地方政府食品安全危机管理机制研究
|
摘要
“民以食为天。”食品是人们赖以生存的物质基础，食品安全是最基本的安全保障。地方政府食品安全危机管理机制对于深化食品安全危机管理的理论研究、对于完善地方政府食品安全管理职能和管理机制具有重要的意义。本文运用公共管理学、危机管理理论、制度经济学等理论对食品安全问题进行了比较深入的研究，并在此基础上对食品安全危机管理的机制进行研究，为地方政府在食品安全问题中的难题提出可行的政策建议。
全文共分为九个部分。第一章为导论，介绍了本文研究的选题背景、研究意义、研究现状，提出研究的基本框架和方法。第二章为国外食品安全危机管理的基本经验及对我国的启示。在介绍了美国、欧盟、日本、加拿大、韩国等国的食品安全监管模式和特点的基础上，研究了国外食品安全危机管理的基本经验对我国的启示。第三章为我国地方政府食品安全危机管理机制建设的成就、问题及原因分析。总结了我国地方政府食品安全危机管理机制建设所取得的成绩，分析了其目前存在的一些问题，探讨了这些问题存在的原因。第四章是地方政府食品安全危机管理的主体构成。该章分析和研究了在不同国家或地区政府管理体制、政府价值理念、政治治理模式下，地方政府食品安全危机管理主体的建构和安排。第五章是地方政府食品安全危机预警管理机制。该章通过从预警意识、预警体系、预警政策法规、预警管理机构、预警管理技术体系这几个方面，研究了地方政府食品安全危机预警管理机制。第六章是地方政府食品安全危机关键点管理机制。该章通过对危机管理环节内相关因素和关键控制点方法以及制定的分析，研究了地方政府食品安全危机关键点管理机制。第七章是地方政府食品安全危机善后管理机制。该章研究了地方政府食品安全危机善后管理机制的概念界定、现状，完善途径。第八章是地方政府食品安全危机管理评估机制。该章阐述了地方政府食品安全危机管理评估机制的的概念界定、现状，完善途径。第九章是地方政府食品安全危机责任追究机制。该章阐述了地方政府食品安全危机责任追究机制的的概念界定、现状，完善途径。
本文的主要结论和创新工作在于：第一，根据我国地方政府食品安全危机管理职责缺位、越位和不到位的情况，提出了综合执法机制。第二，系统地探讨了食品安全过程管理中的预警管理机制、管理评估机制、善后管理机制。第三，比较系统地探索了建立食品安全责任追究机制。本文的研究对于深化地方政府食品安全危机管理的理论研究、完善地方政府食品安全管理职能和管理机制具有重要意义。
Food is the paramount necessity of the people. Food is the material foundation ofhuman survival and food safety is the most basic insurance. Food safety crisismanagement mechanism of local government has an important significance on deepeningthe theoretical research of food safety crisis management， perfecting the food safetymanagement function and management mechanism. This paper conducted a deep researchon the food security issues from public management， crisis management theory，institutional economics and other theories; and based on the food security crisismanagement， it carried a research on mechanism in order to put forward feasible policiesand suggestions on food safety problem for local government.
This paper is composed of nine parts. The first chapter is introduction， focusing onresearch background of this topic， research significance， research present situation andthe proposal of the basic framework and research methods. The second chapter discussesthe basic experience of foreign food safety crisis management and its inspiration to China.Based on the supervision mode and characteristics of food safety in the United States，European Union， Japan， Canada and South Korea， it elaborates the basic experienceof foreign food safety crisis management and its enlightenment to China. The third chapterprobes into the achievements， problems and reasons in food safety crisis managementmechanism construction. It summarizes the important achievements made in theconstruction of food safety crisis management mechanism of local government; at thesame time， it discusses the reasons which cause these problems.The fourth chapter is themain body of the study. It analyzes the construction of main body and arrangement offood safety crisis management of the local government， under the background of nationalor regional government management system， the value idea of government， politicalgovernance and the governance model.The fifth chapter refers to the early warningmanagement system of food safety crisis of local government. In this chapter， it focuseson the early warning management mechanism of food safety crisis of local government，from the perspectives of early warning consciousness， early warning system， relevantpolicies and regulations of early warning， early warning management institution and theearly warning management technical system. The sixth chapter focuses on the key pointsof food safety crisis management mechanism of local government. Based on the analysis of related factors in critical control point of the mechanism and the crisis management linkof crisis management， it mainly elaborates the critical point control mechanism of foodsafety crisis. The seventh chapter talks over the aftermath of management mechanism foodsafety crisis of local government. It makes researches on food safety crisis managementmechanism concept， current situation， and perfection way of local government. Theeighth chapter refers to assessment mechanism of food safety crisis management. Itmainly explains concept definition， present situation and the way of perfecting the localgovernment food safety crisis evaluation mechanism.The ninth chapter focuses theaccountability system of food safety crisis management. It also elaborates the conceptdefinition， present situation and the way of perfecting the accountability system of foodsafety crisis of local government.
The main conclusions and innovations lie in: first， it puts forward thecomprehensive law enforcement mechanism according to food safety crisis managementresponsibility vacancy and offside of local government; second， it systematicallydiscusses the early warning management mechanism， evaluation managementmechanism and rehabilitation management mechanism in the process of food safetymanagement; the third is to systematically explore the establishment of a food safetyresponsibility mechanism for deepening the study of food safety crisis management theoryresearch and improving food safety management functions of the local government whichwould have great significance.
全文共分为九个部分。第一章为导论，介绍了本文研究的选题背景、研究意义、研究现状，提出研究的基本框架和方法。第二章为国外食品安全危机管理的基本经验及对我国的启示。在介绍了美国、欧盟、日本、加拿大、韩国等国的食品安全监管模式和特点的基础上，研究了国外食品安全危机管理的基本经验对我国的启示。第三章为我国地方政府食品安全危机管理机制建设的成就、问题及原因分析。总结了我国地方政府食品安全危机管理机制建设所取得的成绩，分析了其目前存在的一些问题，探讨了这些问题存在的原因。第四章是地方政府食品安全危机管理的主体构成。该章分析和研究了在不同国家或地区政府管理体制、政府价值理念、政治治理模式下，地方政府食品安全危机管理主体的建构和安排。第五章是地方政府食品安全危机预警管理机制。该章通过从预警意识、预警体系、预警政策法规、预警管理机构、预警管理技术体系这几个方面，研究了地方政府食品安全危机预警管理机制。第六章是地方政府食品安全危机关键点管理机制。该章通过对危机管理环节内相关因素和关键控制点方法以及制定的分析，研究了地方政府食品安全危机关键点管理机制。第七章是地方政府食品安全危机善后管理机制。该章研究了地方政府食品安全危机善后管理机制的概念界定、现状，完善途径。第八章是地方政府食品安全危机管理评估机制。该章阐述了地方政府食品安全危机管理评估机制的的概念界定、现状，完善途径。第九章是地方政府食品安全危机责任追究机制。该章阐述了地方政府食品安全危机责任追究机制的的概念界定、现状，完善途径。
本文的主要结论和创新工作在于：第一，根据我国地方政府食品安全危机管理职责缺位、越位和不到位的情况，提出了综合执法机制。第二，系统地探讨了食品安全过程管理中的预警管理机制、管理评估机制、善后管理机制。第三，比较系统地探索了建立食品安全责任追究机制。本文的研究对于深化地方政府食品安全危机管理的理论研究、完善地方政府食品安全管理职能和管理机制具有重要意义。
Food is the paramount necessity of the people. Food is the material foundation ofhuman survival and food safety is the most basic insurance. Food safety crisismanagement mechanism of local government has an important significance on deepeningthe theoretical research of food safety crisis management， perfecting the food safetymanagement function and management mechanism. This paper conducted a deep researchon the food security issues from public management， crisis management theory，institutional economics and other theories; and based on the food security crisismanagement， it carried a research on mechanism in order to put forward feasible policiesand suggestions on food safety problem for local government.
This paper is composed of nine parts. The first chapter is introduction， focusing onresearch background of this topic， research significance， research present situation andthe proposal of the basic framework and research methods. The second chapter discussesthe basic experience of foreign food safety crisis management and its inspiration to China.Based on the supervision mode and characteristics of food safety in the United States，European Union， Japan， Canada and South Korea， it elaborates the basic experienceof foreign food safety crisis management and its enlightenment to China. The third chapterprobes into the achievements， problems and reasons in food safety crisis managementmechanism construction. It summarizes the important achievements made in theconstruction of food safety crisis management mechanism of local government; at thesame time， it discusses the reasons which cause these problems.The fourth chapter is themain body of the study. It analyzes the construction of main body and arrangement offood safety crisis management of the local government， under the background of nationalor regional government management system， the value idea of government， politicalgovernance and the governance model.The fifth chapter refers to the early warningmanagement system of food safety crisis of local government. In this chapter， it focuseson the early warning management mechanism of food safety crisis of local government，from the perspectives of early warning consciousness， early warning system， relevantpolicies and regulations of early warning， early warning management institution and theearly warning management technical system. The sixth chapter focuses on the key pointsof food safety crisis management mechanism of local government. Based on the analysis of related factors in critical control point of the mechanism and the crisis management linkof crisis management， it mainly elaborates the critical point control mechanism of foodsafety crisis. The seventh chapter talks over the aftermath of management mechanism foodsafety crisis of local government. It makes researches on food safety crisis managementmechanism concept， current situation， and perfection way of local government. Theeighth chapter refers to assessment mechanism of food safety crisis management. Itmainly explains concept definition， present situation and the way of perfecting the localgovernment food safety crisis evaluation mechanism.The ninth chapter focuses theaccountability system of food safety crisis management. It also elaborates the conceptdefinition， present situation and the way of perfecting the accountability system of foodsafety crisis of local government.
The main conclusions and innovations lie in: first， it puts forward thecomprehensive law enforcement mechanism according to food safety crisis managementresponsibility vacancy and offside of local government; second， it systematicallydiscusses the early warning management mechanism， evaluation managementmechanism and rehabilitation management mechanism in the process of food safetymanagement; the third is to systematically explore the establishment of a food safetyresponsibility mechanism for deepening the study of food safety crisis management theoryresearch and improving food safety management functions of the local government whichwould have great significance.
引文
①Richard A.Merrill. Organizing Federal Food Safety Regulation[J].Seton Hall Law Review，2000，31SetonllallL.Rev：61
②Emilie H. Leibovitch. Food Safety Regulation in the European Union: Toward an Unavoidable Centralization ofRegulatory Powers [J].Texas International Law Journal，2008，summer.
①James chyau. Casting a Global Safety Net-A Framework for Food Safety in the Age of Globalization [J].Food2andDrug Law Journal，2009，313
②清华大学经管院课题组：《2004国家食品药品监督管理局软科学课题我国食品安全监管体制研究中期报告》，2004年。
③胡楠等：《中国食品业与食品安全问题研究》，中国轻工业出版社2008年版，第108页。
①Per Pinstrup-Anderson. Food and Agricultural Policy for a Globalizing Word: Preparing for the Future. Amer. J. Agr.Econ.（5），2002。
②詹承豫：《食品安全监管中的博弈与协调》，中国社会出版社2009年版，第35页。.
③参见《中华人民共和国食品安全法》。
④Jean Kinsey. Food Safety in Three Dimensions: Safety， Diet Quality， and Bio-Security CHOICES，4th Quarter2005.
⑤Marion nestle.《食品政治：影响我们健康的食品行业》，中国社会科学出版社2004年.版，第62页。
⑥王华书：《食品安全的经济分析与管理研究》，中国农业出版社2010年版，第15页。
⑦翟书斌、李宗平：《食品安全问题的经济学分析》，会议论文。
⑧邱礼平：《食品安全概论》，化学工业出版社2008年版，第3页。
①张涛：《食品安全法律规制研究》，西南政法大学博士论文，2005。
②胡楠等：《中国食品业与食品安全问题研究》，中国轻工业出版社2008年版，第110页。
③刘为军、潘家荣、丁文峰：《关于食品安全认识、成因及对策问题的研究综述》，载《中国农村观察》，2007年第5期。
④中国食品安全战略研究课题组：《农业质量与标准》，2005年。
⑤周小梅等：《食品安全管制长效机制——经济分析与经验借鉴》，中国经济出版社2011年版，第8页。
⑥周小梅等：《食品安全管制长效机制——经济分析与经验借鉴》，中国经济出版社2011年版，第30页。
①Jean Kinsey. Food Safety in Three Dimensions: Safety， Diet Quality， and Bio-Security CHOICES，4th Quarter2005.
②陈君石.：《食品安全——现状与趋势﹒第三届中国食品与农业科学技术讨论会议资料》，中国农业科学院农产品加工研究所，2004年。
③柏振忠、王红玲：《对食品安全的再认识》，载《湖北大学学报·哲学社会科学版》，2004年第2期。
④Zuuthie.P.J.P.Chain Management in Agribusiness and the Food Industry: Proceedings of the Fourth InternationalConference Wageningen [C]. Wageningen Press，2000：11-21。
⑤Henrik Vetter，Kostas Karantininis Moral Hazard， Vertical. Integration and Public Monitoring in Credence Goods.European Review of Agricultural Economies，2002，29(2)：271-279。
⑥周婷、王宪：《食品安全控制浅论》，载《中国公共卫生管理》，2005年第3期。
⑦刘文、王菁、许建军：《我国流通消费领域食品安全现状及对策研究》，载《中国食物与营养》，2005年第5期。
⑧徐晓新.：《中国食品安全：问题、成因、对策》，载《农业经济问题》，2002年第10期。
⑨贝尔纳·萨拉尼耶：《市场失灵的微观经济学》，朱保华、方红生译，上海财经大学出版社2004年版，第194页。
①参见王华书：《食品安全的经济分析与管理研究》，中国农业出版社2010年版，第21页。
②Per Pinstrup-Anderson. Food and Agricultural Policy for a Globalizing Word: Preparing for the Future. Amer. J. Agr.Econ.（5），2002。
③Caswell J A. Mojduszka E M.Using Informational Labeling to Influence the Market for Quality in Food Products.American Journal of Agricultural Economics，1996(78)：1248~1253。
④Erin Holleran，Mauy E.Bredahl，Lokman.zaibet:Private incentives for adopting food safety and quality assuranceFood Policy，1999：669-683.
⑤周洁红、钱峰燕、马成武：《食品安全管理问题研究与进展》，载《农业经济问题》，2004年第4期。
⑥周应恒、彭晓佳：《消费者态度、购买意愿及信息的影响——对南京市超市消费者的调查分析》，载《中国农村经济》，2004年第11期。
①郑宇鹏、夏英：《食品安全问题研究综述》，载《中国食物与营养》，2006年第7期。
②林镝、曲英：《中美食品安全管理体制比较研究》，载《武汉理工大学报·信息与管理工程版》，2004第3期。
③Henson， Spencer and Caswell， Julie. Food safety regulation: an overview of contemporary issues. Food Policy，1999.
④John M.Antle，“Benefits and cost of food safety regulation” Food Policy，1999.
⑤陈兴乐：《从阜阳奶粉事件分析我国食品安全监管体制》，载《中国公共卫生》，2004年第10期。
⑥徐晓新：《中国食品安全：问题、成因、对策》，载《农业经济问题》，2002年第10期。
⑦薛澜等：《危机管理——转型期中国面临的挑战》，清华大学出版社2003年版，第25页。
⑧罗伯特·希斯：《危机管理》，王成、宋炳辉、金瑛译，中信出版社2004年版，第8页。
⑨张永理等：《公共危机管理》，武汉大学出版社2010年版，第7页。
①Steven Fink. Crisis Management: Planning for the Invisible. New York: American Management Association，1986:15.
②诺曼·奥古斯丁：《危机管理》，北京新华信商业风险管理有限责任公司译，中国人民大学出版社2004年版，第8-31页。
③罗伯特·希斯：《危机管理》，王成、宋炳辉、金瑛译，中信出版社2004年版，第22页。.
④鲍勇剑、陈百助：《危机管理：当最坏的情况发生时》，复旦大学出版社2003年版，第7页。.
⑤张成福等：《公共危机管理理论与实务》，中国人民大学出版社2009年版，第21-23页。
⑥张永理、李程伟：《公共危机管理》，武汉大学出版社2010年版，第8页。
⑦周德翼、杨海娟：《食物质量安全管理中的信息不对称与政府监管机制》，载《中国农村经济》，2002年第6期。
⑧陆勤丰：《保障中国食品安全体系的全过程管理体现构建》，载《粮食科技与经济》，2002年第3期。
①林摘、曲英：《我国食品安全公共管理的市场基础分析》，载《科技进步与对策》，2004年第17期。
②周应恒、卢凌霄、耿献辉：《生鲜食品购买渠道的变迁及其发展趋势》，载《中国流通经济》，2003年第4期。
③杨天和、褚保金：《食品安全管理研究》，载《食品科学》，2004年第9期。
④魏益民等：《澳大利亚、新西兰食品召回体系及其借鉴》，载《中国食物与营养》，2005年第4期。.
⑤臧立新：《我国食品安全监管问题及其对策研究》，吉林大学博士论文，2009年.
⑥林闽钢等：《中国转型期食品安全问题的政府规制研究》，载《中国行政管理》，2008年第10期。
⑦焦丽敏：《我国食品安全监管体制的困境与出路研究》，西北大学硕士论文，2008年。
⑧周德翼、杨海娟：《食品质量安全管理中的信息不对称与政府监管机制》，载《中国农村经济》，2002年第6期。
⑨周学荣：《浅析食品卫生安全的政府管制》，载《湖北大学学报·社会科学版》，2004年第5期。
①程启智等：《食品安全卫生社会性规制变迁的特征分析》，载《山西财经大学学报》，2004年第6期。
②姜宗亮：《进出口食品的安全管理模式》，载《中国检验检疫》，2004年第2期。
③周勍：《民以食为天——中国食品安全现状调查》，中国工人出版社2007年版，第1页。
④张利庠、张喜才：《食品安全危机管理》，载《中国农业科学技术出版社》2010年版，第17页。
①陈锡进.中国政府食品质量安全管理的分析框架及其治理体系[J].南京范大学报，2011，(1):30.
①Barton L. Crisis in Organizations: Managing and Communicating in the Heat of Chaos [M]. Cincinnati: South-Western Publishing Company，1993.
②薛谰，张强，钟开斌.危机管理[M].清华大学出版社，2003:37-53.
①周荣荣：《美国农产品质量安全控制管理体系的考察与思考》，载《农业技术经济》，2008年第4期。
②孙娟娟：《欧盟食品安全监管的理论和实践》，载《太平洋学报》，2008年第7期。
①周应恒、彭晓佳：《风险分析体系在各国食品安全管理中的应用》，载《世界农业》，2005年第3期。
①李阳、李玉成、余捷：《加拿大农业与农产品质量安全考察报告》，载《农场经济管理》2007年第1期。
①王立新：《食品安全政府监管模式》，南京理工大学硕士学位论文，2007年。
①赵丙奇、戴一珍：《食品安全监管模式研究》，载《农村经济》2007年第2期。
②严文燕：《食品安全监管分析与政府对策》，载《科技管理研究》，2006年第12期。
③邓淑芬：《食品安全管理的政府调控策略》，载《食品工业科技》，2005年第4期。
①符剑：《我国食品安全保障体系的完善》，载《民营科技》，2008年第7期。
②何建涛：《对构建首都食品安全预警体系的思考》，载《世界标准信息》，2008年第8期。
③张鹤：《食品安全监管体系与制度研究》，吉林大学硕士学位论文。
①黄修斌：《我国食品安全管理体制研究》，复旦大学硕士学位论文，2006年。
②程言清：《美国食品召回制度及其特点》，载《江西食品工业》，2003年第1期。
①何坪华、何信生、周德翼，从消费者角度检视我国食品信息的缺失》，载《河南农业科学》，2005年第12期。
①李京历：《浅析企业信用监管体系建设》，载《合作经济与科技》，2008年第4期。
②邹艳洁：《食晶安全管理中存在的问题及对策分析》，载《四川省卫生管理学院学报》，2005年第9期。
①石亚军：《再造政府危机管理机制的价值选择》，载《中国行政管理》，2003年第12期，第13-16页。
②刘晓霞：《我国食品安全危机管理机制研究》，武汉华中科技大学硕士学位论文，2006年。
③张小明：《论危机管理研究中的术语规范问题——从SARS危机引发的思考》，载《术语标准化与信息技术》，2004年第1期，第5-9页。
④张喜才，张利庠：《食品安全危机管理机制构建与对策研究》，载《生态经济》，2010年第7期，第58-62页。
①《国家突发公共事件总体应急预案》。
①郭晓来：《危机管理系统建设中的几个问题》，载《中国行政管理》，2004年第2期，第9-11页。
①李龙、张军、钟会兵：《正确认识和处理政府危机管理中的若干重大关系——抗击SARS行为的法律分析与思考》，载《湖北大学学报》(哲学社会科学版)，2004年第3期，第128-134页。
②龙太江：《社会动员与危机管理》，载《华中科技大学学报》(社会科学版)，2004年第1期。
①张利痒、张喜才：《食品安全危机管理》，中国农业科学技术出版社，2010年版第55页。
①食品安全疾呼监管“给力”中国共产党新闻网20120711
①李细建，廖进球：《有限理性视角下的地方政府行为分析》，载《社会科学家》，2009年第10期。
①食品安全问题的根源在于体制与执行力温网论坛bbs.66wa.com
①韩庆龄.公共管理视角下我国食品安全政府管制存在问题的原因分析《商品学发展与教育高级论坛暨中国商品学会第十二届学术研讨会论文集》2009
①唐春林、车振明：《食品微生物快速检测技术研究进展》，载《食品工程》，2006年第1期。
①陈维东、李雪萍：《社区治理主体——利益相关者》，载《当代世界与社会主义》，2004年第2期。
①彭国甫：《地方政府公共事业管理绩效评估研究》，湖南人民出版社2004年版，第46页。
②陈宏辉：《企业利益相关者的利益要求：理论与实证分析》，经济管理出版社2004年版，第58页。
①曾德明、张运生、陈立勇：《基于利益相关者理论分析的R&D治理机制研究》，载《科技管理研究》，2003年第5期。
①黎民：《公共管理学》，高等教育出版社2003年版，第284页。
①余敏江、潘信林：《宪政主义公共管理论纲——公共管理发展方向之初探》，载《公共行政》（人大复印资料）2006年第3期；《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》，2005年第6期。
①童志云：《云南发展研究》，云南科技出版社，2009年版第283页。
②门玉峰：《北京市食品安全预警体系构建研究》，载《对外经贸》，2012年第6期，第61-64页。
①姜安鹏、沙勇忠：《应急管理实务-理念与策略指导》，兰州大学出版社2010年版。
①邹立海：《食品安全危机预警机制研究》，清华大学硕士学位论文，2005年12月。
①邹立海：《食品安全危机预警机制研究》，清华大学硕士学位论文，2005年12月。
②周德翼、杨海娟：《食物质量安全管理中的信息不对称与政府监管机制》，《中国农村经济》，2002年第6期，第29－35页。
①邹立海：《食品安全危机预警机制研究》，清华大学硕士学位论文，2005年12月。
①邹立海：《食品安全危机预警机制研究》，清华大学硕士学位论文，2005年12月。
①邹立海：《食品安全危机预警机制研究》，清华大学硕士学位论文，2005年12月。
②吴中旸：《关于我国食品安全危机预警机制问题研究》，《管理科学》，2011年第6期。
①国家重大食品安全事故应急预案[EB/OL].中国政府网，2006-2-27.httLP://www.go从en/yjgl/2006-02/27/content--21274.htm。
①汪建明，贾磊：《对我国食品安全保障体系监管建设的建议》，《食品安全检测》，2009年第7期。
②施晟，周洁红：《食品安全管理的机制设计与相关制度匹配》，《公共管理》，2012年第5期。
①华学成：《公共危机管理法治化问题探究》，载《学海》，2009年第6期，第104页。
①张泰峰：《公共部门绩效管理》，郑州大学出版社2004年版，第76页。
①张玉亮：《政府公共危机信息预警能力评价指标体系研究》，载《图书情报工作》，2010年第12期，第139页。
②彭国甫：《对政府绩效评估几个基本问题的反思》，载《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》，2004年第3期。
①杨新春，张立鹏：《责任政府构建必须建立健全责任追究制度》，《决策咨询通讯》，2007年第1期。
②韩兆柱：《责任政府与政府问责制》，《中国行政管理》，2007年第2期。
③邓少波：《行政决策责任追究机制科学化与行政效能的提升》，《湖南工业大学学报》（社会科学版），2009年第3期。
①张康之著.公共行政中的哲学与伦理[M].中国人民大学出版社，2004:303.
①刘厚金：《我国行政问责制的多维困境及其路径选择》，《学术论坛》，2005年第11期。
①刘厚金：《我国行政问责制的多维困境及其路径选择》，《学术论坛》，2005年第11期。
①关保英：《论行政责任的法律基础》，《社会科学家》，2007年第5期，第9-15页。
②刘宁：《透视中国重大食品安全事件》，北京：法律出版社2005年版，第313页。
①刘宁：《透视中国重大食品安全事件》，北京：法律出版社2005年版，第17页。
②杨解君：《行政责任问题研究》，北京：北京大学出版社2005年版，第59页。
[1]周荣荣.美国农产品质量安全控制管理体系的考察与思考[J].农业技术经济，2008，(4).
[2]孙娟娟.欧盟食品安全监管的理论和实践[J].太平洋学报，2008，(7).
[3]周应恒，彭晓佳.风险分析体系在各国食品安全管理中的应用[J].世界农业，2005，(3).
[4]李阳，李玉成，余捷.加拿大农业与农产品质量安全考察报告[J].农场经济管理，2007，(1).
[5] Chung H G， Changes and outlook in food safety management in2009[J].Health and Welfare，2009，(1).
[6]刘桂荣，殷杰等.韩国食品安全管理体系及进口食品监管制度介绍[J].检验检疫学刊，2010，(2).
[7]曹书杰.媒体就加强对《食品安生法》的宣传[N].中国医药报，2009-3-12.
[8]王中亮.我国食品安全管理的问题和对策[J].经济纵横.2007，(11).
[9]刘卓.我国食品安全的政府管制研究——基于三鹿奶粉事件的思考[D].湖北大学硕士学位论文，2009.
[10]米凌.我国政府食品管制研究[D].上海:华东师范大学硕士学位论文，2008.
[11]张晋光.行业协会自律监管机制探讨[J].商业时代，2007(12).
[12]王立新.食品安全政府监管模式[D].南京:南京理工大学硕士学位论文，2007.
[13]赵丙奇，戴一珍.食品安全监管模式研究[J].农村经济，2007(2).
[14]严文燕.食品安全监管分析与政府对策[J].科技管理研究，2006(12).
[15]邓淑芬.食品安全管理的政府调控策略[J].食品工业科技，2005(4).
[16]符剑.我国食品安全保障体系的完善[J].民营科技，2008(7).
[17]何建涛.对构建首都食品安全预警体系的思考[J].世界标准信息，2008(8).
[18]张鹤.食品安全监管体系与制度研究[D].长春:吉林大学硕士学位论文，2007.
[19]黄修斌.我国食品安全管理体制研究[D].上海:复旦大学硕士学位论文，2006.
[20]程言清.美国食品召回制度及其特点[J].江西食品工业，2003(1).
[21]何坪华，何信生，周德翼.从消费者角度检视我国食品信息的缺失[J].河南农业科学，2005(12).
[22]李京历.浅析企业信用监管体系建设[J].合作经济与科技，2008(4).
[23]邹艳洁.食品安全管理中存在的问题及对策分析[J].四川省卫生管理学院学报，2005(9).
[24]石亚军.再造政府危机管理机制的价值选择[J].中国行政管理，2003(12).
[25]刘晓霞.我国食品安全危机管理机制研究[D].武汉:华中科技大学，2006.
[26]张小明.论危机管理研究中的术语规范问题——从SARS危机引发的思考[J].术语标准化与信息技术，2004(1).
[27]张喜才，张利庠.食品安全危机管理机制构建与对策研究[J].生态经济，2010(7).
[28]《国家突发公共事件总体应急预案》.
[29]郭晓来.危机管理系统建设中的几个问题[J].中国行政管理，2004(2).
[30]慕毅飞.食品安全不能再“九龙治水”[EB/OL].http://hlj.rednet.cn/c/2011/06/16/2287145.htm.
[31]李龙，张军，钟会兵.正确认识和处理政府危机管理中的若干重大关系——抗击SARS行为的法律分析与思考[J].湖北大学学报(哲学社会科学版)，2004(3).
[32]龙太江.社会动员与危机管理[J].华中科技大学学报(社会科学版)2004(1).
[33]张利痒，张喜才.食品安全危机管理[M].北京:中国农业科学技术出版社，2010.
[34]食品安全疾呼监管“给力”[EB/OL].中国共产党新闻网2012-07-11.
[35]李细建.廖进球.有限理性视角下的地方政府行为分析[J].社会科学家，2009(10).
[36]食品安全问题的根源在于体制与执行力[EB/OL].温网论坛bbs.66wa.com.
[37]韩庆龄.公共管理视角下我国食品安全政府管制存在问题的原因分析《商品学发展与教育高级论坛暨中国商品学会第十二届学术研讨会论文集》2009.
[38]唐春林;车振明;;食品微生物快速检测技术研究进展[J].食品工程，2006(1).
[39][美]劳伦斯·巴顿.组织危机管理[M].北京:清华大学出版社，2002.
[40][美]玛丽恩·内斯特尔.食品安全[M].北京:社会科学文献出版社，2004.
[41][美]诺曼·奥古斯汀.危机管理[M].北京:中国人民大学出版社，2006.
[42]薛澜.危机管理[M].北京:清华大学出版社，2003.
[43]肖鹏军.公共危机管理导论[M].北京:中国人民大学出版社，2006.
[44]秦富，王秀清，辛贤等.欧美食品安全体系研究[M].北京:中国农业出版社，2003.
[45]钱建亚，熊强主编.食品安全概论[M].南京:东南大学出版社，2006.
[46]沈伟红.政府危机管理机制研究[M].河南:河南人民出版社，2006.
[47]李经中.政府危机管理[M].北京:中国城市出版社，2003.
[48]朱德武.危机管理:面对突发事件的抉择[M].广东:广东经济出版社，2002.
[49]唐承沛.中小城市突发公共事件应急管理体系与方法[M].上海:同济大学出版社，2007.
[50]李泽洲.建构危机时期的政府治理机制——谈政府如何应对突发性公共事件及其危机[J].中国行政管理，2003(6).
[51]刘兵，杨志远等.多频次危机背景下的食品安全保障机制三阶段模型研究[J].学术探讨，2010(9).
[52]董慧敏.HACCP在企业危机管理中的应用[J].企业管理，2008(4).
[53]张莉.国外食品安全危机的应急措施[J].世界农业，2009(1).
[54]马东.论食品安全危机管理[J].中国禽业导刊，2005(23).
[55]薛庆根.美国食品安全体系及对我国的启示[J].经济纵横，2006(2).
[56]康伟.公共危机预防控制管理研究[J].学术交流，2008(9).
[57]毛劲歌，蒋义龙.从南方雪灾看我国公共危机预控机制问题[J].求索，2008(5).
[58]李德平.政府危机管理中的信息公开问题[J].江西社会科学，2007(5).
[59]朱月锋.《中华人民共和国食品安全法》实施后食品安全监管若干问题的分析讨论[J].中国卫生监督杂志，2010(6).
[60]郑丹桂.我国食品安全危机管理中的政府能力——基于三聚氰胺事件的案例分析[J].广东农工商职业技术学院学报，2010(5).
[61]赵林度，程婷.基于城市危机关键控制点的应急管理模式研究[J].安全与环境学报，2008(5).
[62]毛振军.在突发公共事件应急处置中政府对媒体管理存在的问题及对策[J].实事求是，2007(2).
[63]刘彬，高福安.政府应对危机的信息资源管理[J].北京广播学院学报(自然科学版)，2003(3).
[64]张玉亮.政府公共危机信息预警能力评价指标体系研究[J].图书情报工作，2010(12).
[65]彭国甫.对政府绩效评估几个基本问题的反思[J].湘潭大学学报(哲学社会科学版)，2004(3).
[65]杨新春，张立鹏.责任政府构建必须建立健全责任追究制度[J].决策咨询通讯，2007(1).
[66]韩兆柱.责任政府与政府问责制[J].中国行政管理，2007(2).
[67]邓少波.行政决策责任追究机制科学化与行政效能的提升[J].湖南工业大学学报社会科学版，2009(3).
[68]张康之著.公共行政中的哲学与伦理[M].中国人民大学出版社，2004.
[69]刘厚金.我国行政问责制的多维困境及其路径选择[J].学术论坛，2005(11).
[70]关保英.论行政责任的法律基础[J].社会科学家，2007(5).
[71]刘宁.透视中国重大食品安全事件[M].北京:法律出版社，2005.
[72]杨解君.行政责任问题研究[M].北京:北京大学出版社，2005.
[73]汪建明，贾磊.对我国食品安全保障体系监管建设的建议[J].食品安全检测，2009，28(7).
[74]施晟，周洁红.食品安全管理的机制设计与相关制度匹配[J].公共管理，2012(5).
②Emilie H. Leibovitch. Food Safety Regulation in the European Union: Toward an Unavoidable Centralization ofRegulatory Powers [J].Texas International Law Journal，2008，summer.
①James chyau. Casting a Global Safety Net-A Framework for Food Safety in the Age of Globalization [J].Food2andDrug Law Journal，2009，313
②清华大学经管院课题组：《2004国家食品药品监督管理局软科学课题我国食品安全监管体制研究中期报告》，2004年。
③胡楠等：《中国食品业与食品安全问题研究》，中国轻工业出版社2008年版，第108页。
①Per Pinstrup-Anderson. Food and Agricultural Policy for a Globalizing Word: Preparing for the Future. Amer. J. Agr.Econ.（5），2002。
②詹承豫：《食品安全监管中的博弈与协调》，中国社会出版社2009年版，第35页。.
③参见《中华人民共和国食品安全法》。
④Jean Kinsey. Food Safety in Three Dimensions: Safety， Diet Quality， and Bio-Security CHOICES，4th Quarter2005.
⑤Marion nestle.《食品政治：影响我们健康的食品行业》，中国社会科学出版社2004年.版，第62页。
⑥王华书：《食品安全的经济分析与管理研究》，中国农业出版社2010年版，第15页。
⑦翟书斌、李宗平：《食品安全问题的经济学分析》，会议论文。
⑧邱礼平：《食品安全概论》，化学工业出版社2008年版，第3页。
①张涛：《食品安全法律规制研究》，西南政法大学博士论文，2005。
②胡楠等：《中国食品业与食品安全问题研究》，中国轻工业出版社2008年版，第110页。
③刘为军、潘家荣、丁文峰：《关于食品安全认识、成因及对策问题的研究综述》，载《中国农村观察》，2007年第5期。
④中国食品安全战略研究课题组：《农业质量与标准》，2005年。
⑤周小梅等：《食品安全管制长效机制——经济分析与经验借鉴》，中国经济出版社2011年版，第8页。
⑥周小梅等：《食品安全管制长效机制——经济分析与经验借鉴》，中国经济出版社2011年版，第30页。
①Jean Kinsey. Food Safety in Three Dimensions: Safety， Diet Quality， and Bio-Security CHOICES，4th Quarter2005.
②陈君石.：《食品安全——现状与趋势﹒第三届中国食品与农业科学技术讨论会议资料》，中国农业科学院农产品加工研究所，2004年。
③柏振忠、王红玲：《对食品安全的再认识》，载《湖北大学学报·哲学社会科学版》，2004年第2期。
④Zuuthie.P.J.P.Chain Management in Agribusiness and the Food Industry: Proceedings of the Fourth InternationalConference Wageningen [C]. Wageningen Press，2000：11-21。
⑤Henrik Vetter，Kostas Karantininis Moral Hazard， Vertical. Integration and Public Monitoring in Credence Goods.European Review of Agricultural Economies，2002，29(2)：271-279。
⑥周婷、王宪：《食品安全控制浅论》，载《中国公共卫生管理》，2005年第3期。
⑦刘文、王菁、许建军：《我国流通消费领域食品安全现状及对策研究》，载《中国食物与营养》，2005年第5期。
⑧徐晓新.：《中国食品安全：问题、成因、对策》，载《农业经济问题》，2002年第10期。
⑨贝尔纳·萨拉尼耶：《市场失灵的微观经济学》，朱保华、方红生译，上海财经大学出版社2004年版，第194页。
①参见王华书：《食品安全的经济分析与管理研究》，中国农业出版社2010年版，第21页。
②Per Pinstrup-Anderson. Food and Agricultural Policy for a Globalizing Word: Preparing for the Future. Amer. J. Agr.Econ.（5），2002。
③Caswell J A. Mojduszka E M.Using Informational Labeling to Influence the Market for Quality in Food Products.American Journal of Agricultural Economics，1996(78)：1248~1253。
④Erin Holleran，Mauy E.Bredahl，Lokman.zaibet:Private incentives for adopting food safety and quality assuranceFood Policy，1999：669-683.
⑤周洁红、钱峰燕、马成武：《食品安全管理问题研究与进展》，载《农业经济问题》，2004年第4期。
⑥周应恒、彭晓佳：《消费者态度、购买意愿及信息的影响——对南京市超市消费者的调查分析》，载《中国农村经济》，2004年第11期。
①郑宇鹏、夏英：《食品安全问题研究综述》，载《中国食物与营养》，2006年第7期。
②林镝、曲英：《中美食品安全管理体制比较研究》，载《武汉理工大学报·信息与管理工程版》，2004第3期。
③Henson， Spencer and Caswell， Julie. Food safety regulation: an overview of contemporary issues. Food Policy，1999.
④John M.Antle，“Benefits and cost of food safety regulation” Food Policy，1999.
⑤陈兴乐：《从阜阳奶粉事件分析我国食品安全监管体制》，载《中国公共卫生》，2004年第10期。
⑥徐晓新：《中国食品安全：问题、成因、对策》，载《农业经济问题》，2002年第10期。
⑦薛澜等：《危机管理——转型期中国面临的挑战》，清华大学出版社2003年版，第25页。
⑧罗伯特·希斯：《危机管理》，王成、宋炳辉、金瑛译，中信出版社2004年版，第8页。
⑨张永理等：《公共危机管理》，武汉大学出版社2010年版，第7页。
①Steven Fink. Crisis Management: Planning for the Invisible. New York: American Management Association，1986:15.
②诺曼·奥古斯丁：《危机管理》，北京新华信商业风险管理有限责任公司译，中国人民大学出版社2004年版，第8-31页。
③罗伯特·希斯：《危机管理》，王成、宋炳辉、金瑛译，中信出版社2004年版，第22页。.
④鲍勇剑、陈百助：《危机管理：当最坏的情况发生时》，复旦大学出版社2003年版，第7页。.
⑤张成福等：《公共危机管理理论与实务》，中国人民大学出版社2009年版，第21-23页。
⑥张永理、李程伟：《公共危机管理》，武汉大学出版社2010年版，第8页。
⑦周德翼、杨海娟：《食物质量安全管理中的信息不对称与政府监管机制》，载《中国农村经济》，2002年第6期。
⑧陆勤丰：《保障中国食品安全体系的全过程管理体现构建》，载《粮食科技与经济》，2002年第3期。
①林摘、曲英：《我国食品安全公共管理的市场基础分析》，载《科技进步与对策》，2004年第17期。
②周应恒、卢凌霄、耿献辉：《生鲜食品购买渠道的变迁及其发展趋势》，载《中国流通经济》，2003年第4期。
③杨天和、褚保金：《食品安全管理研究》，载《食品科学》，2004年第9期。
④魏益民等：《澳大利亚、新西兰食品召回体系及其借鉴》，载《中国食物与营养》，2005年第4期。.
⑤臧立新：《我国食品安全监管问题及其对策研究》，吉林大学博士论文，2009年.
⑥林闽钢等：《中国转型期食品安全问题的政府规制研究》，载《中国行政管理》，2008年第10期。
⑦焦丽敏：《我国食品安全监管体制的困境与出路研究》，西北大学硕士论文，2008年。
⑧周德翼、杨海娟：《食品质量安全管理中的信息不对称与政府监管机制》，载《中国农村经济》，2002年第6期。
⑨周学荣：《浅析食品卫生安全的政府管制》，载《湖北大学学报·社会科学版》，2004年第5期。
①程启智等：《食品安全卫生社会性规制变迁的特征分析》，载《山西财经大学学报》，2004年第6期。
②姜宗亮：《进出口食品的安全管理模式》，载《中国检验检疫》，2004年第2期。
③周勍：《民以食为天——中国食品安全现状调查》，中国工人出版社2007年版，第1页。
④张利庠、张喜才：《食品安全危机管理》，载《中国农业科学技术出版社》2010年版，第17页。
①陈锡进.中国政府食品质量安全管理的分析框架及其治理体系[J].南京范大学报，2011，(1):30.
①Barton L. Crisis in Organizations: Managing and Communicating in the Heat of Chaos [M]. Cincinnati: South-Western Publishing Company，1993.
②薛谰，张强，钟开斌.危机管理[M].清华大学出版社，2003:37-53.
①周荣荣：《美国农产品质量安全控制管理体系的考察与思考》，载《农业技术经济》，2008年第4期。
②孙娟娟：《欧盟食品安全监管的理论和实践》，载《太平洋学报》，2008年第7期。
①周应恒、彭晓佳：《风险分析体系在各国食品安全管理中的应用》，载《世界农业》，2005年第3期。
①李阳、李玉成、余捷：《加拿大农业与农产品质量安全考察报告》，载《农场经济管理》2007年第1期。
①王立新：《食品安全政府监管模式》，南京理工大学硕士学位论文，2007年。
①赵丙奇、戴一珍：《食品安全监管模式研究》，载《农村经济》2007年第2期。
②严文燕：《食品安全监管分析与政府对策》，载《科技管理研究》，2006年第12期。
③邓淑芬：《食品安全管理的政府调控策略》，载《食品工业科技》，2005年第4期。
①符剑：《我国食品安全保障体系的完善》，载《民营科技》，2008年第7期。
②何建涛：《对构建首都食品安全预警体系的思考》，载《世界标准信息》，2008年第8期。
③张鹤：《食品安全监管体系与制度研究》，吉林大学硕士学位论文。
①黄修斌：《我国食品安全管理体制研究》，复旦大学硕士学位论文，2006年。
②程言清：《美国食品召回制度及其特点》，载《江西食品工业》，2003年第1期。
①何坪华、何信生、周德翼，从消费者角度检视我国食品信息的缺失》，载《河南农业科学》，2005年第12期。
①李京历：《浅析企业信用监管体系建设》，载《合作经济与科技》，2008年第4期。
②邹艳洁：《食晶安全管理中存在的问题及对策分析》，载《四川省卫生管理学院学报》，2005年第9期。
①石亚军：《再造政府危机管理机制的价值选择》，载《中国行政管理》，2003年第12期，第13-16页。
②刘晓霞：《我国食品安全危机管理机制研究》，武汉华中科技大学硕士学位论文，2006年。
③张小明：《论危机管理研究中的术语规范问题——从SARS危机引发的思考》，载《术语标准化与信息技术》，2004年第1期，第5-9页。
④张喜才，张利庠：《食品安全危机管理机制构建与对策研究》，载《生态经济》，2010年第7期，第58-62页。
①《国家突发公共事件总体应急预案》。
①郭晓来：《危机管理系统建设中的几个问题》，载《中国行政管理》，2004年第2期，第9-11页。
①李龙、张军、钟会兵：《正确认识和处理政府危机管理中的若干重大关系——抗击SARS行为的法律分析与思考》，载《湖北大学学报》(哲学社会科学版)，2004年第3期，第128-134页。
②龙太江：《社会动员与危机管理》，载《华中科技大学学报》(社会科学版)，2004年第1期。
①张利痒、张喜才：《食品安全危机管理》，中国农业科学技术出版社，2010年版第55页。
①食品安全疾呼监管“给力”中国共产党新闻网20120711
①李细建，廖进球：《有限理性视角下的地方政府行为分析》，载《社会科学家》，2009年第10期。
①食品安全问题的根源在于体制与执行力温网论坛bbs.66wa.com
①韩庆龄.公共管理视角下我国食品安全政府管制存在问题的原因分析《商品学发展与教育高级论坛暨中国商品学会第十二届学术研讨会论文集》2009
①唐春林、车振明：《食品微生物快速检测技术研究进展》，载《食品工程》，2006年第1期。
①陈维东、李雪萍：《社区治理主体——利益相关者》，载《当代世界与社会主义》，2004年第2期。
①彭国甫：《地方政府公共事业管理绩效评估研究》，湖南人民出版社2004年版，第46页。
②陈宏辉：《企业利益相关者的利益要求：理论与实证分析》，经济管理出版社2004年版，第58页。
①曾德明、张运生、陈立勇：《基于利益相关者理论分析的R&D治理机制研究》，载《科技管理研究》，2003年第5期。
①黎民：《公共管理学》，高等教育出版社2003年版，第284页。
①余敏江、潘信林：《宪政主义公共管理论纲——公共管理发展方向之初探》，载《公共行政》（人大复印资料）2006年第3期；《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》，2005年第6期。
①童志云：《云南发展研究》，云南科技出版社，2009年版第283页。
②门玉峰：《北京市食品安全预警体系构建研究》，载《对外经贸》，2012年第6期，第61-64页。
①姜安鹏、沙勇忠：《应急管理实务-理念与策略指导》，兰州大学出版社2010年版。
①邹立海：《食品安全危机预警机制研究》，清华大学硕士学位论文，2005年12月。
①邹立海：《食品安全危机预警机制研究》，清华大学硕士学位论文，2005年12月。
②周德翼、杨海娟：《食物质量安全管理中的信息不对称与政府监管机制》，《中国农村经济》，2002年第6期，第29－35页。
①邹立海：《食品安全危机预警机制研究》，清华大学硕士学位论文，2005年12月。
①邹立海：《食品安全危机预警机制研究》，清华大学硕士学位论文，2005年12月。
①邹立海：《食品安全危机预警机制研究》，清华大学硕士学位论文，2005年12月。
②吴中旸：《关于我国食品安全危机预警机制问题研究》，《管理科学》，2011年第6期。
①国家重大食品安全事故应急预案[EB/OL].中国政府网，2006-2-27.httLP://www.go从en/yjgl/2006-02/27/content--21274.htm。
①汪建明，贾磊：《对我国食品安全保障体系监管建设的建议》，《食品安全检测》，2009年第7期。
②施晟，周洁红：《食品安全管理的机制设计与相关制度匹配》，《公共管理》，2012年第5期。
①华学成：《公共危机管理法治化问题探究》，载《学海》，2009年第6期，第104页。
①张泰峰：《公共部门绩效管理》，郑州大学出版社2004年版，第76页。
①张玉亮：《政府公共危机信息预警能力评价指标体系研究》，载《图书情报工作》，2010年第12期，第139页。
②彭国甫：《对政府绩效评估几个基本问题的反思》，载《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》，2004年第3期。
①杨新春，张立鹏：《责任政府构建必须建立健全责任追究制度》，《决策咨询通讯》，2007年第1期。
②韩兆柱：《责任政府与政府问责制》，《中国行政管理》，2007年第2期。
③邓少波：《行政决策责任追究机制科学化与行政效能的提升》，《湖南工业大学学报》（社会科学版），2009年第3期。
①张康之著.公共行政中的哲学与伦理[M].中国人民大学出版社，2004:303.
①刘厚金：《我国行政问责制的多维困境及其路径选择》，《学术论坛》，2005年第11期。
①刘厚金：《我国行政问责制的多维困境及其路径选择》，《学术论坛》，2005年第11期。
①关保英：《论行政责任的法律基础》，《社会科学家》，2007年第5期，第9-15页。
②刘宁：《透视中国重大食品安全事件》，北京：法律出版社2005年版，第313页。
①刘宁：《透视中国重大食品安全事件》，北京：法律出版社2005年版，第17页。
②杨解君：《行政责任问题研究》，北京：北京大学出版社2005年版，第59页。
[1]周荣荣.美国农产品质量安全控制管理体系的考察与思考[J].农业技术经济，2008，(4).
[2]孙娟娟.欧盟食品安全监管的理论和实践[J].太平洋学报，2008，(7).
[3]周应恒，彭晓佳.风险分析体系在各国食品安全管理中的应用[J].世界农业，2005，(3).
[4]李阳，李玉成，余捷.加拿大农业与农产品质量安全考察报告[J].农场经济管理，2007，(1).
[5] Chung H G， Changes and outlook in food safety management in2009[J].Health and Welfare，2009，(1).
[6]刘桂荣，殷杰等.韩国食品安全管理体系及进口食品监管制度介绍[J].检验检疫学刊，2010，(2).
[7]曹书杰.媒体就加强对《食品安生法》的宣传[N].中国医药报，2009-3-12.
[8]王中亮.我国食品安全管理的问题和对策[J].经济纵横.2007，(11).
[9]刘卓.我国食品安全的政府管制研究——基于三鹿奶粉事件的思考[D].湖北大学硕士学位论文，2009.
[10]米凌.我国政府食品管制研究[D].上海:华东师范大学硕士学位论文，2008.
[11]张晋光.行业协会自律监管机制探讨[J].商业时代，2007(12).
[12]王立新.食品安全政府监管模式[D].南京:南京理工大学硕士学位论文，2007.
[13]赵丙奇，戴一珍.食品安全监管模式研究[J].农村经济，2007(2).
[14]严文燕.食品安全监管分析与政府对策[J].科技管理研究，2006(12).
[15]邓淑芬.食品安全管理的政府调控策略[J].食品工业科技，2005(4).
[16]符剑.我国食品安全保障体系的完善[J].民营科技，2008(7).
[17]何建涛.对构建首都食品安全预警体系的思考[J].世界标准信息，2008(8).
[18]张鹤.食品安全监管体系与制度研究[D].长春:吉林大学硕士学位论文，2007.
[19]黄修斌.我国食品安全管理体制研究[D].上海:复旦大学硕士学位论文，2006.
[20]程言清.美国食品召回制度及其特点[J].江西食品工业，2003(1).
[21]何坪华，何信生，周德翼.从消费者角度检视我国食品信息的缺失[J].河南农业科学，2005(12).
[22]李京历.浅析企业信用监管体系建设[J].合作经济与科技，2008(4).
[23]邹艳洁.食品安全管理中存在的问题及对策分析[J].四川省卫生管理学院学报，2005(9).
[24]石亚军.再造政府危机管理机制的价值选择[J].中国行政管理，2003(12).
[25]刘晓霞.我国食品安全危机管理机制研究[D].武汉:华中科技大学，2006.
[26]张小明.论危机管理研究中的术语规范问题——从SARS危机引发的思考[J].术语标准化与信息技术，2004(1).
[27]张喜才，张利庠.食品安全危机管理机制构建与对策研究[J].生态经济，2010(7).
[28]《国家突发公共事件总体应急预案》.
[29]郭晓来.危机管理系统建设中的几个问题[J].中国行政管理，2004(2).
[30]慕毅飞.食品安全不能再“九龙治水”[EB/OL].http://hlj.rednet.cn/c/2011/06/16/2287145.htm.
[31]李龙，张军，钟会兵.正确认识和处理政府危机管理中的若干重大关系——抗击SARS行为的法律分析与思考[J].湖北大学学报(哲学社会科学版)，2004(3).
[32]龙太江.社会动员与危机管理[J].华中科技大学学报(社会科学版)2004(1).
[33]张利痒，张喜才.食品安全危机管理[M].北京:中国农业科学技术出版社，2010.
[34]食品安全疾呼监管“给力”[EB/OL].中国共产党新闻网2012-07-11.
[35]李细建.廖进球.有限理性视角下的地方政府行为分析[J].社会科学家，2009(10).
[36]食品安全问题的根源在于体制与执行力[EB/OL].温网论坛bbs.66wa.com.
[37]韩庆龄.公共管理视角下我国食品安全政府管制存在问题的原因分析《商品学发展与教育高级论坛暨中国商品学会第十二届学术研讨会论文集》2009.
[38]唐春林;车振明;;食品微生物快速检测技术研究进展[J].食品工程，2006(1).
[39][美]劳伦斯·巴顿.组织危机管理[M].北京:清华大学出版社，2002.
[40][美]玛丽恩·内斯特尔.食品安全[M].北京:社会科学文献出版社，2004.
[41][美]诺曼·奥古斯汀.危机管理[M].北京:中国人民大学出版社，2006.
[42]薛澜.危机管理[M].北京:清华大学出版社，2003.
[43]肖鹏军.公共危机管理导论[M].北京:中国人民大学出版社，2006.
[44]秦富，王秀清，辛贤等.欧美食品安全体系研究[M].北京:中国农业出版社，2003.
[45]钱建亚，熊强主编.食品安全概论[M].南京:东南大学出版社，2006.
[46]沈伟红.政府危机管理机制研究[M].河南:河南人民出版社，2006.
[47]李经中.政府危机管理[M].北京:中国城市出版社，2003.
[48]朱德武.危机管理:面对突发事件的抉择[M].广东:广东经济出版社，2002.
[49]唐承沛.中小城市突发公共事件应急管理体系与方法[M].上海:同济大学出版社，2007.
[50]李泽洲.建构危机时期的政府治理机制——谈政府如何应对突发性公共事件及其危机[J].中国行政管理，2003(6).
[51]刘兵，杨志远等.多频次危机背景下的食品安全保障机制三阶段模型研究[J].学术探讨，2010(9).
[52]董慧敏.HACCP在企业危机管理中的应用[J].企业管理，2008(4).
[53]张莉.国外食品安全危机的应急措施[J].世界农业，2009(1).
[54]马东.论食品安全危机管理[J].中国禽业导刊，2005(23).
[55]薛庆根.美国食品安全体系及对我国的启示[J].经济纵横，2006(2).
[56]康伟.公共危机预防控制管理研究[J].学术交流，2008(9).
[57]毛劲歌，蒋义龙.从南方雪灾看我国公共危机预控机制问题[J].求索，2008(5).
[58]李德平.政府危机管理中的信息公开问题[J].江西社会科学，2007(5).
[59]朱月锋.《中华人民共和国食品安全法》实施后食品安全监管若干问题的分析讨论[J].中国卫生监督杂志，2010(6).
[60]郑丹桂.我国食品安全危机管理中的政府能力——基于三聚氰胺事件的案例分析[J].广东农工商职业技术学院学报，2010(5).
[61]赵林度，程婷.基于城市危机关键控制点的应急管理模式研究[J].安全与环境学报，2008(5).
[62]毛振军.在突发公共事件应急处置中政府对媒体管理存在的问题及对策[J].实事求是，2007(2).
[63]刘彬，高福安.政府应对危机的信息资源管理[J].北京广播学院学报(自然科学版)，2003(3).
[64]张玉亮.政府公共危机信息预警能力评价指标体系研究[J].图书情报工作，2010(12).
[65]彭国甫.对政府绩效评估几个基本问题的反思[J].湘潭大学学报(哲学社会科学版)，2004(3).
[65]杨新春，张立鹏.责任政府构建必须建立健全责任追究制度[J].决策咨询通讯，2007(1).
[66]韩兆柱.责任政府与政府问责制[J].中国行政管理，2007(2).
[67]邓少波.行政决策责任追究机制科学化与行政效能的提升[J].湖南工业大学学报社会科学版，2009(3).
[68]张康之著.公共行政中的哲学与伦理[M].中国人民大学出版社，2004.
[69]刘厚金.我国行政问责制的多维困境及其路径选择[J].学术论坛，2005(11).
[70]关保英.论行政责任的法律基础[J].社会科学家，2007(5).
[71]刘宁.透视中国重大食品安全事件[M].北京:法律出版社，2005.
[72]杨解君.行政责任问题研究[M].北京:北京大学出版社，2005.
[73]汪建明，贾磊.对我国食品安全保障体系监管建设的建议[J].食品安全检测，2009，28(7).
[74]施晟，周洁红.食品安全管理的机制设计与相关制度匹配[J].公共管理，2012(5).