[M].谢竹艳译.南京:江苏教育出版社,2006,4.
    ③[美]沃尔特·C.帕克(Walter C.Parker).美国小学社会与公民教育[M].谢竹艳译.南京:江苏教育出版社,2006,4.
    ④John.J.Patrick J.Ten Trens in Education for Democracy in America[G].DocumentResume.ERIC,2002-12-09,1-5.
    ①Richard G.Niemi and Chris Chpman,The Civic development of9th-Through12-Grade studentsin the United States:1996[M].Washington,DC:US.Department of Education,National Center forEducation Statistics,1999,12.
    ①John.J.Patrick J.Ten Trens in Education for Democracy in America[G].Document Resume.ERIC,2002-12-09,1-5.P22-27
    ①吴文侃,《中小学公民素质教育国际比较》,人民教育出版社,2002年,P125
    ①吴文侃,《中小学公民素质教育国际比较》,人民教育出版社,2002年,P162
    ②吴文侃,《中小学公民素质教育国际比较》,人民教育出版社,2002年,P198
    ①池青山、金仁哲,《韩国教育研究》,东方出版社,1995, P144
    ①《比较公民教育》唐克军,中国社会科学出版社,2008,P179
    ②《比较公民教育》唐克军,中国社会科学出版社,2008,P184
    ①《自我赋权、公民社会与教育改革台湾近十年教育改革的理论反思》,冯朝霖,清华大学教育研究,2001年第3期,P76
    ②《自我赋权、公民社会与教育改革台湾近十年教育改革的理论反思》,冯朝霖,清华大学教育研究,2001年第3期,P76
    ①韦伯《新教伦理与资本主义精神》,彭强、黄晓京译,陕西师范大学出版社,2002年,P22
    ①《教育理念的价值及其实现》韩敏,山西大学,2010年,P20
    ①鲁洁.《道德教育的当代论域》[M].北京:人民出版社,2005. P142
    ①鲁洁.《道德教育的当代论域》[M].北京:人民出版社,2005. P145-148
    ①马克思,恩格斯:《马克思恩格斯全集》第1卷,北京:人民出版社,1956,P443.
    ①王东虓《建设社会主义核心价值体系的思路探析》,《郑州大学学报》2009年5月,第3期,P24
    ①陈世联.文化认同、文化和谐与社会和谐[J].西南民族大学学报(人文社科版),2006,(3). P119
    ①《现代公民法治教育》,硕士学位论文,樊丽君,首都师范大学,P22
    ①http://www.sh.xinhuanet.com/2007-05/24/content_10115996.htm新华网/上海频道
    ①陆士桢,孟登迎主编.人文精神与意义探索.[M]北京:中国社会科学出版社,中国藏学出版社,2005:4
    ①《公民健康素质研究》赵山明,郑州大学出版社,2005.1,P13
    ①《我国学校心理健康教育现状及制度建设研究》丁睿,重庆师范大学,2008年4月,P4
    ①J·Donald Walters.Education For Life: Preparing children to meet the challenges. http://www.ananda.org/insPiration books/efi/,Chapter21。
    ①Meyers,Susan.,Service Learning in Alternative Education settings. Clearing Hous,Nov/Dec99,Vol.73issue2,Pll4一117
    ②Charles N·Quigley,What needs to be done to ensure a Proper civic education? September21,2003.www.civiced.org
    [1]爱弥尔·涂尔干,《职业伦理与公民道德》,上海人民出版社,2006年第一版
    [2]焦国成,《公民道德论》,人民出版社,2004年9月,第1版
    [3]胡锦涛,《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》,人民出版社,2007年10月
    [4]爱弥尔·涂尔干,《职业伦理与公民道德》,上海人民出版社,2006年第一版
    [5]吴文侃,《中小学公民素质教育国际比较》,人民教育出版社,2002年
    [6]美,托马斯·雅诺斯基著,柯雄译《公民与文明社会》,辽宁教育出版社2000年版
    [7]辞海,上海辞书出版社,第六版,2010年
    [8]加布里埃尔·A·阿尔蒙德&西德尼·维巴著,徐湘林等译《公民文化五个国家的政治态度和民主制》,东方出版社2008年版
    [9]赵晖,《社会转型与公民教育》,人民教育出版社,2007年
    [10](德)乔治·凯兴斯泰纳.凯兴斯泰纳教育论著选三M.郑惠卿译.北京:人民出版社
    [11]《法国公民教育研究》,龙花,西南大学硕士学位论文,2008年
    [12]苏守波《美国现代化进程中的公民教育研究》2010年6月
    [13]Cogan and Derricott,Citizenship for the21st Century:an International Perspectiveon Education[M].120Pentonville Road,London N19JN:Kogan Page Limited,1998,12.
    [14][美]沃尔特·C.帕克(Walter C.Parker).美国小学社会与公民教育[M].谢竹艳译.南京:江苏教育出版社
    [15]John.J.Patrick J.Ten Trens in Education for Democracy in America[G].DocumentResume.ERIC,2002-12-09,1-5.
    [16]Richard G.Niemi and Chris Chpman,The Civic development of9th-Through12-Grade students in the United States:1996[M].Washington,DC:US.Department ofEducation,National Center for Education Statistics,1999,12.
    [17]池青山、金仁哲,《韩国教育研究》,东方出版社,1995
    [18]《比较公民教育》唐克军,中国社会科学出版社,2008
    [19]《自我赋权、公民社会与教育改革台湾近十年教育改革的理论反思》,冯朝霖,清华大学教育研究,2001年第3期
    [20]韦伯《新教伦理与资本主义精神》,彭强、黄晓京译,陕西师范大学出版社,2002年
    [21]《教育理念的价值及其实现》韩敏,山西大学,2010年
    [22]鲁洁.《道德教育的当代论域》[M].北京:人民出版社,2005.
    [23]马克思,恩格斯:《马克思恩格斯全集》第1卷,北京:人民出版社,1956
    [24]王东虓《建设社会主义核心价值体系的思路探析》,《郑州大学学报》2009年5月,第3期
    [25]陈世联.文化认同、文化和谐与社会和谐[J].西南民族大学学报(人文社科版),2006,(3).
    [26]《现代公民法治教育》,硕士学位论文,樊丽君,首都师范大学
    [27]http://www.sh.xinhuanet.com/2007-05/24/content_10115996.htm新华网/上海频道
    [28]陆士桢,孟登迎主编.人文精神与意义探索.[M]北京:中国社会科学出版社,中国藏学出版社,2005:4
    [29]《公民健康素质研究》赵山明,郑州大学出版社,2005.1
    [30]《我国学校心理健康教育现状及制度建设研究》丁睿,重庆师范大学,2008年4月
    [31]J·Donald Walters.Education For Life: Preparing children to meet the challenges.http://www.ananda.org/insPiration books/efi/,Chapter21。
    [32]Meyers,Susan.,Service Learning in Alternative Education settings. ClearingHous, Nov/Dec99,Vol.73issue2,Pll4一117
    [33]Charles N·Quigley,What needs to be done to ensure a Proper civic education?September21,2003. www.civiced.org

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