中国森林资源认证理论研究
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摘要
森林资源可持续经营事关可持续发展全局，已成为全球共同关注的重要问题之一。认证作为一种有效的管理工具，将其用于促进森林资源可持续经营领域虽然仅有八年时间，但其具有的意义和作用越来为世人所公认。
森林资源认证是在国际政府间合作框架下，以促进全球森林资源整体性可持续经营为目标，由独立的第三方机构按照国际公认的森林资源可持续经营原则与标准，以所有森林资源及产品经营者为认证需求主体，以所有类型森林资源与产品为认证客体，对组织的经营业绩和管理体系两方面内容的合格性进行评价和判定，并对合格者签发证书的过程。森林资源认证是一个全新的理论研究领域，本文的研究将填补单—林木认证留下的诸多空白，可以进一步促进“林业新定位”下中国森林资源经营管理水平的提高。森林资源认证是对最大、最重要的陆地生态(经济)系统的经营管理活动开展的认证，其意义与作用远远大于一般性产品或效用认证，对人类的可持续发展有全局性的影响。
本文提出了森林资源认证的理论研究框架。以森林资源经济学理论和方法，剖析了现行森林认证体系的局限性，将认证客体拓展到广义森林资源，并对认证客体系统边界扩大后的森林资源认证基本内涵、主客体构成及特征、认证体系运行规律等内容，在理论上进行了比较全面的界定和概括，提出了该领域理论研究的基本框架。
本文对森林资源认证的需求主体和认证客体进行了系统研究。运用现代组织理论，对各类型森林资源经营管理组织进行了特征描述，提出了三种经营主导型组织在不同政策环境下的认证需求特征及规律，并结合中国森林资源经营管理组织的现状，提出适应不同规模组织的“二元认证形式”模式。并且，运用生态学和系统学理论，分析了森林资源整体和局部资源的自然、经济和社会属性对认证的影响或要求，提出了以林木资源再生产的三大主要环节为认证主脉络的设想，并论证了实行分类认证的必要性和可能性。
本文对森林资源认证机理进行了细致的研究。结合IPF关于认证体系的评价标准，提出构建森林资源认证体系的基本原则，在剖析相关利益各方利益机制的基础上，提出了运用以消费者环境伦理为内核的可持续消费导向机制来促进森林资源认证进程的构想。
本文结合对中国林情、政策环境和法律背景的剖析，论证了森林资源认证体系对实施环境的影响和要求，阐述了中国森林资源认证的市场推动力来自国内市场，提出了建立中国特色森林资源认证机制的新构想：实行“进阶认证”和“分类认证”机制，以全面促进中国森林资源的可持续经营进程。
The sustainable operation of forest resource has become popular globally because it is crucial to the overall sustainable development. As one of the effective management tools, the certification mechanism has been introduced to promote the sustainable operation of forest resource for no more than eight years and it has been well accepted in the world.
Targeting at the overall sustainable development of global forest resource, under the frame of the international co-operation between the governments, following the internationally well-accepted principles and standard of sustainable development of forest resource, taking all forest operation proprietors as the certification subjects and all forest products and service as the certification objectives, the independent third party carries out the forest resource certification which is the process of accessing and appraising the forest operation achievement and management procedures, and as a result, issues the certificates to the eligible. Forest resource certification is a totally new theoretical field. Study on this field should be an innovative work to fill up the vacancies left by the only wood certification and to promote the forest operation and management in China The certification of the forest resource which is the largest and the most important ecosystem in land is much more magnificent than the cert
ification of the general products and plays a comprehension effect on the sustainable human development
The thesis puts forward the frame of the theoretical study on the forest resource certification. With the theory and methods of Forest Resource Economics, the thesis analyzes the limitation of the current forest certification and expends the certification objects from wood resources, timber and woodwork to the whole of forest resources, together with all the components of resources, all the forest products and services, which are much more expansive and complicated. Furthermore, the thesis defines and generalizes the basic content, the structure and the features of the certification subjects and objects, and the operation laws of the certification, etc.
In the thesis, the certification demanders and the certification objects are fully studied. Applying the theory of the modern organizations, the thesis describes the features of all kinds of forest operation and management organizations and puts forward the basic laws of the certification demand of three operation-oriented organizations. Based on the current situation of the forest resource operation and management in China, the model of dualistic certification is invented to adapt to the different organizations. With the help of Ecology and the system theory, the thesis analyzes the different influences or requirements which the natural, economic and social attributes of forest
resource have on the certification. The assumption is suggested that three main stages of the forest reproduction should be the approaches to operate the certification. The thesis also proves that it is impossible and necessary to make the different certifications.
The thesis probes into the certification mechanism carefully. Based on the IPF appraisal standards of the certification system, four basic rules are pointed out for the forest resource certification. With the analysis on the interest system of the relevant stakeholders, the thesis resorts to the orientation system of the sustainable consumption which focuses on consumers' environmental ethics to promote the development of forest resource certification.
With the analyses on the forest resource, policies and laws in China, the thesis demonstrates the external environment requirements of the certification and points out that the market is the engine of the certification operation. So an assumption comes out: stage-by-stage certification and classification certification can be used to push the development of the sustainable operation of forest resource in China,
森林资源认证是在国际政府间合作框架下，以促进全球森林资源整体性可持续经营为目标，由独立的第三方机构按照国际公认的森林资源可持续经营原则与标准，以所有森林资源及产品经营者为认证需求主体，以所有类型森林资源与产品为认证客体，对组织的经营业绩和管理体系两方面内容的合格性进行评价和判定，并对合格者签发证书的过程。森林资源认证是一个全新的理论研究领域，本文的研究将填补单—林木认证留下的诸多空白，可以进一步促进“林业新定位”下中国森林资源经营管理水平的提高。森林资源认证是对最大、最重要的陆地生态(经济)系统的经营管理活动开展的认证，其意义与作用远远大于一般性产品或效用认证，对人类的可持续发展有全局性的影响。
本文提出了森林资源认证的理论研究框架。以森林资源经济学理论和方法，剖析了现行森林认证体系的局限性，将认证客体拓展到广义森林资源，并对认证客体系统边界扩大后的森林资源认证基本内涵、主客体构成及特征、认证体系运行规律等内容，在理论上进行了比较全面的界定和概括，提出了该领域理论研究的基本框架。
本文对森林资源认证的需求主体和认证客体进行了系统研究。运用现代组织理论，对各类型森林资源经营管理组织进行了特征描述，提出了三种经营主导型组织在不同政策环境下的认证需求特征及规律，并结合中国森林资源经营管理组织的现状，提出适应不同规模组织的“二元认证形式”模式。并且，运用生态学和系统学理论，分析了森林资源整体和局部资源的自然、经济和社会属性对认证的影响或要求，提出了以林木资源再生产的三大主要环节为认证主脉络的设想，并论证了实行分类认证的必要性和可能性。
本文对森林资源认证机理进行了细致的研究。结合IPF关于认证体系的评价标准，提出构建森林资源认证体系的基本原则，在剖析相关利益各方利益机制的基础上，提出了运用以消费者环境伦理为内核的可持续消费导向机制来促进森林资源认证进程的构想。
本文结合对中国林情、政策环境和法律背景的剖析，论证了森林资源认证体系对实施环境的影响和要求，阐述了中国森林资源认证的市场推动力来自国内市场，提出了建立中国特色森林资源认证机制的新构想：实行“进阶认证”和“分类认证”机制，以全面促进中国森林资源的可持续经营进程。
The sustainable operation of forest resource has become popular globally because it is crucial to the overall sustainable development. As one of the effective management tools, the certification mechanism has been introduced to promote the sustainable operation of forest resource for no more than eight years and it has been well accepted in the world.
Targeting at the overall sustainable development of global forest resource, under the frame of the international co-operation between the governments, following the internationally well-accepted principles and standard of sustainable development of forest resource, taking all forest operation proprietors as the certification subjects and all forest products and service as the certification objectives, the independent third party carries out the forest resource certification which is the process of accessing and appraising the forest operation achievement and management procedures, and as a result, issues the certificates to the eligible. Forest resource certification is a totally new theoretical field. Study on this field should be an innovative work to fill up the vacancies left by the only wood certification and to promote the forest operation and management in China The certification of the forest resource which is the largest and the most important ecosystem in land is much more magnificent than the cert
ification of the general products and plays a comprehension effect on the sustainable human development
The thesis puts forward the frame of the theoretical study on the forest resource certification. With the theory and methods of Forest Resource Economics, the thesis analyzes the limitation of the current forest certification and expends the certification objects from wood resources, timber and woodwork to the whole of forest resources, together with all the components of resources, all the forest products and services, which are much more expansive and complicated. Furthermore, the thesis defines and generalizes the basic content, the structure and the features of the certification subjects and objects, and the operation laws of the certification, etc.
In the thesis, the certification demanders and the certification objects are fully studied. Applying the theory of the modern organizations, the thesis describes the features of all kinds of forest operation and management organizations and puts forward the basic laws of the certification demand of three operation-oriented organizations. Based on the current situation of the forest resource operation and management in China, the model of dualistic certification is invented to adapt to the different organizations. With the help of Ecology and the system theory, the thesis analyzes the different influences or requirements which the natural, economic and social attributes of forest
resource have on the certification. The assumption is suggested that three main stages of the forest reproduction should be the approaches to operate the certification. The thesis also proves that it is impossible and necessary to make the different certifications.
The thesis probes into the certification mechanism carefully. Based on the IPF appraisal standards of the certification system, four basic rules are pointed out for the forest resource certification. With the analysis on the interest system of the relevant stakeholders, the thesis resorts to the orientation system of the sustainable consumption which focuses on consumers' environmental ethics to promote the development of forest resource certification.
With the analyses on the forest resource, policies and laws in China, the thesis demonstrates the external environment requirements of the certification and points out that the market is the engine of the certification operation. So an assumption comes out: stage-by-stage certification and classification certification can be used to push the development of the sustainable operation of forest resource in China,
引文
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4 刘璨 李宝玉．林业可持续发展的经济分析．林业资源管理，1999(4)
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6 P. Dasgupta. Optimal developm ent and the idea of Net National Products J. the Economics of Sustainable Developm ent University Press, 1995
7 陈永富 王松龄．马来西亚森林资源可持续经营方式．世界林业研究，2000(12)
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9 谢勇 陈宏等．浅析安徽省森林资源可持续发展．华东森林经理，2000(4)
10 王彦彬 李瑞君 邢东恒．强化资源管理实现森林资源可持续发展
11 吴延熊．区域森林资源可持续发展动态评价的理论探讨．北京林业大学学报，1999(1)
12 吴延熊 周国模 郭仁鉴．区域森林资源可持续发展的预警分析．浙江林学院学报，1999(3)
13 王小文．森林旅游与福建旅游资源的可持续利用．林业经济问题，1999(4)
14 李益辉．森林认证对我国经济林生产带来的挑战与机遇．经济林研究，1999(2)
15 唐晓燕 孟宪宇．森林资源的可持续发展．河北林果研究，2001(3)
16 杨建洲．森林资源可持续发展的途径探讨．林业资源管理，2000(5)
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23 陈安宁．资源可持续利用的激励机制研究．自然资源学报，2000(2)
24 周生贤．突出布局调整、加速生态建设、努力实现新世纪林业的跨越式发展．2001(2)
25 周生贤．论我国林业的跨越式发展．林业经济，200 1(6)
26 (中国贵阳)‘亚欧森林保护与可持续发展国际研讨会’致第四届亚欧领导人会议倡议书”2001(7)
27 叶克林．加入WTO与我国木材工业．木材工业．2002(1)
28 雷加富．森林资源林致管理是推进新世纪林业跨越式发展的有力保障．林业经济，2001(7)
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