电子政务与政府行政管理变革
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摘要
电子政务是近年来国内外学术界广泛关注的一个热点问题，尤其是党的十六大报告中关于要通过推行电子政务来进一步深化行政管理体制改革的提法，使这一热点问题再度升温。本文通过对电子政务及其在各国的运用、中国政府行政管理暴露出的不足和弊端、推行电子政务是我国政府行政管理的一场革命及进一步推进我国的电子政务工程四方面的论述，表明：推行电子政务决不只是在现行政府行政管理中简单引进电子手段，而是通过先进生产力的运用，提高行政效率，克服现行行政管理的不足和弊端；是形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的有效途径；是政府行政管理方式和管理体制的重要变革。
E-government has been a focus of attention in both the domestic and the international academic circles. A proposal was put forward in the report made by the Thirteenth National Congress of the Communist Party of China that e-government should be practiced to deepen the reformation in government administrative system, which intensified this focus. Through a discussion on e-government and its application across the nation, the weaknesses and defects in Chinese government administration, the practice of e-government as a revolution in Chinese government administration and the advancement of the e-government project in China, this thesis states that to carry out e-government does not simply mean to introduce the electronic means into the present government administration; instead, it means to overcome the weaknesses and defects in the present government administration so as to raise the administrative efficiency by using the advanced productive force; it is an effective way to form an administrative system which is standardized in behavior, harmonious in operation, just and transparent in execution, honest and efficient in performing duties; it is an important transformation in government administrative methods and system.
E-government has been a focus of attention in both the domestic and the international academic circles. A proposal was put forward in the report made by the Thirteenth National Congress of the Communist Party of China that e-government should be practiced to deepen the reformation in government administrative system, which intensified this focus. Through a discussion on e-government and its application across the nation, the weaknesses and defects in Chinese government administration, the practice of e-government as a revolution in Chinese government administration and the advancement of the e-government project in China, this thesis states that to carry out e-government does not simply mean to introduce the electronic means into the present government administration; instead, it means to overcome the weaknesses and defects in the present government administration so as to raise the administrative efficiency by using the advanced productive force; it is an effective way to form an administrative system which is standardized in behavior, harmonious in operation, just and transparent in execution, honest and efficient in performing duties; it is an important transformation in government administrative methods and system.
引文
[1]邓小平文选[M]，第3卷，北京：人民出版社，1993年，第274页
[2]江泽民，在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话[M]，北京：人民出版社，2001年，第16页
[3]马克思恩格斯全集[M]，第19卷，北京：人民出版社，1963年，第375页
[4][8][11][13][14][15][16]江泽民，全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面—在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告[M]，北京：人民出版社，2002年，第35、27、27、31、32、35、35页
[5]王强 陈易难，学习型政府—政府管理创新读本[M]，北京：中国人民大学出版社，2003年，第278页
[6]马山水，乡村社会经济发展理论与实践[M]，西安：陕西人民出版社，1997年，第125-127页
[7]隆国强，中国政府职能转变的任务尤为艰巨[J]，国研分析，2002年第6期，第30页
[9][12]温家宝，在国家行政学院省级干部政府管理创新与电子政务专题研究班上的讲话[J]，公共行政，2004年第3期，第4页
[10]方美琪，电子商务概率[M]，北京：清华大学出版社，1999年，第425-427页
[17]姚国章，子政务基础与应用[M]，北京：北京大学出版社，2002．12，第55页
[18]王春和，网络贸易[M]，石家庄：河北人民出版社，1999年，第268-272页
[19]刘丽伟，发达国家电子政务的发展及对我国的启示[J]，行政论坛，2003年5月总第57期
[20]陈波，王浣尘，国电子政务的实践与意义[J]，科技情报开发与经济，2002年第4期
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[26]张敏聪，电子政务与政府行政管理变革[J]，决策借鉴，2002年第4期
[27]周珺，谢恩，网络环境下的政府流程再造[J]，中国软科学，2002年第4期
[28]陈朗，马山水，电子政务是改变传统行政管理方式的必然选择[J]，江南大学学报，2003年第1期
[29]吕淑芳，严志刚，电子政务：行政管理体改革的新举措[J]，中共山西省委党校学报，2003年第3期
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[31]陈波，王浣尘，电子政务建设与政府治理变革[J]，国家行政学院学报，2002年第4期
[32]王仰东，胡燕祝，徐梅清，电子政务与中国的政府管理创新[J]，石油大学学报，2003年第3期
[33]李二英，浅谈现代管理与现代科学技术革命[J]，中国煤炭经济学院学报，1998年第1期
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[36]张锐昕，黄波，政府上网给政府管理带来的机遇、挑战及对策研究[J]，吉林大学社会科学学报，2000年第1期
[37]艾尔·戈尔，电子政务的演变以及未来发展趋势[J]，上海第三次亚太地区城市信息化论坛，2002．6
[38]宋军，加速我国电子政务的意义[J]，中共山西省委党校学报，2003年第3期
[39]周宏仁，电子政务全球透视与我国电子政务的发展[J]，信息化建设，2002年第4期
[40]刘黎明，电子政务推进政府管理的进步[J]，经济与管理研究，2002年第1期
[41]蒋热，钱世德，戚燕，电子政务与政府行为方式的革命[J]，上海大学学报2003年第2期
[42]顺杰，电子政务与政治文明发展的互动[J]，湖北行政学院学报，2003年第4期
[43]朱桂祺，关于发展电子政务的思考[J]，中共浙江省委党校学报，2001年第5期
[44]徐惠喜，国外电子政务一瞥[J]，管理纵横，2001年第7期
[45]张浦生，基于电子政务的行政管理创新研究[J]，广东行政学学报，2003年第3期
[46]彭熙，彭瑶，论信息时代的电子政务及其在我国的发展前景[J]，云南师范大学学报，2002年第4期
[47]刘彦凯，浅谈当前电子政务建设韬略[J]，信息化建设，2003年第3期
[48]孙军陵，接晓莉，浅析电子政务的模型和发展[J]，情报方法，2003年第7期
[49]黄志澄，我国电子政务的现状与发展[J]，国际技术经济研究，2003年第1期
[50]吴玉荣，大力推行电子政务建设社会主义政治文明[J]，理论导刊，2003年第4期
[51]潘峰，张志清，张瑞军，电子政务与政府行政管理[J]，统计与决策，2003第6期
[52]国务院发展研究中心课题组，电子政务在我国的发展与制度建设[J]，经济社会体制比较，2002年第3期
[53]纪建悦，王元月，林则夫，试论我国电子政务现状、问题及发展策略[J]，科技管理，2002年第6期
[54]彭鲜红，我国电子政务发展综述[J]，信息产业，2003第2期
[55]颜海，左止洪，政府上网、电子政府及电子政务辨析[J]，行政论坛，2002年总第52期
[56]王强，陈易难，习型政府—政府管理创新读本[M]，北京：中国人民大学出版社，2003．1
[57]姚国章，电子政务基础与应用[M]，北京：北京大学出版社，2002．12
[58]王浣尘，息技术与电子政务(简明版)[M]，北京：北方交通大学出版社，2003．1
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[60]苏新宁，孔敏，电子政务理论[M]，北京：国防工业出版社，2003．12
[61]陈兵，钱红燕，电子政务技术与安全[M]，北京：北京大学出版社，2003．1
[62]彼得斯(美)，政府未来的治理模式[M]，北京：中国人民大学出版社，2001．11
[63]姜洪，中国的现代化：改革与发展战略[M]，北京：中国经济出版社，1986．1
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