河南省高速公路超载治理问题研究
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摘要
河南省高速公路上超载现象严重,并且愈演愈烈。超载行为在损害国家经济利益的同时,还危害着人民群众的生命财产安全,扰乱着货运市场秩序。长期以来有关部门一直试图对超载行为进行打击和治理,相关专家学者也对高速公路超载问题进行了大量研究,积极地对治理该问题出谋划策,但是因为深刻的经济及社会原因,该违法行为一直没有得到有效的遏制,屡治不绝。
作者利用工作之便,对河南省高速公路上的超载行为进行了认真观察,并走访了大量的治理该问题中涉及到的不同的行为主体,对这些行为主体进行了问卷调查和访谈,认真地了解了不同行为主体与超载行为的利益相关度,其对超载行为的认识和态度、对相关法律法规的熟悉程度以及其对治理超载行为的建议,获得了详实的第一手资料,并对这些资料进行了科学分析。
在充分观察和调研的基础上,并结合相关文献材料,作者对高速公路超载行为发生的原因进行了认真的分析,力求剥去表面现象,透过现象看到本质,找到超载行为屡禁不绝的深层次原因。通深入思考,笔者从利益、管理、执法、制度、社会组织等五个层面分析了超载违法行为易发难治的原因。
针对这些深层次原因,笔者通过深入的思考和分析,从利益诱导、制度改进、技术手段等多个方面设计了治理对策,并将这些对策梳理成一个有机整体,使其互为依托,相辅相成,以期能够构建一个治理高速公路超载行为的长效机制。
Our country highway overloading phenomenon is serious, and worse. Overloading behavior in damage to national economic interests, but also do harm to people's life and property security, disturbs freight market order. Long-term since authorities have been trying to combat and control the overload behavior, related experts and scholars have also done a lot of research on the highway overloading problem, actively to the management of this problem give advice and suggestions, but because the economy and profound social reasons, the illegal behavior has not been effectively curbed, treat repeatedly incessant.
The author used the work then, the overload behavior on the highway were carefully observed, and visited involves a lot of governing the problem of different actors, for these agents conducted a questionnaire survey and interviews, careful understanding of the different actors and overloading behavior of the correlativity of interest, understanding and the attitude of overloading behavior, familiarity with the relevant laws and regulations and the suggestions on management of overloading behavior, to obtain the first-hand data, and these data scientific analysis.
On the basis of observation and research, and unifies the related literature material, the author analyzes the causes of highway overload behavior, to strip surface phenomena, see essence through the phenomenon, find the overload behavior despite repeated prohibitions of deep-seated reasons. Through deep thinking, the author analyses the causes of illegal overloading from the five levels of interest, management, law enforcement, institutional, social organization and so easy to refractory.
For these reasons, the author through deep thinking and analysis, from the benefit induction, system improvement, technology and other aspects of the design of the control measures, and these measures of carding to form an organic whole, which rely on each other, complement each other, in order to construct a long-term mechanism of governance highway overloading behavior.
作者利用工作之便,对河南省高速公路上的超载行为进行了认真观察,并走访了大量的治理该问题中涉及到的不同的行为主体,对这些行为主体进行了问卷调查和访谈,认真地了解了不同行为主体与超载行为的利益相关度,其对超载行为的认识和态度、对相关法律法规的熟悉程度以及其对治理超载行为的建议,获得了详实的第一手资料,并对这些资料进行了科学分析。
在充分观察和调研的基础上,并结合相关文献材料,作者对高速公路超载行为发生的原因进行了认真的分析,力求剥去表面现象,透过现象看到本质,找到超载行为屡禁不绝的深层次原因。通深入思考,笔者从利益、管理、执法、制度、社会组织等五个层面分析了超载违法行为易发难治的原因。
针对这些深层次原因,笔者通过深入的思考和分析,从利益诱导、制度改进、技术手段等多个方面设计了治理对策,并将这些对策梳理成一个有机整体,使其互为依托,相辅相成,以期能够构建一个治理高速公路超载行为的长效机制。
Our country highway overloading phenomenon is serious, and worse. Overloading behavior in damage to national economic interests, but also do harm to people's life and property security, disturbs freight market order. Long-term since authorities have been trying to combat and control the overload behavior, related experts and scholars have also done a lot of research on the highway overloading problem, actively to the management of this problem give advice and suggestions, but because the economy and profound social reasons, the illegal behavior has not been effectively curbed, treat repeatedly incessant.
The author used the work then, the overload behavior on the highway were carefully observed, and visited involves a lot of governing the problem of different actors, for these agents conducted a questionnaire survey and interviews, careful understanding of the different actors and overloading behavior of the correlativity of interest, understanding and the attitude of overloading behavior, familiarity with the relevant laws and regulations and the suggestions on management of overloading behavior, to obtain the first-hand data, and these data scientific analysis.
On the basis of observation and research, and unifies the related literature material, the author analyzes the causes of highway overload behavior, to strip surface phenomena, see essence through the phenomenon, find the overload behavior despite repeated prohibitions of deep-seated reasons. Through deep thinking, the author analyses the causes of illegal overloading from the five levels of interest, management, law enforcement, institutional, social organization and so easy to refractory.
For these reasons, the author through deep thinking and analysis, from the benefit induction, system improvement, technology and other aspects of the design of the control measures, and these measures of carding to form an organic whole, which rely on each other, complement each other, in order to construct a long-term mechanism of governance highway overloading behavior.
引文
[1] 李永清.浅谈车辆超载的危害及治理对策[J].山西高等学校社会科学学报,2004(04)
[2] 张新海.新时期对车辆超载治理的理性认识[J].政法学刊,2004(01)
[3] 韦怀乾.机动车超载的原因及治理对策[J].道路交通管理,2002(11)
[1] 李亚茹.超限超载及其综合治理相关问题的研讨[J].公路运输文摘,2004(12)
[2] 田国华,徐广印：河南省公路运输超载问题的经济分析[J].公路2001(09)
[3] 李永清.浅谈车辆超载的危害及治理对策[J].山西高等学校社会科学学报,2004(04)
[4] 马希来,侯海祥.浅析车辆超限超载运输的现状和整治对策[J].浙江警察学院学报,2008(03)
[1] 张新海.新时期对车辆超载治理的理性认识[J].政法学刊,2004(01)
[2] 崔吉茹.是什么催生危运超载[J].运输经理世界,2006(12)
[3] 李年飞.机动车超载的治理对策[J].江苏公安专科学校学报,2001(02)
[1] 米文勇,张婷婷.对车辆超载的原因及其治理对策的探讨[J].交通标准化,2006(05)
[2] 卢毅,雷春华,曾江洪.实施计重收费、提高高速公路运营效益[J].中外公路,2004(01)
[3] 廉宝昌.超限超载运输对公路的危害及管理措施[J].黑龙江交通科技,2006(03)
[1] 柳茂森.论超限运输的性质与治理[J].综合运输,2004(07)
[1] 王江辉,徐国友.浅谈超限运输对道路交通及社会环境的危害[J].黑河学刊,2004(11)
[1] 陈荫三.运用经济杠杆长效治理超限超载运输[J].中国公路学报,2004(02)
[1] 辛生.高速公路管理模式研究[D].西安：长安大学,2003
[1] 《中华人民共和国道路交通安全法》.2003
[1]过秀成.《道路交通运行分析基础》[M]东南大学出版社；2010年
[2]牛惠民.《中国道路运输及综合运输体系改革与发展研究》[M]人民交通出版社；2008年
[3]沙庆林.《高速公路沥青路面早期破坏现象及预防》[M]人民交通出版社；2008年
[4]杨琦.《高速公路公共政策分析》人民交通出版社[M]；2008年
[5]李希元.《高速公路运营企业安全质量标准化工作指南》[M]人民交通出版社；2008年
[6]严作人.张戎.《运输经济学》[M]人民交通出版社；2003
[1]何英.加强汽车运输交通安全管理[J]黑龙江科技信息；2011年21期
[2]于建国.汽车运输经营管理的若干思考[J]北方经贸；2011年07期
[3]赵建辉.汽车运输的市场化研究[J]科技促进发展(应用版)；2010年06期
[4]郭伟.黑龙江省汽车运输超载超限问题分析与对策[J]黑龙江交通科技；2011年08期
[5]李晓白.高速公路计重收费的利弊分析及收费标准的确定[J]北方交通；2008年12期
[6]黄延标.浅谈沥青路面早期破坏原因及防治对策[J]科技促进发展；2008年07期
[7]尚旭明.超限超载运输的成因及社会危害性分析[J]黑龙江科技信息；2008年05期
[8]吕建新.田杰,刘银.超限运输及其经济学分析[J]武汉理工大学学报；2008年06期
[9]周静.交通运输超限超载的原因与治理[J]交通科技与经济；2008年06期
[10]任科社,代玛播,马帆.治理公路货运超限超载运输的未来策略导向[J]交通企业管理；2008年09期
[11]徐伟欣,唐俊忠,公路超限运输的成因及治理对策[J]长安大学学报；2008年03期
[12]王文龙,路成章,李亚茹,张红卫.对治超长效机制中基本经济措施的建议[J]公路交通科技；2007年06期
[13]李丽,吴群琪.基于各方主体经济利益实现的长效治理超限超载对策研究[J]公路交通科技；2008年03期
[14]梁小强.完善车辆超限超载的法律法规是治超的关键[J]陕西建筑；2006年09期
[15]唐于林,姚新胜.超限超载货物运输系统结构模型分析[J]交通科技与经济；2006年06期
[16]李淑秋.公路货运车辆实行计重收费利弊浅析[J]福建物价；2006年02期
[17]路成章.从超限超载说到运输市场的过度进入和运输行业的管理方针[J]公路交通科技；2006年11期
[1]王延钧.治理超限超载运输存在的问题及其主要对策[D]吉林大学；2011年
[2]鲁彬彬.公路货物超限超载运输治理研究[D]长安大学；2011年
[3]谢泽龙.中小跨径PC简支梁桥超载超限运输适应性研究[D]重庆交通大学；2011年
[4]刘丽坤.“费改税”后公路超限超载货物运输问题研究[D]长安大学；2009年
[5]唐于林.公路超限超载货物运输形成机理分析及治理对策研究[D]西南交通大学；2007年
[6]杭文.公路货运车辆载重规制策略研究[D]东南大学；2006年
[7]王效卓.基于计重收费模式的超限运输治理方法研究[D]吉林大学；2008年
[8]王义祥.基于博弈模型和风险偏好的公路治超对策研究[D]北京交通大学；2007年
[2] 张新海.新时期对车辆超载治理的理性认识[J].政法学刊,2004(01)
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[17]路成章.从超限超载说到运输市场的过度进入和运输行业的管理方针[J]公路交通科技；2006年11期
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